朱相宇 楊 陽 郭之珍
(1.北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,北京 100124;2.北京北方華創(chuàng)微電子裝備有限公司,北京 100124)
當(dāng)前,新一輪科技革命深入發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成全球共識,全球科技競爭不斷向基礎(chǔ)研究前移[1]。作為科技競爭力的源泉,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是應(yīng)對國際科技競爭格局變化、加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的基石。隨著現(xiàn)代基礎(chǔ)研究邊界的不斷拓寬,基礎(chǔ)研究已經(jīng)進(jìn)入由國家主導(dǎo)、社會(huì)各界共同推動(dòng)的時(shí)代[2],世界各主要?jiǎng)?chuàng)新國家紛紛探索出契合本國政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)且較為完善的基礎(chǔ)研究資助與管理體系?,F(xiàn)階段我國基礎(chǔ)研究管理體制雖然經(jīng)過不斷調(diào)整已經(jīng)相對完善,但資源配置、組織模式等方面還需要持續(xù)改進(jìn)[2],進(jìn)一步加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究的管理,持續(xù)提升國家基礎(chǔ)研究能力勢在必行。因此,面向十四五,我們要更加系統(tǒng)地思考如何實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)研究更有效的資助與管理,進(jìn)而推動(dòng)基礎(chǔ)研究整體繁榮,使我國成為未來世界發(fā)展的領(lǐng)先力量和戰(zhàn)略引擎[1]。
近年來,已有部分學(xué)者對基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的相關(guān)命題展開研究,其焦點(diǎn)多聚焦于厘清基礎(chǔ)研究的相關(guān)概念與基本特征[3,4]以及分析基礎(chǔ)研究發(fā)展現(xiàn)狀[5-7]等,還有一些學(xué)者運(yùn)用各種實(shí)證案例來深入剖析基礎(chǔ)研究的產(chǎn)生動(dòng)因[8,9]、影響后果[10-13]及作用機(jī)理[14-16],或者從較為宏觀的角度來探討分析開展基礎(chǔ)研究的必要性[17-20]。然而,對基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域相關(guān)學(xué)術(shù)成果的系統(tǒng)研究較為缺乏,鮮有學(xué)者運(yùn)用科學(xué)計(jì)量手段對未來基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的熱點(diǎn)及趨勢進(jìn)行分析。以“百年未有之大變局”為時(shí)代背景,以基礎(chǔ)研究發(fā)展更加迫切為現(xiàn)實(shí)需要,對基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的知識結(jié)構(gòu)與發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的梳理與分析,把握該領(lǐng)域的研究概況與熱點(diǎn),并預(yù)測其未來研究趨勢,不僅有利于加深對該領(lǐng)域發(fā)展方向的認(rèn)識,而且有助于為我國基礎(chǔ)研究管理實(shí)踐提供參考。
鑒于此,本文將以Web of science(WOS)核心數(shù)據(jù)庫中收錄的基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域相關(guān)文獻(xiàn)為研究對象展開分析,探索該領(lǐng)域的發(fā)展概況、研究熱點(diǎn)與研究趨勢,為后續(xù)研究提供數(shù)據(jù)及理論方面的支持,進(jìn)而為我國基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的理論與實(shí)踐提供學(xué)術(shù)借鑒與參考。
本文采用知識圖譜技術(shù)[21]進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量和可視化分析。借助CiteSpace5.1.R6 軟件,時(shí)間切片設(shè)為1 年,節(jié)點(diǎn)類型分別選擇國家、作者、機(jī)構(gòu)以及關(guān)鍵詞等,選擇最小生成樹(Minimum Spanning Tree)和修剪切片網(wǎng)絡(luò)(Pruning Slice Networks)對形成的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行修剪,繪制相關(guān)圖譜,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合文獻(xiàn)研究法展開分析,旨在基于“圖譜”揭示該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、熱點(diǎn)主題及趨勢變遷。
所用文獻(xiàn)樣本源自WOS 數(shù)據(jù)庫核心集合,檢索時(shí)間為2021 年12 月31 日,時(shí)間跨度為1992—2021 年,文獻(xiàn)類型設(shè)置為“Article”,語種限定為“English”??紤]到“基礎(chǔ)研究資助與管理”是一個(gè)相對寬泛的概念,涉及從投入到產(chǎn)出等一系列相關(guān)要素,為確保數(shù)據(jù)的全面性,本研究采取“先廣泛搜索再做剔除”的搜集策略。先以“basic research”O(jiān)R“fundamental research”O(jiān)R“pure research”O(jiān)R“basic scientific research”O(jiān)R “scientific fund”O(jiān)R “science fund”為主題詞進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,發(fā)現(xiàn)所搜集的文獻(xiàn)多集中在生物、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)等具體領(lǐng)域,介紹相關(guān)領(lǐng)域具體基礎(chǔ)研究的進(jìn)展等。圍繞研究主題,進(jìn)一步將WOS 類別聚焦至社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,其中具體包含經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育教學(xué)研究、教育科學(xué)學(xué)科、道德、歷史科學(xué)哲學(xué)、信息科學(xué)圖書館學(xué)、管理、運(yùn)籌學(xué)管理科學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)問題、社會(huì)科學(xué)跨學(xué)科、社會(huì)科學(xué)的數(shù)學(xué)方法等類別。進(jìn)而人工復(fù)核文獻(xiàn)記錄,剔除與主題無明顯關(guān)聯(lián)的文獻(xiàn),最后利用除重技術(shù)得到有效文獻(xiàn)數(shù)據(jù)643條。將之作為研究對象分析基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的時(shí)間分布、國家、核心作者、研究機(jī)構(gòu)與期刊的發(fā)文概況、及其研究熱點(diǎn)與研究趨勢等。
