陳潔
摘要:會計師事務(wù)所主要是通過第三方介入的角度,來為企業(yè)實際的發(fā)展情況作出內(nèi)容真實具體的審計報告,從而達(dá)到穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。在審計工作開展過程中,或多或少會遇到不同的風(fēng)險,因此本文針對在審計過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行相應(yīng)的分析,并提出對于審計風(fēng)險的控制和防范措施。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險控制;會計師事務(wù)所;防范措施
一、事務(wù)所審計風(fēng)險概述
審計問題是指審計中存在嚴(yán)重偏差或者錯誤,使得會計師出具的審計意見不正確、失效,影響審計服務(wù)。審計風(fēng)險可分成內(nèi)在損失、審計損失和企業(yè)管理經(jīng)營風(fēng)險。內(nèi)在損失來自會計單位,是指公認(rèn)的重大錯報,包括單項錯報或其他錯報;審計損失是指因為審計員的過失或差錯所產(chǎn)生的損失。風(fēng)險管理是指公司在管理的過程中及時發(fā)現(xiàn)并防止重大錯誤的出現(xiàn);企業(yè)管理經(jīng)營風(fēng)險,是指產(chǎn)生在整個會計流程中的風(fēng)險現(xiàn)象,通常涉及財務(wù)報表的誤報與漏報。
審計風(fēng)險存在于整個會計行業(yè)中。除非審計結(jié)論得以完全確認(rèn),否則問題的發(fā)生一直存在。審計風(fēng)險是客觀存在的,只有大大降低隱患,才能對風(fēng)險進(jìn)行有效防范與管理。所以,要充分考慮投入與產(chǎn)出的比率,審計風(fēng)險才能進(jìn)行合理的預(yù)防與管理。會計部門與會計師事務(wù)所要作好審計風(fēng)險的預(yù)防管理工作,就可以減少風(fēng)險的發(fā)生,提高風(fēng)險控制水平。會計報告作為反映會計師事務(wù)所注冊會計師公正性的重要手段,有利于審計報告用戶對公司進(jìn)行投資決策與監(jiān)管。
二、審計風(fēng)險來源
(一)外部環(huán)境影響
會計師事務(wù)所審計對社會、法律和經(jīng)濟(jì)的影響主要有以下兩個方面:一是社會層面。審計員獨立性很低,獨立審計實施時間短,相關(guān)制度規(guī)范不完善。一旦出現(xiàn)財務(wù)報告存在錯誤或危害企業(yè)利潤的差錯,會計師事務(wù)所可能向人民法院控告審計師和公司,并得到最大的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這也關(guān)乎到會計師事務(wù)所存在的風(fēng)險;二是在法制與經(jīng)營方面。在我國,獨立審查開展時間較短,法規(guī)機(jī)制和處罰不健全,相關(guān)從業(yè)人員管理也出現(xiàn)缺位。當(dāng)前,我國法規(guī)對于會計人員以及相應(yīng)的公司,出現(xiàn)的一些不當(dāng)行為沒有界定不詳細(xì),造成會計師事務(wù)所和公司惡意利用法律漏洞的情況,以及監(jiān)管工作混亂、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,規(guī)章制度存在重復(fù)和空白的問題。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時,應(yīng)健全法律制度。
(二)會計師事務(wù)所組織結(jié)構(gòu)不健全
