淺談歐洲養(yǎng)老保障措施對(duì)我國(guó)的啟示

李欽 殷建平

摘?要：面對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題，如何通過(guò)有效的措施緩解老齡化問(wèn)題，提高對(duì)老年人群的養(yǎng)老保障，成為政府和社會(huì)愈加關(guān)注的焦點(diǎn)話題。文章結(jié)合歐洲的海洋文明和中國(guó)的農(nóng)耕文明，從歐洲國(guó)家采取的系列養(yǎng)老保障措施入手，從工作、心理、環(huán)境、市場(chǎng)四個(gè)方面進(jìn)行分析，以期探索出一些對(duì)我國(guó)建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的有效啟示。

關(guān)鍵詞：海洋文明；農(nóng)耕文明；歐洲養(yǎng)老；養(yǎng)老保障

中圖分類(lèi)號(hào)：F842.67???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2023）13-0013-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2023.13.013

1?引言

《世界人口狀況》報(bào)告顯示，全球65歲及以上人口的比例的平均水平達(dá)到9.6%，即約每10個(gè)人當(dāng)中有一位老年人。根據(jù)聯(lián)合國(guó)最新標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^(guò)7%時(shí)，則意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化。目前，全球老齡化的事態(tài)已極為嚴(yán)峻，趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從2021年各國(guó)家人口65歲及以上比例排名圖來(lái)看，歐洲在除全球老齡化排行中占據(jù)首位的日本之外，已經(jīng)牢牢占據(jù)9席，老齡化程度較高，成為老齡化嚴(yán)峻的區(qū)域代表［1］。

急迫的人口老齡化問(wèn)題將引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題，諸如勞動(dòng)力短缺、社會(huì)服務(wù)保障、醫(yī)療需求激增等［3］。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各國(guó)亟須尋找有效可行的解決方案加以應(yīng)對(duì)。因此，從老齡化嚴(yán)峻的歐洲入手，展開(kāi)對(duì)養(yǎng)老保障措施的啟示研究，將使我國(guó)在養(yǎng)老保障舉措的制定和提升方面具有更為現(xiàn)實(shí)的意義。

2?歐洲養(yǎng)老保障現(xiàn)狀

由于歐洲地區(qū)維度較高、氣候較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受限。人們?yōu)榱酥\求生存，將目光投向了蘊(yùn)含巨大商機(jī)的絲綢之路。通過(guò)在海上搶劫、掠奪漁船，海盜們獲得了大量財(cái)富。優(yōu)勝劣汰、適者生存的淘汰原則初露端倪，為了享受更優(yōu)質(zhì)的生活，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由，海盜們不斷武裝自己，利用海岸線漫長(zhǎng)而破碎的地形優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的入侵。追求自由人權(quán)的思想由此生生不息。

現(xiàn)階段的歐洲公民普遍信奉契約自由，追求個(gè)體獨(dú)立和自由的基本權(quán)利。并在此基礎(chǔ)上，歐洲政府建立了系列多樣化的養(yǎng)老保障措施，確保老年生活也能夠享受充分的獨(dú)立自由。

法盛全球資產(chǎn)管理公司公布的2021年全球退休指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，全球最適宜養(yǎng)老的前10名國(guó)家有瑞士、挪威、澳大利亞、冰島、荷蘭、瑞典、丹麥、奧地利、德國(guó)以及新西蘭。在這10個(gè)國(guó)家中有8個(gè)位于歐洲。

歐洲地區(qū)通過(guò)系列養(yǎng)老保障措施，為老年人群創(chuàng)造的宜居環(huán)境，獲得了法盛全球資產(chǎn)管理公司的認(rèn)可，同時(shí)也贏得了全世界的關(guān)注。

因此，探索歐洲國(guó)家實(shí)施的養(yǎng)老保障措施，學(xué)習(xí)和借鑒其優(yōu)秀的養(yǎng)老保障經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)發(fā)展壯大養(yǎng)老事業(yè)具有重要的實(shí)踐意義。

