杜麗潔
(1.澳門(mén)城市大學(xué), 中國(guó)澳門(mén) 999078; 2.四川旅游學(xué)院, 四川成都 610000)
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量從2012 年的53.9 萬(wàn)億元上升到2022 年的121.02 萬(wàn)億元,同時(shí),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗有所下降,提升了非化石能源消費(fèi)比重,數(shù)字賦能助力綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了一定成效。 但現(xiàn)階段,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化迅速發(fā)展,居民生活、交通、經(jīng)濟(jì)對(duì)能源消耗的需求仍相對(duì)旺盛。 因此,面臨著嚴(yán)峻的能耗雙控挑戰(zhàn),綠色轉(zhuǎn)型壓力較大,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)高污染產(chǎn)業(yè)資源仍存在著較強(qiáng)的依賴(lài)性,嚴(yán)重制約綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。
國(guó)家在“雙碳”目標(biāo)下要求數(shù)字賦能推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展,將綠色賦能的生態(tài)目標(biāo)作為發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)。 推動(dòng)數(shù)字要素賦能對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展、綜合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展新戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易綠色化、智能化、數(shù)據(jù)化。 結(jié)合對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展績(jī)效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建, 進(jìn)一步探索可治理的現(xiàn)代化、綠色化、數(shù)字化,挖掘物聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警等創(chuàng)新技術(shù),發(fā)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易大數(shù)據(jù)問(wèn)題后及時(shí)補(bǔ)救。 結(jié)合智慧高效的管理信息化體系,綜合數(shù)字監(jiān)控方式適時(shí)觀察對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展新態(tài)勢(shì),從而結(jié)合生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理利用地面監(jiān)測(cè)設(shè)備采集數(shù)據(jù)信息,探索生態(tài)數(shù)字化綜合路徑,推進(jìn)數(shù)字化驅(qū)動(dòng)對(duì)外貿(mào)易綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。 基于“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn), 推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建在節(jié)能減排的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳升級(jí)改造發(fā)展。
“雙碳”目標(biāo)是中國(guó)對(duì)碳減排所形成的目標(biāo),旨在減少二氧化碳排放。 在2030 年實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)到峰值,到2060 年實(shí)現(xiàn)碳中和。 二氧化碳作為溫室氣體危害眾多,導(dǎo)致冰川融化,影響農(nóng)作物生長(zhǎng),引發(fā)極端天氣頻繁,為此,中國(guó)提出“碳達(dá)峰”“碳中和”的主要工作目標(biāo),采取強(qiáng)有力的政策措施以應(yīng)對(duì)二氧化碳問(wèn)題。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)最早在20 世紀(jì)90 年代被提出,由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)在數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中搜索得出,此后逐步成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。 狹義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要指信息通信產(chǎn)業(yè),廣義的數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要包含兩方面,一方面是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),主要是與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合形成一系列新的組合,應(yīng)用于通用的新型經(jīng)濟(jì)形式。 另一方面是與數(shù)字相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 2016 年的G20 杭州峰會(huì)提出, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是結(jié)合數(shù)字化的知識(shí)信息, 圍繞新型網(wǎng)絡(luò)載體信息通信技術(shù)有效使用,提升經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為通信技術(shù)成為信息的核心支撐,通過(guò)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)作為平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易、交流、合作的數(shù)字化,形成一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)涵蓋國(guó)家層面、省級(jí)層面和城市層面等多個(gè)指標(biāo)。 國(guó)家層面主要分為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)應(yīng)用的初高級(jí)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。 省級(jí)層面主要包含數(shù)字政務(wù)、數(shù)字文化、消費(fèi)區(qū)域數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等。 市級(jí)層面主要包含數(shù)字應(yīng)用水平、核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字創(chuàng)新能力等。 而城市發(fā)展層面將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)劃分為人力資本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息基礎(chǔ)和環(huán)境等。
