大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀與路徑研究

侯翠梅 蘇杭

【關(guān)鍵詞】共同富裕 鄉(xiāng)村振興 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 【中圖分類號】F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

黨的二十大報(bào)告提出，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出：“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！比嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕，預(yù)示著各行各業(yè)尤其是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將會發(fā)生深刻變化，這為當(dāng)代年輕人實(shí)現(xiàn)個人價值帶來了重要的歷史機(jī)遇。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)代中國青年生逢其時，施展才干的舞臺無比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢想的前景無比光明?！痹诖吮尘跋?，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將會成為當(dāng)代青年尤其是大學(xué)生施展才干、展示本領(lǐng)的重要舞臺。

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會背景

共同富裕背景下，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題是主攻方向。經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，中國歷史性地解決了絕對貧困問題。而城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題仍較為明顯，鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合地帶仍然是實(shí)現(xiàn)共同富裕需要重點(diǎn)發(fā)力的區(qū)域。從政策背景來看，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)恰逢政策機(jī)遇。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，要促進(jìn)要素更多向鄉(xiāng)村流動，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是推動各要素向鄉(xiāng)村流動的重要方式。在國家宏觀政策的影響下，各地陸續(xù)推出促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的利好政策，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正受到越來越多的政策支持。

共同富裕背景下，鄉(xiāng)村有著廣闊的發(fā)展空間和消費(fèi)潛力。從市場需求來看，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著良好的市場機(jī)遇。當(dāng)代大學(xué)生，眼界開闊、思想前衛(wèi)，在接受捕捉新生事物和市場需求上有先發(fā)優(yōu)勢。當(dāng)下的鄉(xiāng)村，方興未艾的農(nóng)村電商正蓬勃發(fā)展，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)土文化挖掘等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目處于爬坡階段，農(nóng)村居民消費(fèi)需求日漸增長，這些因素匯聚必然會產(chǎn)生廣闊的消費(fèi)市場。

共同富裕背景下，鄉(xiāng)村需要培育發(fā)展更多社會公益類項(xiàng)目。當(dāng)前，大量滿足時代需求的新行業(yè)不斷催生，大量新產(chǎn)品不斷投入市場。但是，鄉(xiāng)村一些具有較強(qiáng)社會效益但投資回報(bào)周期長的項(xiàng)目發(fā)展緩慢。比如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)新性發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)資源保護(hù)和鄉(xiāng)村公益文化等領(lǐng)域發(fā)展不足，迫切需要引進(jìn)具有創(chuàng)新素養(yǎng)的人才來帶動發(fā)展。創(chuàng)新素質(zhì)的提升需要綜合性體系化的培養(yǎng)，在基礎(chǔ)課程之外，高校提供的問題分析探討、實(shí)踐課程、科研項(xiàng)目以及各類專業(yè)競賽，在一定程度上提升了當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新能力。高校思政課等相關(guān)課程賦予了當(dāng)代大學(xué)生更強(qiáng)的社會責(zé)任感，促進(jìn)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中能夠更多地注重項(xiàng)目的社會效益。

大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

新時代大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與實(shí)現(xiàn)青年個人價值內(nèi)在統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中國夢，需要依靠青年，也能成就青年?！痹谛聲r代新征程中，當(dāng)代大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)正逢其時。一方面，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)個人價值的重要途徑。順應(yīng)國家發(fā)展形勢，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以也必將成為當(dāng)代大學(xué)生實(shí)現(xiàn)個人價值的重要途徑。另一方面，實(shí)現(xiàn)青年個人價值是大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)歸宿。在物質(zhì)資料相對豐富的今天，受過高等教育的當(dāng)代大學(xué)生對追求個人發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個人價值有著更高的要求，越來越多的大學(xué)生或主動或被動選擇了“慢就業(yè)”。在共同富裕的政策背景和脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的就業(yè)崗位和發(fā)展前景大大擴(kuò)展，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也成為“慢就業(yè)”的重要路徑，通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)個人價值也成為“青創(chuàng)客”的重要選擇。

新時代大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與推動鄉(xiāng)村振興相互促進(jìn)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。脫貧攻堅(jiān)為廣大鄉(xiāng)村尤其是貧困地區(qū)帶來了巨大改變。農(nóng)村剩余勞動力得以激發(fā)，農(nóng)村閑散資源得以挖掘運(yùn)用，水電通信和交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施得以更新，農(nóng)村地區(qū)購買力顯著提升，這些因素在一定程度上使得鄉(xiāng)村成為創(chuàng)業(yè)的一片藍(lán)海，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。脫貧攻堅(jiān)還為鄉(xiāng)村提供一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生能夠依托當(dāng)?shù)氐牡胤教厣腿宋奶攸c(diǎn)打造具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的特色養(yǎng)殖、特色食品、特色手工、特色文化等具有小眾化、高顏值、高質(zhì)量的新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)。同時我們?nèi)孕杩吹?，?dāng)下的農(nóng)村，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分等情況依然存在。部分已脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但在一定程度上也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同質(zhì)化現(xiàn)象，技術(shù)、資金、人才、市場等支撐還有待加強(qiáng)。因此，推動鄉(xiāng)村振興就必然要補(bǔ)上人才、技術(shù)和營銷的短板，而大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將有助于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)增效。