3?歐洲養(yǎng)老保障措施

由歐洲海洋文明衍生而來(lái)的自由向往和追求個(gè)體獨(dú)立的基本權(quán)利，在歐洲養(yǎng)老保障措施中得到了充分體現(xiàn)。歐洲政府關(guān)注每位公民的終生自主人權(quán)，盡最大能力為歐洲的老年人群提供一個(gè)更佳的養(yǎng)老環(huán)境。

在近幾年中，歐洲國(guó)家普遍采取的養(yǎng)老保障措施包括延長(zhǎng)退休年齡、探索居家養(yǎng)老、定制公寓養(yǎng)老等，同時(shí)努力挖掘“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”蘊(yùn)含的不少商機(jī)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除了傳統(tǒng)的養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理中心，歐盟還提出了“積極老齡化”概念，幫助老年人盡可能長(zhǎng)時(shí)間的自主生活，并在條件允許的情況下為經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出一定的貢獻(xiàn)，讓老年人體會(huì)到自身的社會(huì)價(jià)值。

3.1?以工作維持更高的經(jīng)濟(jì)收入

為了使老年人能夠長(zhǎng)時(shí)間享受到更優(yōu)質(zhì)的生活，歐洲政府通過(guò)延長(zhǎng)老年人的退休年齡、廢除早退休的規(guī)定等措施，維持老年人較高的收入來(lái)源［5］。例如，“德國(guó)自2005年推行《67歲法案》，規(guī)定1964年后出生的勞動(dòng)者其標(biāo)準(zhǔn)退休年齡從65歲逐漸上升至67歲”［6］，并以“漸進(jìn)式”的方式，不區(qū)分性別差異，皆按月為單位逐年遞增退休年齡?！捌渲?，2012年至2023年，退休年齡每年延長(zhǎng)一個(gè)月；2024年至2029年，每年延長(zhǎng)兩個(gè)月。”［7］規(guī)定早退休不應(yīng)該也不能享受公共養(yǎng)老金項(xiàng)目。

為了保持老年人工作的積極性，歐洲政府加大了財(cái)政規(guī)制上的激勵(lì)政策［8］。促使企業(yè)有意愿并有動(dòng)力雇傭更多的老年人群，同時(shí)老年人為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益也樂(lè)在其中。例如，芬蘭為了緩解人口老齡化的危機(jī)，2013年除了將1955年后出生者的退休年齡從63歲逐步提高到65歲以外，還將對(duì)1962年實(shí)施的《與收入相關(guān)養(yǎng)老金法》進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。其中包括，將養(yǎng)老金累計(jì)率，以月累計(jì)率代替年累計(jì)率，每月上調(diào)0.4%個(gè)百分點(diǎn)。另外，調(diào)整2016—2019年的員工養(yǎng)老金繳費(fèi)占工資的比例，從目前23.6%的基礎(chǔ)上，上調(diào)至24.4%［9］。2013年荷蘭開(kāi)始實(shí)施“55歲以上老人就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”（Actieplan?55-plus?Werkt），由政府撥款6700萬(wàn)歐元，提供給22.5萬(wàn)多名55歲以上的失業(yè)人群，促進(jìn)老年人群以再就業(yè)的形式維持或提高自身的經(jīng)濟(jì)收入。其中，政府將3900萬(wàn)歐元用于為老年失業(yè)者組織人際關(guān)系網(wǎng)聚會(huì)和就業(yè)點(diǎn)子的啟發(fā)日活動(dòng)；另外將2800萬(wàn)歐元用于發(fā)放培訓(xùn)券和頒發(fā)中介安置獎(jiǎng)金。失業(yè)的55歲以上老年人，可以申請(qǐng)最高達(dá)750歐元的培訓(xùn)券用于再培訓(xùn)。而中介安置獎(jiǎng)金則是政府用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)那些為55歲以上老年求職者成功介紹工作的中介公司［10］。

3.2?以態(tài)度對(duì)抗衰老的心理焦慮

物質(zhì)和精神不可分割。除了確保歐洲公民擁有在年老時(shí)也能享受優(yōu)質(zhì)生活的物質(zhì)條件，歐洲政府還關(guān)注歐洲公民在面對(duì)衰老時(shí)的心理健康狀態(tài)［11］。

