推動(dòng)教師評(píng)價(jià)走深走實(shí)，難在哪兒？

○ 北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院 曹宗清

2020 年10 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)黨委和政府工作評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)等做出部署，其中一個(gè)重要方面就是教師評(píng)價(jià)?！斗桨浮访鞔_了教師評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法，具有較高的引領(lǐng)價(jià)值和實(shí)踐可行性。各地也相繼出臺(tái)了相應(yīng)的教師評(píng)價(jià)方案，持續(xù)推動(dòng)教師評(píng)價(jià)走深走實(shí)。但就實(shí)際情況來(lái)看，教師評(píng)價(jià)還需久久為功。那么，教師評(píng)價(jià)落地的難點(diǎn)在哪兒呢？

《方案》提出，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)師德師風(fēng)的底線評(píng)價(jià)并不難，《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件中就有具體說(shuō)明，如言行雅正、公平誠(chéng)信、廉潔自律等。然而，如果教師沒(méi)有違反相關(guān)規(guī)定，就能說(shuō)明該教師師德師風(fēng)良好嗎？與一些西方國(guó)家僅把教師作為普通職業(yè)看待不同，自古以來(lái)，我們就尊師重教，社會(huì)更傾向于將教師樹立為德性權(quán)威。當(dāng)教師的德性僅處于不違法、不違規(guī)的底線時(shí)，顯然與社會(huì)所認(rèn)可的師德師風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離。那么，教師的德性多高才算高，如何讓教師有較高的德性自覺(jué)，這些問(wèn)題還有待進(jìn)一步探討。

《方案》提出，教師評(píng)價(jià)應(yīng)突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)。教學(xué)實(shí)績(jī)包括兩部分，一是做了什么，二是做得怎樣，既有苦勞也有功勞，而后者是更被管理者所看重的實(shí)績(jī)。中小學(xué)教師的教學(xué)實(shí)績(jī)包括認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)，上好每一節(jié)課，關(guān)愛(ài)每一名學(xué)生等。教師功勞的最直接體現(xiàn)就是學(xué)生的考試成績(jī)。成績(jī)的確能在一定程度上反映出教師的業(yè)務(wù)能力，但我們?cè)趯?shí)踐中也發(fā)現(xiàn)，教學(xué)基本功和責(zé)任心都強(qiáng)的教師并不一定能教出更高的分?jǐn)?shù)來(lái)。當(dāng)一個(gè)班級(jí)建制一段時(shí)間后，學(xué)生的成績(jī)往往更容易受班內(nèi)同伴而非教師的影響。也就是說(shuō)，教學(xué)實(shí)績(jī)并沒(méi)有那么好界定，存在一定的彈性和模糊性，若要進(jìn)行清晰的量化評(píng)價(jià)，則又有可能導(dǎo)致唯分?jǐn)?shù)傾向。

《方案》提出，要推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。人才稱號(hào)的問(wèn)題在高校中更為常見(jiàn)，中小學(xué)也有人才稱號(hào)，如骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師等，并且已經(jīng)形成了金字塔式上升的人才稱號(hào)體系，每獲得更高級(jí)別的人才稱號(hào)，都需要以下一級(jí)人才稱號(hào)為基礎(chǔ)。在實(shí)踐中，人才稱號(hào)和教師發(fā)展及收入情況有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，甚至一些高級(jí)別的人才稱號(hào)可成為教師在尋求崗位調(diào)整或單位流動(dòng)時(shí)的個(gè)人身價(jià)符號(hào)。盡管一些地方采取了一定措施防止人才稱號(hào)和物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，只要人才稱號(hào)有價(jià)值，它就有可能被轉(zhuǎn)換，并且轉(zhuǎn)換的形式是多種多樣的。因而，要深度推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性還面臨著如何處理這些棘手問(wèn)題。

綜上所述，教師評(píng)價(jià)的深度落實(shí)還存在諸多問(wèn)題，要完全解決這些問(wèn)題并非一朝一夕之易事。但無(wú)論怎樣，與其揪住教師評(píng)價(jià)中的問(wèn)題不放，倒不如更多地關(guān)注如何發(fā)揮教師評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用和發(fā)展作用。只要評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式能在一定程度上激勵(lì)教師和發(fā)展教師，就是值得提倡和推廣的評(píng)價(jià)。