我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

趙征 程興豐 王國忠 吳仙花 王琴

摘 要：“十四五”時期，中國形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展則成為在新型經(jīng)濟(jì)格局下擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，不斷與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等新業(yè)態(tài)，打破了城鄉(xiāng)之間的物理壁壘，促進(jìn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，利于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一大市場，緩解城鄉(xiāng)之間的信息不對稱，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在監(jiān)管、人才、基礎(chǔ)設(shè)施不足，鄉(xiāng)村更甚。因此，要優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的路徑，加快數(shù)字化人才隊伍培育、加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺監(jiān)管、促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而使數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；城鄉(xiāng)差距；鄉(xiāng)村振興；經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)融合

本文索引：趙征，程興豐，王國忠，等.我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].中國商論，2023（10）：-065.

中圖分類號：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2023）05（b）--03

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響機(jī)理

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動

推動城鄉(xiāng)之間人才、土地、資金、科技、信息等要素自由、雙向流動，對于在新時期實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略有著巨大的保障和促進(jìn)意義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展縮小了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的差距（吳海燕等，2022），使更多年輕人愿意從城市返回鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高了鄉(xiāng)村的人力資本。數(shù)字信息技術(shù)在后疫情時代打破了物理壁壘，通過數(shù)字化手段可以進(jìn)行線上技能培訓(xùn)和信息傳遞，傳播先進(jìn)的思想，將知識、經(jīng)驗等以更高效的途徑傳播到鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)之間的交流不斷增加，促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。電商平臺的應(yīng)用拓寬了銷售渠道，保證了農(nóng)戶增收，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動，縮小了城鄉(xiāng)收入差距（賀業(yè)紅，2020；熊穎等，2022）。

1.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化市場

數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于打通制造、消費、貿(mào)易等社會經(jīng)營中的“信息孤島”，從而減少信息交換的時間，促進(jìn)信息的互聯(lián)互通（張小科和李永娣，2020）。利用工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)將促進(jìn)數(shù)據(jù)價值的多元化，眾多數(shù)字信息并不是單純的信息溝通，而是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)把信息內(nèi)容轉(zhuǎn)換成新商業(yè)模式。隨著鄉(xiāng)村淘寶、數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品的興起，鄉(xiāng)村電子商務(wù)平臺開始借助自身大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)資源在鄉(xiāng)村布局農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺，將服務(wù)內(nèi)容向農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端拓展，利用農(nóng)業(yè)數(shù)字化方式打開城鄉(xiāng)生活消費全鏈條，農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入的占比正在上升。另外，在線外賣服務(wù)、在線教育服務(wù)、網(wǎng)約車、在線醫(yī)院服務(wù)等大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為城鄉(xiāng)居民生活消費轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了全新的服務(wù)窗口。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮與蓬勃發(fā)展，為解放鄉(xiāng)村居民生活消費潛能創(chuàng)造了更多樣化的服務(wù)途徑，促使不斷形成城鄉(xiāng)一體化的市場。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)緩解城鄉(xiāng)信息不對稱

傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)理論一般認(rèn)為，市場充分發(fā)揮作用的前提是市場交易各方都擁有充分的信息，但是在實際市場經(jīng)濟(jì)行為中，市場行為主體在多數(shù)情形下不但沒有充分的信息，而且獲取信息的程度非常有限，因而導(dǎo)致其決策活動存在許多風(fēng)險，這同傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)理論的充分信息假說產(chǎn)生了根本矛盾。相比城市，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，市場機(jī)制存在缺陷，市場信息獲取較為困難，導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民獲取市場信息不及時。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的拓展打破了城鄉(xiāng)物理壁壘，可以將市場信息及時迅速地傳遞到鄉(xiāng)村，市場通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)節(jié)更加公平、公正，縮小了城鄉(xiāng)因信息不對稱造成的差距，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村中的融合

