邊疆地區(qū)多維韌性時空演變及產業(yè)結構解釋

尹瑾雯

(吉首大學商學院，湖南 吉首 416000)

1 研究背景和意義

2020年脫貧攻堅全面收官，脫貧攻堅目標的實現是絕對貧困的消除，是區(qū)域性整體貧困的解決。而剛剛實現脫貧目標的欠發(fā)達地區(qū)，尤其是邊疆地區(qū)，由于歷史、地理和國際政治等原因，存在較高的返貧風險，鞏固脫貧成果防止返貧就顯得尤為重要。

邊疆問題是任何一個現代國家生存和發(fā)展所必須正確處理的問題[1]。2014年以來，邊疆地區(qū)GDP總量與全國總量差距不斷拉大，經濟出現相對滯后問題。同時，邊疆地區(qū)傳統(tǒng)社會在轉型過程中面臨現代社會沖擊，社會問題不斷凸顯[2]。此外，邊疆地區(qū)基礎設施薄弱，防災減災能力差，容易受到自然災害影響[3]。這一系列經濟、社會、生態(tài)問題無一不向邊疆地區(qū)在“后脫貧時代”持續(xù)發(fā)展提出更大的挑戰(zhàn)，對區(qū)域韌性水平提出更高的要求。雖然“興邊富民”行動使得目前沿邊地區(qū)實力顯著提高[4]，但整體來看邊疆地區(qū)內部發(fā)展依舊不平衡，產業(yè)分工仍不合理，東北、西北、西南邊疆地區(qū)經濟增速差異仍然較大。如何通過優(yōu)化產業(yè)結構來實現產業(yè)結構合理化、高級化，進而實現資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新經濟發(fā)展方式、提升區(qū)域經濟韌性，對突破邊疆地區(qū)發(fā)展瓶頸，補齊邊疆地區(qū)發(fā)展短板、促進邊疆地區(qū)協(xié)調發(fā)展具有重要意義。

2 研究區(qū)域、方法和數據來源

2.1 研究區(qū)域

本文研究范圍為邊疆地區(qū)省份，東北地區(qū)為黑龍江、吉林、遼寧3省。內蒙古、新疆、甘肅納入西北地區(qū)分析范圍。自然區(qū)劃概念下，內蒙古中西部均位于西北地區(qū)，綜合考慮本文的研究區(qū)域，將內蒙古納入西北地區(qū)分析。西南地區(qū)包括云南和廣西。廣西盡管地處中南，但其經濟、歷史等均與西南相似，所以本文所分析的西南地區(qū)包含廣西。

2.2 研究方法

2.2.1 熵值法

為測算各指標所占權重，本文選用熵值法計算各指標的權重。計算公式：

數據標準化，計算比重：

計算指標的熵值：

計算第j項指標的信息效用值：

gi=1-ej

計算指標xj的權重：

計算各地區(qū)韌性水平：

根據構建的指標體系，采用熵值法最終計算出2011—2018年邊疆地區(qū)88個地級市的區(qū)域韌性得分，該得分越大，說明區(qū)域韌性程度就越高，反之就越低。

2.2.2 α收斂法

α收斂主要是研究各地區(qū)某個變量差值隨著時間的推移而呈現下降的趨勢，即如果對于任意t，都有αt+1<αt，就存在α收斂。計算方程：

2.2.3 產業(yè)結構指數測算

本文采用改進赫芬達爾-赫希曼指數(HHI)指數的倒數來測算地區(qū)產業(yè)多樣化指數(Mull)。專業(yè)化指數(Fixl)則采用研究地區(qū)就業(yè)人數最多行業(yè)的就業(yè)人數所占總就業(yè)人數的比重衡量。公式：

式中，Sij表示研究區(qū)域i中，產業(yè)j就業(yè)人口數占該區(qū)域總就業(yè)人口數的比重；Sj表示區(qū)域i中，產業(yè)j就業(yè)人口數在全國產業(yè)j就業(yè)人口數中所占比重。對于多樣化指數而言，測度數值越大，表示區(qū)域產業(yè)結構多樣化程度越高；對于專業(yè)化指數而言，測度數值越大，該區(qū)域產業(yè)專業(yè)化程度越高。

2.2.4 指標體系構建

基于區(qū)域韌性的已有研究，將區(qū)域韌性分解為經濟韌性、社會韌性、生態(tài)環(huán)境韌性3個維度，構建的韌性水平評價體系如表1所示。

表1 綜合韌性指標體系

2.3 數據來源

本文將邊疆地區(qū)定義為擁有陸地邊境線的省份(包含黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、甘肅、新疆、西藏、云南、廣西9省份)，數據來源于各省、市2011—2018年統(tǒng)計年鑒，缺失數據采用插值法補齊。由于西藏2個地級市數據缺失嚴重，無法測算其綜合韌性指數，故將缺失指標和省份予以剔除。