目前,國內(nèi)許多會計師事務(wù)所都為有限責(zé)任會計師事務(wù)所,有限責(zé)任會計師事務(wù)所是指會計師事務(wù)所的公司以投入數(shù)額為基準(zhǔn)承受有限公司負(fù)責(zé),不承受無窮負(fù)責(zé),有限責(zé)任制度能夠減少公司的違法成本和債務(wù)負(fù)擔(dān)。同時,在審計業(yè)務(wù)中,會計師事務(wù)所自身需要承擔(dān)的風(fēng)險較少,這也就無形之中導(dǎo)致了會計師對于審計風(fēng)險存在著風(fēng)險意識較弱的情況。而對于風(fēng)險控制不足的問題,也就導(dǎo)致了會計師事務(wù)所出現(xiàn)公信力不足的情況。同時,會計師事務(wù)所整體組織機(jī)構(gòu)不完善,制度相對欠缺。會計管理人員的責(zé)任也沒有得到相應(yīng)的制約。但是,質(zhì)量和審查程序只是表面程序,并未深入分析導(dǎo)致問題發(fā)生的根本原因,也在一定程度上增加了審計風(fēng)險的發(fā)生率。會計律師事務(wù)所競爭不斷激烈,一些資質(zhì)級別不高的事務(wù)所,想要在市場競爭中分得一杯羹,很多都降低了審計質(zhì)量,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以此加強(qiáng)競爭力提升,通過惡性競爭的方式,也會給審計工作帶來隱形的危害。
(三)會計師事務(wù)所獨立性不強(qiáng)
據(jù)研究,會計師事務(wù)所和公司之間存在著財務(wù)聯(lián)系,影響到公司的實際發(fā)展,使得會計師事務(wù)所失去獨立性。會計師事務(wù)所直接向公司索要會計服務(wù)費(fèi)。所以,在審計領(lǐng)域的競爭下,一些會計師事務(wù)所會在減少審計支出的同時承攬非鑒證業(yè)務(wù)。這讓會計師事務(wù)所節(jié)省了時間投入和審計流程的固有投入,也導(dǎo)致會計師事務(wù)所缺乏充足的財力來防范審計問題,使得審計出現(xiàn)不正確、失控的情況,削弱了整個審計工作和審計結(jié)論的客觀性和真實性,造成越來越大的社會危害。
(四)注冊會計師能力不足
理想狀態(tài)是所有注冊會計師都具備開展審計業(yè)務(wù)所需的金融和法律知識,密切關(guān)注可能涉及的專業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險,并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,擴(kuò)大審計范圍,把握審計程序薄弱和存在問題的地方。所以,審計工作對注冊會計師的整體素養(yǎng)與水平有了更高的要求,應(yīng)具有更高的警惕性和專業(yè)關(guān)注度。據(jù)了解,目前大部分會計師事務(wù)所員工流動性很大,新入職的人員尚未進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練,工作能力與經(jīng)驗不足。目前,審計和管理沒有得到有效加強(qiáng),審計單位內(nèi)部控制不完善,會計信息不完整,直接導(dǎo)致注冊會計師審計公信力不足;且審計風(fēng)險相對較高。審計人員在進(jìn)行審計時沒有一定程度的風(fēng)險可預(yù)測性,也沒有根據(jù)審計成本進(jìn)行有效的驗證,導(dǎo)致審計風(fēng)險進(jìn)一步增加。
(五)事務(wù)所審計風(fēng)險意識欠缺
審計工作對會計風(fēng)險不夠關(guān)注與警覺,很難發(fā)覺被審計公司的舞弊情況,得出的會計結(jié)論也是錯誤甚至失效的,這對于事務(wù)所而言是巨大的風(fēng)險。正如上文所述,目前我國國內(nèi)的許多會計師事務(wù)所都是有限責(zé)任會計師事務(wù)所,只重視對企業(yè)利潤的回報,不關(guān)注對會計成果的審計風(fēng)險。對審計風(fēng)險和會計師事務(wù)所造成的經(jīng)濟(jì)損失的關(guān)注度較少。由于審計服務(wù)的成本與價值加上審計服務(wù)的特殊性,財務(wù)誤報與漏報不能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn),降低審計效率??陀^的審計工作無法有效的進(jìn)行,損失也必將隨之加大。
