數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何促進(jìn)中國社會(huì)公平正義？
——基于中國省級面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)

李秋煙，鄢奮

數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為當(dāng)今世界的一個(gè)重要現(xiàn)象和趨勢。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指利用數(shù)字技術(shù)和平臺(tái)，對組織、行業(yè)、社會(huì)的運(yùn)行模式、價(jià)值創(chuàng)造和競爭力進(jìn)行根本性的改變和提升[1]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅影響了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也影響了社會(huì)領(lǐng)域，尤其是社會(huì)公平正義的問題。社會(huì)公平正義是指社會(huì)成員在享有社會(huì)資源、權(quán)利和機(jī)會(huì)方面的平等性、合理性和公正性[2]。社會(huì)公平正義是社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和基本原則，也是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)和保障。

針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義影響的研究，西方學(xué)者早在20世紀(jì)90年代初期就已展開討論。Norris[3]警示了“數(shù)字鴻溝”可能會(huì)加劇社會(huì)公平問題。DiMaggio 等[4]指出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的人群被邊緣化，原因在于他們可能無法獲取或應(yīng)用數(shù)字技術(shù)。由此，學(xué)界開始呼吁實(shí)現(xiàn)公正的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，即所有人均能公平享受數(shù)字化轉(zhuǎn)型的益處。近年來，更多的研究專注于數(shù)字化轉(zhuǎn)型對公平和正義的影響。Parry[5]對數(shù)字公民權(quán)進(jìn)行了深入探討，并強(qiáng)調(diào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)尊重并促進(jìn)公平機(jī)會(huì)。Narayan[6]對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)提出了批評，認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)權(quán)力的不平等分配。相較之下，國內(nèi)學(xué)者就數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義影響的研究較晚，但頗為深入。王新生[7]基于宏觀視角分析了數(shù)字化轉(zhuǎn)型對中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期公平正義問題的影響和挑戰(zhàn)，認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型既有助于提高社會(huì)資源配置效率和財(cái)富增長速度，又可能加劇社會(huì)貧富差距和利益沖突。因此，要建立適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的社會(huì)保障制度和社會(huì)治理機(jī)制。劉偉[8]基于微觀視角分析了數(shù)字治理中的正義修復(fù)問題，指出數(shù)字治理中存在“人性秩序”與“機(jī)器秩序”的沖突和張力，且只能通過技術(shù)政治性視角來理解和解決這一問題。李建寧等[9]基于基層視角分析了基層社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型對數(shù)字弱勢群體的影響和對策，認(rèn)為基層社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型既能提高基層治理的效率和質(zhì)量，又可能導(dǎo)致基層治理的不公。因此，要加強(qiáng)對數(shù)字弱勢群體的保護(hù)和支持。另外，國內(nèi)學(xué)者也關(guān)注了共同富裕與分配正義的關(guān)系。趙建建等[10]認(rèn)為，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)含義和根本追求，分配正義是共同富裕的內(nèi)在要求和價(jià)值標(biāo)尺，并提出了四個(gè)構(gòu)建分配正義的原則，即生產(chǎn)資料公有制原則、按勞分配原則、機(jī)會(huì)平等原則和社會(huì)保障原則，并分析了三次分配的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，即以市場為主體的初次分配、以政府為主體的再分配和以社會(huì)非政府部門為主體的三次分配的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；還根據(jù)新時(shí)代的背景提出了分配正義的實(shí)踐路徑，包括堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、規(guī)范資本運(yùn)行、提高勞動(dòng)力等級、保障勞動(dòng)者權(quán)益、縮小群體、地區(qū)、個(gè)人收入與機(jī)會(huì)差距、健全公共服務(wù)與社會(huì)保障體系等方面。

雖然數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響的相關(guān)研究成果頗豐，但這一領(lǐng)域仍有很大研究空間尚待挖掘。本文的研究主旨是探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何推動(dòng)中國社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。為此，筆者在全面進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上，設(shè)定客觀的測量指標(biāo)，構(gòu)建合適的研究模型，以探究數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義影響的動(dòng)態(tài)機(jī)制，以便更好地理解和解釋數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的關(guān)系，并為相關(guān)政策制定提供科學(xué)的依據(jù)。

一、理論分析與假設(shè)

