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    講好中國(guó)環(huán)境故事:從生物多樣性大會(huì)的媒介呈現(xiàn)出發(fā)

    2023-07-06 07:22:04胡湉湉
    關(guān)鍵詞:議題氣候變化框架

    紀(jì) 莉 胡湉湉

    [提要]媒體是生態(tài)文明話語(yǔ)體系建設(shè)的重要一環(huán)。講好中國(guó)環(huán)境故事,與國(guó)際社會(huì)一道共建地球生命共同體是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要命題。本研究以在中國(guó)昆明召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議第一階段會(huì)議期間的媒體報(bào)道為例,發(fā)現(xiàn)中國(guó)主流媒體高度重視國(guó)際環(huán)境治理,報(bào)道客觀,沒(méi)有陷入“虛假的平衡”,但由于呈現(xiàn)出以政府為報(bào)道主體的特征,未能充分重視環(huán)境問(wèn)題作為科學(xué)問(wèn)題的一面,一定程度上影響了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)環(huán)境報(bào)道的接受。本研究呼吁媒體工作者要注重提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和人文情懷,講述有深度、人性化、有創(chuàng)新性和豐富內(nèi)涵的中國(guó)環(huán)境故事,以贏得海內(nèi)外民心,同時(shí)為世界貢獻(xiàn)包含中國(guó)方案和中國(guó)智慧的新的知識(shí)生產(chǎn)。

    人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。黨的二十大報(bào)告指出,大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,既是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求,也是體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ナ姑T趪?guó)家治理層面,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題?!盵1]在全球治理層面,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出了重要倡議,“秉持生態(tài)文明理念,站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度,共同構(gòu)建地球生命共同體,共同建設(shè)清潔美麗的世界!”[2]國(guó)際社會(huì)見(jiàn)證了中國(guó)在國(guó)際環(huán)境治理事務(wù)中的積極表現(xiàn)。隨著國(guó)情和世情的變化,在近期召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)第二十七次氣候變化大會(huì)、《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)和《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議中,中國(guó)已完成了“追隨者-參與者-貢獻(xiàn)者”的角色轉(zhuǎn)變,展現(xiàn)出大國(guó)風(fēng)范和大國(guó)擔(dān)當(dāng)。[3]

    生物多樣性保護(hù)是中國(guó)近年來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。從構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”到共建“地球生命共同體”,從聚焦“人類(lèi)”到環(huán)視“萬(wàn)物生靈”,我們的生態(tài)文明視野在不斷擴(kuò)大,生態(tài)文明境界日益提高。[4]中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)成為包容性多邊主義國(guó)際社會(huì)的重要組成部分,中國(guó)環(huán)境故事可以作為國(guó)家形象中規(guī)范性維度的精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)[5],打造“中國(guó)性”與“世界性”相融的全球共識(shí)。

    一、問(wèn)題的提出

    2021年10月11日至15日,聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)(COP15)第一階段會(huì)議在云南昆明召開(kāi)。中國(guó)作為本次COP15的主辦方,既是向國(guó)際社會(huì)展示中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就、與國(guó)際社會(huì)共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路的契機(jī)①,也是喚起公眾保護(hù)生物多樣性的意識(shí)與行動(dòng)的良機(jī)。同時(shí),大眾媒體既是中國(guó)與世界進(jìn)行環(huán)境對(duì)話、向世界展示中國(guó)環(huán)境成就的窗口,也是公眾獲取環(huán)境信息的主要渠道。大眾媒體不僅對(duì)公眾形成環(huán)境意識(shí)的初期有顯著影響,而且對(duì)影響其環(huán)保態(tài)度和行為也有重要功能。[6]

