找準(zhǔn)基層治理“小切口”

文／戰(zhàn)贏

營(yíng)口市站前區(qū)堅(jiān)持把百姓期盼作為奮斗目標(biāo)，圍繞建設(shè)“首善之區(qū)、幸福站前”，找準(zhǔn)“小切口”，全力夯基礎(chǔ)、強(qiáng)治理、優(yōu)服務(wù)，將基層治理真正融入百姓生活，切實(shí)為群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題。

聚焦減負(fù)賦能，積蓄基層實(shí)干力量。一年來(lái)，營(yíng)口市站前區(qū)把基層減負(fù)作為著力點(diǎn)，讓基層干部“輕裝上陣、轉(zhuǎn)向提效”。區(qū)委深入開(kāi)展“基層點(diǎn)題、上級(jí)整改、減負(fù)增效”活動(dòng)，收集街道、社區(qū)（村）干部群眾點(diǎn)題25 個(gè)，督辦落實(shí)23 個(gè)。持續(xù)深化基層掛牌和考核評(píng)比專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)委牽頭帶動(dòng)14 個(gè)職能部門(mén)針對(duì)社區(qū)（村）職責(zé)范圍、蓋章事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)掛牌等熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展走訪調(diào)研，細(xì)化減負(fù)舉措，取消社區(qū)（村）承擔(dān)的不合理事項(xiàng)38項(xiàng)，清理社區(qū)加掛牌子12 個(gè)、各類(lèi)證明事項(xiàng)26 種。建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，區(qū)委采取實(shí)地暗訪、隨機(jī)抽查、回頭看等專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)“打折扣”“留后手”等問(wèn)題嚴(yán)肅處理、問(wèn)責(zé)追責(zé)。讓基層干部把更多精力用在服務(wù)百姓的實(shí)事上，零距離傾聽(tīng)民聲，心貼心服務(wù)群眾。

聚焦效能建設(shè)，激發(fā)基層組織活力。區(qū)委建立基層黨組織班子考核機(jī)制，在思想建設(shè)、組織生活制度落實(shí)、為民服務(wù)、平安建設(shè)等方面實(shí)行百分制評(píng)定，實(shí)施“表彰先進(jìn)+失職問(wèn)責(zé)”跟蹤問(wèn)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織班子抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升為民服務(wù)意識(shí)。實(shí)踐“1＋2”全科社工試點(diǎn)服務(wù)模式，即“1 個(gè)網(wǎng)格長(zhǎng)＋2 名輪值人員”，形成“一門(mén)式受理、一口清導(dǎo)辦、全科式服務(wù)”體系。截至目前，全區(qū)社區(qū)（村）接待群眾5萬(wàn)余人次，好評(píng)率100%。站前區(qū)立足發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)籌整合、擇優(yōu)培養(yǎng)、引導(dǎo)選用”用人導(dǎo)向，針對(duì)納入組織部“基層人才庫(kù)”的82 名后備人才，建立“3＋2”培育模式，即“選派培訓(xùn)、掛職鍛煉、末位淘汰機(jī)制＋‘老帶新’‘樹(shù)標(biāo)桿’”，為基層治理隊(duì)伍凝聚源源不斷的人才動(dòng)力。社區(qū)（村）換屆以來(lái)，選拔人才到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位任職25 人。

聚焦創(chuàng)新治理，構(gòu)筑基層善治新格局。站前區(qū)推出各類(lèi)創(chuàng)新舉措，推動(dòng)基層治理能力逐步提升。2022 年1 月，區(qū)委成立基層建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)，將各職能部門(mén)納入委員單位，根據(jù)群眾訴求，實(shí)行網(wǎng)格員上報(bào)，“基層黨委+委員單位”協(xié)同研究，“7天辦結(jié)”等制度，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，委員會(huì)成立以來(lái)，已累計(jì)為群眾解決問(wèn)題120個(gè)。建立“8 小時(shí)外黨員服務(wù)圈”，充分發(fā)揮黨員志愿者及共建單位聯(lián)動(dòng)聯(lián)治作用，協(xié)同解決疫情防控、食品安全、環(huán)境治理等“熱點(diǎn)”問(wèn)題20 余個(gè)，轄區(qū)群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)和提升。打造“社區(qū)云”線上互動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)通居務(wù)公開(kāi)、在線服務(wù)、自治議事、鄰里互動(dòng)等功能，設(shè)立“駐街（村）民警幫辦”“24小時(shí)線上幫”等特色板塊，累計(jì)服務(wù)群眾5000 余次，解決問(wèn)題500 余個(gè)，切實(shí)做好服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一百米”，以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)開(kāi)創(chuàng)共建共治共享的基層治理新局面。