(一)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的理論聯(lián)系

第一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高社會(huì)資源配置效率，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長，為社會(huì)公平正義提供物質(zhì)基礎(chǔ)。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，市場是一種有效的資源配置機(jī)制，可以通過價(jià)格信號和競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和社會(huì)福利最大化[11]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過降低交易成本、提高信息透明度、增加市場參與者等方式促進(jìn)市場的完善和發(fā)展，從而提高資源配置效率，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是一種約束人類行為的規(guī)則和安排，可以通過激勵(lì)和制約等手段影響資源配置效果和社會(huì)福利水平[12]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過改善制度環(huán)境、優(yōu)化制度安排、強(qiáng)化制度執(zhí)行等方式促進(jìn)制度創(chuàng)新和制度變遷，從而提高資源配置效率，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長。

第二，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高社會(huì)服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)福利分配均衡，為社會(huì)公平正義提供制度保障。公共選擇理論認(rèn)為，政府可以為全社會(huì)提供公共品，解決市場失靈問題，可以通過政策工具和行政手段分配和改善社會(huì)福利[13]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高政府治理能力、增加政府透明度、增強(qiáng)政府問責(zé)能力等方式優(yōu)化政府的治理能力，從而提高社會(huì)服務(wù)水平和質(zhì)量，均衡分配社會(huì)福利。公共服務(wù)理論認(rèn)為，公共服務(wù)是一種滿足社會(huì)成員基本需求和權(quán)益的活動(dòng)，可以通過服務(wù)供給和服務(wù)需求的匹配實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化[14]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高公共服務(wù)效率和居民滿意度、擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍和受益人群、實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)等方式，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新和升級，從而提高社會(huì)服務(wù)水平和質(zhì)量，均衡分配社會(huì)福利。

第三，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高社會(huì)參與程度和能力，促進(jìn)社會(huì)權(quán)利保障平等，為社會(huì)公平正義提供民主保障。民主理論認(rèn)為，民主是一種保障社會(huì)成員平等參與社會(huì)事務(wù)和決策的制度和過程，可以通過選舉、協(xié)商、監(jiān)督等方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)權(quán)利平等和社會(huì)利益協(xié)調(diào)[15]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高信息獲取和傳播的便利性、拓寬意見表達(dá)和交流渠道、優(yōu)化行動(dòng)組織和協(xié)作方式等，提高社會(huì)成員的參與程度和參與能力，從而提高社會(huì)權(quán)利保障平等，促進(jìn)社會(huì)利益協(xié)調(diào)。溝通行動(dòng)理論認(rèn)為，溝通行動(dòng)是一種通過語言和行為來實(shí)現(xiàn)共識(shí)和合作的活動(dòng)，可以通過理性辯論、公正對話、批判反思等方式提升社會(huì)理性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義[16]。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高溝通行動(dòng)效率、增加溝通行動(dòng)的參與者和內(nèi)容、擴(kuò)大溝通行動(dòng)的范圍和影響等提高社會(huì)成員的參與能力和參與程度，從而提升社會(huì)理性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

(二)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和社會(huì)公平正義的測量維度

選擇數(shù)字技術(shù)投入、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新等三個(gè)維度的測度指標(biāo)體系，測度數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度。數(shù)字技術(shù)投入主要反映一個(gè)地區(qū)信息通信技術(shù)和人力資源的配置情況，指標(biāo)包括：以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的信息通信技術(shù)資本存量占總資本存量的比重、從事信息通信技術(shù)相關(guān)工作的人員占總就業(yè)人員的比重。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用主要反映信息通信技術(shù)在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用程度，指標(biāo)包括：擁有互聯(lián)網(wǎng)接入能力的人口占總?cè)丝诘谋戎?、通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的商品和服務(wù)的交易額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新主要反映信息通信技術(shù)在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)中的創(chuàng)新能力，指標(biāo)包括：涉及數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的專利申請量占專利申請總量的比重、涉及數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的科技論文發(fā)表量占科技論文發(fā)表總量的比重。