目前數(shù)字賦能的主要方式有平臺(tái)賦能、技術(shù)賦能、融合賦能、網(wǎng)絡(luò)賦能。 (1)平臺(tái)賦能,通過(guò)顧客和資源賦能方式,強(qiáng)化平臺(tái)效應(yīng)。 一是從顧客賦能角度分析,借助互聯(lián)網(wǎng)與企業(yè)互動(dòng),提交個(gè)性化需求。由對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域企業(yè)之間按需生產(chǎn)制造產(chǎn)品,綜合用戶共性需求實(shí)現(xiàn)需求端和供給端的動(dòng)態(tài)匹配。 二是從資本賦能角度分析,信息化推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)使得對(duì)外貿(mào)易與各國(guó)關(guān)系更為密切,中小企業(yè)融資問(wèn)題得以解決,實(shí)現(xiàn)資本融通。 三是從供應(yīng)鏈管理角度分析,對(duì)外貿(mào)易類(lèi)的企業(yè)資源計(jì)劃信息平臺(tái)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搭建橋梁, 實(shí)現(xiàn)信息流通的目的。(2)網(wǎng)絡(luò)賦能,數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳遞信息,討論網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),而數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賦能放大效應(yīng), 使對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展得以擴(kuò)大宣傳力度。(3)技術(shù)賦能,將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能的效果,使對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)信息化、智能化發(fā)展升級(jí)。 (4)融合賦能,借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展, 將人工轉(zhuǎn)向智能,使對(duì)外貿(mào)易與綠色發(fā)展相互融合成為全球發(fā)展潮流。
綠色發(fā)展基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將可持續(xù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧與效益相結(jié)合突出核心價(jià)值,成為目前全球發(fā)展新趨勢(shì)。 中國(guó)在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展成為國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易綠色持續(xù)性發(fā)展相關(guān)路徑探索成為研究的重點(diǎn),也是目前國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易綠色化路徑探索的重大挑戰(zhàn)。 綜合生態(tài)目標(biāo)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展,與國(guó)際領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)變革數(shù)字價(jià)值數(shù)據(jù)賦數(shù)字化經(jīng)濟(jì)價(jià)值賦能相接軌。 由此可見(jiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)推進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展,通過(guò)數(shù)字技術(shù)降低信息搜尋成本,實(shí)現(xiàn)資源有效配置,使其精準(zhǔn)識(shí)別、追蹤有關(guān)生態(tài)環(huán)境的最新動(dòng)態(tài),破解對(duì)外貿(mào)易生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)難題。 由此來(lái)剖析綠色發(fā)展階段有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能對(duì)外貿(mào)易的內(nèi)在作用機(jī)制,從而立足現(xiàn)實(shí)探索可以實(shí)現(xiàn)的路徑。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化結(jié)構(gòu)、配置要素,創(chuàng)新對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平,提高數(shù)字治理能力。 因此,以國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展為著眼點(diǎn),數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易綠色化的內(nèi)在機(jī)制具體如圖1所示。
圖1 數(shù)字賦能促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展的機(jī)制
圖2 數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展的基本內(nèi)容結(jié)構(gòu)
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中, 有序的競(jìng)爭(zhēng)需要要素具有開(kāi)放統(tǒng)一、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)配置,使市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源配置發(fā)揮有效性能,才能降低成本。 在可持續(xù)快速發(fā)展的進(jìn)程中,國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)化配置需要結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)予以測(cè)度,明確近年來(lái)相關(guān)資源配置改革以及對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)各要素配置對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)體系發(fā)育不充分,體系尚未健全,甚至未實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。 為此,需要對(duì)市場(chǎng)各要素予以有效配置,避免要素市場(chǎng)的滯后性。 