• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的提升路徑

      2023-05-30 05:08:11侯憲利
      黨政干部學(xué)刊 2023年1期
      關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)強國網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)中國式現(xiàn)代化

      [摘? 要]當(dāng)今時代是互聯(lián)網(wǎng)時代,互聯(lián)網(wǎng)深刻變革了人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式,也改變了社會治理方式。面對互聯(lián)網(wǎng)時代,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),大力提升網(wǎng)絡(luò)知識、網(wǎng)絡(luò)技能、網(wǎng)絡(luò)政治、網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)安全等方面的素養(yǎng),善于運用互聯(lián)網(wǎng)開展工作,全面增強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力,既要“政治過硬”,又要“本領(lǐng)高強”,為推進新時代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興做出貢獻。

      [關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng);網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力;網(wǎng)絡(luò)強國;治理體系和治理能力;中國式現(xiàn)代化

      [中圖分類號]D630? [文獻標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426(2023)01-0074-07

      黨的二十大提出要加快建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國”;要“加強全媒體傳播體系建設(shè),塑造主流輿論新格局”,“加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系,講好中國故事、傳播好中國聲音,展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象”;要“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”;要強化“網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)”等安全保障體系建設(shè),完善“信息化支撐的基層治理平臺”等一系列有關(guān)網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè)方面的新要求。[1]這些保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、健全網(wǎng)絡(luò)治理體系、加強網(wǎng)絡(luò)傳播、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國等方面的最新部署和要求,體現(xiàn)了黨和政府建設(shè)現(xiàn)代化強國目標(biāo)對網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國戰(zhàn)略的總要求,也使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)進一步提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)成為當(dāng)務(wù)之急。本文就網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的內(nèi)涵、領(lǐng)導(dǎo)干部提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的必要性、領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)方面存在的主要問題以及提升路徑作出相關(guān)探討。

      一、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的內(nèi)涵

      (一)何為網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)

      網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是一個生成性的概念。這一概念是伴隨著第三次工業(yè)革命以來人類社會由信息時代向網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展而出現(xiàn)的。信息時代,信息成為重要的生產(chǎn)要素,影響著人們的生產(chǎn)生活,因而信息素養(yǎng)成為信息時代的核心素養(yǎng)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及與發(fā)展,信息技術(shù)與人們生活和個人發(fā)展的關(guān)系越來越緊密,并對社會、文化、經(jīng)濟、政治產(chǎn)生了深刻的影響,由此,“信息的工具性”逐步被“網(wǎng)絡(luò)的普遍性”所覆蓋,引起人們對使用不同信息技術(shù)工具與媒介來解決實際問題的普遍關(guān)注。于是,“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”的概念應(yīng)運而生。

      學(xué)界普遍認(rèn)為,最早提出“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”概念的是美國學(xué)者麥克盧爾。他在1994年率先提出“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”一詞,并把它定義為“識別、訪問并使用網(wǎng)絡(luò)中的電子信息的能力”。這個定義較為準(zhǔn)確地體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)初期的發(fā)展特點,把人們所必需的獲取和利用網(wǎng)絡(luò)信息能力,從知識與技能兩個方面予以突出強調(diào)。[2]麥克盧爾認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使信息和資源“以難以置信的速度”源源不斷地產(chǎn)生與互聯(lián),人們?yōu)榱诉m應(yīng)未來的工作與生活,必須使自己具備“在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中獲取、利用資源的能力”。學(xué)者薩拉·博爾達在麥克盧爾對網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)定義的基礎(chǔ)上,進一步把“人與人的網(wǎng)絡(luò)交往”納入網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)概念內(nèi)涵中。因此,在薩拉·博爾達看來,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)應(yīng)包括“網(wǎng)絡(luò)理論知識、網(wǎng)絡(luò)操作能力和網(wǎng)絡(luò)交往能力”三個方面的主要內(nèi)容。[3]這就使“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”的內(nèi)涵由“人機對話”進一步擴展到了基于網(wǎng)絡(luò)的“人人交往”。國外還有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)隸屬于信息素養(yǎng)或數(shù)字素養(yǎng)。如Savolainen就把“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”看成是信息素養(yǎng)的一種,并從社會認(rèn)知理論出發(fā),認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)信息資源中的知識、使用工具獲取信息的能力、對信息的相關(guān)性判斷的能力和溝通能力”四個方面構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的核心要義[4],Savolainen的這個定義著重突出了網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)中的信息能力。近年來,隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,一些學(xué)者又開始把數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的一些能力和素養(yǎng)歸入網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的“旗下”,如Bawden認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是“聚焦于網(wǎng)絡(luò)形式下的數(shù)字素養(yǎng)”[5]。

