探索“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，打通高校協(xié)同育人 “最后一公里”

[摘 要]“一站式”學(xué)生社區(qū)作為高校依托學(xué)生宿舍區(qū)打造的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、成長(zhǎng)型的新型社區(qū)，是高校落實(shí)立德樹人、實(shí)現(xiàn)“三全育人”的重要舉措。高職院校既有普通高等院校的一般共性點(diǎn)，也有作為高職院校自身的特點(diǎn)，“一站式”學(xué)生社區(qū)是高職院校將思想政治教育浸潤(rùn)到學(xué)生群體中的重要陣地。文章圍繞“一站式”學(xué)生社區(qū)的政策背景和必要性，對(duì)高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)組織建設(shè)構(gòu)建路徑進(jìn)行探索，以期尋找到突破口，打通高校協(xié)同育人“最后一公里”。

[關(guān)鍵詞]“一站式”學(xué)生社區(qū)；高職院校；協(xié)同育人

近年來(lái)，隨著高等教育不斷深入，高校發(fā)展不斷創(chuàng)新，過(guò)去以硬性要求為主要管理辦法的模式極大地阻礙了學(xué)生的成長(zhǎng)，個(gè)性化的學(xué)生管理變成高校重點(diǎn)關(guān)注的課題。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的不斷“轟炸”，學(xué)生的自我意識(shí)不斷提升，為學(xué)生服務(wù)的難度和面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越多?！皩W(xué)分制”“大類培養(yǎng)”“同班不同學(xué)”等改變紛紛在許多高校出現(xiàn)，取代了傳統(tǒng)的班級(jí)建制管理，學(xué)生和教師、學(xué)生和學(xué)生之間的交流逐漸從課堂轉(zhuǎn)移到圖書館、食堂，甚至是宿舍區(qū)域，大學(xué)生社區(qū)社會(huì)化程度提高，逐漸成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所，也是師生交流互動(dòng)最經(jīng)常、最穩(wěn)定的場(chǎng)所，成為高校第二課堂育人的主要陣地[1]。

一、“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的政策背景

“一站式”學(xué)生社區(qū)是高校依托學(xué)生宿舍區(qū)，打造新型學(xué)生社區(qū)，將學(xué)校內(nèi)的各個(gè)服務(wù)組織進(jìn)行整合規(guī)劃，進(jìn)社區(qū)開展工作，探索學(xué)生管理模式、服務(wù)機(jī)制的改革，把主要服務(wù)力量下沉到學(xué)生社區(qū)，將社區(qū)打造成集學(xué)生思想教育、交流溝通、文體志愿活動(dòng)、生活保障服務(wù)于一體的教育生活園地。中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中第一次在思想政治教育工作領(lǐng)域引入“社區(qū)”概念，明確要求高校要重視大學(xué)生生活社區(qū)，將思想政治教育工作深入社區(qū)，發(fā)揮大學(xué)生自身的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)教育效果。高校學(xué)生管理逐漸從以制度為核心的行政管理向以社區(qū)為核心的教育服務(wù)轉(zhuǎn)變。

隨著高等教育的不斷深入，學(xué)生社區(qū)在教學(xué)育人、人才培養(yǎng)等方面所發(fā)揮的作用逐步增強(qiáng)，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式應(yīng)運(yùn)而生。2019年，教育部推進(jìn)高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作，從2019年10所高校率先試點(diǎn)，到2021年31所高校集成探索，再到2022年擴(kuò)大覆蓋至1447所各級(jí)各類高校。通過(guò)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，突破實(shí)踐育人的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實(shí)踐育人模式與機(jī)制，加強(qiáng)高校黨的建設(shè)和思想政治工作，打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工牽頭、教師協(xié)同、學(xué)生參與、支部引領(lǐng)、社團(tuán)助力、輔導(dǎo)員入駐的學(xué)生黨建前沿陣地，形成高校三全育人實(shí)踐平臺(tái)[2]。

二、高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的必要性

高等教育隨著社會(huì)時(shí)代的要求，正在不斷發(fā)展。大學(xué)生社區(qū)是在大學(xué)開始擴(kuò)大招生規(guī)模、學(xué)分制改革、學(xué)生自我維權(quán)意識(shí)不斷提升、后勤保障部分社會(huì)化的背景下產(chǎn)生的。大學(xué)生社區(qū)是指以學(xué)生宿舍為中心的，包括學(xué)生食堂、課余活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等在內(nèi)的校園特定區(qū)域?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)是時(shí)代發(fā)展的要求，是新時(shí)代學(xué)生發(fā)展的訴求，是學(xué)校人才培養(yǎng)工作中的關(guān)鍵，是高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要平臺(tái)，以“一站式”學(xué)生社區(qū)為依托，高校能夠更好地服務(wù)學(xué)生，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)在課堂之外的成長(zhǎng)成才。高校通過(guò)建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)，從學(xué)生的根本利益出發(fā)，在學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活、后勤保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面提供指導(dǎo)和幫助，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程全方位育人，把思想政治工作融入學(xué)生教育過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，多方力量共同參與學(xué)生工作。