因?yàn)樵趯?duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中,要素市場(chǎng)扭曲會(huì)直接偏離有效配置狀態(tài),導(dǎo)致對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)律難以發(fā)揮資源的有效配置性。 區(qū)域知識(shí)外溢、分工缺乏專(zhuān)業(yè)化均不利于對(duì)外貿(mào)易。 產(chǎn)品無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)抑制對(duì)外貿(mào)易綠色全要素整體對(duì)生產(chǎn)效率的提升,阻礙對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展。 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)將數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵性因素,利用數(shù)字賦能助推對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展發(fā)揮重要作用。
第一,數(shù)據(jù)的有效賦能主要在于大幅降低信息配置的過(guò)度消耗,降低由于資源與需求方信息供給存在偏差導(dǎo)致對(duì)環(huán)境造成的影響,因此數(shù)據(jù)本身蘊(yùn)含著一定的綠色屬性。 通過(guò)提升信息交互效率,突出了數(shù)據(jù)強(qiáng)大的信息整合功能優(yōu)勢(shì),在開(kāi)發(fā)利用信息過(guò)程中打破國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)信息建設(shè)和壁壘,從而緩解目前對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中存在的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,提高信息交互效率,優(yōu)化配置產(chǎn)品和交易,最大限度減少全球各領(lǐng)域企業(yè)和用戶相互搜尋的成本,調(diào)動(dòng)對(duì)外貿(mào)易方面的需求和供給,實(shí)現(xiàn)資源有效配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升,推進(jìn)綠色化發(fā)展。
第二,數(shù)據(jù)賦能與全球領(lǐng)域各類(lèi)生產(chǎn)要素緊密配合,推進(jìn)綠色化發(fā)展。 目前,數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易對(duì)生態(tài)環(huán)境影響相對(duì)較小,與資本要素、數(shù)據(jù)要素深度融合形成的數(shù)字金融關(guān)系緊密, 借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G 等信息技術(shù)與金融機(jī)構(gòu)相互匹配, 實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息公開(kāi),使其具有透明性。 例如,數(shù)據(jù)與勞動(dòng)力要素深度融合形成的人工智能在服務(wù)低端領(lǐng)域中,能夠替代簡(jiǎn)單重復(fù)的體力勞動(dòng),也可以借助服務(wù)視覺(jué)信息形成高精尖的技術(shù), 提高精準(zhǔn)度。 在工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,互聯(lián)網(wǎng)融合了資源和數(shù)據(jù)信息要素,合理分配數(shù)據(jù)賦能工業(yè)發(fā)展。 優(yōu)化組合生產(chǎn)過(guò)程中的所有資源要素,實(shí)現(xiàn)資源有效回收利用,大幅降低對(duì)低碳污染物的排放力度,提升各要素反復(fù)使用效率,從而為對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
數(shù)字賦能借助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級(jí)為新興產(chǎn)業(yè),為對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 借助數(shù)字技術(shù)改革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的組織形式,使其形成智能化、數(shù)字化的發(fā)展模式,改進(jìn)低效率技術(shù),以此提升整體勞動(dòng)生產(chǎn)效率和能源的有效利用率。 對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在一些對(duì)自然資源高耗能的產(chǎn)業(yè)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,這種高污染、高能耗的作業(yè)方式造成的污染排放超過(guò)大自然自凈能力和承受力,破壞地域生態(tài),不能滿足全球可持續(xù)發(fā)展要求,需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),將產(chǎn)業(yè)鏈中所包含的信息數(shù)據(jù)融合到產(chǎn)品之中,輸入下一環(huán)節(jié)。 使企業(yè)在精準(zhǔn)細(xì)化生產(chǎn)模式的同時(shí),也通過(guò)數(shù)字化優(yōu)勢(shì)優(yōu)化生產(chǎn)過(guò)程,降低污染排放力度,有效應(yīng)用自然資源避免無(wú)序生產(chǎn)對(duì)整體產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)資源造成浪費(fèi)。
可見(jiàn), 借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠緩解全球?qū)ν赓Q(mào)易信息對(duì)稱(chēng)性的問(wèn)題,有效降低交易過(guò)程中匹配搜尋環(huán)節(jié)的成本,包含人力成本、物力成本、時(shí)間成本。 通過(guò)數(shù)據(jù)替代,淘汰傳統(tǒng)高污染、高耗能的落后產(chǎn)業(yè),并使信息產(chǎn)品通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)將生產(chǎn)信息融合其中,有利于改善環(huán)境質(zhì)量,減少對(duì)資源的浪費(fèi)。 且在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中,數(shù)字賦能催生一大批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)品。 使用數(shù)字資源這一無(wú)形的資源優(yōu)勢(shì)使產(chǎn)業(yè)之間的界限出現(xiàn)了數(shù)字化和無(wú)形化發(fā)展模式,打破產(chǎn)業(yè)邊界,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向國(guó)外延伸,其中上下游產(chǎn)業(yè)之間可能融合多個(gè)國(guó)家和區(qū)域,形成了新興的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 同時(shí),與全球的金融業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及產(chǎn)品零售業(yè)相互融合催生出全球范圍內(nèi)的物流科技,形成新興業(yè)態(tài)。 