2.1 鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義與構(gòu)成

鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，即以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為載體，以物聯(lián)網(wǎng)、信息化、人工智能等嶄新的信息為原動力，以農(nóng)業(yè)數(shù)字化的科技、人才、信息、知識、控制等為主要產(chǎn)出要素，積極投入鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)中，以提升農(nóng)村的數(shù)字化科技水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新，催生鄉(xiāng)村數(shù)字化新型產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會健康高效發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式。大致分為以下幾種：第一，智能農(nóng)業(yè)。主要涉及農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、農(nóng)業(yè)加工自動化等，運用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代信息化成果，為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來農(nóng)業(yè)精確化生產(chǎn)、可視化控制、數(shù)字化政策等技術(shù)支持。第二，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。運用網(wǎng)絡(luò)、電腦、多媒體等新信息技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品及服務(wù)的營銷、采購和電子交付等現(xiàn)代服務(wù)。第三，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。重點涉及農(nóng)機(jī)產(chǎn)品數(shù)字化服務(wù)、鄉(xiāng)村技術(shù)信息服務(wù)等，以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在“三農(nóng)”建設(shè)中的重要基礎(chǔ)與推動作用。第四，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合推進(jìn)，基于大數(shù)據(jù)的數(shù)字信息科學(xué)技術(shù)在鄉(xiāng)村農(nóng)林牧漁、旅游、文化、教育、康養(yǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用，形成新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。

2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村中的具體應(yīng)用

（1）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步健全，農(nóng)民信息技術(shù)不斷普及，城鄉(xiāng)區(qū)域5G基站的補(bǔ)盲工程建設(shè)，逐步推進(jìn)農(nóng)民5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向有要求、有需要的農(nóng)民拓展。大中城市與鄉(xiāng)村“同網(wǎng)同速”，進(jìn)一步優(yōu)化提高鄉(xiāng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。利用衛(wèi)星技術(shù)等技術(shù)手段，提升農(nóng)民及邊遠(yuǎn)地方中小學(xué)校、衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化播出電視節(jié)目經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)播出電視節(jié)目公共服務(wù)趨向“終端通”“人人通”。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村信息技術(shù)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，有序促進(jìn)農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、民政、郵務(wù)、供銷等政府部門農(nóng)民信息服務(wù)網(wǎng)點的資源融合與共享，推行“多站合一、一站多用”。積極研發(fā)符合“三農(nóng)”特征的信息技術(shù)終端用戶、信息技術(shù)產(chǎn)品銷售、移動互聯(lián)網(wǎng)常用（App）軟件，不斷豐富“三農(nóng)”的信息技術(shù)終端用戶與公共服務(wù)供給。

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。“互聯(lián)網(wǎng)+”在促進(jìn)農(nóng)業(yè)制造、生產(chǎn)、倉儲、營銷等方面有效合作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上起到巨大作用。借助數(shù)字技術(shù)，將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及種植養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體有效連接，利用電子商務(wù)營銷為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，暢通農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到城市餐桌的渠道。不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村電子商務(wù)的范圍，樹立鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)形象，通過互聯(lián)網(wǎng)的集聚效應(yīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源整合、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流通，吸引物流、采購等服務(wù)商提供服務(wù)。推動農(nóng)業(yè)物流配送完善與發(fā)展，形成標(biāo)準(zhǔn)化的物流配送服務(wù)體系與運作機(jī)制。

