中職學(xué)?，F(xiàn)代學(xué)徒制的實現(xiàn)路徑研究

陳放

摘要現(xiàn)代學(xué)徒制是通過學(xué)校、企業(yè)深度合作，教師、師傅聯(lián)合傳授，對學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。實施現(xiàn)代學(xué)徒制，有利于中職學(xué)校人才培養(yǎng)全過程有企業(yè)的參與，有利于企業(yè)崗位需求成功對接中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，有利于企業(yè)生產(chǎn)過程成功對接中職學(xué)校的教學(xué)過程。我國的職業(yè)教育起步較晚，現(xiàn)代學(xué)徒制育人機制仍處于理論研究和試點階段，各種新問題、新情況不斷涌現(xiàn)。本次研究通過分析我國現(xiàn)代學(xué)徒制的歷史進(jìn)程、試點工作現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)中職學(xué)?，F(xiàn)代學(xué)徒制試點過程中存在的問題，嘗試提出了加大政策支持力度、緩解校企合作壓力、實踐探索人才培養(yǎng)模式三方面的實現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代學(xué)徒制；中等職業(yè)學(xué)校；實現(xiàn)路徑

中圖分類號：G718.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.13.022

1我國現(xiàn)代學(xué)徒制的歷史進(jìn)程

2010年7月，教育部發(fā)布了《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》正式提出中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制，也是現(xiàn)代學(xué)徒制的開端。

1.1傳統(tǒng)學(xué)徒制的變革與終結(jié)

我國傳統(tǒng)學(xué)徒制歷經(jīng)六十多年的演進(jìn)，大致經(jīng)歷了三個變革階段：一是舊社會學(xué)徒制改造政策階段，二是傳統(tǒng)學(xué)徒制改革政策階段，三是傳統(tǒng)學(xué)徒制走向終結(jié)政策階段。舊社會學(xué)徒制改造政策階段：1950年6月國家出臺《關(guān)于開展職工業(yè)余教育的指示》，使師徒關(guān)系趨于平等，保障了學(xué)徒的基本權(quán)益。傳統(tǒng)學(xué)徒制改革政策階段：我國改革開放前計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，人民物質(zhì)需求快速增長，各類商品供不應(yīng)求，勞動力市場需要大量的各行業(yè)人才，出現(xiàn)了人才緊缺的問題，導(dǎo)致學(xué)徒的培訓(xùn)時間縮短、質(zhì)量降低。1957年，學(xué)徒制制度化提出了學(xué)徒年齡、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時長要求、工資待遇等問題，保證了學(xué)徒的質(zhì)量，維護(hù)了師徒工資待遇的公平與平衡。傳統(tǒng)學(xué)徒制走向終結(jié)政策階段：1985年，中共中央發(fā)布了《關(guān)于教育體制改革的決定》，提出教育體制和勞動人事制度實行“先培訓(xùn)，后就業(yè)”的基本原則。企業(yè)招工目標(biāo)群體轉(zhuǎn)變?yōu)楫厴I(yè)的學(xué)生，各級政府、用人單位、職業(yè)學(xué)校也開始探索適合職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式。