    由于環(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性,大眾難以自行深度理解環(huán)境話題并自覺(jué)參與到環(huán)境保護(hù)行動(dòng)當(dāng)中。正如著名環(huán)境傳播學(xué)者羅伯特·考克斯所說(shuō):“我們很難不過(guò)分強(qiáng)調(diào)新聞媒介在公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的理解方面造成的影響”。[7](P.35)因?yàn)樾侣劽襟w不僅可以選擇報(bào)道的內(nèi)容,而且還是科學(xué)家、企業(yè)、環(huán)境主義者和市民組織的發(fā)聲渠道。其次,媒體還可以進(jìn)行議程設(shè)置,或是通過(guò)公眾對(duì)環(huán)境議題的感知來(lái)影響公眾。不僅如此,傳播媒介的發(fā)展已經(jīng)成為國(guó)家治理和社會(huì)政治生活不可缺少的重要組成部分,媒介正在成為社會(huì)組織和協(xié)調(diào)動(dòng)員的核心力量。[8]當(dāng)然,關(guān)于環(huán)境問(wèn)題,媒介的角色也理應(yīng)如此。在此背景下研究中國(guó)主流媒體對(duì)生物多樣性議題的報(bào)道,一方面可以點(diǎn)帶面,在剖析生物多樣性報(bào)道之時(shí)思考如何提升生態(tài)文明理念和行動(dòng)的傳播效能;另一方面,是為如何在規(guī)范性層面的環(huán)境議題、科學(xué)議題上提升中國(guó)國(guó)際傳播力,以期能與世界一道共建生命共同體提供現(xiàn)實(shí)案例。

    二、研究問(wèn)題與研究方法

    (一)研究問(wèn)題

    本研究從環(huán)境報(bào)道中研究成果最豐富的氣候變化報(bào)道研究入手,發(fā)現(xiàn)生物多樣性報(bào)道可能的研究問(wèn)題。郭小平[6]和李鯉等[9]的研究均發(fā)現(xiàn),西方主流媒體作為“他者”的立場(chǎng)在氣候變化的報(bào)道中忽略或淡化了中國(guó)“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的環(huán)保形象,而有意突出污染嚴(yán)重但治理乏力的發(fā)展中國(guó)家形象。這與中國(guó)政府與大眾傳媒一直致力于實(shí)踐塑造環(huán)境友好、資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家環(huán)境形象背道而馳。同時(shí),他們指出,國(guó)際輿論場(chǎng)嚴(yán)重缺乏我國(guó)自己的生態(tài)文明話語(yǔ)。有鑒于此,研究者提出中國(guó)媒體既要坦誠(chéng)面對(duì)質(zhì)疑,又要充分表達(dá)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)視角與中國(guó)觀點(diǎn)的建議。西方主流媒體越來(lái)越關(guān)注中國(guó)環(huán)境議題,這體現(xiàn)出世界對(duì)中國(guó)參與全球環(huán)境治理的期待。而中國(guó)媒體怎樣講述中國(guó)環(huán)境故事,如何得到世界的關(guān)注與理解,如何與世界對(duì)話并成為引領(lǐng)世界生態(tài)文明建設(shè)的重要聲音?這是我們必須思考的重要議題。據(jù)此,我們提出研究問(wèn)題1:

    研究問(wèn)題1:我國(guó)主流媒體如何呈現(xiàn)生物多樣性議題?

    不同媒體之間存在相似或不同的立場(chǎng)和定位,所采用的報(bào)道策略和手段也應(yīng)當(dāng)各具特點(diǎn)和針對(duì)性。黨媒、專(zhuān)業(yè)性媒體和市場(chǎng)化媒體之間的定位也不盡相同。曾繁旭等發(fā)現(xiàn)《人民日?qǐng)?bào)》《南方都市報(bào)》《科技日?qǐng)?bào)》的PM2.5議題報(bào)道框架之間不盡相同,并且存在爭(zhēng)奪、共鳴與擴(kuò)散現(xiàn)象。[10]趙士林、周仲洋對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)環(huán)境報(bào)》突發(fā)環(huán)境事件報(bào)道進(jìn)行分析,梳理了報(bào)道由片面強(qiáng)調(diào)“為政治維穩(wěn)服務(wù)”到作為環(huán)境的監(jiān)測(cè)者,再到“深綠色”的公眾討論平臺(tái)的觀念變革。[11]那么,我國(guó)不同性質(zhì)和不同定位的媒體如何報(bào)道生物多樣性議題,是延續(xù)了其他環(huán)境報(bào)道的框架還是有所不同?據(jù)此,提出研究問(wèn)題2:

    研究問(wèn)題2:黨媒、專(zhuān)業(yè)媒體和市場(chǎng)化媒體的生物多樣性報(bào)道是否存在差異?