高校對(duì)學(xué)生的管理主要是行為管理，處于主導(dǎo)強(qiáng)勢(shì)的地位，通常以學(xué)生手冊(cè)為保障，開設(shè)獎(jiǎng)懲處分機(jī)制，把學(xué)校的規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則等融入手冊(cè)中，實(shí)現(xiàn)學(xué)生行為規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)化。但很多學(xué)生條例往往要求過(guò)細(xì)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一規(guī)范，學(xué)生多處于被動(dòng)地位，限制了學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生較為抵觸，不愿配合。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)人才的要求不再局限于學(xué)生的專業(yè)水平或者知識(shí)技能，而更多需要綜合型人才，需要高校引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)多方面能力，并且能夠?qū)⒆约旱膶I(yè)知識(shí)運(yùn)用在工作和生活中。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，要堅(jiān)持全方位育人和全過(guò)程育人，把握學(xué)生的成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，打破傳統(tǒng)壁壘，創(chuàng)新方式方法，從不同角度和層次培養(yǎng)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生，充分利用多樣化教育模式，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，做好高校服務(wù)育人工作。高職院校具有普通高校的特點(diǎn)，也有自身的特點(diǎn)，學(xué)生的生源特點(diǎn)決定了高職院校在學(xué)生教育培養(yǎng)方面更應(yīng)該有針對(duì)性，在人才培養(yǎng)方面更考慮職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，提供學(xué)生發(fā)揮特長(zhǎng)、展示自我的個(gè)性化平臺(tái)?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)不只是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要空間，更是高職院校圍繞職業(yè)教育，緊貼社會(huì)需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)，推進(jìn)“三全育人”，落實(shí)“五育并舉”的重要載體[3]。

三、高職院校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀以及需要解決的問(wèn)題

（一）高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

從2019年教育部推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作開始，各個(gè)高校都積極探索具有學(xué)校特色的“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式和方法，有的強(qiáng)調(diào)服務(wù)下沉，有的堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，有的推出校企聯(lián)動(dòng)，許多高職院校也根據(jù)學(xué)校特色、學(xué)生特點(diǎn)開展有針對(duì)和突出的“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院聚焦職業(yè)教育類型特征，把企業(yè)學(xué)生育人資源引入學(xué)生社區(qū)，校企聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共建特色社區(qū)“工匠學(xué)堂”、學(xué)生社區(qū)跨界學(xué)習(xí)中心、企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，文化浸潤(rùn)，提升協(xié)同育人成效。例如，河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)以宿舍為基本單元，實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)網(wǎng)格化管理，利用手機(jī)軟件實(shí)現(xiàn)線上智慧服務(wù)，以精準(zhǔn)化服務(wù)滿足學(xué)生成長(zhǎng)需求。黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置四級(jí)黨建工作體系和四級(jí)社區(qū)工作體系，實(shí)施“十百千”黨建帶團(tuán)建工程，立標(biāo)桿，樹樣板，推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)黨建工作建設(shè)。北京城市學(xué)院采用“環(huán)形輻射”，以校區(qū)為單位開展“一站式”學(xué)區(qū)建設(shè)，形成社區(qū)中心-樓宇-責(zé)任區(qū)的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，設(shè)置生活導(dǎo)師崗，實(shí)現(xiàn)深度輔導(dǎo)，依托信息化平臺(tái)，推進(jìn)服務(wù)管理一體化進(jìn)程，以期用有限的資源辦優(yōu)秀的社區(qū)?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)治理體系下學(xué)生管理模式改革的重要抓手和實(shí)現(xiàn)途徑。

（二）高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題

但是，目前高職院校的“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)仍處于探索階段，不論是在理論還是在實(shí)踐方面仍面臨許多復(fù)雜的、不穩(wěn)定的影響因素，在建設(shè)過(guò)程中，也出現(xiàn)了許多問(wèn)題亟待解決。