受生理?xiàng)l件的限制，老年人群逐漸成為社會(huì)上的弱勢(shì)群體。曾經(jīng)健壯的肌肉逐漸萎縮，光澤的皮膚日漸暗沉，強(qiáng)健的器官功能逐漸下降，反應(yīng)也不那么靈敏，記憶力也逐漸下降等，老年人的自信心受挫，容易引發(fā)心理焦慮，面對(duì)死亡也常常產(chǎn)生恐懼心理。實(shí)際上，老年人群經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間累積的豐富生活經(jīng)驗(yàn)和更專(zhuān)業(yè)的工作技術(shù)，能夠?yàn)榇蟛糠帜贻p人指點(diǎn)迷津。

因此，關(guān)愛(ài)老年人群，及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行心理上的疏導(dǎo)，使他們能夠以積極的心態(tài)戰(zhàn)勝心理焦慮，不斷激發(fā)他們對(duì)生命的持續(xù)熱愛(ài)和渴望，讓老年人意識(shí)到自己仍有著十分重要的社會(huì)價(jià)值。例如，英國(guó)的非政府組織就經(jīng)常舉辦相關(guān)活動(dòng)來(lái)豐富老年人的退休生活，以促進(jìn)其積極健康心態(tài)的養(yǎng)成。英國(guó)的非政府組織為了鼓勵(lì)老年人走出室外，享受健康運(yùn)動(dòng)，為老年人群制定了個(gè)性化的健身計(jì)劃項(xiàng)目。每年養(yǎng)老村都會(huì)舉辦老年人挑戰(zhàn)賽，如騎行馬拉松、爬樓梯挑戰(zhàn)賽等，旨在提高老年人的身體素質(zhì)和靈活的運(yùn)動(dòng)能力，降低今后的摔倒受傷率。同時(shí)，英國(guó)的非政府組織也制定了相關(guān)的體驗(yàn)日項(xiàng)目。比如，“護(hù)理日提供美容美發(fā)、按摩等服務(wù)；閱讀日提供場(chǎng)所給老年人讀報(bào)、猜謎、吟詩(shī)；電影日幫助老年人回顧經(jīng)典電影及體驗(yàn)最新影視作品；體育日給老年人提供健身房、虛擬保齡球等體驗(yàn)；還有插花日、園藝日、烹飪?nèi)盏绕渌S富多彩的活動(dòng)”［12］。這些體驗(yàn)日為老年人群提供了一個(gè)輕松休閑的場(chǎng)所，在使身心放松的同時(shí)也能夠自在地享受文化的熏陶，避免了老年人獨(dú)守空房、孤獨(dú)抑郁的悲慘境地。老年人群在與不同人的愉悅交流溝通中，也容易形成和維持一種積極樂(lè)觀的心理狀態(tài)。

3.3?以環(huán)境營(yíng)造自由的養(yǎng)老生活圈

人是環(huán)境的產(chǎn)物。除了保障歐洲老年人自主生活的物質(zhì)條件和精神熱愛(ài)，歐洲政府也在積極探索居家養(yǎng)老、定制公寓養(yǎng)老等方式，旨在為老年人提供一個(gè)更為舒心自由的工作和生活環(huán)境。同時(shí)配套健全的醫(yī)療服務(wù)，以維系老年人群的身體健康，借助科技的力量為老年人群提供便捷服務(wù)。例如，德國(guó)努力營(yíng)造“互助”的養(yǎng)老環(huán)境，鼓勵(lì)青年團(tuán)體積極參與到養(yǎng)老服務(wù)的事業(yè)中來(lái)，為老年人群營(yíng)造一個(gè)舒心的生活氛圍。在德國(guó)巴伐利亞州的一個(gè)小鎮(zhèn)上，并不是所有的老人年邁以后都到養(yǎng)老院生活，那些不喜歡或者不愿意去養(yǎng)老院的老人會(huì)繼續(xù)待在自己家里。小鎮(zhèn)有一個(gè)“養(yǎng)老互助小組”，由幾個(gè)年紀(jì)相對(duì)較輕的老人牽頭組成，小組成員每天輪流到每戶居家的老人家中進(jìn)行幫扶活動(dòng)。一些相對(duì)身體健壯的老年人會(huì)幫助行動(dòng)不便的老人干些體力活，如采購(gòu)糧食、打掃庭院、鏟除積雪等。遇到興趣愛(ài)好相同、性格脾氣相投的老人，也可以相互拼住、拼飯、拼玩等，平日里也可以相互結(jié)伴去體檢、就醫(yī)等。