    (二)研究方法

    面對(duì)幾十萬(wàn)字的新聞文本,從總體研究設(shè)計(jì)的層面看,本研究以框架分析作為主要研究路徑,從態(tài)度傾向(Tone)、體裁(Genre)、消息來(lái)源(Source)和主題(Theme)四個(gè)維度展開(kāi)。從實(shí)際操作來(lái)看,使用內(nèi)容分析法編碼,最后結(jié)合上述結(jié)果對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和探討。

    1.數(shù)據(jù)收集

    根據(jù)研究目的和研究問(wèn)題,時(shí)間段選取COP15第一階段會(huì)議召開(kāi)前兩周至結(jié)束后兩周(2021年9月27日至2021年10月29日),媒體選取黨媒代表《人民日?qǐng)?bào)》、專(zhuān)業(yè)媒體《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和長(zhǎng)期關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的市場(chǎng)化媒體《南方周末》。在各媒體的官方網(wǎng)站以生物多樣性、生物多樣性大會(huì)、COP15、惠益分享等關(guān)鍵詞搜索后,篩選出《人民日?qǐng)?bào)》113篇、《中國(guó)環(huán)境報(bào)》179篇和《南方周末》14篇報(bào)道。

    2.研究假設(shè)

    出于統(tǒng)計(jì)需要,基于研究目的和研究問(wèn)題,提出以下研究假設(shè):

    H1:《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和《南方周末》的生物多樣性報(bào)道的態(tài)度傾向不同。

    H2:《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和《南方周末》的生物多樣性報(bào)道體裁不同。

    H3:《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和《南方周末》的生物多樣性報(bào)道所引信源不同。

    H4:《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)環(huán)境報(bào)》和《南方周末》的生物多樣性報(bào)道的主題不同。

    3.類(lèi)目建構(gòu)

    (1)消息來(lái)源。報(bào)道有多個(gè)消息來(lái)源時(shí),根據(jù)標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)和主題的最主要消息來(lái)源算作報(bào)道的消息來(lái)源。本研究分為本國(guó)政府機(jī)構(gòu)和官員、國(guó)外政府機(jī)構(gòu)和官員、聯(lián)合國(guó)等其他國(guó)際組織、民間組織NGO、企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者、普通民眾、記者觀察和其他。

    (2)態(tài)度傾向。本研究將態(tài)度傾向分為相對(duì)積極、相對(duì)中立和相對(duì)消極三個(gè)維度。若報(bào)道整體冷靜、客觀,幾乎沒(méi)有使用感情色彩明顯的描述,則判定為相對(duì)中立;報(bào)道態(tài)度積極、昂揚(yáng),明顯表達(dá)鼓勵(lì)、充滿希望、美好向往的判定為相對(duì)積極;報(bào)道態(tài)度消極并存在明顯否定意味的,則判定為相對(duì)消極。

    (3)報(bào)道體裁。根據(jù)新聞常見(jiàn)體裁分為一般新聞、記者特稿、評(píng)論、圖片新聞、讀者來(lái)信和其他。

    (4)報(bào)道主題。首先是新聞報(bào)道中的事實(shí)框架;除此以外,根據(jù)塞梅特科(Semetko)和法爾肯堡(Valkenburg)提出的歐美新聞報(bào)道中最常用的沖突框架、人道主義框架、道德框架、歸因框架和經(jīng)濟(jì)框架[12];結(jié)合環(huán)境報(bào)道研究,國(guó)內(nèi)外研究者們通常使用的正義框架、環(huán)境后果框架、科技框架、不確定性框架②;再考慮到中國(guó)的環(huán)境報(bào)道常出現(xiàn)的政策傳導(dǎo)框架和對(duì)策建議框架[13],共計(jì)13類(lèi)主題框架。