本文主要從相關(guān)文獻(xiàn)的時(shí)間分布、空間分布、核心作者分布、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)期刊的發(fā)文情況等維度對基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀展開分析。
發(fā)文量是衡量某一領(lǐng)域在特定時(shí)間段內(nèi)發(fā)展態(tài)勢的重要指標(biāo),在一定程度上可以反映該領(lǐng)域的研究熱度?;A(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的文獻(xiàn)總體年度分布如圖1 所示,1992—2021 年,呈現(xiàn)階段性分布特征,具體來說:1992—2004 年,年均發(fā)文量16 篇,發(fā)文量相對平穩(wěn),2005—2012 年間,年均發(fā)文量為24 篇,其中2005 年發(fā)文量達(dá)到最大值35 篇。2005 年歐盟委員會(huì)提交的《第七框架計(jì)劃》中單獨(dú)將基礎(chǔ)研究以“創(chuàng)意”計(jì)劃提出,對其投入資金 119 億歐元,占該計(jì)劃總經(jīng)費(fèi)的16.3%[22],同期中國發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020 年)》,確立了“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針,并指出要全面推進(jìn)中國特色國家創(chuàng)新體系建設(shè),大幅度提高國家自主創(chuàng)新能力。在此期間,意大利、瑞士、西班牙以及俄羅斯等歐洲國家相較于1992—2004 期間的發(fā)文量有很大提升。值得一提的是,中國的發(fā)文量由第11 名躍升到第2 名,僅次于美國,發(fā)文占比由1.7%提升至11%,該期間包括中國在內(nèi)的世界主要?jiǎng)?chuàng)新型國家對基礎(chǔ)研究給予的高度重視,引發(fā)了學(xué)術(shù)界對基礎(chǔ)研究的廣泛關(guān)注,雖然發(fā)文量整體呈現(xiàn)下降趨勢,但是年均發(fā)文量相比于1992—2004 年間提高了50%。2013 年以來,隨著新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命向縱深演化,基礎(chǔ)研究引領(lǐng)科技創(chuàng)新的源頭作用愈加凸顯,世界主要?jiǎng)?chuàng)新型國家普遍強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略部署,如美國連續(xù)出臺(tái)《創(chuàng)新戰(zhàn)略2015》《創(chuàng)新與競爭力法案》和2021 年的《無盡前沿法案》等,歐盟2018 年發(fā)布《歐洲歸來》《地平線歐洲(提案)》等戰(zhàn)略性綱領(lǐng)文件,俄羅斯的《科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略》、日本的《第五期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》《科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略》,以及中國的《國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等陸續(xù)出臺(tái),學(xué)術(shù)界也愈加重視基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的研究,2013—2021 年間,發(fā)文量總體呈現(xiàn)增長趨勢,年均發(fā)文量達(dá)到27 篇。
圖1 國際基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域文獻(xiàn)年度分布Fig.1 Annual Distribution of Literature in the Field of International Basic Research Funding and Management
基于樣本文獻(xiàn),生成在基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域進(jìn)行研究的國家共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)圖譜。圖2 展示了主要國家分布及國家間合作研究情況,其中節(jié)點(diǎn)代表國家,節(jié)點(diǎn)大小代表各國發(fā)表論文數(shù)量。由圖可知,國家合作網(wǎng)絡(luò)知識圖譜的47 個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間共有111 條連線,網(wǎng)絡(luò)密度為0.1027,可見,基礎(chǔ)研究在空間上分布非常廣泛,已吸引了多個(gè)國家學(xué)術(shù)群體的關(guān)注。其中,最大的節(jié)點(diǎn)是美國,其在該領(lǐng)域的相關(guān)研究出現(xiàn)較早,發(fā)文量遠(yuǎn)高于其他國家,發(fā)文占比高達(dá)31%,且其中心性以0.74 位居各國之首,說明其在該領(lǐng)域具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)影響力。這主要得益于美國自身強(qiáng)大的基礎(chǔ)研究實(shí)力,為其學(xué)術(shù)研究提供了大量實(shí)證案例,從而相關(guān)研究成果數(shù)量可觀。中國發(fā)文83 篇,占文獻(xiàn)總量12%,僅次于美國;其次是英國,發(fā)文38篇,占文獻(xiàn)總量5.9%;荷蘭和加拿大等緊隨其后。值得一提的是,中國在該領(lǐng)域的發(fā)文量雖然僅次于美國,但無論是發(fā)文量還是中介中心性,與美國相比還是有較大差距,學(xué)術(shù)研究影響力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
