國(guó)企改革中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策

喬娟

摘要：目前我國(guó)正全力向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)在努力，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)將扮演非常重要的角色，必須要堅(jiān)定不移地推進(jìn)國(guó)企改革，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的偉大目標(biāo)。然而，在國(guó)企改革過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理問(wèn)題成為制約國(guó)有企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。文章從國(guó)企改革的意義和目的出發(fā)，闡述財(cái)務(wù)管理對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要性，并分析了國(guó)企財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及在改革中存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，文章提出了完善財(cái)務(wù)管理制度、提高資金利用效率、加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面的對(duì)策，并以某國(guó)企為例，深入分析了其財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及改革對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)企改革；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、引言

國(guó)企改革事關(guān)國(guó)之發(fā)展，民之興旺，而為了保證國(guó)企改革的順利，必須要關(guān)注到國(guó)企的方方面面，尤其是一些比較重要的工作環(huán)節(jié)，更應(yīng)該花時(shí)間，花氣力，而財(cái)務(wù)管理恰好是國(guó)企經(jīng)營(yíng)中最為重要的工作內(nèi)容之一。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有其特有的管理模式和特點(diǎn)，但也面臨著一系列的問(wèn)題。因此，本文從國(guó)企改革的意義和目的出發(fā)，探討國(guó)企財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及在改革中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展提供參考和借鑒。

二、國(guó)企改革的意義

國(guó)企改革的意義在于，通過(guò)改革提高國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但長(zhǎng)期以來(lái)由于制度、管理等方面的原因，國(guó)有企業(yè)效率低下、經(jīng)營(yíng)困難、管理不規(guī)范等問(wèn)題較為突出。針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家進(jìn)行了一系列的改革，旨在提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，國(guó)企改革是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。在過(guò)去，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展往往依賴(lài)于國(guó)家政策的支持，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，國(guó)企改革是保證自身管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。通過(guò)完善的改革舉措，以往管理中的一些問(wèn)題將得到有效改善，甚至可以徹底改變，從而提高國(guó)企的整體管理質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上國(guó)有企業(yè)將重新站在市場(chǎng)的制高點(diǎn)，重新在市場(chǎng)中煥發(fā)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行效率和財(cái)務(wù)管理水平，以便更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求。最后，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的保證要求國(guó)有企業(yè)要進(jìn)行改革。國(guó)有企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中具有重要作用，但其效率和競(jìng)爭(zhēng)力的提高，將對(duì)國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生積極影響。國(guó)企改革可以加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位和影響力，提高國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三、財(cái)務(wù)管理重要性

（一）有利于國(guó)企資產(chǎn)配置

財(cái)務(wù)管理對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，其中一個(gè)重要方面就是優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)配置。通過(guò)財(cái)務(wù)管理，企業(yè)可以科學(xué)制定資金使用計(jì)劃，提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和利潤(rùn)水平，從而優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)配置。首先，財(cái)務(wù)管理可以幫助企業(yè)有效利用資金，加快資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度。通過(guò)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，公司能夠規(guī)劃合適的資金預(yù)算和方案，加大對(duì)資金的監(jiān)控和控制力度，確保資金得到高效利用和合理分配。同時(shí)，通過(guò)改善資產(chǎn)組合和提升資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度，公司能夠加速資產(chǎn)周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)化配置。此外，財(cái)務(wù)管理還有助于企業(yè)提升盈利水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。通過(guò)財(cái)務(wù)管理，企業(yè)可以建立財(cái)務(wù)分析體系，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面分析和評(píng)估，從而找出盈利能力較弱的業(yè)務(wù)和項(xiàng)目，進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，提高企業(yè)的盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。最后，財(cái)務(wù)管理可以幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)信譽(yù)度和品牌價(jià)值。通過(guò)財(cái)務(wù)管理，企業(yè)可以加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，建立健全的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為合法合規(guī)，提高企業(yè)信譽(yù)度和品牌價(jià)值。

