鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)研究與實(shí)踐

楊麗敏

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)研究與實(shí)踐

楊麗敏

（湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院湖南益陽413000）

為了大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓優(yōu)秀的人才前往農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)，開展大學(xué)畢業(yè)生前往鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實(shí)習(xí)尤為必要。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高職院校在廣闊的農(nóng)村大力建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，能夠有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的短板。文章圍繞《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計(jì)劃（2018—2022年）》，分析了當(dāng)前鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的意義、現(xiàn)狀與趨勢，在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建策略。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；路徑研究

2019年，教育部發(fā)布《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計(jì)劃（2018—2022年）》，明確提出了高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上的七大行動。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是高等學(xué)校實(shí)施人才培養(yǎng)提質(zhì)、成果推廣轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)等行動的主要平臺[1]。因此，高職院校加大推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)尤為重要。

1 鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的重要性

1.1 服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興是國家重要戰(zhàn)略，高職院校建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是積極響應(yīng)國家號召的重要舉措。通過基地建設(shè)，高職院校能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供科技支持和輸出創(chuàng)新型人才，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1.2 推動高職院校產(chǎn)學(xué)研合作

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)在推動高職院校產(chǎn)學(xué)研合作方面起到關(guān)鍵作用。鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地一般建設(shè)在鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、活躍區(qū)，它們與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都有密切聯(lián)系，通過基地與企業(yè)對接，高職院?？梢粤私廪r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的需求，搭建高職院校與企業(yè)之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。

1.3 培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才

高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是為黨育人、為國育才[2]，培養(yǎng)愛黨愛國愛社會主義、富有創(chuàng)新創(chuàng)造精神、擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，想要達(dá)成這一培養(yǎng)目標(biāo)，必須結(jié)合實(shí)踐。因此，高職院校應(yīng)因時(shí)制宜，深化改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，大力推進(jìn)大學(xué)生鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，為學(xué)生提供廣闊的實(shí)習(xí)就業(yè)機(jī)會[3]。學(xué)生可以在基地內(nèi)與企業(yè)建立聯(lián)系，開展項(xiàng)目合作，參與實(shí)際項(xiàng)目，鍛煉實(shí)踐能力。這樣的實(shí)踐經(jīng)歷能夠更好地將學(xué)生培養(yǎng)成符合企業(yè)需求的人才，同時(shí)為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)支持和專業(yè)培訓(xùn)?；赝ǔＥ鋫淞藢I(yè)、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，可以幫助創(chuàng)業(yè)者將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)際的商業(yè)項(xiàng)目，還可以通過組織豐富多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高專業(yè)水平和實(shí)踐能力。

1.4 創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會，減少農(nóng)村閑置勞動力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

1.5 形成推廣示范效應(yīng)

大學(xué)生鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)可以形成示范效應(yīng)，激勵更多的學(xué)生參與到鄉(xiāng)村振興中來。通過成功的案例和經(jīng)驗(yàn)分享，基地可以吸引更多的學(xué)生和創(chuàng)業(yè)者前往鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良性發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)情況及問題

2.1 建設(shè)現(xiàn)狀與趨勢

（1）基地?cái)?shù)量增多。近年來，高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的數(shù)量呈現(xiàn)出增長的趨勢。許多高職院校積極響應(yīng)國家政策，成立了專門的基地，以確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策落地。

（2）多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以涵蓋農(nóng)業(yè)科技、直播電商、農(nóng)旅融合、農(nóng)產(chǎn)品深加工等多個(gè)領(lǐng)域。這些項(xiàng)目旨在解決鄉(xiāng)村發(fā)展中的實(shí)際問題，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會和平臺[4]。

（3）產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展。鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)推動了高校與鄉(xiāng)村的產(chǎn)學(xué)研交流合作。高職院校通過與企業(yè)、地方政府部門和科研院所深入合作，共同開展項(xiàng)目研究和實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提升了鄉(xiāng)村振興的科技含量和創(chuàng)新能力。

（4）改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育?；亟ㄔO(shè)促進(jìn)了高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改進(jìn)和完善。學(xué)校通過基地資源整合和優(yōu)化，為學(xué)生提供了更加貼近實(shí)際、高效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐技能，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識。