同時(shí)，德國(guó)也推出居家養(yǎng)老模式和養(yǎng)老公寓模式。政府為那些身體較為健康，能夠自理的老年人提供上門(mén)護(hù)理服務(wù)，包括日間護(hù)理和短期托老服務(wù)等，護(hù)理費(fèi)用由政府補(bǔ)貼。養(yǎng)老公寓是專(zhuān)門(mén)為老年人入住設(shè)計(jì)的，整體都是無(wú)障礙式的設(shè)計(jì)，設(shè)有公共活動(dòng)中心和食堂，方便了老人的娛樂(lè)健身和吃飯問(wèn)題。與養(yǎng)老院不同，養(yǎng)老公寓不會(huì)為每位老人都安排一位專(zhuān)門(mén)的護(hù)理人員，但是有類(lèi)似小區(qū)物業(yè)一樣的管理人員進(jìn)行巡邏，可以隨時(shí)監(jiān)管老人們的生活情況，在老人需要幫助時(shí)，可以及時(shí)出現(xiàn)提供幫助［13］。另外，荷蘭也引入了居家養(yǎng)老模式，還開(kāi)發(fā)了“老年康復(fù)中心”“護(hù)理賓館”等周邊設(shè)施。

3.4?以市場(chǎng)創(chuàng)收多樣的銀發(fā)紅利

人口老齡化意味著老年人群占人口整體比例的份額較大。歐洲政府將市場(chǎng)消費(fèi)的主力瞄準(zhǔn)這群被長(zhǎng)久忽視的老年消費(fèi)群體上，力圖用“積極老齡化”的概念引導(dǎo)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的構(gòu)建，贏得市場(chǎng)紅利。同時(shí)，老年人群也能夠享受到由多種行業(yè)帶來(lái)的升級(jí)服務(wù)，獲得更大的滿足感和幸福感。例如，法國(guó)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及住宅、通信、交通、護(hù)理、安全、健康、服務(wù)、娛樂(lè)、工作、旅游等多種行業(yè)。為鼓勵(lì)支持相關(guān)行業(yè)發(fā)展，法國(guó)政府設(shè)立“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”獎(jiǎng)，組建“法國(guó)‘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)”，并積極推銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。法國(guó)的公共機(jī)構(gòu)和私營(yíng)診所通過(guò)政府牽線搭橋達(dá)成合作，共同為老年人口提供社會(huì)和醫(yī)療護(hù)理［14］。另外，法國(guó)政府對(duì)那些生活不能自理的老年人群還增發(fā)資金補(bǔ)貼，以減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。在政府的鼓勵(lì)和支持下，法國(guó)涉及“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)新增了200多家初創(chuàng)公司，未來(lái)經(jīng)濟(jì)走向一路看好。

4?對(duì)我國(guó)的啟示

我國(guó)屬于農(nóng)耕文明，和西方的海洋文明有所不同。西方強(qiáng)調(diào)個(gè)體的獨(dú)立自由，認(rèn)為人是屬于上帝的，每個(gè)個(gè)體都是上帝的子民，父母與子女間沒(méi)有絕對(duì)的責(zé)任。而自古以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)耕文明為人民創(chuàng)造了相對(duì)富裕且安逸的生活，講究安穩(wěn)和諧的中庸之道，認(rèn)為個(gè)體是集體的一分子。我們尊老愛(ài)幼，遵從父母與子女間生命的延續(xù)和宗族間的血緣關(guān)系，對(duì)待親屬老人具有贍養(yǎng)和照顧的義務(wù)。