    三、研究結(jié)果與討論

    本研究使用IBM SPSS Statistics 21軟件進(jìn)行交叉分析,得到以下結(jié)果。

    (一)報(bào)道量與態(tài)度傾向

    三家媒體在COP 15期間報(bào)道數(shù)量明顯增加。《南方周末》在會(huì)議之前和之后沒(méi)有生物多樣性報(bào)道?!度嗣袢?qǐng)?bào)》和《南方周末》有明顯議程設(shè)置。專(zhuān)業(yè)媒體《中國(guó)環(huán)境報(bào)》在會(huì)議前后對(duì)生物多樣性的關(guān)注多于另外兩家媒體(見(jiàn)圖1)。

    圖1 新聞報(bào)道數(shù)量趨勢(shì)圖 (單位:篇)

    如表1所示,三家媒體的態(tài)度傾向沒(méi)有明顯區(qū)別,H1不成立。具體而言,三家媒體均沒(méi)有相對(duì)消極的報(bào)道,總體報(bào)道是相對(duì)中立的。態(tài)度積極的報(bào)道有明顯的對(duì)生物多樣性保護(hù)前景充滿期待的態(tài)度,如《南方周末》的《<生物多樣性公約>COP15開(kāi)幕在即:給世界一個(gè)中國(guó)的解決方案》,報(bào)道提及“我們期望在下一個(gè)十年扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)……作為東道國(guó),中國(guó)在保護(hù)生物多樣性方面的努力有目共睹,并且取得了明顯效果?!盵14]也有肯定取得的成就,比如《中國(guó)環(huán)境報(bào)》的《云南生物多樣性保護(hù)走在全國(guó)前列》全文描述了云南作為天然的生物多樣性豐富地區(qū),在保護(hù)物種多樣性、基因多樣性所作的努力和取得的成果③。報(bào)道傾向相對(duì)中立的報(bào)道有《南方周末》的《聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)通過(guò)<昆明宣言>》④、《人民日?qǐng)?bào)》的《筑牢生物多樣性保護(hù)的法治屏障》⑤等。

    表1 媒體報(bào)道生物多樣性議題的態(tài)度傾向列聯(lián)表 (單位:百分比)

    (二)報(bào)道體裁與消息來(lái)源

    三家媒體最常用的體裁是一般新聞,記者特稿和評(píng)論次之(見(jiàn)表2),H2不成立。從表3的消息來(lái)源看,中國(guó)的政府機(jī)構(gòu)和官員是最主要的發(fā)聲者,但三家媒體的信源依然存在差異,H3成立。結(jié)合二者來(lái)看,報(bào)道體裁不夠豐富,信源也較為固定。COP15是國(guó)際性大會(huì),國(guó)內(nèi)主流媒體需要提升國(guó)際化視野,多關(guān)注全球議題,多接收來(lái)自社會(huì)各界的信息。生物多樣性保護(hù)需要政府、社會(huì)組織、公民等都多個(gè)主體聯(lián)動(dòng)方有可能完成。大眾媒體具有迅速動(dòng)員公眾廣泛參與的特征,媒體不僅扮演著“配合”行政動(dòng)員、政治動(dòng)員的角色,而且還應(yīng)獨(dú)立發(fā)揮自身的影響力,彌補(bǔ)部分失效的行政動(dòng)員、政治動(dòng)員。[15]從目前的情況來(lái)看,生物多樣性報(bào)道主要是政府行為、傳達(dá)政策的自上而下模式,這一特征在氣候變化報(bào)道中也有強(qiáng)烈體現(xiàn)。

    表2 媒體報(bào)道生物多樣性議題的體裁列聯(lián)表 (單位:百分比)

    表3 媒體報(bào)道生物多樣性議題的消息來(lái)源列聯(lián)表 (單位:百分比)

    有研究比較了中國(guó)與德國(guó)[16]、中國(guó)與日本[17]的氣候變化新聞框架,據(jù)此發(fā)現(xiàn),中媒以國(guó)家和政府為主要行為主體,德媒和日媒的報(bào)道主體較為多樣、呈現(xiàn)上下并行的態(tài)勢(shì)。從氣候變化報(bào)道到生物多樣性報(bào)道,《南方周末》的信源較為豐富,黨媒代表《人民日?qǐng)?bào)》和專(zhuān)業(yè)性媒體《中國(guó)環(huán)境報(bào)》的報(bào)道主體依然較為單一(見(jiàn)表3),尚未搭建好環(huán)境保護(hù)過(guò)程中各個(gè)主體、各種權(quán)力角逐的舞臺(tái),沒(méi)有建立起科學(xué)家、工業(yè)界、政策制定者、NGO組織和公眾的對(duì)話空間。