（3）數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造智慧農(nóng)業(yè)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建全國統(tǒng)一有序的國家農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村基本信息庫，實現(xiàn)鄉(xiāng)村信息數(shù)據(jù)庫“一張圖”系統(tǒng)。以糧、棉、油、果、蔬菜、茶葉、糖、肉、蛋、奶、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)集成與高效應(yīng)用為發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單品種全價值鏈大數(shù)據(jù)發(fā)展，數(shù)據(jù)挖掘運用水平不斷提升。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能建設(shè)智能農(nóng)業(yè)，智能傳感、智能管理、智能控制等先進(jìn)裝備和軟件在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的綜合運用。開展無人農(nóng)莊試驗，采用遠(yuǎn)距離遙控、半自動管理或自主操控，以實現(xiàn)農(nóng)莊生產(chǎn)工作全過程的高度智能、無人化。數(shù)字信息技術(shù)的應(yīng)用使天空地一體化農(nóng)業(yè)觀測可以實現(xiàn)，通過遙感觀測形成日常的農(nóng)業(yè)監(jiān)測，可以將農(nóng)業(yè)信息迅速反饋，無人機(jī)進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè)，克服不同地形、地貌帶來的困難。

（4）數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村治理結(jié)合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)建一體化的行政服務(wù)平臺，將完成網(wǎng)絡(luò)行政信息平臺的全省、市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村五級全覆蓋，進(jìn)一步提升涉農(nóng)事務(wù)的全程在線處理水平，行政業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”。將電子政務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、鄉(xiāng)村拓展，進(jìn)一步拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的便民服務(wù)中心、業(yè)務(wù)網(wǎng)站建設(shè)覆蓋面，網(wǎng)上線下服務(wù)深度結(jié)合。建立健全鄉(xiāng)村政務(wù)資源共享工作制度，進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村涉農(nóng)政務(wù)信息共享覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)點覆蓋，積極推動鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村行政、商超、醫(yī)療等部門的綜合業(yè)務(wù)能力，努力辦好鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)最后“一百米”。建設(shè)鄉(xiāng)村工程建設(shè)項目管理互聯(lián)網(wǎng)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，實行鄉(xiāng)村工程技術(shù)項目“一網(wǎng)統(tǒng)管”和“一網(wǎng)通辦”。

3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實困境

3.1 監(jiān)管困境

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，同時存在著信息濫用、數(shù)據(jù)偏差的可能。相較傳統(tǒng)的以產(chǎn)品與技術(shù)為核心的運營方式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式以客戶流量為核心。產(chǎn)品一旦無法從初期吸納到相應(yīng)的客戶流量，就會在網(wǎng)絡(luò)效果的反向影響下急劇降低，最后遭到淘汰。所以，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)營領(lǐng)域競爭加劇。采取降低傭金成本，增加轉(zhuǎn)換成本，或采取高額補(bǔ)償?shù)确绞皆鰪?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”推廣、品牌建設(shè)與客戶歸屬感，從而擴(kuò)大或維護(hù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。許多中小網(wǎng)站為了生存與發(fā)展，往往采用強(qiáng)行發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告、強(qiáng)行架設(shè)應(yīng)用、非法鏈接等方式提高企業(yè)知名度，更有甚者不惜運用企業(yè)人性弱點，實施套路推廣和灰色營銷，以誘騙企業(yè)和個人用戶，嚴(yán)重阻礙信息產(chǎn)品與市場秩序的未來建設(shè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間短，相關(guān)的法律法規(guī)還不完善，監(jiān)管環(huán)節(jié)主觀性較強(qiáng)，還未完全落實有法可依、依法執(zhí)行。

3.2 人才困境

在當(dāng)前的數(shù)字市場經(jīng)濟(jì)時期，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，以及數(shù)字化人才培養(yǎng)和供應(yīng)不足與爆發(fā)的新行業(yè)需求間的巨大沖突，使得人才培養(yǎng)中供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)、教學(xué)鏈和生產(chǎn)線中間的有機(jī)連接變得越來越迫切，是威脅當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前在農(nóng)村中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人才短缺是限制鄉(xiāng)村數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也是部分鄉(xiāng)村數(shù)字化技術(shù)開發(fā)和使用薄弱的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才更為短缺，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才較為稀缺，更多地流向了城市中的高精尖企業(yè)。在鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，更為迫切地需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)指揮官，引領(lǐng)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 數(shù)字鴻溝