雖然中西方對(duì)于個(gè)體關(guān)系的認(rèn)知存在較大差異，但這并不影響我們對(duì)歐洲養(yǎng)老保障措施的學(xué)習(xí)和借鑒。首先，在社會(huì)環(huán)境影響下，中西方都面臨著嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題，亟待解決。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2022年1月17日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口為26736萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?8.9%，其中65歲及以上人口突破2億人，占全國(guó)總?cè)丝诘?4.2%。老齡化問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)需要共同參與和面對(duì)的挑戰(zhàn)。其次，歐洲國(guó)家進(jìn)入老齡化社會(huì)的時(shí)間較早，在處理老齡化問(wèn)題上有著獨(dú)具匠心的經(jīng)驗(yàn)。歐洲的老齡化進(jìn)程已逾一個(gè)世紀(jì)，并在21世紀(jì)得以持續(xù)。再次，我國(guó)在講究生命延續(xù)和集體利益的基礎(chǔ)上，也主張個(gè)人的自由平等的合法權(quán)利。最后，中西方都出于相同的目的，都希望能夠利用有效措施保障老年人群更高質(zhì)量的生活。

因此，結(jié)合我國(guó)農(nóng)耕文明中庸安穩(wěn)、和諧集體、尊老愛(ài)幼等特點(diǎn)，從歐洲國(guó)家的系列養(yǎng)老保障措施中可以獲得哪些啟示呢？

從對(duì)歐洲國(guó)家的系列養(yǎng)老保障措施的分析中，發(fā)現(xiàn)歐洲政府主要圍繞工作、態(tài)度、環(huán)境、市場(chǎng)四個(gè)方面實(shí)行對(duì)歐洲公民的養(yǎng)老保障。首先，工作層面以保障老年人較高的經(jīng)濟(jì)收入為主；態(tài)度層面關(guān)注老年人的積極心態(tài)，使其意識(shí)到自身的社會(huì)價(jià)值，保持對(duì)生命的持續(xù)熱愛(ài)；環(huán)境層面以營(yíng)造舒心自由的工作和生活環(huán)境為主；市場(chǎng)層面主要通過(guò)多行業(yè)開(kāi)發(fā)的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，為老年人群提供更多樣化的升級(jí)服務(wù)。因此，對(duì)于我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)意識(shí)到以下幾點(diǎn)。

4.1?穩(wěn)定的收入來(lái)源是基礎(chǔ)保障

在我國(guó)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，很多老年人生活保障水平較低。除了少數(shù)的退休金補(bǔ)貼外，絕大多數(shù)老人的養(yǎng)老費(fèi)用均須由個(gè)人或其親屬負(fù)擔(dān)。因此，想要提高我國(guó)老年人的生活質(zhì)量，需要保證經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的穩(wěn)定。除了學(xué)習(xí)歐洲國(guó)家延遲退休年齡之外，個(gè)人也可以通過(guò)養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)獲得部分經(jīng)濟(jì)來(lái)源。同時(shí)鼓勵(lì)政府發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老金體系，實(shí)現(xiàn)基本保障與補(bǔ)充保障的有效結(jié)合。例如，英國(guó)針對(duì)特殊群體的“國(guó)家二級(jí)養(yǎng)老金”，德國(guó)的“護(hù)理保險(xiǎn)”以及荷蘭的“老年人照料年金計(jì)劃”都是在基礎(chǔ)養(yǎng)老金保障之外的延伸，有較強(qiáng)的實(shí)踐操作性。

4.2?積極的健康心態(tài)是根本前提

優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老生活的享受，需要以積極健康的心態(tài)作為前提基礎(chǔ)。我國(guó)傳統(tǒng)文化秉承尊老愛(ài)幼的“孝”文化，宗族間的血脈紐帶，需要且應(yīng)當(dāng)對(duì)親屬老人給予更多的關(guān)愛(ài)和照顧，使老年人老有所養(yǎng)，報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩。父母是我們的精神支柱，我們也是父母的精神支柱，我們要讓父母感受到更多的開(kāi)心和幸福，讓他們能以積極的心態(tài)來(lái)挑戰(zhàn)由衰老產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，持續(xù)保持對(duì)生活的希望。讓他們意識(shí)到年老是智慧成熟的表現(xiàn)，這意味著他們擁有更多值得分享的技能、經(jīng)驗(yàn)和智慧。當(dāng)今社會(huì)，大多數(shù)資深教授都是老年群體，他們知識(shí)全面，精力充沛，可以培育出一代又一代的學(xué)子。