（二）促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和控制

財(cái)務(wù)管理有助于建立健全的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的監(jiān)管和管理，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)行為，從而提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。這樣的財(cái)務(wù)管理能夠確保企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)行為合法合規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管與控制，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康成長(zhǎng)。首先，財(cái)務(wù)管理對(duì)國(guó)企內(nèi)部監(jiān)督和控制的建立至關(guān)重要。它不僅可以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)行為，確保其合法合規(guī)，此外加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與控制，完善內(nèi)部控制體系與管理程序，有助于提升企業(yè)運(yùn)行效率及防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理還可以幫助企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。其次，財(cái)務(wù)管理是國(guó)企建設(shè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的不二之選和客觀需要。通過(guò)財(cái)務(wù)管理，企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理和監(jiān)管，建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，預(yù)防和化解各類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理還可以幫助企業(yè)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)利益。

（三）提升企業(yè)的資金實(shí)力和信譽(yù)度

通過(guò)財(cái)務(wù)管理，企業(yè)可以規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提高信譽(yù)度和品牌價(jià)值，同時(shí)還可以提升企業(yè)的融資能力和財(cái)務(wù)管理水平，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的資金實(shí)力。首先，財(cái)務(wù)管理可以幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，建立合規(guī)經(jīng)營(yíng)的形象，提高企業(yè)的信譽(yù)度和品牌價(jià)值。通過(guò)財(cái)務(wù)管理，公司可提高對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理與監(jiān)控，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與精確性，建立健全的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為合法合規(guī)，提高企業(yè)的信譽(yù)度和品牌價(jià)值。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理有助于企業(yè)建立完善的財(cái)務(wù)制度和管理流程，改善資金結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，同時(shí)也能夠提升企業(yè)的資金實(shí)力和融資能力。通過(guò)建立完善的財(cái)務(wù)管理體系，企業(yè)可以提高其融資能力，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提高資金使用效率，從而增強(qiáng)企業(yè)的資金實(shí)力。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理還可以通過(guò)建立合理的資金計(jì)劃和管理機(jī)制，提高資金使用效率和盈利能力，從而增加企業(yè)的現(xiàn)金流和資金實(shí)力。

四、國(guó)企財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

（一）政企關(guān)系緊密

政府作為國(guó)有企業(yè)的主要出資方和監(jiān)管者，對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)決策具有較大的干預(yù)和監(jiān)管權(quán)。在國(guó)企財(cái)務(wù)管理中，需要充分考慮政治因素的影響，與政府之間保持緊密的溝通和協(xié)作，同時(shí)，為確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)定性和規(guī)范性，需要建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。政企關(guān)系的緊密也意味著國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中需要更多地考慮社會(huì)責(zé)任和公共利益的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）市場(chǎng)化程度低

國(guó)有企業(yè)往往受制于政策、行政管制和行業(yè)限制等因素，經(jīng)營(yíng)決策和資金運(yùn)用方面存在較大的局限性。市場(chǎng)化程度低也意味著國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)避措施。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)也需要加強(qiáng)自身的市場(chǎng)化建設(shè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)信息披露不透明

相較于民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和資金運(yùn)用方面存在較大的局限性和不確定性。由于國(guó)家政策、行政管制和行業(yè)限制等因素的影響，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中需要考慮更多的非市場(chǎng)因素。因此，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露和其他企業(yè)相比不透明一些。披露內(nèi)容不全面：國(guó)企在財(cái)務(wù)報(bào)告中可能未完整披露所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)情況，使得投資者和市場(chǎng)參與者難以全面了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平。國(guó)企財(cái)務(wù)信息披露不透明主要表現(xiàn)為披露頻率不足、披露標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息傳遞不暢通、政府干預(yù)等。以披露頻率不足為例，國(guó)企在財(cái)務(wù)報(bào)告中可能未完整披露所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)情況，使得投資者和市場(chǎng)參與者難以全面了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平。這既不利于外部投資者了解國(guó)有企業(yè)，也不利于國(guó)有企業(yè)自身的管理和經(jīng)營(yíng)。