    (三)報(bào)道主題

    在編碼過(guò)程中,由于有的報(bào)道不止有一個(gè)主題,因此首先考慮標(biāo)題和導(dǎo)語(yǔ)的主題,其次考慮主題優(yōu)先出現(xiàn)順序,每篇報(bào)道只選取一個(gè)最主要主題編碼。結(jié)果顯示,三家媒體的主題存在區(qū)別,H4成立。三家媒體均沒(méi)有道德框架、歸因框架和不確定性框架,事實(shí)框架和政策框架最普遍(見(jiàn)表4)。事實(shí)框架中相當(dāng)部分是會(huì)議報(bào)道、信息發(fā)布,比如《<生物多樣性公約>締約方大會(huì)第十五次會(huì)議新聞中心開(kāi)放》⑥《云南嚴(yán)打破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪》⑦。政策框架與事實(shí)框架中會(huì)議內(nèi)容和成果報(bào)道的區(qū)別在于,政策框架著重政策解讀與分析,而事實(shí)框架僅描述事件。《加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè):提高國(guó)家生物安全治理能力》在發(fā)布政策的同時(shí),大篇幅解讀政策和提高生物安全治理能力的必要性,屬于政策框架⑧。《云南多措并舉強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管》詳細(xì)解讀云南省近年來(lái)為監(jiān)管自然保護(hù)地所實(shí)施的舉措的依據(jù)和有效性,也屬于政策框架⑨。人道主義框架主要是被訪者從個(gè)人角度敘述保護(hù)生物多樣性對(duì)自身、對(duì)家園、對(duì)全球的意義?!吨袊?guó)環(huán)境報(bào)》有一定數(shù)量的正義框架,涉及生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)移民及脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題?!吨袊?guó)環(huán)境報(bào)》《南方周末》比較關(guān)注經(jīng)濟(jì)框架,報(bào)道內(nèi)容主要是因地制宜種植經(jīng)濟(jì)作物和保護(hù)生物多樣性給當(dāng)?shù)貛?lái)的良好經(jīng)濟(jì)效益。

    表4 媒體報(bào)道生物多樣性議題的主題列聯(lián)表 (單位:百分比)

    (四)我國(guó)主流媒體生物多樣性報(bào)道特點(diǎn)

    1.中立而客觀的報(bào)道

    中國(guó)媒體沒(méi)有陷入極端或絕對(duì)平衡困境,沒(méi)有因?yàn)檫\(yùn)用所謂的“虛假的平衡”報(bào)道手段反而使得具有爭(zhēng)議性的科學(xué)話題更加撲朔迷離。在氣候變化問(wèn)題上,美國(guó)媒體在氣候變化報(bào)道中偏好強(qiáng)調(diào)戲劇性元素[18],展現(xiàn)政治家與科學(xué)家、氣候懷疑論者之間的沖突。盡管西方媒體比較多地采用不確定性框架展現(xiàn)出了科學(xué)具有爭(zhēng)議的一面,但有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為,關(guān)于氣候變化問(wèn)題,科學(xué)界已達(dá)成意見(jiàn)一致性的程度要大于媒體的報(bào)道[19],氣候變化是否可以從科學(xué)報(bào)道的層面澄清這些誤解,還有待考察[20]。

    當(dāng)然,科學(xué)問(wèn)題的不確定性導(dǎo)致各方對(duì)氣候變化問(wèn)題爭(zhēng)論不休,而大眾媒體為此提供了一個(gè)良好的話語(yǔ)協(xié)商空間。[21]生物多樣性問(wèn)題包含物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性,其中存在國(guó)家利益沖突、人類(lèi)生存發(fā)展和保護(hù)自然生態(tài)之間的沖突。本研究顯示三家媒體幾乎沒(méi)有表達(dá)沖突和爭(zhēng)議,這不利于受眾獲取廣泛而豐富的知識(shí)。