      中國多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”雖然還是處于學(xué)術(shù)爭鳴階段的概念,但與信息時代的“信息素養(yǎng)”和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的“數(shù)字素養(yǎng)”相比較而言,“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”是一種更為宏觀的概念。代表性的觀點有,喻國明等學(xué)者研究認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是“基于媒介素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)、信息素養(yǎng),疊加網(wǎng)絡(luò)的社會性、交互性、開放性等特質(zhì)”構(gòu)成的一個相對獨立的概念范疇。在喻國明等學(xué)者看來,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)實質(zhì)上包含了信息素養(yǎng)和數(shù)字素養(yǎng)。因此,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的研究就自然應(yīng)該是“包含媒介素養(yǎng)研究、信息素養(yǎng)研究、數(shù)字素養(yǎng)研究的一種宏觀的研究邏輯”[6]。耿益群等學(xué)者也持有類似的觀點,并認(rèn)為在與互聯(lián)網(wǎng)時代伴生的各類核心素養(yǎng)中,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)“內(nèi)涵更為豐富”,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)“囊括了網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)、計算機素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)等概念”[7]。

      綜上所述,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是指運用電腦及網(wǎng)絡(luò)資源來定位、組織、理解、估價、分析、辨別、利用網(wǎng)絡(luò)信息的能力以及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng)等。具體來講,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)包括兩部分內(nèi)容,從基本方面看,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是一種適應(yīng)和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代的基本能力。從綜合方面看,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的多種綜合能力的體現(xiàn),它不僅涉及基本的互聯(lián)網(wǎng)工具應(yīng)用能力,還關(guān)涉參與互聯(lián)網(wǎng)共建、共管的能力。因此,網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的真正內(nèi)涵就不單單是指一種基本的互聯(lián)網(wǎng)技能,還包含了具備這些基本技能后,在一定意識下做出的復(fù)雜行為能力。

      (二)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)演化為“社會核心素養(yǎng)”

      盡管國內(nèi)外學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的內(nèi)涵和生成有著不同的理解和闡釋,但這些闡釋卻有著大部分的共識,那就是都注重強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)的“互聯(lián)互通、開放共享、參與交互”等特征,突出“連接、參與、協(xié)作”等關(guān)鍵詞。除此之外,相較于國外的研究觀點,國內(nèi)學(xué)者則更加強調(diào)“道德倫理”“網(wǎng)絡(luò)安全”素養(yǎng)在網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)中的地位和作用。還有一點共識也是不爭的事實,那就是“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”近年來越來越受到理論界的高度關(guān)注。事實上不僅局限于學(xué)術(shù)界,中國政府近年也較多提及“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”——在一些政府文件中相繼出現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”的相關(guān)概念。[8]最早提到“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”的政府部門文件是2013年《中共教育部黨組關(guān)于在教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神的通知》,通知中提出“廣泛開展師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,將文明用網(wǎng)作為師德建設(shè)重要內(nèi)容”[9]。此后,中央網(wǎng)信辦、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、教育部等相繼在有關(guān)文件中,提出“加強青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育”“提升全民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”等要求。2020年,中共中央在《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》中提出要“制定網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育指南”[10]。2021年11月16日,中央網(wǎng)信辦提出,將推進爭做“中國好網(wǎng)民工程”,扎實開展網(wǎng)民“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育”。

      可見,近年來社會各界一直在推進網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的研究,致力于提升全民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)”概念幾經(jīng)演進已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)時代人們核心素養(yǎng)的“關(guān)鍵詞”,成為現(xiàn)代公民生存與發(fā)展必備的核心素養(yǎng)。作為現(xiàn)代公民,如果要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的生產(chǎn)和生活,就必須適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)生存方式,就必須具備一定的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。尤其是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面對新時代“世界百年未有之大變局”和“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”相互交織的時代特點和困難挑戰(zhàn),更要大力提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),自覺把提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)當(dāng)成網(wǎng)絡(luò)信息時代的“必修課”。