（四）資金來(lái)源廣泛

國(guó)有企業(yè)的資金來(lái)源包括政府投入、銀行貸款、股權(quán)融資等多種渠道，這與國(guó)有企業(yè)的特殊背景有關(guān)。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位和社會(huì)責(zé)任，同時(shí)也承擔(dān)著國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和公共事務(wù)，因此政府在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中會(huì)給予相應(yīng)的支持和資助。此外，國(guó)有企業(yè)在資金運(yùn)用方面需要考慮更多的社會(huì)責(zé)任和公益性質(zhì)，因此在籌資渠道上也更加多元化。資金來(lái)源廣泛也意味著國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)資金管理和運(yùn)用，確保財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性和健康發(fā)展。

（五）社會(huì)責(zé)任重大

國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中承擔(dān)著國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和公共事務(wù)，具有重要的社會(huì)責(zé)任和使命感。國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中需要考慮更多的社會(huì)責(zé)任和公益性質(zhì)，如環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)等問(wèn)題。這意味著國(guó)有企業(yè)需要在財(cái)務(wù)管理中充分考慮社會(huì)責(zé)任的因素，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)共同發(fā)展。為了更好地履行社會(huì)責(zé)任，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息披露和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高社會(huì)公信力和社會(huì)認(rèn)可度。國(guó)有企業(yè)還需要積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)公益慈善事業(yè)和社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的開(kāi)展，增強(qiáng)企業(yè)形象和社會(huì)影響力。

五、國(guó)企改革中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題分析

（一）財(cái)務(wù)管理制度不完善

由于國(guó)有企業(yè)的特殊背景和政企關(guān)系緊密的特點(diǎn)，財(cái)務(wù)管理制度不夠完善，存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。這些問(wèn)題包括財(cái)務(wù)信息披露不規(guī)范、財(cái)務(wù)制度不健全等。財(cái)務(wù)管理制度不完善會(huì)影響國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作不透明。同時(shí)，缺乏完善的財(cái)務(wù)管理制度也容易引發(fā)企業(yè)內(nèi)部的貪腐和失信行為，增加企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這需要企業(yè)在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)研究和制定，確保財(cái)務(wù)管理制度的科學(xué)性和完備性。企業(yè)還需要加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督，完善財(cái)務(wù)制度和內(nèi)部控制機(jī)制，確保財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和有效性。

（二）資金利用效率低下

資金效率低下的原因可能是由于國(guó)企在資金管理中存在的問(wèn)題，如資金運(yùn)作不夠靈活、內(nèi)部管理不夠規(guī)范等。表現(xiàn)在企業(yè)的資金使用效益低下，企業(yè)長(zhǎng)期占用大量資金卻未能帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至出現(xiàn)“閑置資金”或“虧損”等情況。低效的資金利用不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失和貶值。在過(guò)去的一段時(shí)間里，一些國(guó)有企業(yè)存在著資金被挪用或流失等問(wèn)題，這不僅會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難和虧損，還會(huì)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。因此，為了提高資金利用效率，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)資金管理和內(nèi)部控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)避措施，提高資金使用效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)管理不足

首先，國(guó)有企業(yè)在投資和經(jīng)營(yíng)決策中缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，容易陷入投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，國(guó)有企業(yè)在資金使用和借貸過(guò)程中容易出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn)。最后，國(guó)有企業(yè)在信息披露和社會(huì)監(jiān)督方面存在缺陷，企業(yè)財(cái)務(wù)信息的披露不夠透明，容易導(dǎo)致市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信任風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和控制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力和水平。