選擇社會(huì)資源分配、社會(huì)服務(wù)提供、社會(huì)參與保障等三個(gè)維度指標(biāo)測度社會(huì)公平正義程度。社會(huì)資源分配主要反映社會(huì)成員公平享有社會(huì)財(cái)富的狀況，指標(biāo)包括：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入之比、31 個(gè)省級行政區(qū)(不包括港澳臺(tái))中最高生產(chǎn)總值與最低生產(chǎn)總值之比。社會(huì)服務(wù)提供主要反映社會(huì)成員公平享有社會(huì)福利的狀況，指標(biāo)包括：至少參加一種醫(yī)療保障制度的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人數(shù)之和占居民總?cè)藬?shù)的比例、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民受教育程度的基尼系數(shù)。社會(huì)參與保障主要反映社會(huì)成員公平享有社會(huì)權(quán)利方面的狀況，指標(biāo)包括：至少參與一次選舉、簽名等政治活動(dòng)的人數(shù)與居民總?cè)藬?shù)的比例，至少參與一次志愿、慈善、社團(tuán)等社會(huì)活動(dòng)的人數(shù)與居民總?cè)藬?shù)的比例。

(三)研究假設(shè)

假設(shè)1：數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義正相關(guān)，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度越高，社會(huì)公平正義程度越高。

假設(shè)2：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度與社會(huì)公平正義程度之間起中介作用，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來提高社會(huì)公平正義。這一假設(shè)的理論依據(jù)是，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高經(jīng)濟(jì)增長、減少貧困、提高福利等方式改善社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而間接影響社會(huì)公平正義。

假設(shè)3：行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間起調(diào)節(jié)作用，即行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素會(huì)影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響程度和方向。這一假設(shè)的理論依據(jù)是，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同制度環(huán)境下的社會(huì)公平正義的影響可能存在差異，因?yàn)檫@些因素可能影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施效果和受益主體。

二、模型、方法與數(shù)據(jù)

(一)實(shí)證檢驗(yàn)方法和模型設(shè)定

面板數(shù)據(jù)模型是一種能夠充分利用橫截面和時(shí)間序列信息的統(tǒng)計(jì)方法，可以有效地控制個(gè)體和時(shí)間的固定效應(yīng)，提高估計(jì)的效率和準(zhǔn)確性。故構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型檢驗(yàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義的直接關(guān)系。

SJit=α+βDTit+γXit+μi+λt+it

(1)

式中：SJit表示i省t年的社會(huì)公平正義程度；DTit表示i省t年的數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度；Xit表示i省t年的其他控制變量，包括人口規(guī)模、城鎮(zhèn)化率、開放度等；μi表示i省的固定效應(yīng)；λt表示t年的固定效應(yīng)；it表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。實(shí)證分析中，重點(diǎn)關(guān)注系數(shù)β，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)。β>0表示數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義正相關(guān)，假設(shè)1成立；β<0表示數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義負(fù)相關(guān)，假設(shè)1不成立。

結(jié)構(gòu)方程模型是一種能夠同時(shí)考慮多個(gè)變量間的直接和間接關(guān)系的統(tǒng)計(jì)方法，可以有效地檢驗(yàn)中介效應(yīng)和調(diào)節(jié)效應(yīng)，提高分析的深度和廣度。故構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型檢驗(yàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的中介作用。

DTit=α1+γ1Xit+μ1i+λ1t+1it

(2)

EDit=α2+β1DTit+γ2Xit+μ2i+λ2t+2it

(3)

SJit=α3+β2DTit+β3EDit+γ3Xit+μ3i+λ3t+3it

(4)

式中：EDit表示i省t年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。實(shí)證分析中，重點(diǎn)關(guān)注系數(shù)β1、β2、β3，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公平正義，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何影響社會(huì)公平正義。β1>0，β3>β2>0，說明社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間起完全中介作用；β1>0，β2>0，β3>0，β2<β2+β3，表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間起部分中介作用；β1>0，β2=0，β3>0，表示社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間不起中介作用。

多層線性模型是一種能夠考慮數(shù)據(jù)層次結(jié)構(gòu)和組內(nèi)異質(zhì)性的統(tǒng)計(jì)方法，可以有效地分析不同層次或分組下的回歸關(guān)系，提高估計(jì)的靈活性和穩(wěn)健性。構(gòu)建多層線性模型檢驗(yàn)行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的調(diào)節(jié)作用。

SJijt=α+βDTijt+γXijt+δj+ijt

(5)