三、會計風(fēng)險在會計師事務(wù)所中的預(yù)警與防范措施
(一)減少外部環(huán)境的影響
一是在社會發(fā)展方面。事務(wù)所借助相關(guān)知識,對于審計公司的內(nèi)部信息及流程能夠得以詳細(xì)掌握,注冊會計師還應(yīng)增強(qiáng)信息辨別能力,防止被誘騙,利用自己的識別能力保護(hù)相應(yīng)的權(quán)益。會計師事務(wù)所應(yīng)該利用自身的資源優(yōu)勢,使用戶得到更有效的信息;二是在立法與經(jīng)營方面。我國應(yīng)該重視完成有關(guān)立法,加強(qiáng)監(jiān)管。我們還應(yīng)關(guān)注會計法人法律責(zé)任機(jī)制的建立,加強(qiáng)處罰力度,建立透明監(jiān)督制度,定期開展審計,并公布審計結(jié)果。要多渠道開展法制教育,使社會各階層都能掌握基本的法律知識。對于中小型的會計師事務(wù)所,可以建立統(tǒng)一的監(jiān)管體系,以提高審計質(zhì)量,降低訴訟成本,強(qiáng)化審計內(nèi)部控制以此降低審計風(fēng)險的發(fā)生;三是審計工作質(zhì)量方面。事務(wù)所需要在審計進(jìn)行開展工作之前,不斷強(qiáng)化評價獨立性,避免受到客戶影響,而影響到會計審計風(fēng)險的規(guī)避。適當(dāng)?shù)牟扇『匣镏频姆绞絹磉M(jìn)行發(fā)展和合作,能夠更好地提升會計師事務(wù)所審計過程當(dāng)中的可執(zhí)行性以及可針對性,與此同時也降低當(dāng)中存在的審計風(fēng)險。在審計工作過程中,會計師事務(wù)所還需要不斷地對審計工作進(jìn)行組織模式的創(chuàng)新和工作需要的革新,合理的結(jié)合合伙制和有限責(zé)任制,能夠更好地分散審計風(fēng)險,找到責(zé)任人,與此同時也避免審計風(fēng)險的出現(xiàn)。
(二)健全規(guī)范會計師事務(wù)所機(jī)構(gòu)形式
會計師事務(wù)所需要不斷以質(zhì)量為導(dǎo)向,強(qiáng)化審計工作制度,審計的過程當(dāng)中需要依靠現(xiàn)行的法律法規(guī)來進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,保證審計工作的合理和公平。與此同時也需要合理有效降低因為事務(wù)所的操作問題而出現(xiàn)的違法行為。與此同時,會計師事務(wù)所也需要加強(qiáng)對業(yè)務(wù)的控制,人力資源客觀關(guān)系和職業(yè)道德等方面進(jìn)行歸納和考量,以此形成較好的質(zhì)量管理體系,避免審計風(fēng)險的出現(xiàn)和發(fā)生。在對質(zhì)量控制強(qiáng)化的過程當(dāng)中,會計師事務(wù)所也需要積極強(qiáng)化復(fù)合體系的建設(shè),事務(wù)所在競爭中,會由于不同因素的影響也會發(fā)生不同的改變。比如,中小型會計師事務(wù)所在審計復(fù)核過程中,大多采用三級復(fù)核的方式,從主管會計師、項目經(jīng)理、部門經(jīng)理等幾方面著手完成審計內(nèi)容的優(yōu)化和復(fù)核工作。對于一些規(guī)模較大的事務(wù)所,一般需要從經(jīng)理、主管及相關(guān)合伙人、質(zhì)控合伙人等多重方式進(jìn)行多重復(fù)合,以此來確保復(fù)核工作的準(zhǔn)確性和深入性,并且能夠更好地提升審計質(zhì)量。與此同時,事務(wù)所應(yīng)當(dāng)采用適合企業(yè)的審計模式,保證審計方法合理有效,更好地優(yōu)化審計風(fēng)險,與此同時也能夠更好地規(guī)避風(fēng)險。加強(qiáng)合伙會計師事務(wù)所的組建形式,合伙會計師事務(wù)所使包括注冊會計師在內(nèi)的每一個股東都需要負(fù)有無限的債務(wù)責(zé)任。因為其職權(quán)很大,在進(jìn)行會計活動時,會更加重視會計活動,有助于增強(qiáng)會計活動的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。