（四）財(cái)務(wù)信息化建設(shè)滯后

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)滯后是國(guó)企改革中的另一個(gè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。首先，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)存在老舊、復(fù)雜、功能不完善的問(wèn)題，企業(yè)管理和決策需求無(wú)法得到滿(mǎn)足。其次，國(guó)企在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)中缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持和人才培養(yǎng)，導(dǎo)致信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢。再次，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)信息共享和交互方面存在障礙，企業(yè)內(nèi)部部門(mén)之間信息共享不充分，外部信息交互不便捷。最后，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)信息安全方面存在薄弱環(huán)節(jié)，安全管理機(jī)制不完善，容易出現(xiàn)信息泄露、篡改等問(wèn)題。比如，一些國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)還停留在人工記賬的階段，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理效率低下，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性難以保障。另一些企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)雖然實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化管理，但因?yàn)橄到y(tǒng)過(guò)于復(fù)雜，使用難度較大，導(dǎo)致企業(yè)管理效率不高，甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤和操作失誤的情況。為解決國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)滯后的問(wèn)題，需要加強(qiáng)信息化建設(shè)和人才培養(yǎng)，以提升財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的功能和使用便捷性。同時(shí)，企業(yè)還需要加強(qiáng)內(nèi)部流程管理和信息共享，提高財(cái)務(wù)信息的安全性和真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

（五）人才隊(duì)伍建設(shè)不足

首先，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)方面存在缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃和投入的問(wèn)題。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理人才的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，企業(yè)需要投入大量資源和時(shí)間來(lái)培養(yǎng)和吸引這些人才。其次，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理人才的激勵(lì)和留用方面存在不足，企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)秀人才留用機(jī)制，導(dǎo)致人才流失和人員不穩(wěn)定。再次，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理人才的交流和合作方面存在局限性，缺乏人才交流和溝通的平臺(tái)，難以形成優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)協(xié)作效應(yīng)。最后，由于企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中的政策和法規(guī)體系復(fù)雜，加之市場(chǎng)化程度不高，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作能力。為了解決人才隊(duì)伍建設(shè)不足的問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，注重人才激勵(lì)和留用，建立完善的人才管理機(jī)制和體系。企業(yè)需要加強(qiáng)人才交流和協(xié)作，建立人才溝通和合作平臺(tái)，形成團(tuán)隊(duì)協(xié)作效應(yīng)。

六、國(guó)企改革中的財(cái)務(wù)管理對(duì)策分析

（一）完善制度

首先，需要構(gòu)建合理且高效的財(cái)務(wù)管理體系。這涉及建立完善的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理制度等，確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、一致性和系統(tǒng)性。同時(shí)，需要加大財(cái)務(wù)管理制度的宣傳教育力度，提升員工對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)和能力。接下來(lái)，要重視財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析工作。財(cái)務(wù)預(yù)算作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基石，能為決策提供依據(jù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)分析則是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵方法，有助于分析和評(píng)估經(jīng)營(yíng)狀況。因此，需要建立健全的財(cái)務(wù)預(yù)算和分析機(jī)制，保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理的精確性和科學(xué)性。再次，要加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)管理。內(nèi)部控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中至關(guān)重要的一部分，它可以確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審計(jì)管理可以加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督和管理，避免企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)舞弊和不規(guī)范操作。因此，要加強(qiáng)內(nèi)部控制和審計(jì)管理，確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和合規(guī)性。最后，強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化的重要手段，這可以顯著提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理效率和準(zhǔn)確性。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用也可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息共享和交互，提高企業(yè)管理的效率和效益。

（二）提高資金利用效率

第一，加強(qiáng)資金監(jiān)管和管理。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立完善的資金監(jiān)管制度，對(duì)企業(yè)的資金流向進(jìn)行監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金管理方面的問(wèn)題。同時(shí)，要優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)配置，避免出現(xiàn)資金占用、閑置和滯留的情況。

第二，優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度，以提高國(guó)企的財(cái)務(wù)管理效率和運(yùn)營(yíng)水平。同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資金管理方面的問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。