1.2現(xiàn)代學(xué)徒制的探索與創(chuàng)新

我國現(xiàn)代學(xué)徒制經(jīng)歷了理論萌芽、試點改革、全面推廣三大階段。理論萌芽階段：2010年前后，我國人才培養(yǎng)模式由半工半讀、工學(xué)結(jié)合、校企合作模式轉(zhuǎn)變?yōu)楣W(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)模式。2011年3月，時任教育部副部長魯昕第一次站在國家層面上提出現(xiàn)代學(xué)徒制，談到《現(xiàn)代學(xué)徒制破解東南沿?！坝霉せ摹贝笥锌蔀椤返南嚓P(guān)問題。試點改革階段：2010年，江西省新余市在全國率先實施現(xiàn)代學(xué)徒制，頒布《職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作方案》。2015年1月，經(jīng)過5年左右的理論探索、招考制度改革等前期準(zhǔn)備工作，教育部出臺了《現(xiàn)代學(xué)徒試點工作實施方案》，出臺《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的通知》，同年8月出臺《關(guān)于公布首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位的通知》，將理論層面的改革有效付諸實施。為保證試點單位的質(zhì)量，2016年跟進(jìn)了首批試點單位的備案監(jiān)督管理制度。全面推廣階段：首批試點單位工作總結(jié)、驗收成果的同時，分別在2017年、2018年開啟了第二批、第三批試點工作，三輪試點單位總計562個，推進(jìn)了中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展，為我國現(xiàn)代學(xué)徒制積累了大量經(jīng)驗。2019年國家對現(xiàn)代學(xué)徒制試點經(jīng)驗進(jìn)行全面總結(jié)、全面推廣，不斷加強對現(xiàn)代學(xué)徒制實施的政策支持。

2我國三輪試點現(xiàn)狀分析

中職學(xué)校制訂的校本制度包括招生與就業(yè)相關(guān)制度，學(xué)校與企業(yè)建立雙主體合作式的育人相關(guān)機制，教育教學(xué)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容協(xié)商建立的課程體系，師資隊伍的培訓(xùn)、開發(fā)相關(guān)制度等。

2.1結(jié)合各專業(yè)特色的試點方案

中職學(xué)校將試點企業(yè)需求與中職學(xué)校專業(yè)特色相結(jié)合制訂試點方案，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)性強、技能扎實的技術(shù)型工人。卿利軍、唐濤以永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例分析了畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)的試點方案，根據(jù)實踐過程中遇到的課程體系系統(tǒng)性缺失、學(xué)生成長規(guī)律與牧醫(yī)專業(yè)的契合空缺、教學(xué)系統(tǒng)理論與實踐脫節(jié)等問題，制訂了“三種能力、四個環(huán)節(jié)、八個階段、五個學(xué)習(xí)環(huán)境”的人才培養(yǎng)模式。

2.2不同企業(yè)不同的校企合作方式

中等職業(yè)學(xué)校與不同的企業(yè)采用不同的合作方式，其影響因素包括學(xué)校層面的教學(xué)資源、師資隊伍、專業(yè)背景等，企業(yè)層面的專業(yè)對接精準(zhǔn)度、企業(yè)所屬地區(qū)、企業(yè)規(guī)模大小、用人需求量等。譚春霞、戴欣平以金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中小型企業(yè)合作的現(xiàn)代學(xué)徒育人模式為例，分析了校企合作方式的試點情況，基于中小企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，缺乏“一專多能”的復(fù)合型技術(shù)技能人才，企業(yè)規(guī)模有限、用人需求量小以致難以展開訂單培養(yǎng)等問題，提出了中小企業(yè)“一對多”現(xiàn)代學(xué)徒制實施模式，包括“一個專業(yè)對接多個企業(yè)”“一名學(xué)徒對接多個崗位”“一門課程對接多個場所”“一套標(biāo)準(zhǔn)對接多元評價”。

2.3師資隊伍建設(shè)方案

師資隊伍建設(shè)是發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的重要因素，試點的職業(yè)學(xué)校主要做出兩方面改變：一是師資隊伍重新構(gòu)成，開展思政育人相關(guān)課程，提高校內(nèi)理論教師和校外企業(yè)教師的思想政治素養(yǎng)。校內(nèi)理論教師和校外企業(yè)教師互相學(xué)習(xí)制度，即校內(nèi)理論教師到企業(yè)去下廠實踐，校外企業(yè)教師進(jìn)校園強化理論知識和教育教學(xué)知識的學(xué)習(xí)。二是師徒關(guān)系的改變，現(xiàn)代學(xué)徒制師徒關(guān)系的特征包括多重關(guān)系、平等關(guān)系、共生關(guān)系，呈現(xiàn)出單向型師徒關(guān)系、任務(wù)型師徒關(guān)系、流動型師徒關(guān)系、異己型師徒關(guān)系、邊緣型師徒關(guān)系。