(三)提高注冊會計師的綜合水平
會計師事務(wù)所需要定期對注冊會計師開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并能夠聘請有影響力的、學(xué)術(shù)水平較高的人員共享經(jīng)驗,尤其是新注冊會計師需要具有負(fù)責(zé)會計有關(guān)工作的知識和能力。同時,會計師事務(wù)所要重視對注冊會計師職業(yè)道德與基本素質(zhì)的培訓(xùn),健全有關(guān)職業(yè)道德管理制度與標(biāo)準(zhǔn),定時參加學(xué)習(xí)。定期對注冊會計師的專業(yè)知識、技術(shù)與職業(yè)道德進(jìn)行考評,才能促使審計師注重于掌握與自己職務(wù)有關(guān)的專業(yè)知識,有效提升自己的專業(yè)知識能力。注冊會計師可以高度重視專業(yè)有關(guān)信息,與別人交流,學(xué)習(xí)揚(yáng)長避短,在工作中貫徹公正、客觀、獨立的準(zhǔn)則,合理防范審計風(fēng)險。
(四)提升會計師事務(wù)所的監(jiān)管和控制
會計師事務(wù)所必須建立健全審計質(zhì)量管理制度,明確會計師事務(wù)所有關(guān)人員的質(zhì)量管理職能。定期進(jìn)行職業(yè)道德素養(yǎng)的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,增強(qiáng)對審計質(zhì)量的總體關(guān)注程度。要建立健全監(jiān)督,對審計流程的各個環(huán)節(jié)加以監(jiān)管,有效糾正錯誤,減少會計風(fēng)險。政府部門還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對會計師事務(wù)所審計工作的監(jiān)管,保證會計師事務(wù)所的運(yùn)營遵循規(guī)章制度。
(五)提升事務(wù)所的獨立性
轉(zhuǎn)變會計師事務(wù)所的交接方式,可以提高會計師事務(wù)所獨立性。比如:當(dāng)企業(yè)向?qū)徲嬑瘑T會提出申請后,由審計委員會向會計師事務(wù)所交納審計服務(wù)費(fèi),由會計師事務(wù)所采用公開招標(biāo)的形式承接項目。為了提高審計機(jī)構(gòu)的客觀性和獨立性,防止會計失誤,必須按照有關(guān)的規(guī)定對影響審計機(jī)構(gòu)獨立性的各種因素作出判斷。會計師事務(wù)所的作用存在于會計師事務(wù)所和企業(yè)內(nèi)部,能夠確保會計師事務(wù)所的獨立性不受企業(yè)的干擾,對于保證審查結(jié)論的質(zhì)量和風(fēng)險有著重大作用,更好地實現(xiàn)審計人員朝著主觀控制風(fēng)險的模式轉(zhuǎn)變,優(yōu)化審計工作,提升審計工作的效率尤為重要。
與此同時更好的對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避,不斷的提升審計質(zhì)量,與此同時也需要對有關(guān)的案例進(jìn)行細(xì)致的討論和分析,來對后續(xù)的審計方案進(jìn)行完善和優(yōu)化。持續(xù)的強(qiáng)化審計人員的工作素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),讓審計人員在審計的過程當(dāng)中能夠更好地把握客觀性以及公正性,嚴(yán)厲打擊徇私舞弊的情況,不斷的提升審計工作的效率,需要審計工作人員能夠最大限度地降低審計工作的盲目性,保證審計單位與工作的合理有效的溝通,以此來降低審計的風(fēng)險。通過有效且合理的溝通方式,不斷的發(fā)現(xiàn)被審計單位存在的缺陷和問題,及時對其中存在的缺陷和問題進(jìn)行整合和處理,避免出現(xiàn)因為信息不對稱以及缺陷隱瞞而造成的相應(yīng)審計風(fēng)險。