第三，加強(qiáng)成本管理。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立完備的成本管理制度，加強(qiáng)成本管理，來(lái)保證成本管理的科學(xué)性和效率。同時(shí)，要優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)流程，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成本。

第四，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理并做好控制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)面臨著日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，加強(qiáng)國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。

1. 建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

國(guó)企應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)，要制定風(fēng)險(xiǎn)管理政策和流程，確保企業(yè)在各個(gè)層面都能有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

2. 完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

通過(guò)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全面分析，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等。對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量評(píng)估，以便為企業(yè)決策提供依據(jù)。

3. 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警

建立有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)測(cè)，并建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，為企業(yè)采取防范措施提供時(shí)間和空間。

4. 制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，包括風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)減輕和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等，確保企業(yè)在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)。

5. 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)和文化建設(shè)

提高員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)和素質(zhì)，通過(guò)培訓(xùn)、研討會(huì)等形式普及風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)。同時(shí)，構(gòu)建積極的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，鼓勵(lì)員工在工作中積極發(fā)現(xiàn)并上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

6. 定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)

設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)，確保風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性和合規(guī)性。

7. 加強(qiáng)與政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作

積極與政府及監(jiān)管部門(mén)溝通，及時(shí)了解政策變動(dòng)和行業(yè)動(dòng)態(tài)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化的敏感性。與相關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，分享風(fēng)險(xiǎn)信息和應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，共同維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。

（四）推進(jìn)并落實(shí)財(cái)務(wù)信息化

財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是保證國(guó)企財(cái)務(wù)水平的基本要求，實(shí)現(xiàn)國(guó)企的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享和實(shí)時(shí)更新，提高決策效率和準(zhǔn)確性，為國(guó)企的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)決策提供有力支持。首先，設(shè)立全面覆蓋的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)該包括財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)、財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)等，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整合和管理，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。其次，完善財(cái)務(wù)信息化體系。應(yīng)該根據(jù)國(guó)企的實(shí)際情況和需求，進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃，確定建設(shè)目標(biāo)和優(yōu)先級(jí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的管理和監(jiān)控，確保建設(shè)進(jìn)程和效果符合預(yù)期。最后，推廣和應(yīng)用財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要手段之一，一定要提高員工對(duì)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的理解和應(yīng)用能力，以提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的普及和應(yīng)用效果的最大化。

（五）保證財(cái)務(wù)隊(duì)伍的實(shí)力

優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人才是企業(yè)財(cái)務(wù)管理和決策的重要保障，能夠提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和決策效率，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該注重引進(jìn)和培養(yǎng)具備財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才，以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和決策水平。同時(shí)，應(yīng)該建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，包括專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、崗位輪換等，提高人才的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。其次，要對(duì)財(cái)務(wù)人才進(jìn)行必要的職業(yè)激勵(lì)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該建立完善的職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)機(jī)制，為財(cái)務(wù)人才提供良好的職業(yè)發(fā)展和晉升機(jī)會(huì)，激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性，提高其工作效率和質(zhì)量。最后，對(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行文化建設(shè)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該注重財(cái)務(wù)人才的文化建設(shè)，建立企業(yè)核心價(jià)值觀和文化氛圍，提高財(cái)務(wù)人才的企業(yè)認(rèn)同感和工作積極性，形成良好的企業(yè)文化和人才發(fā)展環(huán)境。所以，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)可以提高國(guó)企的財(cái)務(wù)管理水平和決策效率，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。

七、結(jié)語(yǔ)

隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷深入，財(cái)務(wù)管理也成為改革中的重要議題。本文通過(guò)對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)、問(wèn)題及對(duì)策的分析，旨在提出一些可行的對(duì)策，以推進(jìn)國(guó)企財(cái)務(wù)管理的改革和發(fā)展。未來(lái)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制，加大信息化建設(shè)力度，優(yōu)化資金配置，提高國(guó)企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自身發(fā)展實(shí)力，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供必要的幫助和保障。

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（作者單位：徐州市交通控股集團(tuán)有限公司）