式中：j表示行業(yè)/區(qū)域/制度等分組變量，i表示省份，t表示年份。實(shí)證分析中，重點(diǎn)關(guān)注系數(shù)β，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)。如果根據(jù)不同的行業(yè)/區(qū)域/制度等特征進(jìn)行分組，β值有顯著的差別，則說明行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間起調(diào)節(jié)作用；如果根據(jù)不同的行業(yè)/區(qū)域/制度等特征進(jìn)行分組，β值沒有顯著的差別，則說明行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間不起調(diào)節(jié)作用。

(二)數(shù)據(jù)來源、樣本范圍和時(shí)間跨度

數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及行業(yè)/區(qū)域/制度因素等調(diào)節(jié)變量的測度數(shù)據(jù)主要來自中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒、中國統(tǒng)計(jì)年鑒等。社會(huì)公平正義的測量數(shù)據(jù)主要來自中國統(tǒng)計(jì)年鑒和中國社會(huì)質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)。所有樣本數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度為2000—2021年，空間范圍為中國31個(gè)省級行政區(qū)(不包括港澳臺(tái))，觀測值總計(jì)620個(gè)。

(三)數(shù)據(jù)處理和清洗方法

為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行了深度處理與清洗。一是運(yùn)用插補(bǔ)法來填補(bǔ)數(shù)據(jù)缺失。二是運(yùn)用箱線圖法識(shí)別并剔除異常值。將上下四分位數(shù)1.5倍四分位距以外的值視為異常；運(yùn)用單位根檢驗(yàn)法來確認(rèn)序列平穩(wěn)性，并運(yùn)用差分或?qū)?shù)變換的方法處理非平穩(wěn)序列。三是運(yùn)用方差膨脹因子法檢驗(yàn)變量間的多重共線性，剔除或合并方差膨脹因子大于10的變量。

(四)變量的描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性分析

各變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果(見表1)顯示：數(shù)字化轉(zhuǎn)型、社會(huì)公平正義、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差都在理想的范圍之內(nèi)，且最小值和最大值均沒有出現(xiàn)異常。表明數(shù)據(jù)集的質(zhì)量較高且分布相對均勻。

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

變量的相關(guān)性分析結(jié)果(見表2)顯示：數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、制度因素顯著正相關(guān)，與行業(yè)特征、區(qū)域差異顯著負(fù)相關(guān)，這一結(jié)論與上文的理論分析和假設(shè)是一致的。社會(huì)公平正義與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度因素也顯著正相關(guān)，與行業(yè)特征、區(qū)域差異之間也顯著負(fù)相關(guān)，這也符合上文的理論分析和假設(shè)。此外，其他變量之間的相關(guān)系數(shù)都不高，表明變量間不存在嚴(yán)重的多重共線性問題。

表2 變量的相關(guān)性分析

三、實(shí)證分析

(一)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義的直接關(guān)系

數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義的面板數(shù)據(jù)模型回歸分析結(jié)果(見表3)顯示：在考慮了其他可能影響社會(huì)公平正義的因素和省份差異之后，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)仍然顯著為正，且處于 0.41～0.47 范圍?？梢?，數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度越高，社會(huì)公平正義程度就越高。這一結(jié)果再次支持了假設(shè) 1，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以促進(jìn)社會(huì)公平正義。造成這一結(jié)果的可能原因是，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高社會(huì)資源配置效率、提高社會(huì)服務(wù)水平和質(zhì)量、提高社會(huì)參與程度和參與能力等途徑促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長、社會(huì)福利分配均衡、社會(huì)權(quán)利保障平等，進(jìn)而提高社會(huì)公平正義程度?？梢?，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是一種技術(shù)變革，而且是一種社會(huì)變革，它可以為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義指引新的路徑，提供新的動(dòng)力。

