關(guān)于問題導(dǎo)向制在民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)中的思考
——以中國民用航空飛行學(xué)院為例

文/中國民用航空飛行學(xué)院人事處 魏珍

教育大計(jì)，教師為本。師資隊(duì)伍是高校教育的血液，是民航高校的建設(shè)基礎(chǔ)，也是建設(shè)民航強(qiáng)國的筋骨。加強(qiáng)民航師資隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建學(xué)科精準(zhǔn)、涵蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍，真心引才、精心用才，求賢若渴，為培養(yǎng)建設(shè)民航強(qiáng)國人才做最大的準(zhǔn)備，把優(yōu)秀人才集聚到高等教育中來，培養(yǎng)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，為民航強(qiáng)國建設(shè)打好基礎(chǔ)。以問題為導(dǎo)向，精準(zhǔn)定位民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)中所面臨的問題，回答并指導(dǎo)解決問題，不斷嘗試提出真正解決問題的辦法。用好問題導(dǎo)向制，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)、即將出現(xiàn)或者首次出現(xiàn)的問題，需以何種方式更好地解決？是僅與某個(gè)人的利益有矛盾，還是對(duì)學(xué)科乃至學(xué)校整體的建設(shè)有沖突？是僅因歷史遺留而致，還是在現(xiàn)階段乃至未來很長(zhǎng)一段時(shí)間都會(huì)出現(xiàn)？教育改革、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、無法輕易辨別行業(yè)內(nèi)真假的資訊且消息滿天飛的今天，我們所面臨問題的復(fù)雜程度明顯加深，解決問題的困難程度明顯加大。高等教育與義務(wù)教育階段不完全相同，民航業(yè)的高等教育更是具有鮮明的行業(yè)特色。不僅要對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)傳授，還要對(duì)學(xué)科建設(shè)貢獻(xiàn)更多的力量，這對(duì)教師自身素質(zhì)的把握有了更高的要求，也使師資隊(duì)伍的建設(shè)有了更高的水準(zhǔn)。在原則問題上不退讓，遇到不平衡不充分問題發(fā)散思維解決，盡量深遠(yuǎn)考慮到未來的變化和發(fā)展，迫在眉睫問題跑步前進(jìn)，推進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸等。

為了更好地解決民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)中所存在的問題，我們要從本校基本情況出發(fā)，既不能固執(zhí)己見、封閉僵化，也不能照抄照搬、生搬硬套，有效解決具體問題，逐漸形成解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。在大力推進(jìn)民航強(qiáng)國建設(shè)的新形勢(shì)下，我們要抓住機(jī)遇、把握機(jī)會(huì)，加快推進(jìn)高校師資隊(duì)伍平穩(wěn)建設(shè)，有效利用問題導(dǎo)向制精準(zhǔn)定位解決遇到的難題，吸引優(yōu)秀人才到中國民用航空飛行學(xué)院，來建設(shè)民航強(qiáng)國。

一、民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)況

建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)隊(duì)伍是民航院校建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要從培養(yǎng)民航強(qiáng)國建設(shè)者和接班人的高度，充分考慮師資隊(duì)伍的素質(zhì)要求、人員構(gòu)成、培訓(xùn)體系等。培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。

在教育體制改革的背景下，民航各高校積極健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，以堅(jiān)決“破五唯”為基礎(chǔ)，從根本上解決師資隊(duì)伍建設(shè)指揮棒問題，為吸引人才、用好人才、留住人才做最充分的準(zhǔn)備。在中國民航高質(zhì)量發(fā)展的今天，對(duì)教師隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求，立德樹人、傳授知識(shí)僅作為基礎(chǔ)技能，將實(shí)踐與理論知識(shí)結(jié)合、以理論知識(shí)踐行實(shí)踐已成為不可或缺的一部分，既對(duì)教師科研水平的要求在不斷提高，也要求在科研方面有所建樹，在成果方面的要求也越發(fā)豐富；學(xué)歷層次也不斷在提高、內(nèi)卷嚴(yán)重，非學(xué)歷培訓(xùn)也要求不斷豐富、盡量全面。此外，還有些必須要完成的“規(guī)定動(dòng)作”更是占據(jù)了很大一部分的工作時(shí)間，各職能部門“大顯神通”，對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的考核不斷加碼，壓力層層下放，其中不免為了完成工作而完成的工作，導(dǎo)致一線教師應(yīng)接不暇。這對(duì)民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)真的有利嗎？需要什么教師，是民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)的首要問題。