    2.對(duì)生物多樣性的報(bào)道不足且缺乏全局性

    (1)相對(duì)于環(huán)境報(bào)道中最受關(guān)注的氣候變化而言,生物多樣性議題沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,甚至可以說(shuō),在氣候變化問(wèn)題的主導(dǎo)下,全球環(huán)境治理體系中的諸多問(wèn)題均沒(méi)有受到該有的關(guān)注。[22]這一點(diǎn)在中國(guó)媒體的報(bào)道中得到體現(xiàn)。盡管研究中的三家媒體都在COP15期間有明顯的議程設(shè)置,但長(zhǎng)期而言,對(duì)生物多樣性的關(guān)注不高。以中國(guó)面臨的幾大環(huán)境問(wèn)題為例,在慧科新聞搜索研究數(shù)據(jù)庫(kù)搜索氣候變化、生物多樣性和空氣污染近三年間(2019年-2021年)全網(wǎng)數(shù)據(jù),氣候變化的報(bào)道530萬(wàn)余篇、生物多樣性9萬(wàn)余篇和空氣污染18萬(wàn)余篇,以此可以粗略看出三者的媒體曝光量的差異。

    (2)生物多樣性問(wèn)題本是系統(tǒng)性、全局性的問(wèn)題,但絕大部分報(bào)道都只涉及生物多樣性本身,沒(méi)有提及生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),與氣候變化之間千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,也較少闡釋生物多樣性對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的意義。

    3.政策先行,科學(xué)性?xún)?nèi)涵不足

    (1)政府主導(dǎo),政策先行。與其他所有環(huán)境問(wèn)題一樣,比如氣候變化、轉(zhuǎn)基因食品、環(huán)境污染,生物多樣性議題也是一項(xiàng)公共議題,經(jīng)歷著從公眾的、社會(huì)的、非政治的問(wèn)題上升到政治層面的過(guò)程。生物多樣性保護(hù)已然進(jìn)入全球環(huán)境治理視野并蓬勃發(fā)展,這意味著其進(jìn)入到公共政策層面,需要各國(guó)政府采取行動(dòng)推動(dòng)議題從非政治化走向政治化。[23]在此過(guò)程中,政府和其他環(huán)境保護(hù)利益相關(guān)方都是重要的參與主體。盡管?chē)?guó)家作為公共政策層面的主導(dǎo)主體理應(yīng)受到關(guān)注,但是媒體在生物多樣性的報(bào)道中弱化了其他主體,這不利于全社會(huì)合力推動(dòng)生物多樣性保護(hù)。有調(diào)查顯示,參與意愿及信心、環(huán)保參與度是影響公眾參與環(huán)境治理的重要維度。[24]大眾媒體在報(bào)道中應(yīng)當(dāng)注重喚起多元主體的參與意識(shí),通過(guò)報(bào)道來(lái)調(diào)動(dòng)各方主動(dòng)性和積極性。

    (2)弱化了生物多樣性問(wèn)題的科學(xué)性。盡管跨領(lǐng)域、跨學(xué)科,生物多樣性問(wèn)題本質(zhì)上是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題,科學(xué)問(wèn)題對(duì)于公眾而言本身具有知識(shí)理解上的難度,同時(shí)也具有爭(zhēng)議性和沖突性的特點(diǎn)。本研究可以看出,《中國(guó)環(huán)境報(bào)》作為專(zhuān)業(yè)性媒體的代表是三家媒體中最重視科學(xué)內(nèi)容的,但也僅有14.5%的科學(xué)框架(見(jiàn)表4)。受眾覆蓋面最廣的《人民日?qǐng)?bào)》鮮有科學(xué)主題報(bào)道,信源也較少來(lái)自專(zhuān)家學(xué)者。而相比國(guó)外氣候變化的報(bào)道而言,國(guó)內(nèi)對(duì)科學(xué)工作者在氣候變化科研方面的報(bào)道較少,主題相對(duì)單一。日本的報(bào)道的主題更豐富,包含對(duì)氣候變化的原因及其影響的深度報(bào)道、日本科學(xué)界對(duì)氣候變化進(jìn)行最新研究成果、國(guó)外(主要是歐美)對(duì)氣候變化進(jìn)行的科學(xué)研究,以及研究具體數(shù)據(jù)資料等。[17]