3中職學(xué)校現(xiàn)代學(xué)徒制試點過程中存在的問題

3.1中職學(xué)校在落實現(xiàn)代學(xué)徒制過程中存在障礙

中職學(xué)校內(nèi)部管理制度缺失，進(jìn)行試點工作時會制訂一系列管理制度，但是這些制度在一定程度上缺乏實踐性，對部分操作性問題關(guān)注度不夠，缺乏完整性。例如，校企合作制度如何執(zhí)行，如何提高企業(yè)與學(xué)校合作的可能性；面對新的概念和形式，如何使教師接受現(xiàn)代學(xué)徒制并參與其中，如何引進(jìn)校外企業(yè)教師并與校內(nèi)理論教師相結(jié)合；學(xué)校與企業(yè)的負(fù)責(zé)人如何對接、如何推進(jìn)試點工作、以什么樣的關(guān)系和責(zé)任體進(jìn)行；學(xué)生與校內(nèi)外教師如何分配、如何負(fù)責(zé)；校內(nèi)外專業(yè)課與實踐課的編排與銜接；不同年級的培養(yǎng)目標(biāo)等。

中職學(xué)校試點工作效果有待提高，經(jīng)過多年的試點與推廣，產(chǎn)教融合、校企合作、“1+X”證書模式等概念已進(jìn)入中職學(xué)校，但其真正含義并未得到實質(zhì)性的改變，效果未達(dá)到預(yù)期。例如，學(xué)校雖積極實行“雙主體”教學(xué)方式，但在實踐中仍以理論課為主，實踐課由校內(nèi)理論教師代勞。理論和實踐教學(xué)脫節(jié)，學(xué)生無法通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握相關(guān)理論知識，又缺乏必要的實訓(xùn)機會，導(dǎo)致其對專業(yè)理論知識理解不深刻，實踐能力缺乏。校內(nèi)外教師交流學(xué)習(xí)未真正實現(xiàn)，甚至出現(xiàn)“走過場”的現(xiàn)象，學(xué)校理論教學(xué)與企業(yè)實踐存在脫節(jié)，而在這種脫離現(xiàn)實、背離社會需求的模式下，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，不利于培養(yǎng)合格的技術(shù)型人才。

3.2中職學(xué)校人才培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新

中職學(xué)校人才培養(yǎng)模式缺乏創(chuàng)新。目前使用較為廣泛的人才培養(yǎng)模式包括產(chǎn)教融合、校企合作、“1+X”證書模式等。大多數(shù)是一二年級在校內(nèi)學(xué)習(xí)理論知識，安排兩周左右的實訓(xùn)課程，三四年級到學(xué)校合作的企業(yè)實踐。這種模式存在著兩個分離狀態(tài)，一是學(xué)生先學(xué)理論后學(xué)實踐的分離狀態(tài)，二是理論教師與實踐教師的分離狀態(tài)，沒有真正做到理論與實踐相結(jié)合。另外，學(xué)校仍然是培養(yǎng)人才的單一主體，企業(yè)的主體身份體現(xiàn)不足。學(xué)校仍然是培養(yǎng)理論型人才輸送到企業(yè)，并沒有起到學(xué)校和企業(yè)雙教育主體的作用。

3.3試點成功案例出現(xiàn)難推廣的現(xiàn)象

試點經(jīng)驗在推廣過程中出現(xiàn)試點成功案例難推廣的現(xiàn)象，有些未能得到有效解決而夭折。例如各地區(qū)發(fā)展的環(huán)境差異、學(xué)校專業(yè)設(shè)定的不同、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的差異、學(xué)校投入的力度不同、企業(yè)的發(fā)展方向不盡相同、企業(yè)用人需求的差異等多因素導(dǎo)致試點經(jīng)驗不能很快地凸顯效果。