而新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中吸收大量的人力資本,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)同性增強(qiáng),拓展全球產(chǎn)業(yè)鏈分工邊界,通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)降低對(duì)外貿(mào)易能耗,提高清潔產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,達(dá)到節(jié)能減排的目標(biāo),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展。
對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式, 逐步向?qū)W⒂诳沙掷m(xù)發(fā)展以及產(chǎn)品質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)移。 綠色化發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新,而這種創(chuàng)新所形成的新技術(shù)、新理念,可以提高資源利用率,降低對(duì)環(huán)境的污染,彌補(bǔ)傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)忽視環(huán)境治理保護(hù)對(duì)全球環(huán)境造成的威脅,減少企業(yè)生產(chǎn)排放的污染物。 通過(guò)數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易科技創(chuàng)新具有激勵(lì)效應(yīng),主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
第一,數(shù)字賦能優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易信息的協(xié)同性效應(yīng)。 依托自身特征和先天優(yōu)勢(shì),利用數(shù)字信息推廣獲取資金、人力、技術(shù)的流動(dòng)優(yōu)勢(shì),解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。 通過(guò)全球?qū)ν赓Q(mào)易供需雙方信息降低交易成本,有效配置市場(chǎng)資源,提高人員創(chuàng)新、資源創(chuàng)新的匹配效率。
第二,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為科技創(chuàng)新提供全新平臺(tái)。 該平臺(tái)包含云計(jì)算、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等全新的技術(shù),這些基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)具有強(qiáng)勁的引擎服務(wù)優(yōu)勢(shì),為對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。 營(yíng)造了更為健康的數(shù)字化發(fā)展對(duì)外貿(mào)易環(huán)境,提升對(duì)外貿(mào)易綠色化創(chuàng)新水平。
第三, 在數(shù)字賦能健康發(fā)展中推進(jìn)科技創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)所存在的信息技術(shù)凝練著高度集中的知識(shí),從而具備新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)。 而這一新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)的科技創(chuàng)新能力更強(qiáng),有助于提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而具有出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 例如,在高技術(shù)制造、云智慧城市、金融科技、管理服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用本身體現(xiàn)著創(chuàng)新。 利用科技創(chuàng)新,進(jìn)而賦能對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展。
數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展的同時(shí),對(duì)政府治理提出新的挑戰(zhàn)。 傳統(tǒng)政務(wù)信息公開(kāi)難以適應(yīng)新時(shí)代的要求,為此,政府應(yīng)整合數(shù)據(jù)資源,通過(guò)新技術(shù)強(qiáng)化公眾參與意識(shí), 保障政務(wù)信息公開(kāi)以及公民知情權(quán),推動(dòng)公民參與到政府公共治理的整個(gè)環(huán)節(jié)。 強(qiáng)化國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化發(fā)展模式, 有助于深化改革。通過(guò)數(shù)字治理推進(jìn)政府治理創(chuàng)新,應(yīng)用性現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)和方式,推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易相關(guān)治理工作的智能化、綠色化、精準(zhǔn)化、廣泛化。
第一,數(shù)字治理對(duì)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)保護(hù)具備一定的智能優(yōu)勢(shì)。 數(shù)字治理得益于大型計(jì)算機(jī)計(jì)算能力的提升使其具備智能化,以精準(zhǔn)計(jì)算家庭、個(gè)人節(jié)能減排相關(guān)信息。 由智能設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)的全域監(jiān)測(cè),降低環(huán)境監(jiān)控成本,政府通過(guò)多方面獲取環(huán)境信息,利用數(shù)字技術(shù)整合處理目前不同區(qū)域環(huán)境的污染物,實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的高效保護(hù),吸引對(duì)外貿(mào)易投資商進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)開(kāi)展工作。