第一，許多高職院校對(duì)“一站式”社區(qū)定位不明確，對(duì)學(xué)生社區(qū)管理的認(rèn)識(shí)不夠深入。許多高職院校僅僅認(rèn)為“一站式”學(xué)生社區(qū)是“一站式處理學(xué)生日常需求”，而忽視了學(xué)生需求的特殊化和個(gè)性化。有的學(xué)校更多地從經(jīng)濟(jì)和效益的角度考慮學(xué)生社區(qū)的建設(shè)，沒有考慮到學(xué)生社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)要求，忽視了學(xué)生思想道德培養(yǎng)、綜合素質(zhì)發(fā)展、專業(yè)技能提升等方面。有的學(xué)校建設(shè)了學(xué)生服務(wù)大廳，提供包括在學(xué)證明、后勤報(bào)修等基礎(chǔ)服務(wù)。但是由于宣傳力度小，服務(wù)范圍窄，許多學(xué)生甚至不清楚服務(wù)大廳的存在，仍舊有事找輔導(dǎo)員、找班主任。大部分服務(wù)大廳的服務(wù)內(nèi)容較為單一，缺乏學(xué)校特色。

第二，高職院校的各級(jí)行政部門協(xié)同分工沒有形成合力，學(xué)生服務(wù)行政化嚴(yán)重，甚至有“官本位”的思想，在建設(shè)過(guò)程中很難實(shí)現(xiàn)實(shí)踐整合，甚至僅認(rèn)為學(xué)生社區(qū)就是學(xué)工部門的責(zé)任，忽視學(xué)生個(gè)體的發(fā)展。高校學(xué)生的負(fù)責(zé)主體有學(xué)工處、團(tuán)委、教務(wù)處、保衛(wèi)處等職能部門，在多重部門共同管理下，就會(huì)造成職責(zé)混淆不清的情況，在學(xué)校沒有總攬全局，細(xì)節(jié)指導(dǎo)的情況下，行政部門之間缺乏信息的橫向溝通，在面對(duì)學(xué)生的需求時(shí)，造成信息的重復(fù)和遺漏，實(shí)際過(guò)程中遇到各種問(wèn)題時(shí)，部門與部門之間容易出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象，無(wú)法給予學(xué)生高效服務(wù)，不能滿足新時(shí)代高校學(xué)生發(fā)展的要求，直接影響育人效果[4]。

學(xué)生在哪里，教育工作就要做到哪里。高校學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中，輔導(dǎo)員和班主任作為服務(wù)學(xué)生的主力，是直接責(zé)任人，在“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中也起著至關(guān)重要的作用。但是學(xué)生社區(qū)的建設(shè)不能僅靠學(xué)工隊(duì)伍，而是需要根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，立足于學(xué)生的實(shí)際需求，依托全體學(xué)生服務(wù)隊(duì)伍，多部門共同協(xié)作，使學(xué)生服務(wù)真正落到實(shí)處。

四、高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的優(yōu)化路徑

“一站式”學(xué)生社區(qū)是在學(xué)生個(gè)性化發(fā)展、學(xué)分制規(guī)定、教室外集體活動(dòng)等相關(guān)因素共同形成的一種相對(duì)松散的集體架構(gòu)?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)不能僅是基礎(chǔ)服務(wù)大廳，也不能僅靠土木工程建設(shè)，而應(yīng)該是能夠真正讀懂學(xué)生、走進(jìn)學(xué)生內(nèi)心、實(shí)現(xiàn)學(xué)生自我教育的貼心工程。

（一）以黨建為核心，武裝高校青年內(nèi)心

高職院校培養(yǎng)的學(xué)生更多的是面向社會(huì)、面向基層、面向企業(yè)的專業(yè)人才，因此，在大學(xué)階段能否強(qiáng)化思想引領(lǐng)，深入學(xué)生思想政治教育十分重要。高職院校要將黨組織覆蓋到學(xué)生社區(qū)，將基層黨組織建立在學(xué)生社區(qū)，以基層黨組織為核心，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)。高職院?？梢岳脤W(xué)生社區(qū)開展學(xué)生黨員管理、進(jìn)行支部活動(dòng)、開展日常黨務(wù)工作，發(fā)揮黨員示范作用，實(shí)現(xiàn)黨建進(jìn)社區(qū)，打造學(xué)生社區(qū)基層黨建工作新格局。

基層黨組織的重要性是不言而喻的，但是黨建進(jìn)社區(qū)不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的黨員發(fā)展，核心應(yīng)該是用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，牢牢把握思想驅(qū)動(dòng)、組織發(fā)動(dòng)、陣地帶動(dòng)，帶領(lǐng)青年堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，拉近黨組織與學(xué)生的距離，將黨建工作與學(xué)生日常生活相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h建工作與學(xué)生社區(qū)育人功能相結(jié)合。

（二）以團(tuán)建為抓手，賦能高校青年成長(zhǎng)

團(tuán)學(xué)活動(dòng)是校園文化建設(shè)的重要載體，是高校學(xué)生活動(dòng)的重要組成部分，它不僅是學(xué)生興趣愛好的集中體現(xiàn)，更是高校思想教育的前沿陣地。要建設(shè)校園文化，團(tuán)學(xué)活動(dòng)是必不可少的內(nèi)容，要建設(shè)學(xué)生社區(qū)，團(tuán)學(xué)活動(dòng)更是不可或缺的一部分。