經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展實際上是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施等結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級、不斷為了追求更高的生產(chǎn)力發(fā)展水平而相互調(diào)節(jié)和適應(yīng)的過程。因而，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的過程中必須以相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施為支撐。然而部分鄉(xiāng)村地區(qū)對數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)并不重視。鄉(xiāng)村地區(qū)因其自身的發(fā)展缺陷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型中處于弱勢地位，與城市相比存在數(shù)字鴻溝。另外，數(shù)字鴻溝導(dǎo)致鄉(xiāng)村信息與城市信息不對稱，也加劇了數(shù)字鴻溝，導(dǎo)致不良循環(huán)。其中，部分農(nóng)村所處山區(qū)，地理位置處于弱勢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中所需的網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)基站及目前5G網(wǎng)絡(luò)的普及建設(shè)都存在一定的困難。

4 對策建議

4.1 加快數(shù)字化人才隊伍培育

首先，在研究制定教育規(guī)劃、技工教育規(guī)劃、職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃等文件時，將數(shù)字化人才培養(yǎng)融入培訓(xùn)中，設(shè)立數(shù)字化人才的培養(yǎng)目標(biāo)。圍繞鄉(xiāng)村實際情況，建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目，推動一批數(shù)字人才項目建設(shè)，確保各項數(shù)字化人才培養(yǎng)計劃落到實處。其次，改進(jìn)高校數(shù)字化人才培養(yǎng)方式，激勵農(nóng)業(yè)高校開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)課程，將鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)與學(xué)科課程相結(jié)合，有條件的可以與數(shù)字經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村示范點進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，打造一批有“三農(nóng)”情懷的青年大學(xué)生。在普通學(xué)科和數(shù)字化學(xué)科之間互設(shè)選修課程，培養(yǎng)更多相關(guān)專業(yè)和數(shù)字化專業(yè)的雙專業(yè)人才；鼓勵有條件的大學(xué)建設(shè)以數(shù)字化為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，積極與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行深度交流和合作，建立一批產(chǎn)教深度融合的數(shù)字經(jīng)濟(jì)教學(xué)和實踐基地，大幅提高高校培養(yǎng)數(shù)字化人才的能力，以適應(yīng)市場不斷增長的數(shù)字化人才需求。最后，培養(yǎng)有“三農(nóng)”情懷的數(shù)字人才，在農(nóng)業(yè)類高校，可以將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，制訂指向型招生計劃，定向為鄉(xiāng)村輸送數(shù)字化人才。

4.2 加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺監(jiān)管

逐步完善平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的法治體系，保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)制度安全。首先，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)信用規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，推動信用報告和誠信評級的界別互通、異地互認(rèn)。以此為基礎(chǔ)，完善數(shù)字企業(yè)信用登記制度，監(jiān)管部門負(fù)責(zé)設(shè)置相關(guān)登記條目并核實信息的真實性，以供關(guān)聯(lián)企業(yè)、消費者和相關(guān)部門查詢、獲取企業(yè)信用信息。其次，全面建設(shè)誠信承諾書體系，公司在實施數(shù)字化經(jīng)營前必須向監(jiān)察部門提交書面誠信承諾，并向社會公示，承諾書履約記錄將列入企業(yè)信用檔案，作為誠信評級工作的重要事項依據(jù)。最后，推動地方先行先試和開展試點示范，鼓勵以市為單位探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管的體制機(jī)制和實踐模式，及時總結(jié)、提煉、交流切實有效的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，并形成一整套數(shù)字經(jīng)濟(jì)信用監(jiān)管的改革和實踐方案，在更大范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

4.3 促進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

建議國家設(shè)立專項資金對鄉(xiāng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)落后地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行重點扶持，加快推動鄉(xiāng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，支持遙感監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中廣泛應(yīng)用，健全完善鄉(xiāng)村數(shù)字化治理體系，切實彌合數(shù)字鴻溝，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，為鄉(xiāng)村振興進(jìn)行全面數(shù)字賦能。

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