表3 數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義的直接關(guān)系

表3的回歸結(jié)果還顯示：首先，人口規(guī)模對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)顯著為負(fù)。這一結(jié)果指出了人口規(guī)模對社會(huì)公平正義存在負(fù)面影響，可能是因?yàn)?，人口?guī)模越大，社會(huì)需求就越多、越復(fù)雜，社會(huì)服務(wù)供給就越難以滿足社會(huì)需求，社會(huì)資源分配就越難以達(dá)到均衡狀態(tài)，社會(huì)權(quán)利保障就越難以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而社會(huì)公平正義程度就越低。其次，城鎮(zhèn)化率對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)顯著為正。這一結(jié)果指出了城鎮(zhèn)化率對社會(huì)公平正義的正面影響，可能是因?yàn)椋擎?zhèn)化率越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就越高，貧困程度就越低，福利待遇就越好，社會(huì)服務(wù)供給就越充足、越優(yōu)質(zhì)，社會(huì)資源分配就越合理、越公平，社會(huì)權(quán)利保障就越完善、越平等，從而社會(huì)公平正義程度就越高。最后，開放度對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)顯著為正。這一結(jié)果指出了開放度對社會(huì)公平正義的正面影響，可能是因?yàn)?，開放度越高，經(jīng)濟(jì)活力就越強(qiáng)，競爭力就越高，創(chuàng)新能力就越強(qiáng)，社會(huì)服務(wù)供給就越多樣化、越高效，社會(huì)資源分配就越有效、越透明，社會(huì)權(quán)利保障就越規(guī)范、越普惠，從而社會(huì)公平正義程度就越高。

(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的中介作用

為了檢驗(yàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的中介作用，構(gòu)建了結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行路徑分析。路徑分析結(jié)果(見表4)顯示：數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)公平正義的影響系數(shù)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)都顯著為正，且社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間起到了部分中介作用?？梢?，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅可以直接促進(jìn)社會(huì)公平正義，還可以通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間接促進(jìn)社會(huì)公平正義。這一結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)2，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來提高社會(huì)公平正義。然而，數(shù)字化轉(zhuǎn)型如何提高社會(huì)公平呢？首先，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高經(jīng)濟(jì)增長率，減少貧困人口，提高居民生活水平，從而提高社會(huì)財(cái)富分配的公平程度。其次，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過增加教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)的供給數(shù)量，改善其供給質(zhì)量，提高社會(huì)財(cái)富分配的公平程度。最后，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以提高居民在信息獲取、意見表達(dá)、權(quán)益維護(hù)等領(lǐng)域的社會(huì)參與程度與參與能力，從而改善社會(huì)權(quán)利保障的公平性。當(dāng)然，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義也可能帶來一定的負(fù)面影響。譬如，數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能會(huì)導(dǎo)致某些行業(yè)和地區(qū)發(fā)展不均衡，造成局部貧富差距和城鄉(xiāng)差距；數(shù)字化轉(zhuǎn)型可能會(huì)導(dǎo)致某些群體利益受損，造成局部就業(yè)困難和收入不穩(wěn)定；數(shù)字化轉(zhuǎn)型還可能會(huì)導(dǎo)致某些價(jià)值和規(guī)范的沖突和矛盾，造成局部道德危機(jī)和法律空白。可見，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響是復(fù)雜多元的，需要在不同的層面和維度進(jìn)行分析和評價(jià)。

表4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的中介作用

(三)行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的調(diào)節(jié)作用

為了檢驗(yàn)行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的調(diào)節(jié)作用，運(yùn)用了多層線性模型進(jìn)行分組回歸分析。分組回歸結(jié)果(見表5)顯示：數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響程度和方向會(huì)因行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素的不同而不同，表明行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間起到了調(diào)節(jié)作用，這一結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)3。就行業(yè)特征而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)之間沒有顯著差異，說明數(shù)字化轉(zhuǎn)型對不同行業(yè)的社會(huì)公平正義影響是相似的。這可能是因?yàn)椋瑪?shù)字化轉(zhuǎn)型在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都可以提高生產(chǎn)效率、降低成本、增加收入、創(chuàng)造就業(yè)、提高競爭力等，從而促進(jìn)社會(huì)財(cái)富持續(xù)增長和公平分配，提高社會(huì)公平正義程度。就區(qū)域差異而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)在東部地區(qū)最高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最低，說明數(shù)字化轉(zhuǎn)型對不同區(qū)域的社會(huì)公平正義影響是不同的。這可能是因?yàn)?，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資本水平、市場環(huán)境等都比中部地區(qū)、西部地區(qū)更優(yōu)越，故數(shù)字化轉(zhuǎn)型在東部地區(qū)的實(shí)施效果、東部地區(qū)民眾的受益程度受益程度均更高，從而更有利于提高社會(huì)公平正義程度。就制度因素而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響系數(shù)在市場化程度高地區(qū)高于市場化程度低地區(qū)，說明數(shù)字化轉(zhuǎn)型對不同制度環(huán)境下的社會(huì)公平正義影響是不同的。這可能是因?yàn)?，在市場化程度高地區(qū)，政府干預(yù)較少、市場競爭充分、法治保障完善、創(chuàng)新激勵(lì)強(qiáng)，故數(shù)字化轉(zhuǎn)型在市場化程度高地區(qū)的實(shí)施效果好，從而更有利于提高社會(huì)公平正義程度。