4中職學(xué)校現(xiàn)代學(xué)徒制的實現(xiàn)路徑

4.1加大政策支持力度

加強國家政策支持，為職業(yè)教育發(fā)展和現(xiàn)代學(xué)徒制提供政策支持與保障，從而有利于消除企業(yè)對中職畢業(yè)生的歧視。各級政府給予一定政策傾向為參加現(xiàn)代學(xué)徒制活動的企業(yè)提供一定便利和優(yōu)惠政策，并促進(jìn)其與中職學(xué)校開展合作，激勵其對人力資本方面進(jìn)行大膽投資。完善職業(yè)教育相關(guān)法律法規(guī)，中職學(xué)校招生、教師培訓(xùn)、職工福利等，鼓勵學(xué)校積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制。

4.2緩解校企合作壓力

建立校企合作專項經(jīng)費，經(jīng)費由中職學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)，承擔(dān)比例根據(jù)雙方實際情況協(xié)商設(shè)定。當(dāng)企業(yè)教師到學(xué)校學(xué)習(xí)培訓(xùn)和校內(nèi)教師到企業(yè)進(jìn)行實踐學(xué)習(xí)時，適當(dāng)發(fā)放一些補助或其他獎勵機制，以促進(jìn)雙方教師融合，減輕教師個人的工作和生活壓力。中職學(xué)?？少徺I企業(yè)生產(chǎn)的零件設(shè)備供學(xué)生學(xué)習(xí)使用，或者低價收購企業(yè)報廢的機器設(shè)備進(jìn)行教學(xué)工作。例如，軌道交通相關(guān)專業(yè)可購買報廢的不再投入使用的地鐵，建立軌道交通實訓(xùn)室供課堂教學(xué)和實踐使用。

弱化招生和招工標(biāo)準(zhǔn)的差異，即提升招生計劃與市場發(fā)展的匹配度，建設(shè)“招工招生一體化”模式。中職學(xué)校申請專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)對應(yīng)專業(yè)的學(xué)生，是為了培養(yǎng)國家和社會所需要的技術(shù)型人才。反之，人才培養(yǎng)是要根據(jù)國家工業(yè)發(fā)展需要，將專業(yè)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上，例如，近些年育兒嫂、收納師行業(yè)人才緊缺，根據(jù)市場的需求，企業(yè)可向中職學(xué)校提出人才需求。學(xué)校根據(jù)企業(yè)提出的需求，結(jié)合學(xué)校實際情況制訂專業(yè)，并招入相關(guān)專業(yè)的學(xué)生。招生與招工的標(biāo)準(zhǔn)和差距縮小，才能真正做到校企兩融合。

4.3探索實踐人才培養(yǎng)模式

著重培養(yǎng)雙師型教師，組建一支成熟的高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)性強的雙師型教師隊伍。加強雙師型師資隊伍建設(shè)，完善培訓(xùn)、發(fā)展長效機制，為教師提供參加國家級、市級比賽的機會和平臺，為教師提供職稱培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，與企業(yè)合作為教師提供企業(yè)實踐活動的場所等。完善雙師型教師認(rèn)定機制、提出認(rèn)定條件、建立雙師型教師認(rèn)定檔案，并為未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的教師提供幫助。

加強中職學(xué)校與企業(yè)教育教學(xué)目標(biāo)相統(tǒng)一，形成“育人一體化”模式，實現(xiàn)中職學(xué)校和企業(yè)雙主體辦學(xué)模式。學(xué)生不僅需要在中職學(xué)校完成公共基礎(chǔ)知識與專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí)，還需要到企業(yè)接受相關(guān)專業(yè)實訓(xùn)實踐工作，學(xué)校與企業(yè)在教育教學(xué)中應(yīng)具有共同的目的?？荚u模式也是雙主體所要統(tǒng)一的部分，學(xué)生在校學(xué)習(xí)狀態(tài)及成績應(yīng)真實地呈現(xiàn)給企業(yè)，只有這樣才能獲得企業(yè)認(rèn)可；學(xué)生到企業(yè)實踐經(jīng)歷應(yīng)真實地反饋給學(xué)校，只有這樣才能確保他們順利畢業(yè)。考評制度的實施有利于建立完善、規(guī)范的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，從而實現(xiàn)對中職學(xué)生能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升的有效控制。

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