4.3?舒心的養(yǎng)老環(huán)境是重要因素

高質(zhì)量保障的養(yǎng)老生活離不開(kāi)一個(gè)舒適安心的環(huán)境氛圍。中國(guó)自古注重集體利益，講究團(tuán)結(jié)合作，學(xué)習(xí)和借鑒歐洲國(guó)家構(gòu)建“互助”養(yǎng)老模式，符合我國(guó)文化氛圍。例如，德國(guó)的“樂(lè)齡合作社”以及“老年之家”等，以社區(qū)為單位將老人們集聚在一起，大家共同分擔(dān)家務(wù)、一起參加活動(dòng)等。同時(shí)，組建“老年之家”等青年志愿隊(duì)，從培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的角度出發(fā)，推動(dòng)“互助”模式的服務(wù)升級(jí)。而志愿隊(duì)在自己年老時(shí)，可優(yōu)先享受到更多的互助體驗(yàn)。

4.4?多樣的升級(jí)服務(wù)是可靠指標(biāo)

多樣化的養(yǎng)老升級(jí)服務(wù)，可以在推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，滿足更多老年人的生活需求，這成為提高養(yǎng)老生活質(zhì)量的一項(xiàng)可靠指標(biāo)。養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展需要較高的資金投入，完全依靠政府的力量未免有些單薄。我國(guó)是人口大國(guó)，因此，集結(jié)多方社會(huì)力量，能夠在緩解政府財(cái)政壓力的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)自身利益的最大化。例如，政府動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)展多樣化的企業(yè)業(yè)務(wù)，如提供適老化建材、衛(wèi)浴、家具等設(shè)備的無(wú)障礙生活類(lèi)企業(yè)項(xiàng)目；生產(chǎn)可穿戴健康設(shè)備、生命體征監(jiān)測(cè)等的智慧養(yǎng)老類(lèi)企業(yè)；開(kāi)發(fā)養(yǎng)老看護(hù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老地產(chǎn)等的養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)企業(yè)；研發(fā)老年人康復(fù)設(shè)備、輔助器具等的康復(fù)護(hù)理類(lèi)企業(yè)；創(chuàng)設(shè)功能食品、理療養(yǎng)生設(shè)備等的保健養(yǎng)生類(lèi)企業(yè)。同時(shí)還可以建設(shè)一些特色服務(wù)類(lèi)企業(yè)，如聽(tīng)力、語(yǔ)言康復(fù)服務(wù)等。

5?結(jié)語(yǔ)

全球老齡化嚴(yán)峻的發(fā)展態(tài)勢(shì)，讓政府和社會(huì)各界不得不盡快采取相關(guān)行之有效的解決方案加以應(yīng)對(duì)。而歐洲海洋文明衍生而來(lái)的對(duì)自由人權(quán)的向往，為歐洲推行更合理的養(yǎng)老保障措施提供了指引方向。文章結(jié)合我國(guó)農(nóng)耕文明中庸安穩(wěn)、和諧集體、尊老愛(ài)幼等特點(diǎn)，從歐洲優(yōu)秀的四點(diǎn)養(yǎng)老保障措施——以工作維持更高的經(jīng)濟(jì)收入、以態(tài)度對(duì)抗衰老的心理焦慮、以環(huán)境營(yíng)造自由的養(yǎng)老生活圈、以市場(chǎng)創(chuàng)收多樣的銀發(fā)紅利中，凝結(jié)了幾點(diǎn)適合我國(guó)國(guó)情實(shí)際的啟示，旨在從穩(wěn)定的收入來(lái)源、積極的健康心態(tài)、舒心的養(yǎng)老環(huán)境、多樣的升級(jí)服務(wù)四個(gè)方面，為我國(guó)建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)提供一些有益的參考和啟迪。

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