3 邊疆地區(qū)韌性水平的空間差異分析

3.1 綜合韌性水平空間差異的整體性分析

通過熵值法綜合測算，可以得到2011—2018年邊疆地區(qū)各省綜合韌性水平，求得平均值后對其整體韌性水平進行分析。在邊疆地區(qū)中，內蒙古、遼寧、新疆的綜合韌性水平較高，其原因可能是內蒙古整體產業(yè)結構不斷調整，第一產業(yè)占比不斷縮小，發(fā)展經濟的同時也注重社會管理與服務層面，政策重心側重于經濟發(fā)展和生態(tài)保護并重，所以韌性得分最高。同時，新疆始終保持中高速的經濟增長，但南北疆差異明顯使其韌性水平低于內蒙古。此外，遼寧省的韌性水平也很高，可能歸因于其鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，使其在東北地區(qū)表現較為突出；其次是吉林、黑龍江、廣西；得分最低的是甘肅和云南2個地區(qū)?？赡茉蚴歉拭C省要素配置低效率，產業(yè)發(fā)展受到制約，同時忽視對生態(tài)資源的保護和利用，使其表現出較低的韌性水平；而云南省長期存在經濟社會發(fā)展程度低、滯后于全國平均水平的問題，所以韌性水平最差。

3.2 各維度韌性水平空間差異分析

邊疆地區(qū)經濟韌性空間分布與綜合韌性分布具有相似性。內蒙古、遼寧、吉林的經濟韌性水平較高，其原因可能是內蒙古近年來人均GDP一直保持邊疆地區(qū)的首位，并且顯著高于全國平均水平，其經濟發(fā)展處于較高水平和穩(wěn)步增長的態(tài)勢，同時，遼寧、吉林堅持“創(chuàng)新、改革、市場和開放”4個驅動，培育新的增長點，使經濟筑底趨穩(wěn)發(fā)展。其次是新疆、黑龍江、廣西。得分最低的是云南和甘肅2個地區(qū)，且云南和甘肅的經濟韌性明顯低于其他省份。

遼寧、新疆的社會韌性水平較高，其原因可能是新疆地區(qū)社會民生改善程度有了很大的提升，在新時代治疆方略指引下，新疆呈現出社會穩(wěn)定和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面，維護新疆地區(qū)的社會長期穩(wěn)定是新疆現代化治理工作的重中之重。其次是云南、內蒙古、吉林和廣西4省份，得分較低的是黑龍江和甘肅2個地區(qū)，黑龍江省民生基礎較差，福利設施建設落后，使其與遼寧省差距較大。而甘肅教育基礎短板突出，醫(yī)療人才水平嚴重滯后，成為其社會韌性表現較差的原因。但各省社會韌性水平差異不大，最高和最低社會韌性水平僅相差0.1。

在邊疆地區(qū)相對來說，新疆、內蒙古、遼寧的生態(tài)韌性水平較高；其次是黑龍江、甘肅、吉林；得分最低的是廣西和云南2個地區(qū)。生態(tài)韌性表現出明顯的區(qū)域差異，西北地區(qū)生態(tài)韌性相對較好，東北地區(qū)次之，西南地區(qū)生態(tài)韌性最差。生態(tài)韌性是各個維度韌性中得分最低的，并且各個省份間差距較大。

3.3 各地區(qū)多維韌性水平比較

從表2可以看出，邊疆地區(qū)中，東北地區(qū)的綜合韌性水平較高，其經濟和社會韌性都優(yōu)于其他地區(qū)。而西南地區(qū)的綜合韌性水平較差，經濟和生態(tài)韌性顯著低于其他地區(qū)，尤其是經濟韌性，與東北地區(qū)相差1.04，這表明西南地區(qū)的經濟基礎明顯滯后于東北和西北地區(qū)，經濟結構更容易受到沖擊從而表現出較差的韌性，而綜合來看，西北地區(qū)與東北地區(qū)相差不大。各地區(qū)共同點是均在生態(tài)韌性中表現較差，尤其是西南地區(qū)。

表2 邊疆地區(qū)各維度韌性水平表

3.4 各地區(qū)多維韌性變化趨勢

由表3可以看出，邊疆地區(qū)的韌性水平變化趨勢具有明顯的空間差異性，2011—2018年各地區(qū)韌性水平表現出不同程度的波動。

表3 邊疆地區(qū)多維韌性變化趨勢表

東北地區(qū)，2011—2014年，3省經濟韌性均降低，生態(tài)韌性均增加，而綜合韌性只有遼寧略微增加，其余兩省均降低，這可能與遼寧省的社會韌性增加相關，其余兩省份社會韌性均降低。而2014—2018年，黑龍江和吉林省經濟韌性均增加，生態(tài)韌性降低，綜合韌性增加。而遼寧省只有社會韌性增加，經濟生態(tài)韌性均降低，表現出明顯的差異性。