(六)防范被審計單位的風(fēng)險
一是審計程序中,會計師事務(wù)所必須在被審計企業(yè)選擇時,深入調(diào)查被審計企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)等情況,挑選業(yè)內(nèi)信譽(yù)水平好的企業(yè),對信譽(yù)水平低下的企業(yè)加以仔細(xì)考察和甄別。在被審計企業(yè)發(fā)生財政或其他方面的問題后,會計師事務(wù)所要回避責(zé)任的情況;二是在審計活動中,對被審計企業(yè)內(nèi)部的控制體系進(jìn)行充分的評估,對企業(yè)內(nèi)部的實際運(yùn)營情況進(jìn)行完全的掌握,減少在審計過程當(dāng)中出現(xiàn)錯誤的可能性,正確發(fā)現(xiàn)和管理被審計單位的問題與缺陷。而會計師事務(wù)所在進(jìn)行審計工作過程中,也要充分整合和掌握會計機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)情況和財務(wù)狀況,并根據(jù)有關(guān)情況加以調(diào)查研究,進(jìn)一步完善審計措施;三是需要進(jìn)一步提升審計人員的專業(yè)素質(zhì)和社會服務(wù)意識,他們在審計的過程當(dāng)中做到客觀公正,就能夠極大程度地打擊因為個人動機(jī)進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)審計舞弊問題。作為事務(wù)所管理人員,應(yīng)當(dāng)和被審計單位做好相應(yīng)的溝通工作,以提高審計的工作效率與質(zhì)量,并合理減少審計人員的盲目性,以便減少審計的失誤。而且,經(jīng)過合理的信息溝通,能夠合理提出被審計方的內(nèi)部問題,并適時作出解決,以減少因信息不對稱而造成的審計失誤。
(七)引導(dǎo)會計師從自身角度防范風(fēng)險
參與審計工作的會計人員都要時時牢記會計風(fēng)險的危害性,采取有效措施提高會計師事務(wù)所風(fēng)險預(yù)防水平。事務(wù)所審計工作開展過程之前,需要對審計單位加強(qiáng)背景調(diào)查,規(guī)避審計工作過程中可能發(fā)生的審計風(fēng)險。會計師事務(wù)所內(nèi)部也需要對財務(wù)預(yù)算工作以及財務(wù)審計工作進(jìn)行整體的評估和核實,最大限度避免可能存在的風(fēng)險和問題,在整個審計的過程當(dāng)中需要不斷的評價被審計單位內(nèi)部控制制度,了解被審計單位的內(nèi)部運(yùn)行情況和內(nèi)部控制制度的實際狀況,并且結(jié)合相應(yīng)充分的考量,合理控制會計師事務(wù)所檢查風(fēng)險當(dāng)中存在的失誤率,最大限度地對審計單位所存在的漏洞和缺陷進(jìn)行把控和識別。
四、結(jié)語
審計風(fēng)險形成的原因主要有外部環(huán)境因素、會計師事務(wù)所的組織結(jié)構(gòu)不健全、會計師事務(wù)所欠缺自主性、注冊會計師意識欠缺和會計師事務(wù)所的風(fēng)險意識薄弱。審計風(fēng)險具有客觀性、及時性和可控制的特征。通過提高注冊會計師能力和綜合素質(zhì)及會計師事務(wù)所的監(jiān)督控制機(jī)制,提升審計成果的實際品質(zhì),以此保障會計師事務(wù)所的合規(guī)與發(fā)展壯大,促進(jìn)審計行業(yè)的發(fā)展。
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(作者單位:大華會計師事務(wù)所)