盡管在鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方面取得了一定的進(jìn)展，但在全國范圍內(nèi)基地的建設(shè)和發(fā)展仍然存在一些差異。一些高職院校在基地建設(shè)方面取得了顯著的成果，而另一些學(xué)校可能還處于起步階段。因此，需要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享和合作，推動基地建設(shè)的全面發(fā)展和提高。

2.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)存在的問題

（1）資金和資源短缺。相較于普通高校，高職院校往往在經(jīng)費(fèi)和資源方面相對緊張。建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地需要投入大量的資金和資源，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金支持、導(dǎo)師和專業(yè)人才等，這可能是一個(gè)挑戰(zhàn)。

（2）鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳。相比城市，鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境可能相對薄弱。缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施、市場和人才等，可能會影響到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地順利運(yùn)作和學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

（3）產(chǎn)業(yè)對接難度較大。鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對簡單，產(chǎn)業(yè)對接的機(jī)會很有限。高職院校建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地需要積極尋找與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相契合的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，但這可能需要更多的調(diào)研和努力。

（4）人才不足。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量不足。鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和教師可能出現(xiàn)數(shù)量不足的情況。優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目起到至關(guān)重要的作用，但在鄉(xiāng)村地區(qū)可能較難吸引和留住這樣的人才。二是優(yōu)秀的高層次人才和創(chuàng)業(yè)者數(shù)量不足。這一類人才直接關(guān)系到基地的競爭力，但事實(shí)上，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，要引導(dǎo)、吸引和留住優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)人才仍然存在困難。

（5）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺乏培育指導(dǎo)。在鄉(xiāng)村地區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育和孵化可能面臨不少挑戰(zhàn)。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者更加需要支持和指導(dǎo)，以克服創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難。

3 鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)路徑

3.1 明確基地定位，擰緊鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“總開關(guān)”

建設(shè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是為了響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村社會進(jìn)步、農(nóng)民增收創(chuàng)收，培養(yǎng)大學(xué)生家國情懷和“三農(nóng)”精神，促進(jìn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型升級，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，因此必須明確基地定位。一是要明確對象?；刂饕嫦?qū)ο笫谴髮W(xué)生和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者，鼓勵他們參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要明確內(nèi)容和服務(wù)。鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地更加關(guān)注鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的需求和問題，如農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、直播電商、農(nóng)旅融合、農(nóng)產(chǎn)品加工等，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目孵化、產(chǎn)學(xué)研合作等服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)升級。鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和一般的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地都有著共同的目標(biāo)，即培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進(jìn)科技創(chuàng)新和社會發(fā)展。它們都提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持和服務(wù)，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地和發(fā)展。三是要開展調(diào)查研究。組織團(tuán)隊(duì)，開展對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研，了解產(chǎn)業(yè)特色、資源基礎(chǔ)、人才狀況等，確定基地的發(fā)展方向。

3.2 明晰建設(shè)內(nèi)容，畫好鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“路線圖”

根據(jù)不同地方的政策、發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)背景，明晰鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)內(nèi)容。一是因地制宜，建設(shè)基地基礎(chǔ)設(shè)施。完善的硬件條件是基地運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，基地需要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路、供水、排水、電力等，以滿足企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的正常運(yùn)營需求。二是農(nóng)旅、文旅融合發(fā)展。結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)情、鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)味和旅游資源，著力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)旅融合體驗(yàn)項(xiàng)目，大力開展“一村一品一IP”，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，吸引游客和投資者，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。三是提供農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持。涉農(nóng)類本科、高職院校、科研院所等單位與基地開展合作，提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支持，幫助企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動，推動科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。四是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。例如，定期開展“鄉(xiāng)村領(lǐng)雁”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施“領(lǐng)雁學(xué)歷提升計(jì)劃”，通過“學(xué)歷教育+集中培訓(xùn)+跟班實(shí)訓(xùn)”等方式，提升基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)能力。五是為項(xiàng)目孵化提供支持。幫助返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目，并提供資金、人才、場地、設(shè)施設(shè)備等支持，協(xié)助項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)施，積極爭取政策優(yōu)惠，如稅收減免、土地優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)資金等。六是加強(qiáng)交流與合作。鼓勵基地內(nèi)外企業(yè)交流合作，搭建合作平臺，促進(jìn)資源共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