圖2 國家合作網(wǎng)絡(luò)圖譜Fig.2 Map of National Cooperation Network
作者的發(fā)文量及其被引頻次能夠反映其對某一研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和影響力。依據(jù)高被引作者可視化圖譜整理高發(fā)文作者的發(fā)文量、發(fā)表年份及其文獻(xiàn)被引頻次(表1)發(fā)現(xiàn),Guan、Chidambaram、Hameri、Daniel、Bornmann 等學(xué)者發(fā)文量排名靠前。此外,在發(fā)文量超過3 篇的作者中,Gla··nzel、Guan、Daniel、Bornmann 團(tuán)隊(duì)的文獻(xiàn)被引頻次均超過200 次,他們構(gòu)成了基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的核心研究團(tuán)隊(duì),在該領(lǐng)域影響力較強(qiáng),對基礎(chǔ)研究的發(fā)展起到了引領(lǐng)與推動(dòng)作用。
表1 核心作者統(tǒng)計(jì)Tab.1 Core Author Statistics
對研究機(jī)構(gòu)發(fā)文情況進(jìn)行分析,有助于了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀與研究實(shí)力。表2 匯總了基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域發(fā)文量前10 位機(jī)構(gòu)的發(fā)文量及其總被引頻次。統(tǒng)計(jì)可知,該領(lǐng)域的成果主要來自全球47 個(gè)國家的349 所研究機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)平均發(fā)文量約14.85 篇。其中,中國科學(xué)院、佐治亞理工學(xué)院和萊頓大學(xué)是發(fā)文量前三的機(jī)構(gòu),共發(fā)表40 篇,構(gòu)成了基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的重要陣地。對中國而言,中國科學(xué)院、北京航空航天大學(xué)是該領(lǐng)域發(fā)文量較高的機(jī)構(gòu);從機(jī)構(gòu)屬性來看,高校在該領(lǐng)域扮演著重要角色;從文獻(xiàn)被引頻次來看,佐治亞理工學(xué)院發(fā)表的文獻(xiàn)被引頻次超過1000 次,位居第1 位,表明其在該領(lǐng)域具有較高的影響力,貢獻(xiàn)突出。相比之下,發(fā)文前十位的研究機(jī)構(gòu)中,我國研究機(jī)構(gòu)文獻(xiàn)總被引頻次僅有565次,其中排名第一的中國科學(xué)院僅有290 次,總體影響力有待進(jìn)一步提升。
表2 核心研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)Tab.2 Statistics of Core Research Institutions
學(xué)術(shù)期刊作為科研成果展示的主要平臺(tái),對期刊共被引的分析可以揭示期刊在該領(lǐng)域的重要地位,有助于鎖定該領(lǐng)域的核心學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。表3 為基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域發(fā)文量排名前10的期刊分布情況。其中,RES POLICY、SCIENCE與SCIENTOMETRICS 的載文量位居前三,是基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域相關(guān)研究成果發(fā)表的主要載體,從中心度來看,SCIENCE、AM ECON REV、RES POLICY 以及MANAGE SCI 的中心度均高于0.1,發(fā)揮了較為重要的作用。RES POLICY 與SCIENCE 的發(fā)文量與中心度都靠前,表明這兩種期刊是該領(lǐng)域的重要文獻(xiàn)來源,為基礎(chǔ)研究發(fā)展提供了重要的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。
表3 基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域英文期刊統(tǒng)計(jì)Tab.3 Statistics of English Journals in the Field of Basic Research Funding and Management
學(xué)者們各自研究的領(lǐng)域出現(xiàn)高度重合的部分即為研究熱點(diǎn)。關(guān)鍵詞作為文獻(xiàn)主題的代表性詞匯,可以高度凝練并概括文章主旨,通過關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析能夠發(fā)現(xiàn)某一領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。根據(jù)生成的關(guān)鍵詞可視化圖譜整理得到基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞,并結(jié)合年度發(fā)文量趨勢,整理各高頻詞分別在1992—2004、2005—2012、2013—2021 年的頻次,結(jié)果如表4 所示。從中可以看出,science、basic research、innovation、impact、performance、technology 等是基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域出現(xiàn)頻次較高的關(guān)鍵詞,代表了該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。其中,science、basic research、innovation、impact、performance 的頻次在三個(gè)階段呈現(xiàn)增長趨勢,尤以impact、performance、collaboration、applied research、research and development 以及network 等增長態(tài)勢較強(qiáng),表明該領(lǐng)域關(guān)于影響、績效、合作以及應(yīng)用研究等主題的研究目前保持一定熱度。
表4 高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)表Tab.4 Statistical Table of High-frequency Keywords
進(jìn)一步梳理和歸納關(guān)鍵詞,回溯相關(guān)研究文獻(xiàn),將1992—2021 年基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的研究主題與研究方法匯總得到圖3。