高職教育以培養(yǎng)專項(xiàng)人才為目標(biāo)，對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)，學(xué)生團(tuán)學(xué)活動(dòng)不但能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)創(chuàng)新，推動(dòng)素質(zhì)教育發(fā)展，團(tuán)學(xué)活動(dòng)更是“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)教育的重要推手。在學(xué)生社區(qū)，原本的班級(jí)、年級(jí)、專業(yè)的局限被打破，團(tuán)學(xué)活動(dòng)的范圍變廣，不管是文體活動(dòng)、黨團(tuán)活動(dòng)還是志愿活動(dòng)，都可以在整個(gè)學(xué)生社區(qū)的范圍內(nèi)開展，增強(qiáng)學(xué)生的參與度和社區(qū)主人翁意識(shí)。學(xué)生在課余時(shí)間參加團(tuán)學(xué)活動(dòng)，消化課堂內(nèi)容，提升實(shí)踐能力，有效地實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)的吸收和內(nèi)化，提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和綜合水平。通過(guò)團(tuán)學(xué)活動(dòng)，學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力得到鍛煉提高，為高職院校打造應(yīng)用型人才提供助力。

五、高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)發(fā)展方向探索

高職院校的學(xué)生特殊性是顯而易見的，生源多樣化，個(gè)體差異明顯，他們以培養(yǎng)專項(xiàng)人才、應(yīng)用型人才為目標(biāo)，直接面向就業(yè)市場(chǎng)。在“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，要強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的參與度，將專業(yè)教學(xué)下沉到學(xué)生社區(qū)，將技能實(shí)踐放進(jìn)學(xué)生社區(qū)，主動(dòng)把握學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)、專業(yè)技能提升，利用好這個(gè)陣地有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生將專業(yè)知識(shí)技能應(yīng)用于實(shí)踐的能力，培養(yǎng)新時(shí)代“四有”大學(xué)生。

高職院校首先要從學(xué)校的高度把“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)作為三全育人的重要陣地，作為立德樹人的重要途徑，不斷健全制度體系，同時(shí)要堅(jiān)持“以學(xué)生為本”的原則，注重發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，通過(guò)各種形式的活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)生社區(qū)的建設(shè)和管理，加強(qiáng)學(xué)生的參與感和歸屬感，服務(wù)學(xué)生在日常生活中的全過(guò)程、全領(lǐng)域和全內(nèi)容。除了發(fā)展學(xué)生的專業(yè)技能，高職院校還可以通過(guò)“五育并舉”幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀，加強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)目標(biāo)，提供成長(zhǎng)助力。

職業(yè)教育前途廣闊，大有可為。高職院校肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要責(zé)任。隨著人們對(duì)高職院校和高職學(xué)生的要求越來(lái)越高，學(xué)校需要加大力度，通過(guò)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，校企合作，搭建信息化平臺(tái)育人載體，利用多種方法幫助學(xué)生提升專業(yè)技能、提高綜合素質(zhì)，形成全方位社區(qū)服務(wù)格局。信息管理工作是高校學(xué)生管理的一項(xiàng)持續(xù)性工作，尤其在這個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，高效智能化的信息管理平臺(tái)有效地提升了學(xué)生管理工作。在“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，利用“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等，實(shí)現(xiàn)智能化平臺(tái)建設(shè)，學(xué)生社區(qū)協(xié)同管理、數(shù)據(jù)共享，能夠?yàn)閷W(xué)生提供全方位的便利服務(wù)，讓大數(shù)據(jù)服務(wù)每一位學(xué)生。

結(jié)束語(yǔ)

高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)不只是學(xué)生在校的重要空間，更是高職院校對(duì)學(xué)生思想引導(dǎo)、精神引領(lǐng)、推進(jìn)“三全育人”落實(shí)“五育并舉”的重要載體。高職院校在“一站式”大學(xué)生社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該始終貫徹“以學(xué)生為本”的理念，將服務(wù)學(xué)生和培養(yǎng)學(xué)生相融合，將學(xué)生管理與專業(yè)建設(shè)相結(jié)合，以黨建為核心，武裝高校青年內(nèi)心；以團(tuán)建為抓手，賦能高校青年成長(zhǎng)；以學(xué)工隊(duì)伍為主體，各部門協(xié)同管理，打通高職院校協(xié)同育人“最后一公里”。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：張穎瑜（1997— ），女，漢族，福建泉州人，泉州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息技術(shù)系，助教，碩士。

研究方向：高校思想政治教育。