3.3 發(fā)揮政策作用，建好鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“蓄水池”

充分了解政策，與相關(guān)部門溝通對接，爭取政策優(yōu)惠，發(fā)揮政策紅利作用是建好鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的重要一步。一是爭取政策支持。作為國家戰(zhàn)略，黨中央、國務(wù)院以及相關(guān)部委和廳局對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都出臺和制定了一系列的政策，如稅收減免、財(cái)政獎補(bǔ)、土地優(yōu)惠等，要積極利用好這些政策，吸引更多企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者入駐基地。二是優(yōu)化營商環(huán)境。作為主要服務(wù)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，政府可以進(jìn)一步簡化審批流程，提供高效便捷的服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)和運(yùn)營成本，吸引更多投資和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。三是整合資源。政府要整合各方資源，包括資金、土地、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等，設(shè)立相關(guān)的科研平臺和實(shí)驗(yàn)室，吸引優(yōu)秀的涉農(nóng)科研團(tuán)隊(duì)，形成合力，共同支持基地建設(shè)和發(fā)展。四是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化。人社、團(tuán)委、科技、農(nóng)林、文廣新局等部門，可以多渠道、多方式提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師指導(dǎo)、資金扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等，幫助初創(chuàng)企業(yè)快速成長[5]。五是人才引進(jìn)。政府可以出臺人才引進(jìn)政策，吸引高層次人才和專業(yè)技術(shù)人才到基地工作和創(chuàng)業(yè)。六是開展宣傳。政府可以開展宣傳活動，提高基地的知名度和影響力，吸引更多的關(guān)注和資源投入。

3.4 有機(jī)整合資源，把牢鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“方向盤”

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地需要整合包括資金、場地、技術(shù)、人才等各類資源，高職院?？梢月?lián)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、村鎮(zhèn)等建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括辦公場所、創(chuàng)客空間、實(shí)訓(xùn)室等，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的工作場所和條件。此外，還可以整合科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的格局，提高基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

3.5 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“動力源”

若想構(gòu)建更加系統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，僅僅依靠高職院校、政府自身資源是不夠的，建立和推動產(chǎn)學(xué)研合作是鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的重要任務(wù)，也是從根本上解決基地的“動力源”的有效舉措。高職院?？梢耘c當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、科研院所等形成合作關(guān)系，推動科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目比賽等方式，吸引更多的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新項(xiàng)目?；乜梢蕴峁?dǎo)師指導(dǎo)、項(xiàng)目評估、資金支持等服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從雛形到成熟。

3.6 樹立品牌形象，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“魅力值”

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的品牌樹立都是一個(gè)長期的過程，要基于基地的實(shí)際發(fā)展情況，通過積極有效的品牌營銷策略，推動鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地在競爭激烈的創(chuàng)業(yè)市場中脫穎而出，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興成功實(shí)施。一是多形式開展宣傳推廣。利用網(wǎng)絡(luò)平臺、社交媒體、線下活動等進(jìn)行宣傳推廣，增加基地的曝光度。二是舉辦品牌活動。比如組織農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)技論壇、文化節(jié)、楊梅節(jié)等活動，吸引社會各界、投資者、更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者關(guān)注和參與。三是主動“走出去”，開展合作交流。積極主動與其他基地、相關(guān)機(jī)構(gòu)、高校等進(jìn)行合作交流，形成合力。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)不僅為廣大大學(xué)生全面發(fā)展提供了更為廣闊的空間，有利于為青年人拓寬創(chuàng)業(yè)渠道、提升創(chuàng)業(yè)能力。通過基地建設(shè)，能幫助青年創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與時(shí)代要求結(jié)合，真正全面加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的步伐。

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10.3969/j.issn.2095-1205.2023.09.25

F279.2;F323

A

2095-1205(2023)09-84-03

2023年益陽市社科課題“鄉(xiāng)村振興視野下益陽市新型職業(yè)農(nóng)民培育研究”（2023YS225）；湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院思想政治工作精品項(xiàng)目“‘三鏈四融，四位一體’雙創(chuàng)實(shí)踐育人模式探索與實(shí)踐”（2023001）

楊麗敏（1984—），女，漢族，湖南衡陽人，碩士研究生，副教授，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、學(xué)生思政教育。