圖3 關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜Fig.3 Keywords Co-occurrence Map
3.1.1 研究主題
1)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的辯證關(guān)系,代表性關(guān)鍵詞有basic science、applied science 以及applied research 等。
對于基礎(chǔ)研究,目前尚無統(tǒng)一的定義[23]。但可以發(fā)現(xiàn)它經(jīng)常與應(yīng)用研究作為一個(gè)概念群出現(xiàn)于各種文獻(xiàn)中[4]。普遍認(rèn)為,基礎(chǔ)研究是為了獲得新的知識,不以任何特定的應(yīng)用為目的;而應(yīng)用研究主要針對某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)[24]。創(chuàng)新的不確定性、緘默性、資源條件、組織制度等因素對于基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究有不同的作用機(jī)理[25],需要我們對這兩類研發(fā)活動(dòng)進(jìn)行深入探討?,F(xiàn)有文獻(xiàn)多嘗試從互動(dòng)關(guān)系、任務(wù)重點(diǎn)與資源配置、產(chǎn)出效應(yīng)等維度對兩者進(jìn)行研究。其中,Coccia[26]通過對意大利的案例研究發(fā)現(xiàn)應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究活動(dòng)之間存在一種越發(fā)明顯的擠出效應(yīng),作者認(rèn)為這種影響是研究部門預(yù)算的削減導(dǎo)致的;Henard[27]對應(yīng)用研究和基礎(chǔ)研究與企業(yè)績效之間的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了概念化和實(shí)證評估,研究結(jié)果表明,從事中等或更高水平應(yīng)用研究的公司將從基礎(chǔ)研究的額外投資中獲得更高的績效回報(bào)研究,相反,從事較低水平應(yīng)用研究的公司在基礎(chǔ)研究方面進(jìn)行任何水平的投資都不能提高績效;Park[28]研究發(fā)現(xiàn)韓國在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究方面的投資對產(chǎn)業(yè)革新產(chǎn)生影響所需的時(shí)間因技術(shù)領(lǐng)域的不同而不同。綜上,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究之間并不是完全對立,很多應(yīng)用研究同時(shí)也是基礎(chǔ)研究[29],但基于兩者的不同本質(zhì)特征,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究之間有著復(fù)雜的雙向互動(dòng)關(guān)系,在實(shí)踐中兩者的任務(wù)重點(diǎn)與產(chǎn)出效應(yīng)不同,不同參與主體對這兩類研發(fā)活動(dòng)的資源配置等也有所差異,其差異化特征貫穿基礎(chǔ)研究投入到產(chǎn)出的整個(gè)過程,這也成為近年來主流的研究熱點(diǎn)之一。
2)基礎(chǔ)研究投入,主要圍繞R&D、research funding、subsidy、grant 以及funded project 等關(guān)鍵詞展開。
對基礎(chǔ)研究的投入是對國家未來競爭力的戰(zhàn)略性投資[30],是眾多國家科技工作的重要內(nèi)容,受到越來越多的關(guān)注。梳理文獻(xiàn)內(nèi)容可以看出,學(xué)者們多聚焦于研發(fā)投入規(guī)模,圍繞科學(xué)基金資助、投入比例、投入效率以及資金來源類型等主題展開探討。考慮到主要研究者過去的科學(xué)計(jì)量表現(xiàn)是對未來產(chǎn)出的最佳預(yù)測,Gyorffy 等[31]建議通過評估研究人員過去的科學(xué)計(jì)量引文、h 指數(shù)和發(fā)表數(shù)據(jù)來進(jìn)行科學(xué)基金的分配;Zhao[32]研究了主要國家/地區(qū)在資助比例、影響、指標(biāo)關(guān)系和合作結(jié)構(gòu)等方面的資助模式。受諸多因素影響,基礎(chǔ)研究投入的創(chuàng)新效應(yīng)不同于應(yīng)用研究。KIM[33]基于韓國的國家數(shù)據(jù)對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和發(fā)展研究的研發(fā)投資有效比率進(jìn)行了實(shí)證分析,認(rèn)為研發(fā)活動(dòng)的投資比例和資金來源類型應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。從目前的研究來看,學(xué)術(shù)界對基礎(chǔ)研究投入的重要性已經(jīng)形成共識,但相關(guān)研究多聚焦基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模,對其投入強(qiáng)度的探討較少,且鮮有對人力資本投入的研究。
3)基礎(chǔ)研究產(chǎn)出,高頻關(guān)鍵詞有knowledge、productivity、 economic growth 與innovation performance 等。
基礎(chǔ)研究作為一種對世界前沿科學(xué)知識的探索,是創(chuàng)新的根本和不竭動(dòng)力,對提高生產(chǎn)效率、提升經(jīng)濟(jì)水平起著至關(guān)重要的作用[34]。學(xué)者們關(guān)于基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的探討主要集中在三個(gè)方面。一是圍繞基礎(chǔ)研究重要作用展開研究??紤]到基礎(chǔ)研究的典型特征,Xia[35]在研究中將多元化績效細(xì)分為創(chuàng)新績效、經(jīng)濟(jì)績效、社會(huì)績效和國際合作績效,認(rèn)為基礎(chǔ)研究與這些多元化績效之間存在某種特定的影響機(jī)制;Henard[27]指出基礎(chǔ)研究可以產(chǎn)生知識,為企業(yè)帶來持續(xù)的競爭優(yōu)勢,并建議相關(guān)管理者要將知識看作其他戰(zhàn)略性的企業(yè)資源,進(jìn)行積極管理。二是探討基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響因素。如Tsai[36]利用縱向數(shù)據(jù)集發(fā)現(xiàn)研發(fā)生產(chǎn)率與企業(yè)規(guī)模之間存在近似的“u 型”關(guān)系,為研究創(chuàng)新產(chǎn)出與企業(yè)規(guī)模之間的非線性關(guān)系提供了一個(gè)起點(diǎn)。