我校作為與民航行業(yè)緊密結(jié)合的特色高校，將基礎(chǔ)學(xué)科與民航知識(shí)、當(dāng)代民航精神結(jié)合，就決定了我校的師資隊(duì)伍不要“花拳繡腿”的好看的考核數(shù)據(jù)，而是要踏踏實(shí)實(shí)出成績(jī)的，必須培養(yǎng)出建設(shè)民航強(qiáng)國的優(yōu)秀人才。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要有一支能與時(shí)俱進(jìn)的師資隊(duì)伍，將自身素質(zhì)不斷提高，以強(qiáng)有力的專業(yè)知識(shí)傳授于民航學(xué)子，以親身經(jīng)歷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教導(dǎo)學(xué)子如何將民航可以建設(shè)得更好。這是我校師資隊(duì)伍建設(shè)的根本任務(wù)，也是建設(shè)師資隊(duì)伍的現(xiàn)代化方向目標(biāo)，然而目前主要存在以下兩方面問題。

一是師資隊(duì)伍建設(shè)求賢若渴又飲鴆止渴。目前，我校在穩(wěn)固自身優(yōu)勢(shì)學(xué)科的基礎(chǔ)上，不斷引進(jìn)高層次人才，一方面希望在已有專業(yè)形成更加明顯的優(yōu)勢(shì)，在領(lǐng)軍人物的帶領(lǐng)下，不斷擦出新內(nèi)涵的火花，將優(yōu)勢(shì)學(xué)科不斷充實(shí)，期待在已經(jīng)有夯實(shí)功底的基礎(chǔ)建設(shè)上，將優(yōu)勢(shì)學(xué)科這所“建筑物”建造的更高、造型更加的優(yōu)美；另一方面希望在我?？瞻最I(lǐng)域的專業(yè)有所突破，引進(jìn)對(duì)本校而言或許是很新的學(xué)科，或許是還未有所突破的學(xué)科建設(shè)的人才，加大宣傳力度，不斷嘗試，試圖做出新的內(nèi)容。然而，現(xiàn)狀往往是：優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才數(shù)量有限、本校平臺(tái)搭建尚未成熟，優(yōu)勢(shì)學(xué)科很難有更高的突破；新學(xué)科領(lǐng)域的內(nèi)容仍舊空白，無法形成強(qiáng)有力、有吸引力的學(xué)科。

二是師資隊(duì)伍缺乏創(chuàng)新活力。作為行業(yè)與高校結(jié)合的特色院校，要扎根中國特色社會(huì)主義，辦出為建設(shè)民航強(qiáng)國培養(yǎng)優(yōu)秀人才的氣勢(shì)，就要堅(jiān)持引進(jìn)一流人才，瞄準(zhǔn)民航前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)布局，打造高水平師資隊(duì)伍。經(jīng)過長(zhǎng)久的發(fā)展，在人才匱乏的年代，我校已經(jīng)在學(xué)校內(nèi)培養(yǎng)了一批成熟的高級(jí)人才，他們作為學(xué)科建設(shè)的引路者已做出不小的貢獻(xiàn)，也獲得了相應(yīng)的職稱。對(duì)于后面來的新教師，要站在“巨人”的肩膀上，在現(xiàn)有成果上做出新的成就，對(duì)新人來說是很有分量的考驗(yàn)，要做出更高的成就，才有取得職稱的資格。面對(duì)所剩不多的高級(jí)職稱名額，很多新人不得不放棄潛心研究的方向，而去迎合“大眾口味”；也有許多新人因?yàn)槁毞Q評(píng)審的困難程度太大，不想放棄所研究的方向，就此選擇放棄、離開學(xué)校，導(dǎo)致師資隊(duì)伍的建設(shè)時(shí)常缺角，新人能留下來的太少，新的研究方向能留下來并與現(xiàn)有學(xué)科契合的更少，民航高校師資隊(duì)伍的新鮮血液實(shí)在無法強(qiáng)力支撐學(xué)科大放光彩。即使在“破五唯”的基調(diào)下，固有的觀點(diǎn)、比較固定的評(píng)審專家，都使人才評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施起來困難重重。此外，結(jié)構(gòu)性失衡更是捏住了師資隊(duì)伍建設(shè)的脖頸，導(dǎo)致師資發(fā)展動(dòng)力不足、循環(huán)不暢。只有解決這些問題，我們師資隊(duì)伍的建設(shè)才能真正實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。