      二、領(lǐng)導(dǎo)干部提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的必要性

      網(wǎng)絡(luò)時代,互聯(lián)網(wǎng)變革了人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式,也改變了社會治理的方式。領(lǐng)導(dǎo)干部通過互聯(lián)網(wǎng)指導(dǎo)工作,民眾通過互聯(lián)網(wǎng)參政議政成為網(wǎng)絡(luò)時代治國理政的“新常態(tài)”??梢哉f,國家治理和民眾生活的方方面面都已離不開互聯(lián)網(wǎng),都與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān),網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)也因此成為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部治國理政、進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必備素養(yǎng),必須加以大力提升。習(xí)近平總書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部,如果不懂互聯(lián)網(wǎng)、不善于運用互聯(lián)網(wǎng),就無法有效開展工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),積極謀劃、推動、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?!保?1]

      (一)提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求

      針對互聯(lián)網(wǎng)帶來的新考驗和網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力建設(shè)的重要性問題,黨中央明確指出:“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)?!保?2]習(xí)近平總書記還把“善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作”闡述為“新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功”[13]。黨的十九大報告明確指出,要“不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”,全面增強執(zhí)政本領(lǐng),打造一支“政治過硬,本領(lǐng)高強”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。其中,報告在闡述“增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)”時,專門指出領(lǐng)導(dǎo)干部要“善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”[14]。黨的二十大報告更是明確提出要“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”,要完善“信息化支撐的基層治理平臺”[1]。這是對領(lǐng)導(dǎo)干部提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、提高網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力和網(wǎng)絡(luò)綜合治理水平提出的更為明確的要求。事實上,在網(wǎng)絡(luò)時代,領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)得不到提升,網(wǎng)絡(luò)能力不強,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政能力必然無法增強甚至將大打折扣,黨的執(zhí)政能力必然會受到相應(yīng)的影響。

      (二)提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是維護國家網(wǎng)絡(luò)安全的必然要求

      習(xí)近平總書記指出,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”[15],“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。一個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高,如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國,供應(yīng)鏈的‘命門掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨簟保?3]。小至一個企業(yè),大到整個國家,網(wǎng)絡(luò)安全都極為重要,網(wǎng)絡(luò)安全必須引起領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。黨的二十大報告對“健全國家安全體系”“增強維護國家安全能力”作出部署,明確提出了要強化“網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)”等安全保障體系建設(shè),“提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,增強全民國家安全意識和素養(yǎng)”[1]等要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實黨中央部署,大力提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),支持互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新,發(fā)展高端前沿網(wǎng)絡(luò)技術(shù),全國合力下好一盤“網(wǎng)絡(luò)安全棋”,維護國家和社會網(wǎng)絡(luò)安全,不斷提高“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力”,為建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強國”貢獻力量。

      (三)提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)是踐行黨的群眾路線的必然要求

      黨在長期的革命建設(shè)實踐中,形成“一切為了群眾,一切依靠群眾;從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線。黨的十九大報告指出,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想——“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。黨的二十大報告進一步明確:“江山就是人民,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的是人民的心?!保?]

      中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2022年8月31日發(fā)布的第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,中國現(xiàn)有網(wǎng)民數(shù)量為10.51億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達74.4%。這對新時期創(chuàng)新開展黨的群眾工作提出了新的要求。對此,習(xí)近平總書記指出:“網(wǎng)民來自老百姓,老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去,不然怎么聯(lián)系群眾呢?各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,經(jīng)常上網(wǎng)看看,潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作,是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項本領(lǐng)。”[13]新時期,堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,走好黨的群眾路線,就必然要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,因此,提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)就成為領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)“通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”的“必答題”。

      綜上所述,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)非常重要,它既是提高黨的執(zhí)政能力、維護國家網(wǎng)絡(luò)安全的必然要求,也是踐行黨的群眾路線的必然要求,更是“團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”的重要保證。

      三、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)方面存在的主要問題

      面對互聯(lián)網(wǎng)時代治國理政的新實踐,領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)問題總體表現(xiàn)為“本領(lǐng)恐慌”。具體體現(xiàn)主要有以下四個方面。