第二, 數(shù)字治理在保障生態(tài)環(huán)境治理的同時(shí),也在加速數(shù)字賦能信息傳播。 政府能夠全面搜集公眾、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)環(huán)境以及對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域需要政府協(xié)作的各個(gè)環(huán)節(jié)的需求。 數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易綠色發(fā)展,有助于協(xié)調(diào)主體利益,協(xié)助政府制定行之有效的環(huán)境政策,為對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展保駕護(hù)航。
第三, 數(shù)字賦能治理信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。 各國(guó)在管理和治理過(guò)程中要為民解憂,需要從企業(yè)和公眾角度完善治理模式,改變傳統(tǒng)治理模式,直接從公眾獲取治理需求。 在數(shù)字化治理模式中,政府直接通過(guò)數(shù)字信息篩選出公眾亟待解決的問(wèn)題,了解公眾需求,減少信息層級(jí)傳達(dá)的資源損耗。 因此,數(shù)字賦能通過(guò)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化治理,為對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展提供強(qiáng)而有力的保障。
數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新賦予數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能, 優(yōu)化資源,擴(kuò)大貿(mào)易效益空間,豐富貿(mào)易模式業(yè)態(tài),深化跨國(guó)協(xié)作的基礎(chǔ),助力中國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè),推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。 但也產(chǎn)生了貿(mào)易壁壘、國(guó)際市場(chǎng)壟斷、激化治理矛盾沖突等負(fù)面影響,不利于對(duì)外貿(mào)易數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型。
1.理論體系尚未健全
近年來(lái), 中國(guó)正加快把數(shù)字賦能作為助推社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源,而對(duì)比美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,相關(guān)數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易研究起步較晚。 面臨約束標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一的機(jī)制,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)政策制定缺乏深度,從而影響對(duì)外貿(mào)易數(shù)字賦能綠色發(fā)展的精度存在一定的局限性。 為此,需要完善數(shù)字賦能相關(guān)機(jī)制,促成形成跨境數(shù)據(jù)傳輸安全保密機(jī)制,建立數(shù)字賦能監(jiān)測(cè)管理機(jī)制。
2.缺少高級(jí)研發(fā)復(fù)合型人才
2020 年,數(shù)字化人才缺口達(dá)到1100 萬(wàn),缺乏數(shù)字技能與行業(yè)發(fā)展方向結(jié)合的復(fù)合型人才,從而導(dǎo)致高端芯片、核心元器件、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和操作系統(tǒng)面臨著技術(shù)攻關(guān)發(fā)展遲緩的困境。目前,95%的高端專(zhuān)用芯片以及70%的智能終端處理器依賴(lài)進(jìn)口,導(dǎo)致技術(shù)在數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域當(dāng)中存在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
3.城鄉(xiāng)數(shù)字存在孤島
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022 年城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到83.1%,而農(nóng)村地區(qū)為61.9%,且農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量規(guī)模只有28.9%。 主要在于農(nóng)村數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)孤島效應(yīng),從而不利于農(nóng)村地區(qū)的數(shù)據(jù)共享,農(nóng)村地區(qū)難以有效應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的有效價(jià)值。
伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、監(jiān)管理念等存在差異性。 因此,經(jīng)濟(jì)治理以及貿(mào)易規(guī)則在全球?qū)用嫔咸幱谒槠?、缺乏約束性的狀態(tài), 導(dǎo)致數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易本身存在絆腳石。 由于國(guó)際領(lǐng)域數(shù)字平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)外貿(mào)易、跨境自由流動(dòng)、源代碼保護(hù)、數(shù)字技術(shù)倫理、網(wǎng)絡(luò)安全、價(jià)值取向等存在差異性,抑制了全球領(lǐng)域的數(shù)字對(duì)外貿(mào)易協(xié)調(diào)性發(fā)展。 加劇全球數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易治理合作的矛盾,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際之間合作存在問(wèn)題。
“雙碳”目標(biāo)下,基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)發(fā)展動(dòng)能,有利于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。 為此,圍繞數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展的作用機(jī)理,結(jié)合目前存在的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,探索中國(guó)式現(xiàn)代化數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展的相關(guān)路徑具體如下。