    (3)科學(xué)信息的傳播瓶頸也是影響生物多樣性議題報(bào)道框架單一的重要原因。盡管生物多樣性以及相關(guān)議題對(duì)于全球生態(tài)系統(tǒng)意義至關(guān)重要,但是科學(xué)內(nèi)容的復(fù)雜性、傳播的有效性、知識(shí)理解的有限性都嚴(yán)重制約了這一類(lèi)議題在公共輿論空間的建構(gòu)過(guò)程。[23]講述環(huán)境故事對(duì)記者的新聞專(zhuān)業(yè)技能和科學(xué)知識(shí)的掌握程度要求都很高。在美國(guó),超過(guò)10%的環(huán)境新聞?dòng)浾邠碛协h(huán)境科學(xué)與工程的教育背景,而中國(guó)同行該比例不足5%。[25]中國(guó)媒體應(yīng)培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的記者,遵循科學(xué)報(bào)道的一般原則,與國(guó)際接軌,在科學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等多層面與世界溝通。

    四、研究結(jié)論

    (一)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理共同體

    環(huán)境作為一種典型的公共物品,其嚴(yán)重的“外部性”決定了政府在環(huán)境保護(hù)方面負(fù)有不可推卸的責(zé)任。[26](P.39)1972年,聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議以主權(quán)國(guó)家政府為單位在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)。會(huì)議達(dá)成的《人類(lèi)環(huán)境宣言》首次確定了國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。中國(guó)秉持負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),在保護(hù)環(huán)境上所作出的努力和成果有目共睹。在生態(tài)文明理念方面進(jìn)行了科學(xué)有效的頂層設(shè)計(jì),通過(guò)制定主體功能區(qū)制度、劃定生態(tài)保護(hù)紅線等舉措,從優(yōu)化國(guó)土空間、管控重要生態(tài)空間等方面加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

    在舉行第一次人類(lèi)環(huán)境會(huì)議前,周恩來(lái)總理提出并審定了中國(guó)政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)的32字方針,即“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動(dòng)手,保護(hù)環(huán)境,造福人民?!盵27]從彼時(shí)起,就奠定了我國(guó)環(huán)境保護(hù)要依靠全民參與的基調(diào)。近年來(lái),中國(guó)政府在國(guó)家話語(yǔ)體系中不斷強(qiáng)調(diào)多元主體參與環(huán)境治理的重要性。黨的二十大報(bào)告指出,“健全共建共治共享社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能……建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體?!盵28]環(huán)境治理應(yīng)當(dāng)是政府、媒體、NGO、企業(yè)、公眾構(gòu)筑“五位一體”的行動(dòng)框架。[19]媒體作為其中的重要因素,媒體是否報(bào)道、如何報(bào)道環(huán)境問(wèn)題,將環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生、解決的責(zé)任歸結(jié)于哪一方,都影響著多元主體的判斷。

    然而,中國(guó)媒體的生物多樣性報(bào)道有明顯的精英化、強(qiáng)調(diào)政府主體責(zé)任的特征,這與氣候變化報(bào)道的特征一致。鄭保衛(wèi)等指出,媒體作為溝通的橋梁,是絕佳的向公眾傳達(dá)環(huán)境保護(hù)理念、號(hào)召環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的場(chǎng)所。[19]發(fā)揮好媒體的宣傳引導(dǎo)作用,幫助樹(shù)立先進(jìn)、正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí),讓全社會(huì)認(rèn)識(shí)到“我”是環(huán)境保護(hù)的主體,也是環(huán)境保護(hù)必不可少的一分子,對(duì)于我國(guó)多元主體積極融入全球環(huán)境治理是具有重大現(xiàn)實(shí)意義的。