三是對基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的評估。隨著基礎(chǔ)研究研究范圍、規(guī)模和深度的不斷擴(kuò)大,對基礎(chǔ)研究的評估越發(fā)迫切,學(xué)術(shù)界對此較為關(guān)注。如Franceschini[37]提出了一個(gè)類似于Hirsch (h)索引的最新文獻(xiàn)計(jì)量指標(biāo)——ch-index 指標(biāo),用來評估一位科學(xué)家發(fā)表的研究成果。綜上,基礎(chǔ)研究產(chǎn)出已經(jīng)成為該領(lǐng)域?qū)W者較為關(guān)注的主題之一,但關(guān)于基礎(chǔ)研究產(chǎn)出的影響因素及其相互作用機(jī)制的分析還有很大提升空間,且對于績效評估各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏深入研究,亟需建立一個(gè)完善且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)研究績效評估框架,使基礎(chǔ)研究評估逐漸規(guī)范化、科學(xué)化。
4)基礎(chǔ)研究主體,代表性關(guān)鍵詞主要包括university、firm、government、collaboration、network 等。
開展基礎(chǔ)研究的主體主要包括高校、企業(yè)和政府等,基礎(chǔ)研究活動(dòng)的有效開展不僅需要?jiǎng)?chuàng)新主體各自發(fā)揮作用,更需要各主體協(xié)同配合[38]。其一,高校。作為科學(xué)研究的主力軍,高校成為國家創(chuàng)新體系中越來越重要的組成部分[39]。university 一詞在樣本文獻(xiàn)中的詞頻相對較高,說明在基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域,學(xué)者們對高校這一主體的研究頗為關(guān)注。如Fan[40]從高校角度探討了基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的相互作用對大學(xué)創(chuàng)新能力的影響,發(fā)現(xiàn)在高??茖W(xué)創(chuàng)新能力維度上,兩者在短期內(nèi)存在替代效應(yīng),在高校技術(shù)創(chuàng)新能力維度上則有顯著的互補(bǔ)效應(yīng),研究結(jié)論為高校實(shí)踐提供了定量的證據(jù)。其二,企業(yè)。有研究發(fā)現(xiàn),美、德等科技強(qiáng)國的大企業(yè)早在100 多年前已經(jīng)開展了對基礎(chǔ)研究的探索,非常重視對基礎(chǔ)科學(xué)的投入[41,42]。因此,對企業(yè)這一基礎(chǔ)研究主體展開探討被學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。Henard[27]基于企業(yè)實(shí)證評估了應(yīng)用研究與基礎(chǔ)研究的互補(bǔ)作用,發(fā)現(xiàn)從事中高等水平應(yīng)用研究的企業(yè)可以從基礎(chǔ)研究的額外投資中獲得更高的績效回報(bào),而應(yīng)用研究水平較低的企業(yè),在基礎(chǔ)研究的任何投資水平上都無法實(shí)現(xiàn)業(yè)績的提升。其三,政府?;A(chǔ)研究的公共物品屬性決定了各國需要財(cái)政資金來資助基礎(chǔ)研究[16]。政府可以通過完善科研成果分配制度,促進(jìn)大學(xué)和企業(yè)合作開展基礎(chǔ)研究,提高他們在基礎(chǔ)研究中的知識存量和流動(dòng)性,提高識別外部知識的能力,以實(shí)現(xiàn)更高的績效[43]。此外,學(xué)術(shù)界主要圍繞政府研發(fā)資助對企業(yè)研發(fā)投入的互補(bǔ)效應(yīng)以及擠出效應(yīng)進(jìn)行討論[44]。其四,主體間合作。高校、企業(yè)與政府之間的協(xié)調(diào)配合可以最大限度發(fā)揮基礎(chǔ)研究活動(dòng)的作用。在基礎(chǔ)研究合作過程中,各主體尤其是高校與企業(yè)之間的合作與互動(dòng)會(huì)產(chǎn)生雙向知識流,促進(jìn)互利共贏[45]。對基礎(chǔ)研究主體之間的科研合作進(jìn)行探討,也是該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)之一。如Montoro-Sanchez 團(tuán)隊(duì)[46]對西班牙企業(yè)與大學(xué)、協(xié)會(huì)等研究機(jī)構(gòu)之間的研發(fā)合作關(guān)系進(jìn)行了系統(tǒng)分析。綜上,高校、企業(yè)以及政府等在基礎(chǔ)研究活動(dòng)中扮演著重要角色,但現(xiàn)有文獻(xiàn)多聚焦某一主體,鮮有對主體之間互動(dòng)機(jī)制的探討,相關(guān)研究的系統(tǒng)性和深入性不足。
3.1.2 研究方法
通過DEA、bibliometric analysis、scientometrics、structural equation model、auto regressive time series、grounded theory、questionnaire surveysocial network analysis 以及data mining 等關(guān)鍵詞,對學(xué)者在基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域普遍使用的研究方法有所了解。綜合來看,在該領(lǐng)域,學(xué)者們不僅注重使用扎根理論分析、案例分析、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析等研究方法,而且也通過文獻(xiàn)計(jì)量分析、科學(xué)計(jì)量分析、回歸分析、構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型以及數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等來量化研究。其中,科學(xué)計(jì)量分析、文獻(xiàn)計(jì)量分析以及數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)等定量研究方法被學(xué)者們廣泛使用。例如,Wang[47]采用一種新的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法探討了領(lǐng)先國家和機(jī)構(gòu)的資助模式,不僅有利于確定出版物的資金來源,而且便于跨科學(xué)領(lǐng)域、機(jī)構(gòu)和國家進(jìn)行可行的大規(guī)模分析。此外,數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法得到了眾多學(xué)者的青睞,Holy[48]基于DEA 衡量了歐盟28 個(gè)成員國在2008—2014 年的研發(fā)效率。