在構(gòu)建對(duì)外貿(mào)易數(shù)字學(xué)術(shù)理論體系的過(guò)程中,需要有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)環(huán)境。 推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展創(chuàng)新,憑借跨境電子商務(wù)以及數(shù)字會(huì)展發(fā)展優(yōu)勢(shì)躋身國(guó)際數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域,2021 年中國(guó)數(shù)字交付的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易超過(guò)3596 億美元,出口規(guī)模僅次于美、英、德、愛(ài)爾蘭。 因此,中國(guó)具有豐富的數(shù)字化對(duì)外貿(mào)易理論案例和發(fā)展機(jī)遇,由此出臺(tái)相關(guān)對(duì)外貿(mào)易規(guī)劃方案和指導(dǎo)意見(jiàn),打造數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展的安全治理算法、 規(guī)范,構(gòu)建司法保障體系和政策環(huán)境,收獲中國(guó)版本的相關(guān)理論成果, 構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情發(fā)展的分析范式、政策工具、理論框架,高度重視政策準(zhǔn)確制定和貫徹落實(shí),助力對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展。
人力資本具有比較優(yōu)勢(shì),對(duì)全球?qū)ν赓Q(mào)易競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮著重要的作用。 伴隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái),要調(diào)整人才知識(shí)技能結(jié)構(gòu),結(jié)合對(duì)外貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展大趨勢(shì),培養(yǎng)具有研究型、技能型、創(chuàng)新型的人才隊(duì)伍,符合時(shí)代發(fā)展契機(jī),避免受制于人的困境。
一是培養(yǎng)數(shù)字技術(shù)的研發(fā)技能人才,結(jié)合算網(wǎng)融合計(jì)算技術(shù)布局, 推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)形成優(yōu)勢(shì),革新數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才培養(yǎng)模式。 二是高校應(yīng)調(diào)整創(chuàng)新有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的課程實(shí)踐方式,適應(yīng)時(shí)代對(duì)復(fù)合型人才的要求。 三是穩(wěn)步提升全民數(shù)字素養(yǎng),面向政府機(jī)構(gòu)、高等院校及全社會(huì)提供數(shù)字技能學(xué)習(xí)平臺(tái)。
國(guó)內(nèi)發(fā)展過(guò)程中, 產(chǎn)業(yè)作為對(duì)外貿(mào)易的基礎(chǔ)直接影響外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)水平,要加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和對(duì)外貿(mào)易全鏈條數(shù)字轉(zhuǎn)型。 一是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新變革,從高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展抓住數(shù)字時(shí)代的歷史機(jī)遇,提升產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展效率,降低低效高耗供給。 二是發(fā)揮人工智能、區(qū)塊鏈、5G、云計(jì)算的數(shù)字技術(shù)賦能,推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)綠色化水平的提升,并逐步推出高端化、柔性化、定制化服務(wù)。 三是提高數(shù)字賦能供應(yīng)鏈深度精度,實(shí)現(xiàn)跨境服務(wù)對(duì)外貿(mào)易,構(gòu)建全鏈條的跨境供應(yīng)鏈體系,形成全球領(lǐng)域的供應(yīng)鏈一體化綜合服務(wù),實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域供應(yīng)鏈全方位數(shù)字轉(zhuǎn)型,提高附加值。
一是注重?cái)?shù)字安全治理,立足國(guó)家研究成果,從技術(shù)層面發(fā)揮數(shù)字計(jì)算在監(jiān)測(cè)、規(guī)范、治理等方面的作用,在政策角度完善隱私保護(hù)、跨境傳輸、平臺(tái)運(yùn)行、數(shù)據(jù)安全等法律體系,保障國(guó)家公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、個(gè)人信息安全等。 二是開(kāi)拓?cái)?shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際合作新空間,圍繞“一帶一路”沿線拓展市場(chǎng)需求,發(fā)展數(shù)字出版、線上教育、動(dòng)漫游戲、數(shù)字傳媒等產(chǎn)品和服務(wù),擴(kuò)大移動(dòng)支付數(shù)字貨幣合作的規(guī)模,積極參與全球數(shù)字對(duì)外貿(mào)易規(guī)則談判。 三是推廣中國(guó)經(jīng)驗(yàn)方案,構(gòu)建開(kāi)放包容、合作共贏的數(shù)字命運(yùn)共同體,提升中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中數(shù)字賦能有關(guān)的影響力和話語(yǔ)權(quán)。
通過(guò)對(duì)“雙碳”目標(biāo)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、賦能理論、綠色發(fā)展進(jìn)行分析,從要素配置效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)、數(shù)字治理效應(yīng)分析數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展的機(jī)制,提出了對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域數(shù)字賦能綠色化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為理論體系尚未健全、缺少高級(jí)研發(fā)復(fù)合型人才,國(guó)際領(lǐng)域數(shù)字賦能與對(duì)外貿(mào)易的治理存在摩擦。 試圖通過(guò)構(gòu)建貿(mào)易數(shù)字化理論體系形成政策合力,培養(yǎng)數(shù)字高水平人力資本,加快數(shù)字技術(shù)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)深度融合,統(tǒng)籌深化國(guó)家安全與對(duì)外貿(mào)易,探索出數(shù)字賦能對(duì)外貿(mào)易綠色化發(fā)展的路徑。