    (二)講好中國(guó)環(huán)境故事,攜手共建生命共同體

    從馬克思主義整體性視角來(lái)看,國(guó)內(nèi)傳播與國(guó)際傳播的界限正在消融[29],國(guó)內(nèi)的媒體報(bào)道已經(jīng)不單是具有國(guó)內(nèi)傳播的功效,也是需要融入世界潮流的重要部分。因此,我國(guó)媒體講述的環(huán)境故事不僅是面向國(guó)內(nèi)受眾,也是面向全球。習(xí)近平總書(shū)記在講話中提出“要善于運(yùn)用各種生動(dòng)感人的事例,說(shuō)明中國(guó)發(fā)展本身就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)、為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了智慧?!盵30]

    生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)在直面本國(guó)問(wèn)題和全球熱點(diǎn)議題的背景下產(chǎn)生的。生態(tài)文明話語(yǔ)體系建設(shè)是突破抽象國(guó)家形象塑造,給出自主性的“中國(guó)方案”,向世界提供新的知識(shí)生產(chǎn)的重要突破口。[31]中國(guó)向全球號(hào)召共建生命共同體,既沿襲了中國(guó)古代哲學(xué)“天人合一”思想,也符合當(dāng)今中國(guó)發(fā)展規(guī)律和世界發(fā)展潮流。生命共同體建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且全面的過(guò)程,媒體作為向全球展示中國(guó)形象和講述中國(guó)故事的關(guān)鍵一環(huán),其環(huán)境報(bào)道能力有著至關(guān)重要的作用。概言之,講好中國(guó)環(huán)境故事,媒體仍有諸多提升空間。生物多樣性、氣候變化、空氣污染等環(huán)境問(wèn)題都不是孤立存在的,而是交疊性、整體性和全局性的,還是關(guān)乎政治、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化的。媒體的報(bào)道要體現(xiàn)人文情懷,要具有國(guó)際視野,恪守中國(guó)立場(chǎng)。同時(shí),媒體工作者應(yīng)立足本土、放眼全球,不斷提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),準(zhǔn)確地展現(xiàn)科學(xué)信息,把握科學(xué)研究最新進(jìn)程,用更為人性化的方式,向受眾提供更有深度、更具創(chuàng)新性、更為豐富多彩的內(nèi)容,以贏得海內(nèi)外民心。

    注釋?zhuān)?/p>

    ①參見(jiàn):《中國(guó)獲得《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)主辦權(quán)》,中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站,http://www.gov.cn/xinwen/2016-12/10/content_5146242.htm,2016年12月10日。

    ②參見(jiàn):郭小平《西方媒體對(duì)中國(guó)的環(huán)境形象建構(gòu)——以<紐約時(shí)報(bào)>“氣候變化”風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道(2000-2009)為例》,《新聞與傳播研究》,2010年第4期;曾繁旭、戴佳、鄭婕《框架爭(zhēng)奪、共鳴與擴(kuò)散:PM2.5議題的媒介報(bào)道分析》,《國(guó)際新聞界》,2013年第8期。

    ③參見(jiàn):蔣朝暉《云南生物多樣性保護(hù)走在全國(guó)前列》,《中國(guó)環(huán)境報(bào)》,2021年10月12日。

    ④參見(jiàn):《聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)通過(guò)<昆明宣言>》,《南方周末》,2021年10月13日。

    ⑤參見(jiàn):孫秀艷《筑牢生物多樣性保護(hù)的法治屏障》,《人民日?qǐng)?bào)》,2021年10月22日。

    ⑥參見(jiàn):《<生物多樣性公約>締約方大會(huì)第十五次會(huì)議新聞中心開(kāi)放》,《人民日?qǐng)?bào)》,2021年10月10日。

    ⑦參見(jiàn):陳克瑤《云南嚴(yán)打破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪》,《中國(guó)環(huán)境報(bào)》,2021年9月29日。

    ⑧參見(jiàn):《加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè):提高國(guó)家生物安全治理能力》,《中國(guó)環(huán)境報(bào)》,2021年9月30日。

    ⑨參見(jiàn):蔣朝暉《云南多措并舉強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管》,《中國(guó)環(huán)境報(bào)》,2021年9月29日。

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