二、問題導(dǎo)向——精準(zhǔn)解決民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)中的棘手問題

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向。問題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問題是理論的根本任務(wù)。今天我們所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，給理論創(chuàng)新提出了全新要求。對(duì)于我校而言，將問題導(dǎo)向制靈活運(yùn)用到民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)中，可以從以下方面著手：

一是遇到一個(gè)問題，就解決完成一個(gè)問題；出現(xiàn)一種產(chǎn)生問題的情況，就解決這類情況避免再出現(xiàn)類似的問題。在問題導(dǎo)向制思想的影響下，全方位多角度查擺解決問題，補(bǔ)齊師資隊(duì)伍短板，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡；對(duì)職稱及人才評(píng)價(jià)，不必拘泥于已有條件進(jìn)行靈活處理，在前期可以穩(wěn)一點(diǎn)，盡量做到所有人都一事一議，等待時(shí)機(jī)成熟，經(jīng)驗(yàn)規(guī)律累積到一定量，隨即頒布對(duì)幾類人才量身打造的職稱和人才評(píng)價(jià)辦法，進(jìn)行靈活處理。根據(jù)學(xué)科建設(shè)特色和學(xué)科建設(shè)急需情況，單列指標(biāo)，單獨(dú)打通晉升通道，完善獨(dú)立的人才評(píng)價(jià)體系。牢記新時(shí)代民航強(qiáng)國精神，對(duì)行政性事務(wù)機(jī)動(dòng)處理，為科研人員松綁減負(fù)，減輕教學(xué)科研等一線人員不必要的工作，要讓他們無負(fù)擔(dān)的探索建設(shè)民航特色學(xué)科，集中精力搞科研、辦教育；拓寬民航學(xué)科建設(shè)渠道，為民航學(xué)科建設(shè)搭建平臺(tái)，調(diào)動(dòng)師資積極性，主動(dòng)參與高階培訓(xùn)，由內(nèi)部轉(zhuǎn)化培養(yǎng)、提升現(xiàn)有人員的科研、教育素質(zhì)，著手解決學(xué)科建設(shè)和民航強(qiáng)國建設(shè)急切關(guān)注的問題，重點(diǎn)培養(yǎng)一批人才，選定方向，鏗鏘有力的邁出每一步，踏實(shí)研究。盡已有之力打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造識(shí)才愛才敬才用才的環(huán)境，出現(xiàn)適合誰或者誰更適合的方向，就拼盡全力，不以資歷論英雄，更不是一股腦全員都上，要在師資隊(duì)伍中形成良性循環(huán)、優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)。

二是勢(shì)必要打造一支帶不走的民航高校師資隊(duì)伍，上下團(tuán)結(jié)一心，使隊(duì)伍內(nèi)外擰成一股繩，更好的發(fā)揮團(tuán)隊(duì)智慧，克服困難。對(duì)已經(jīng)加入的人才，要充分發(fā)揮其個(gè)人優(yōu)勢(shì)，滿足合理訴求，搭建好平臺(tái)為其謀發(fā)展、找出路、做出成績(jī)，穩(wěn)固人心；為隊(duì)伍中的每一位教師搞好綜合平衡，有問題及時(shí)糾偏，不拖沓、不設(shè)卡；有突發(fā)事件也能被關(guān)照到；對(duì)任期內(nèi)考核靈活處理，不“吃大鍋飯”，要做精致的“小灶”。尤其是為隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展謀福利的事情，大張旗鼓鉚足干勁，目前，能向上級(jí)政府單位爭(zhēng)取的福利都一定會(huì)將福利落到實(shí)處，公開選拔，擇優(yōu)上報(bào)，無論是榮譽(yù)稱號(hào)還是金錢獎(jiǎng)勵(lì)，都要真切的給到每一位成員關(guān)心。研制出成果并得到獎(jiǎng)勵(lì)的一批人才，作為“領(lǐng)頭羊”，要給到更多的獎(jiǎng)勵(lì)，正面鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)展；成果尚在襁褓中的一部分人才，要適當(dāng)給予鼓勵(lì)，使其看得到希望、更有動(dòng)力堅(jiān)持下去，做出預(yù)期的成果；得過且過、不思進(jìn)取的最后一部分人，要有恰當(dāng)?shù)膽土P機(jī)制，既能約束其不好的行為，也不會(huì)影響到積極上進(jìn)的人的心。所做的一切，都為了能精準(zhǔn)解決民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)的棘手問題，讓中飛院在循環(huán)良性發(fā)展的師資隊(duì)伍建設(shè)中不斷發(fā)展，讓每一位成員在隊(duì)伍中都能安心發(fā)揮最大價(jià)值，為建設(shè)民航強(qiáng)國貢獻(xiàn)最大的力量。