西北地區(qū)，內蒙古和甘肅整體上各維度韌性均增加，而新疆雖然社會韌性、生態(tài)韌性稍有增加，但經濟韌性下降幅度大，導致綜合韌性也隨之下降。

西南地區(qū)，整體上云南和廣西韌性水平均有所增加，但2014年云南省各維度韌性水平均出現明顯的降低。

3.5 各地區(qū)收斂性分析

在分析邊疆地區(qū)經濟、社會、生態(tài)維度韌性水平空間差異及演變特征基礎上，本文利用α收斂法檢驗未來邊疆各地區(qū)韌性水平的發(fā)展趨勢，以促進邊疆地區(qū)經濟發(fā)展及韌性水平的提升。本文以邊疆地區(qū)2011—2018年各地級市為單位，測算出各省份韌性水平的α值，再取均值來代表各個地區(qū)α值。

圖1 2011—2018年邊疆地區(qū)韌性水平α值走勢圖

從整體上看，邊疆地區(qū)韌性水平的α值整體上呈現出上漲趨勢，尤其以東北地區(qū)為例，地區(qū)差異在逐漸擴大，并沒有呈現α收斂態(tài)勢。其原因可能是“振興東北”雖逐步推動東北地區(qū)整體平穩(wěn)發(fā)展以期縮小區(qū)域發(fā)展差距，但新的挑戰(zhàn)接踵而來，資源枯竭城市轉型亟待破解，同時政策支持所帶來的優(yōu)勢資源集聚于東北相對發(fā)達的地區(qū)，使得區(qū)域間的差異擴大趨勢呈現出來。而西南地區(qū)α值有波動縮小的趨勢，表現出類似收斂的特征。云南和廣西兩省在各維度韌性水平時空上均呈現相似性，在3個地區(qū)中差異最小。得益于西部大開發(fā)戰(zhàn)略，西南地區(qū)整體實現經濟快速增長，但樂觀的增長率背后卻是與全國水平巨大的發(fā)展差距，總量小低水平的同步增長趨勢容易導致兩省共同經濟發(fā)展滯后，陷入“低水平勤奮”陷阱。

4 產業(yè)結構解釋

4.1 產業(yè)結構多樣化

從圖2可以看出，整體上邊疆地區(qū)產業(yè)結構多樣化水平呈現出不斷增長的態(tài)勢。具體而言，2014年以前，東北地區(qū)的產業(yè)結構多樣化水平在邊疆地區(qū)占優(yōu)，西北和西南地區(qū)產業(yè)結構多樣化水平相差不大。而在2014年以后，西北地區(qū)的產業(yè)結構多樣化水平趕超東北地區(qū)，尤其是在2017年大幅度增長，并且與東北、西北地區(qū)的差距不斷拉大。同時，西北地區(qū)新疆、內蒙古兩省份的綜合韌性水平在各省份中名列前茅，這意味著產業(yè)結構多樣化水平越高，其韌性水平也越高。

圖2 邊疆地區(qū)產業(yè)結構多樣化趨勢圖

4.2 產業(yè)結構專業(yè)化

由圖3可知，邊疆地區(qū)產業(yè)結構專業(yè)化水平空間差異較大。具體而言，東北地區(qū)專業(yè)化水平高，西北地區(qū)專業(yè)化水平在不斷提升，與東北地區(qū)差異逐步縮小，而西南地區(qū)專業(yè)化水平呈現出由降低轉為增長的態(tài)勢。東北地區(qū)的產業(yè)結構專業(yè)化水平和綜合韌性水平均最高，西北地區(qū)與東北地區(qū)的專業(yè)化水平雖減小，但其綜合韌性水平差距卻不斷拉大。這意味著專業(yè)化水平的提高將抑制區(qū)域韌性的提高。西南地區(qū)綜合韌性在邊疆地區(qū)表現較差，這意味著西南地區(qū)相較于東北地區(qū)，產業(yè)結構單一的同時發(fā)展水平也低，競爭力較弱，不利于經濟社會發(fā)展。

圖3 邊疆地區(qū)產業(yè)結構專業(yè)化趨勢圖

5 結論

整體上，邊疆地區(qū)韌性水平呈現明顯的空間異質性。其中，東北地區(qū)的韌性較好，其次是西北地區(qū)，韌性水平最差的是西南地區(qū)?？臻g維度上，多維度韌性水平中，東北地區(qū)經濟韌性和社會韌性水平較高，西北地區(qū)生態(tài)韌性相對較優(yōu)，而西南地區(qū)與東北、西北差距較大，內部差距雖小但發(fā)展水平低。時間維度上，2011—2018年各地區(qū)韌性水平表現出不同程度的波動，3個地區(qū)整體變化趨勢大致相似。

由韌性水平α值走勢可知，邊疆地區(qū)各省差距緩慢擴大，尤其是東北地區(qū)在2015—2018年區(qū)域內部差距顯著擴大，西南地區(qū)表現出類似收斂的特征，其內部差距波動縮小。

邊疆地區(qū)產業(yè)結構多樣化發(fā)展有利于區(qū)域經濟韌性的提高，而產業(yè)結構專業(yè)化水平的提高抑制區(qū)域經濟韌性增加。