深化產(chǎn)城教融合 服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展

□ 文/張啟鴻

產(chǎn)城教融合發(fā)展探究

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育發(fā)揮著培養(yǎng)能工巧匠與大國工匠、傳承技術(shù)與技能、促進(jìn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)等重要作用，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。在北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，職業(yè)教育發(fā)揮著不可替代的作用，特別是高職教育在構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)體系中承擔(dān)著培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的重任，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高社會(huì)建設(shè)水平的前提基礎(chǔ)。職業(yè)教育作為類型教育，必須緊靠區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求，強(qiáng)化“產(chǎn)城教融合”、校企合作，緊抓人才培養(yǎng)質(zhì)量這一生命線，不斷打造自身品牌，才能辦出特色、辦出水平。

“產(chǎn)城教融合”源自于產(chǎn)城融合和產(chǎn)教融合的理論。關(guān)于產(chǎn)城教融合的概念，目前已有的研究不多。美國和荷蘭的學(xué)者早期提出了官產(chǎn)學(xué)三者關(guān)系的三螺旋理論[1]。產(chǎn)城教融合在學(xué)術(shù)界的探討則以潘中多等（2021年）為代表，他將三螺旋模型中的“大學(xué)”擴(kuò)展為包含各類型的大學(xué)及職業(yè)學(xué)院等；“產(chǎn)業(yè)”從科技產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展為廣義的產(chǎn)業(yè)范疇，涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)；“政府”則包含了各級(jí)政府，涉及省市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等[2]。這一擴(kuò)充賦予了三螺旋模型更廣泛的應(yīng)用空間，用以研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。以新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中存在的問題為研究基礎(chǔ)，馮春盛等（2020年）認(rèn)為，產(chǎn)教城概念主要是針對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)、教、城分離現(xiàn)象，配合產(chǎn)城融合發(fā)展理念而產(chǎn)生的[3]；柯玲等（2017年）認(rèn)為，產(chǎn)教城融合發(fā)展的目的在于，在產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育和新型城鎮(zhèn)化三者之間形成有機(jī)融合、相輔相成、共同發(fā)展的態(tài)勢[4]。而這里我們所采用的產(chǎn)城教融合的概念是以成熟的職業(yè)教育體系、完善的產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)，探究如何立足區(qū)域、以職業(yè)教育產(chǎn)城教融合推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。長期以來，受制于體制機(jī)制等多種因素影響，產(chǎn)城教融合仍存在許多問題。如何促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)城教融合的深化改革，是推動(dòng)和促進(jìn)職業(yè)教育在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要課題。

立足開發(fā)區(qū)辦高職的實(shí)踐探索

近年來，北京電子科技職業(yè)學(xué)院聚焦國家戰(zhàn)略需求，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，圍繞產(chǎn)城教融合、校企合作、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展開展了大量創(chuàng)新性工作，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了具有北電科特色的探索與實(shí)踐，人才培養(yǎng)質(zhì)量取得明顯成效。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)匯聚了90多個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目140余個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值占全市22%。2021年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2,666億元，單位土地投資、產(chǎn)出強(qiáng)度等主要效益指標(biāo)穩(wěn)居全國開發(fā)區(qū)第一位。2015年，北京電子科技職業(yè)學(xué)院整體遷入北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，成為開發(fā)區(qū)唯一高校。學(xué)校確立了“依托開發(fā)區(qū)辦高職、依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)”的發(fā)展道路，明確了“建在開發(fā)區(qū)、服務(wù)開發(fā)區(qū)”的辦學(xué)目標(biāo)，深入分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及人才需求狀況，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局，精準(zhǔn)對接開發(fā)區(qū)“4+2+1”產(chǎn)業(yè)體系，形成了深度融入“高端汽車、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、集成電路、航空航天”等高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“五條線”，并逐步探索出一條適合自身的發(fā)展道路。

一是建立服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。組建由北京市教委、經(jīng)開區(qū)以及企業(yè)組成的發(fā)展理事會(huì)，與經(jīng)開區(qū)簽署新一輪全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立由153家單位組成的北京現(xiàn)代制造業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，助推北京經(jīng)開區(qū)出臺(tái)《新區(qū)關(guān)于促進(jìn)校企合作的實(shí)施細(xì)則》等文件。

二是打造校企合作育人平臺(tái)。學(xué)校出臺(tái)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)等校企合作保障制度，簽訂合作協(xié)議企業(yè)超過90家，與百度Apollo、久其軟件公司等企業(yè)共建4個(gè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建設(shè)7個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，開發(fā)70多個(gè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。

三是深化雙主體育人成效。校企共同構(gòu)建技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型（SCI）系統(tǒng)化人才培養(yǎng)體系，制定人才培養(yǎng)方案32個(gè)，開設(shè)雙冰場館制冰人才訂單班、國航班、奔馳班等20個(gè)訂單定向班，現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)生超過600人。目前，學(xué)校長期穩(wěn)定合作的企業(yè)超過300家，學(xué)生一次性就業(yè)率保持在98%。

以深化產(chǎn)城教融合進(jìn)一步服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展

黨的二十大報(bào)告提出，“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，提到要努力培養(yǎng)造就更多大國工匠、高技能人才，對職業(yè)教育發(fā)展提出新的部署要求。學(xué)校將立足產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需求，緊緊圍繞首都“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校事業(yè)發(fā)展布局，在三個(gè)“著力”上下功夫，以深化產(chǎn)城教融合為引擎進(jìn)一步服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展。

一是著力為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。學(xué)校將始終堅(jiān)持把發(fā)展改革各項(xiàng)工作放到新時(shí)代首都發(fā)展中謀劃推進(jìn)，聚焦北京市委市政府推進(jìn)職業(yè)教育“高質(zhì)量、有特色、國際化”的發(fā)展要求，在北京市屬高校分類辦學(xué)中找準(zhǔn)定位，明確戰(zhàn)略方位，以分類發(fā)展和開展職業(yè)本科建設(shè)為契機(jī)，以建立具有“首都特點(diǎn)、中國特色、世界水平”的產(chǎn)教城融合發(fā)展模式為關(guān)鍵抓手，切實(shí)提升服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展的貢獻(xiàn)度，推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展。

二是著力構(gòu)建校企緊密合作協(xié)同育人的新格局。圍繞服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、超大城市運(yùn)行管理和高品質(zhì)民生對高層次、高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需要，創(chuàng)建以專業(yè)群為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈、職業(yè)鏈、知識(shí)鏈、實(shí)踐鏈“四鏈”銜接融合的產(chǎn)教融合新范式，全面探索實(shí)施中國特色學(xué)徒制，聯(lián)合國內(nèi)外知名和行業(yè)頭部企業(yè)建設(shè)10個(gè)左右特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，高標(biāo)準(zhǔn)新建一批大師工作室、中試基地、工程師學(xué)院、學(xué)徒制中心、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)教融合工程中心。

三是著力培養(yǎng)具有大國工匠情懷的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。學(xué)校將認(rèn)真落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革，更加突出學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)持“五育并舉”，深化“三全育人”和“大思政課”綜合改革，全鏈條全過程培育“工匠精神”，創(chuàng)建以學(xué)生為中心、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、校企協(xié)同、工學(xué)交替的人才培養(yǎng)新模式，進(jìn)一步提升人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)度和適應(yīng)性，形成“首善標(biāo)準(zhǔn)、職教特色”育人體系，為首都各行各業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。