表5 行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間的調(diào)節(jié)作用

四、結(jié)論與政策建議

(一)結(jié)論

第一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義正相關(guān)，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度越高，社會(huì)公平正義程度越高。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高社會(huì)資源配置效率、提高社會(huì)服務(wù)水平和質(zhì)量、提高社會(huì)參與程度和參與能力等方式，促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長、社會(huì)福利均衡分配、社會(huì)權(quán)利保障平等，從而提高社會(huì)公平正義程度?？梢?，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是一種技術(shù)變革，而且是一種社會(huì)變革，它可以為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義指引新的路徑，提供新的動(dòng)力。

第二，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間起部分中介作用，即數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來提高社會(huì)公平正義。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高經(jīng)濟(jì)增長水平、減少貧困、提高福利等方式提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而間接影響社會(huì)公平正義。

第三，行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)公平正義之間起調(diào)節(jié)作用，即行業(yè)特征、區(qū)域差異、制度因素對數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會(huì)公平正義的影響程度和方向不完全相同。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同制度環(huán)境下的社會(huì)公平正義影響存在差異，因?yàn)檫@些因素可能影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)施效果和受益主體。

(二)政策建議

基于上述分析，提出以下幾點(diǎn)政策建議：

第一，加快推進(jìn)全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是提高社會(huì)公平正義的重要途徑，因此要加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面深入發(fā)展。具體而言，要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和優(yōu)化，提高數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率和用戶體驗(yàn)，降低數(shù)字技術(shù)的接入門檻和成本；要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，提高數(shù)字技術(shù)的普及率和應(yīng)用水平，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)的深度融合；要加強(qiáng)數(shù)字人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高數(shù)字人才的整體素質(zhì)，拓展數(shù)字人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神。這些措施有利于推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而提高社會(huì)公平正義程度。

第二，提高社會(huì)資源配置效率。數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過提升資源配置效率，達(dá)到改善社會(huì)財(cái)富公平分配的目的。因此，要完善市場機(jī)制和法律制度，保障市場競爭的充分性和公平性；要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭和壟斷行為；要優(yōu)化稅收制度和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域的投入，減輕低收入群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高中等收入群體的比例；要完善社會(huì)保障制度和慈善公益機(jī)制，建立健全最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與慈善公益活動(dòng)。

第三，提高社會(huì)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高社會(huì)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到社會(huì)財(cái)富公平分配的目的。因此，要推進(jìn)教育信息化、醫(yī)療信息化、養(yǎng)老信息化轉(zhuǎn)型，以提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)服務(wù)的供給質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的服務(wù)差距；要推進(jìn)政務(wù)信息化、司法信息化、文化信息化轉(zhuǎn)型，提高政務(wù)、司法、文化等公共服務(wù)的透明度和便捷性，增強(qiáng)公民對公共服務(wù)的滿意度和信任度；要推進(jìn)環(huán)境信息化、交通信息化、安全信息化轉(zhuǎn)型，提高環(huán)境、交通、安全等基礎(chǔ)服務(wù)的監(jiān)測能力和應(yīng)對能力，改善公民的生活環(huán)境，增強(qiáng)其安全感。

第四，提高居民的社會(huì)參與程度和參與能力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以通過提高居民的社會(huì)參與程度和參與能力來達(dá)到社會(huì)權(quán)利保障公平的目的。因此，要在媒體、社交、民意等領(lǐng)域推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高公民的信息獲取能力和信息表達(dá)能力，增強(qiáng)公民對社會(huì)事務(wù)的關(guān)注度和參與度；要加快推進(jìn)組織信息化、協(xié)作信息化、監(jiān)督信息化等轉(zhuǎn)型，提升公民的組織能力和協(xié)作能力，增強(qiáng)公民回應(yīng)社會(huì)問題的能力。要在公民的權(quán)利信息化、訴求信息化以及維權(quán)信息化等領(lǐng)域加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以提升公民的權(quán)利意識(shí)和訴求能力，提高公民社會(huì)權(quán)利的保障程度和實(shí)現(xiàn)程度。