值得注意的是,Meng團(tuán)隊(duì)對DEA 的研究與應(yīng)用較為透徹,如其采用統(tǒng)計(jì)回歸和DEA 對基礎(chǔ)研究投資的相對效率進(jìn)行了分析,并得出基礎(chǔ)研究投資是基礎(chǔ)研究產(chǎn)出增加的主要驅(qū)動(dòng)力這一結(jié)論[49]。又如其利用DEA模型對中國科學(xué)院15 家基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)評價(jià),然后將軟系統(tǒng)方法和DEA 結(jié)合得到一個(gè)全面而系統(tǒng)的績效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,并通過對中國科學(xué)院基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)績效的評價(jià)論證了這一方法的有效性[50]。此外,Guan[51]團(tuán)隊(duì)基于結(jié)構(gòu)方程模型從不同角度系統(tǒng)分析了“公共資助基礎(chǔ)研究”背景下資源、環(huán)境因素、累計(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)出與成果之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,有助于更全面地了解影響國家公共資助基礎(chǔ)研究的外部因素??傮w來看,量化研究已經(jīng)成為該領(lǐng)域?qū)W者普遍使用的研究方法。
研究趨勢是對某一領(lǐng)域研究的發(fā)展預(yù)測,其中,時(shí)區(qū)視圖可以清晰地展示時(shí)間維度上的演進(jìn)過程,而突現(xiàn)詞是特定時(shí)間內(nèi)被引頻次急劇增加的關(guān)鍵詞匯,可以展現(xiàn)某一領(lǐng)域的研究趨勢變化。通過將時(shí)區(qū)視圖與突現(xiàn)詞探測功能相結(jié)合,可形象地展示1992—2021 年間研究主題隨時(shí)間變化的演化趨勢,并聚焦關(guān)鍵詞回溯相關(guān)文獻(xiàn),進(jìn)而考察該領(lǐng)域的研究進(jìn)展與趨勢。
3.2.1 研究進(jìn)展
利用基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域相關(guān)文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)時(shí)區(qū)視圖(圖4),并結(jié)合年度發(fā)文量,以2005 和2012 年為節(jié)點(diǎn)將該領(lǐng)域研究劃分為三個(gè)研究階段,以展示該領(lǐng)域的研究主題在不同階段的演進(jìn)歷程與脈絡(luò)。
圖4 關(guān)鍵詞共現(xiàn)時(shí)區(qū)圖Fig.4 Keyword Co-occurrence Time Zone Diagram
第一階段為起步期(1992—2004 年)。這一階段的關(guān)鍵詞主要為basic research(基礎(chǔ)研究)、innovation(創(chuàng)新)、science(科學(xué))、research and development(試驗(yàn)發(fā)展)、technology(技術(shù))。相關(guān)文獻(xiàn)主要圍繞該領(lǐng)域的基本概念等較為宏觀的主題內(nèi)容進(jìn)行研究和闡述,對后續(xù)研究具有奠基作用。
第二階段為發(fā)展期(2005—2012 年)。這一階段相關(guān)研究主要包括knowledge(知識)、absorptive capacity(吸收能力)、university(大學(xué))以及appiled research(應(yīng)用研究)等關(guān)鍵詞為主。這表明學(xué)者多聚焦基礎(chǔ)研究的相關(guān)實(shí)踐等微觀內(nèi)容展開研究,對后續(xù)發(fā)展具有重要的引領(lǐng)和擴(kuò)散作用。
第三階段為深化期(2013—2021 年)。這一階段在對前期已有主題的研究基礎(chǔ)上,圍繞science policy(科學(xué)政策)、applied science(應(yīng)用科學(xué))以及citation analysis(引文分析)等關(guān)鍵詞展開。這表明該領(lǐng)域的研究方向有所擴(kuò)散,傾向于將宏觀與微觀相結(jié)合來進(jìn)行探討。
進(jìn)一步對相關(guān)關(guān)鍵詞進(jìn)行突現(xiàn)性探測運(yùn)算,得到突現(xiàn)強(qiáng)度最大的19 個(gè)關(guān)鍵詞信息表(表5)。其中firm、knowledge、impact 等關(guān)鍵詞的突現(xiàn)強(qiáng)度排名靠前,這表明對企業(yè)基礎(chǔ)研究主體、基礎(chǔ)研究過程中的知識產(chǎn)出以及基礎(chǔ)研究的影響后果的探討是該領(lǐng)域較為熱點(diǎn)的主題。此外,collaboration、impact、citation analysis 以及performance 自突現(xiàn)一直持續(xù)至2021,說明這幾個(gè)主題的突現(xiàn)未來可能仍在持續(xù)。
表5 突現(xiàn)強(qiáng)度最大的19 個(gè)關(guān)鍵詞信息表Tab.5 Information Table of the 19 Keywords with the Highest Intensity of Emergence
3.2.2 趨勢分析
基于以上分析,并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn),未來基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的研究可能集中于以下三個(gè)方向。
一是聚焦于基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的辯證互動(dòng)關(guān)系的研究。無論從概念起源還是發(fā)展特征來看,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究之間有著復(fù)雜的雙向互動(dòng)關(guān)系,相互影響、相互促進(jìn),且隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展而越發(fā)緊密[52],其辨證互動(dòng)研究被學(xué)者們關(guān)注并加大研究力度。突現(xiàn)詞中“applied science”有較高的突現(xiàn)強(qiáng)度,且在關(guān)鍵詞共線時(shí)區(qū)圖可以看到“applied science”與“applied research”等詞匯,這體現(xiàn)了學(xué)術(shù)界在對基礎(chǔ)研究進(jìn)行探討的同時(shí)對應(yīng)用研究的相關(guān)思考?;厮菹嚓P(guān)文獻(xiàn),雖然已經(jīng)有學(xué)者將基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的相關(guān)問題放在同一框架中進(jìn)行探討,但其界限劃分尚未形成統(tǒng)一定論,存有一定爭議,關(guān)于二者關(guān)系的研究還有很大的深化空間?;A(chǔ)研究是應(yīng)用研究的理論基礎(chǔ),而應(yīng)用研究是聚焦社會(huì)現(xiàn)實(shí)的研究,可以為基礎(chǔ)研究奠定新的實(shí)踐基礎(chǔ),兩者都是事關(guān)國家利益的重要戰(zhàn)略投資,要同步發(fā)展,不能顧此失彼[29]。因此,充分關(guān)注基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的辯證發(fā)展,差異化分析兩者的具體效用可能成為未來該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。