三、問題導(dǎo)向制對(duì)民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)的利弊分析

以問題導(dǎo)向制定位并解決民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)的具體問題，需要我們學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法，善于“彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。遇到民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題時(shí)，要著力推動(dòng)學(xué)科建設(shè)人才協(xié)調(diào)發(fā)展、領(lǐng)軍人物與后備力量協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)民航優(yōu)勢(shì)學(xué)科與空白交叉領(lǐng)域建設(shè)融合發(fā)展。在民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，我們要以清晰的頭腦接收并整理接下來的工作，要真做實(shí)干地對(duì)民航學(xué)科建設(shè)動(dòng)腦子、下功夫，引進(jìn)所需人才，邊做邊調(diào)整，先立后破、再立再破、再立，考核、職稱與人才評(píng)價(jià)辦法制定后，再依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況修訂，直至最終形成適應(yīng)新時(shí)代民航強(qiáng)國建設(shè)背景下的民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)的評(píng)價(jià)考核辦法。

然而，問題導(dǎo)向制指導(dǎo)民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)可能也會(huì)帶來一定弊端。一是依賴問題導(dǎo)向制解決問題，會(huì)使我們逐漸失去對(duì)隊(duì)伍建設(shè)的前瞻性，這是很大的弊端；二是在遇到本校沒有領(lǐng)軍人物的學(xué)科，不惜一切代價(jià)引進(jìn)，那現(xiàn)有平臺(tái)與力量是否可以留得住，需要一起配備的助手是否能力跟得上，是否可以與現(xiàn)有師資隊(duì)伍更好的融合等，為了解決這個(gè)問題而產(chǎn)出的更多的問題是否可以一一解決，在問題導(dǎo)向制的影響下，是不是帶來了更多無法解決的問題？這兩點(diǎn)都是我們必須要注意的地方。不是解決了眼前的問題就可以一勞永逸，我們要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光看待師資隊(duì)伍建設(shè)的問題。要辯證的用好問題導(dǎo)向制。

面對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的人才評(píng)價(jià)擁擠，必須要有層次，不能對(duì)后面的人要求越來越高，甚至很難達(dá)到，讓新人失去信心，也不能魚目混珠的全部評(píng)上，使人分不清真本領(lǐng)與假把式。用問題導(dǎo)向制解決民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的問題，一方面是可以快速解決問題，哪里出現(xiàn)問題就補(bǔ)充哪里，有助于隊(duì)伍快速建立；另一方面是這樣的解決，極有可能出現(xiàn)新的問題，不利于隊(duì)伍的良好發(fā)展。因此，在民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)要用多種方法結(jié)合探索，而不僅依賴于一種方法。

四、結(jié)語

民航高校師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)推動(dòng)民航強(qiáng)國的發(fā)展有重大的意義，不僅要吸引和培養(yǎng)民航業(yè)的中堅(jiān)力量，更是為民航強(qiáng)國建設(shè)培育未來的力量。以問題導(dǎo)向制來建設(shè)民航高校師資隊(duì)伍，要正確對(duì)待這一方法的使用，不要以新問題解決舊問題，既要積極解決遇到的問題，又要以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待民航建設(shè)及師資隊(duì)伍的發(fā)展，要用動(dòng)態(tài)的思路解決可以想到的未來可能出現(xiàn)的問題，推動(dòng)建設(shè)有良好循環(huán)的民航高校師資隊(duì)伍，為建設(shè)民航強(qiáng)國添磚加瓦。