新時代大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是將實(shí)現(xiàn)個人價值與社會價值有效統(tǒng)一，是將當(dāng)代青年的個人理想融入共同富裕的社會理想之中的生動表現(xiàn)。一方面，中華民族偉大復(fù)興的中國夢是當(dāng)代青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)個人價值的時代背景。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)代青年要“把實(shí)現(xiàn)個人價值同黨和國家前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起”。當(dāng)前，中國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，到祖國最需要的鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量是當(dāng)代青年實(shí)現(xiàn)個人價值的重要體現(xiàn)。另一方面，無數(shù)青年個人價值的實(shí)現(xiàn)推動實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平總書記深刻指出，黨和人民對廣大青年寄予厚望，“青年人朝氣蓬勃，是全社會最富有活力、最具有創(chuàng)造性的群體”。從我們黨百年的生動實(shí)踐來看，在關(guān)鍵時刻，青年總能發(fā)揮重要作用，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵時期，當(dāng)代青年也一定會發(fā)揮重大作用。

推動大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得成效的幾點(diǎn)建議

引導(dǎo)大學(xué)生樹立崇高理想和創(chuàng)新意識。思政教育的目標(biāo)是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的價值觀，從教育的內(nèi)在機(jī)理來看，思政教育和雙創(chuàng)教育均以育人為出發(fā)點(diǎn)，前者可以為后者提供價值引領(lǐng)；從教育的實(shí)效性來看，思政教育貫穿大學(xué)生高等教育始終，系統(tǒng)化的教學(xué)內(nèi)容在潛移默化中，影響著大學(xué)生努力成為具有遠(yuǎn)大理想和創(chuàng)新意識的新時代青年；從教育的最終目標(biāo)來看，要培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，需引導(dǎo)大學(xué)生將實(shí)現(xiàn)個人價值與社會價值統(tǒng)一于投入到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)之中。

健全大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化人才培養(yǎng)機(jī)制，成立雙創(chuàng)教育研究中心，針對當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)需求的理論和實(shí)踐進(jìn)行研究，為雙創(chuàng)課堂提供理論儲備；設(shè)立教育創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)研究課題，吸引高校教師成立雙創(chuàng)教育專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，通過定期發(fā)布研究成果的形式和持續(xù)性投入，促進(jìn)雙創(chuàng)教育實(shí)踐和研究成果推廣；建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動平臺和高校創(chuàng)新項(xiàng)目孵化平臺，通過開展創(chuàng)業(yè)論壇，開辦創(chuàng)業(yè)講座等活動，分享交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；通過篩選經(jīng)濟(jì)效益高的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，入駐孵化平臺，在大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前期提供關(guān)鍵支撐；積極進(jìn)行校企聯(lián)動，開展模塊化專業(yè)化雙創(chuàng)培訓(xùn)，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

用好人才引進(jìn)政策，注重引進(jìn)人才保障。習(xí)近平總書記指出：“推動鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人?！眲?chuàng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展壯大離不開人才支撐，但一些鄉(xiāng)村既沒有優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也缺乏必要的政策保障，因而對于人才的吸引力有限。因此，一方面，要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在水電和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，更加注重通訊和現(xiàn)代物流建設(shè)，布局鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；另一方面，加強(qiáng)人才引進(jìn)政策保障，對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供資金、住房等多重補(bǔ)貼，利用稅收優(yōu)惠和政府購買社會服務(wù)等人才激勵保障政策，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的后顧之憂。

構(gòu)建創(chuàng)業(yè)全鏈條支撐體系，延伸政策支持網(wǎng)絡(luò)。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最難的就是其啟動階段和成長階段，在創(chuàng)業(yè)的啟動階段，針對創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)思維、政策盲區(qū)、經(jīng)營技能等方面的共性問題，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生投入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。在創(chuàng)業(yè)的成長階段，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好政策支持，提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策的普惠性，依據(jù)返鄉(xiāng)大學(xué)生的實(shí)際需求以及項(xiàng)目特質(zhì)，做強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會空間；營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境，加設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)窗口，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合地帶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè)，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者人文關(guān)懷，持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給。

構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境。要充分發(fā)揮政府作用，完善各部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的同時，優(yōu)化操作細(xì)則，完善配套舉措；建立全方位創(chuàng)業(yè)制度保障體系，構(gòu)建政府部門、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)、基層組織協(xié)力合作制度，營造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)天使資金幫扶制度，設(shè)立由政府資金引導(dǎo)，高校資金參與，社會資金為主的創(chuàng)業(yè)天使資金幫扶制度，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評估管理制度，針對大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評估，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資金注入，培育大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集群。

營造良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。文化環(huán)境主要包括文化價值觀和文化習(xí)俗。前者主要是一直延續(xù)的理想狀態(tài)的主流價值，后者是約定俗成的現(xiàn)實(shí)存在的文化現(xiàn)象。因此要營造良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境必須從兩個方面入手。一是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。既要針對傳統(tǒng)文化價值觀進(jìn)行深入分析，積極營造創(chuàng)業(yè)可嘉的文化氛圍，又要通過樹立典型模范的形式大力弘揚(yáng)符合時代發(fā)展的文化習(xí)俗；二是要加強(qiáng)教育引領(lǐng)。通過學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)培育新時代青年的文化價值觀，推動創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，形成一種尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的人文關(guān)懷氛圍，以設(shè)立創(chuàng)業(yè)失敗基金和社會救助基金等方式，營造創(chuàng)業(yè)可貴，寬容失敗的社會氛圍。

（作者分別為中國礦業(yè)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院博士研究生；中國礦業(yè)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國理政》（第四卷），北京：外文出版社，2022年。

②習(xí)近平：《論黨的青年工作》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2022年。

③《馬克思恩格斯全集》（第四十卷），北京：人民出版社，1982年。

責(zé)編/孫垚 美編/陳媛媛