二是聚焦于基礎(chǔ)研究各執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)及其合作發(fā)展的研究??茖W(xué)合作已經(jīng)成為當(dāng)今科學(xué)研究的主要形式。在基礎(chǔ)研究合作過程中,企業(yè)、政府、高校和科研院所等主體之間為了獲得關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理的新知識會(huì)開展理論性研究,必然會(huì)形成合作網(wǎng)絡(luò)[53]。時(shí)區(qū)圖譜中的“collaboration”“network”以及突顯詞中的“university”“firm”呈現(xiàn)出的較高突現(xiàn)強(qiáng)度體現(xiàn)了學(xué)者對各主體之間協(xié)調(diào)合作的關(guān)注。并且隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化周期縮短,技術(shù)復(fù)雜化趨勢增強(qiáng),簡單的線性創(chuàng)新模式已逐步向網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的模式轉(zhuǎn)變[54]?;A(chǔ)研究活動(dòng)的有效開展越發(fā)需要各主體的協(xié)同配合,因此,明晰各基礎(chǔ)研究主體的職責(zé),探尋高效的合作機(jī)制可能成為未來該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。
三是聚焦于基礎(chǔ)研究活動(dòng)的影響效應(yīng)與影響因素的研究?;A(chǔ)研究是一個(gè)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的重要知識儲(chǔ)備,隨著全球科技競爭不斷向基礎(chǔ)研究前移,世界主要?jiǎng)?chuàng)新型國家都十分重視基礎(chǔ)研究并將其視為戰(zhàn)略制高點(diǎn),而明確基礎(chǔ)研究活動(dòng)的影響效應(yīng)與影響因素,可以為基礎(chǔ)研究活動(dòng)的開展提供有效路徑。結(jié)合“economics”“performance”“impact”等突現(xiàn)詞分析,探討基礎(chǔ)研究活動(dòng)的影響效應(yīng)與影響因素可能成為未來該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。
本研究基于Web of Science 核心數(shù)據(jù)庫,利用知識圖譜技術(shù)和文獻(xiàn)分析方法梳理分析了1992—2021 年基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)與研究趨勢,旨在厘清該領(lǐng)域的國際發(fā)展脈絡(luò),開展客觀反映該領(lǐng)域的總體概況和動(dòng)態(tài)演變的可視化定量研究,具體結(jié)論如下。
1)研究現(xiàn)狀。結(jié)合該領(lǐng)域相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)歷年發(fā)文的數(shù)量統(tǒng)計(jì),以及各國、核心作者、研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)期刊的發(fā)文概況可以發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)研究資助與管理已在世界范圍內(nèi)得到廣泛關(guān)注,引起了學(xué)者們深厚的研究興趣。其中,從國家層面來看,美國在該領(lǐng)域的文獻(xiàn)數(shù)量最多,從作者來看,中國學(xué)者官建成在該領(lǐng)域發(fā)文較多。中國科學(xué)院、佐治亞理工學(xué)院以及萊頓大學(xué)等是較為活躍的研究機(jī)構(gòu),對基礎(chǔ)研究發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。RES POLICY 與SCIENCE 是該研究領(lǐng)域的重要文獻(xiàn)來源,為基礎(chǔ)研究發(fā)展提供了重要的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。
2)研究熱點(diǎn)。從關(guān)鍵詞共現(xiàn)可以看出,學(xué)者們主要聚焦基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的辯證關(guān)系、基礎(chǔ)研究投入、基礎(chǔ)研究產(chǎn)出以及基礎(chǔ)研究主體等內(nèi)容展開。同時(shí),在國際研究中,學(xué)者們不僅注重扎根理論分析、案例分析、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析等研究方法,而且也通過文獻(xiàn)計(jì)量分析、科學(xué)計(jì)量分析與數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等來量化研究,研究方法多樣化,但定量分析方法使用較多。
3)研究趨勢。基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域的研究主要分為起步期、發(fā)展期與深化期三個(gè)階段,綜合時(shí)區(qū)圖和突現(xiàn)詞圖譜、聚焦關(guān)鍵詞回溯相關(guān)文獻(xiàn),并結(jié)合相關(guān)研究可知,未來該領(lǐng)域的研究可能集中于基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的辯證互動(dòng)關(guān)系、基礎(chǔ)研究各執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)及其合作發(fā)展、基礎(chǔ)研究活動(dòng)的影響效應(yīng)與影響因素等方向。
總體來看,基于上述對基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域研究成果的系統(tǒng)梳理與分析,對未來該領(lǐng)域的后續(xù)研究具有一定的參考作用。
4.2.1 針對研究內(nèi)容的建議
其一,要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究。從現(xiàn)有的研究來看,基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的界限劃分尚未形成統(tǒng)一定論,這也使得實(shí)踐中基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究存在內(nèi)涵和外延界定不清[55,56]、在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑上存在偏差[57]等問題,既不利于該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)探索,也不利于實(shí)踐中對基礎(chǔ)研究實(shí)施有效管理。因此,未來亟需明確基礎(chǔ)研究的內(nèi)涵與外延,明晰基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的共性與特性、聯(lián)系與區(qū)別,尤其要結(jié)合國家發(fā)展階段與特點(diǎn),充分厘清二者之間的界限劃分、交互作用及其各自發(fā)展的規(guī)律與特點(diǎn)。其二,要瞄準(zhǔn)該領(lǐng)域的研究趨勢。雖然我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入已居全球第二位,但從支出結(jié)構(gòu)來看,與主要?jiǎng)?chuàng)新型國家相比,仍然存在著明顯的“重試驗(yàn)發(fā)展,輕基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究”的結(jié)構(gòu)性問題。因此要加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的辯證互動(dòng)關(guān)系、基礎(chǔ)研究各執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)及其合作發(fā)展、基礎(chǔ)研究活動(dòng)的影響效應(yīng)與影響因素等方向的研究力度,進(jìn)而為優(yōu)化研發(fā)支出結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)企業(yè)基礎(chǔ)研究等提供支撐。其三,要深化相關(guān)政策研究?;A(chǔ)研究與應(yīng)用研究屬于科學(xué)研究的不同類型,二者之間雖然存在共性特征,但更有不同的特點(diǎn),這就要求我們在制定、執(zhí)行基礎(chǔ)研究相關(guān)政策的過程中要符合基礎(chǔ)研究的發(fā)展規(guī)律。從現(xiàn)有研究來看,針對基礎(chǔ)研究政策方面的研究較少,相關(guān)研究的系統(tǒng)性與深入性不足。因此,未來可以在提升政策針對性和導(dǎo)向性方面加強(qiáng)研究,尤其在差異化政策工具的使用、現(xiàn)有基礎(chǔ)研究政策科學(xué)細(xì)化等方面作進(jìn)一步探索,從而進(jìn)一步探討中國情境下基礎(chǔ)研究的投入分配機(jī)制、績效評價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面的體制機(jī)制創(chuàng)新。其四,要應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“國際形勢正發(fā)生前所未有之大變局”。以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家不斷采取技術(shù)保護(hù)、貿(mào)易爭端等手段遏制中國發(fā)展,未來的研究應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等方面,完善關(guān)鍵核心技術(shù)背后科學(xué)問題的凝練機(jī)制和重大原創(chuàng)成果的培育機(jī)制,創(chuàng)新科學(xué)研究范式和推動(dòng)學(xué)科交叉融合,增強(qiáng)企業(yè)對基礎(chǔ)研究的積極性,構(gòu)建多元投入機(jī)制,以應(yīng)對國際格局演變和全球治理體系變革帶來的多種不確定性影響,以及聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)下的基礎(chǔ)研究發(fā)展等問題。
4.2.2 針對研究方法的建議
在基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域,國際研究主要采用文獻(xiàn)計(jì)量分析、科學(xué)計(jì)量分析以及數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等定量研究方法。相比之下,我國在該領(lǐng)域大多采用傳統(tǒng)的案例分析和定性分析,而以數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)的實(shí)證分析較少,難以精確分析其發(fā)展?fàn)顩r[58]。因此,未來研究可以嘗試開拓更具創(chuàng)新性并與研究主題很好契合的新方法,將質(zhì)性分析與量化分析相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)證分析,以豐富該領(lǐng)域的研究成果,為我國基礎(chǔ)研究管理提供更為科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)證支撐。
本研究通過對基礎(chǔ)研究資助與管理領(lǐng)域相關(guān)文獻(xiàn)的分析,基本已達(dá)預(yù)期目標(biāo),但仍不免存在一定的局限性。一方面,文獻(xiàn)的檢索存在一定主觀因素的影響,文獻(xiàn)檢索過程中,雖經(jīng)過多次校驗(yàn)剔除了不具有研究價(jià)值的數(shù)據(jù)信息,但手動(dòng)篩選仍有偏差與不足。另一方面,在探究該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)時(shí)多以關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次為分析對象,缺乏對關(guān)鍵詞在具體文獻(xiàn)中出現(xiàn)次數(shù)進(jìn)行權(quán)重劃分,從而可能影響研究結(jié)果的精確性。未來研究將嘗試探索對關(guān)鍵詞頻次的權(quán)重劃分,并結(jié)合內(nèi)容分析方法對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行更加深入細(xì)致的研究。