      (一)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用意識不強

      領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用意識不強,在政務(wù)新媒體剛剛起步階段表現(xiàn)尤為明顯。由于各級領(lǐng)導(dǎo)干部對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和新媒體認(rèn)識不足,存在對新媒體的“畏懼”心理,一些政府部門沒有及時開通“兩微一端”(微博、微信、客戶端),面對新的社會化輿論平臺,缺乏網(wǎng)絡(luò)政務(wù)發(fā)聲和對話的工具,一定程度上失去了政府在新媒體平臺上的話語聲量。一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方式和載體發(fā)布政務(wù)信息,影響了和民眾的溝通效果,造成“你還在這屋說話”,而你的聽眾卻“已經(jīng)跑到了隔壁”的信息溝通層面的“斷裂”,影響了主流話語權(quán)的表達。

      (二)網(wǎng)絡(luò)信息研判能力不足

      當(dāng)今信息爆炸的時代,領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)問題還表現(xiàn)在對網(wǎng)絡(luò)信息的預(yù)判、研判能力不足。對于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些虛假信息,有些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏應(yīng)有的鑒別能力,容易被錯誤和虛假信息所蒙蔽;對于一些涉及輿情方面的敏感信息,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能及時發(fā)現(xiàn)、不能準(zhǔn)確分析發(fā)布者的意圖和信息的后期走勢,往往會出現(xiàn)普通的偶發(fā)事件最終釀成互聯(lián)網(wǎng)“熱搜”的負(fù)面新聞,在“杯子里卷起了風(fēng)暴”。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部善于預(yù)判和研判網(wǎng)絡(luò)信息,科學(xué)分析網(wǎng)絡(luò)信息的走勢,做好應(yīng)對和化解的準(zhǔn)備,是領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)時代所要學(xué)習(xí)和鍛煉的一項重要本領(lǐng)。

      (三)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新引領(lǐng)意愿不夠

      一些政務(wù)微博不但沒有成為政務(wù)信息公開的主渠道,反而發(fā)布“追星”信息、天氣預(yù)報等。這充分暴露了部分領(lǐng)導(dǎo)干部對于網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新引領(lǐng)不夠的問題,這種對新型互聯(lián)網(wǎng)平臺和工具的“機械性”和“形式主義”的應(yīng)用,不但浪費了政府投入的網(wǎng)絡(luò)資源,而且背離了黨創(chuàng)新走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的初衷。一些重要崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部對互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟學(xué)習(xí)不夠,對信息化和數(shù)字化趨勢認(rèn)識不足,缺少對經(jīng)濟社會發(fā)展的數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng),歸根到底是由于這些領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新應(yīng)用方面意愿不強、本領(lǐng)不足。

      (四)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處理水平不高

      互聯(lián)網(wǎng)時代,人民群眾參政議政的熱情空前高漲,一些對政府的合理化建議、牢騷和不滿也會集中地反映到網(wǎng)絡(luò)中,尤其是在民生、醫(yī)療、教育、住房等熱點方面會形成各類網(wǎng)絡(luò)輿情。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部往往在輿情處理上表現(xiàn)出麻木、機械、引導(dǎo)水平不高等問題,缺少正面引導(dǎo),往往會使“小的矛盾”激化為“大的輿情”。有時還會因為在輿情處理過程中干部言論和行為的不當(dāng),而引發(fā)更大的“次生負(fù)面輿情”。這些都會影響黨和政府的形象,影響黨群關(guān)系和干群關(guān)系。

      四、領(lǐng)導(dǎo)干部提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的路徑

      習(xí)近平總書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要主動適應(yīng)信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維,不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力?!保?5]提高領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),就是要圍繞提高把握互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的能力、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的能力、駕馭信息化發(fā)展的能力和保障網(wǎng)絡(luò)安全的能力,來尋找對策和路徑。

      馬克思指出:“人的思維是否具有客觀的真理性,這不是一個理論的問題,而是一個實踐的問題?!保?6]134毛澤東在《人的正確思想是從哪里來的?》這篇文章中指出:“人的正確思想是從哪里來的?是從天上掉下來的嗎?不是。是自己頭腦里固有的嗎?不是。人的正確思想,只能從社會實踐中來,只能從社會的生產(chǎn)斗爭、階級斗爭和科學(xué)實驗這三項實踐中來?!保?7]320馬克思主義唯物實踐論和毛澤東的實踐論都告訴我們,領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的提升,沒有捷徑可走,只能到實踐中去塑造、去錘煉、去提升。對照當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)存在的問題和實踐要求,領(lǐng)導(dǎo)干部主要應(yīng)該從培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)知識素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)技能素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿情素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)政治素養(yǎng)五個方面去提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。

      (一)加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),提升網(wǎng)絡(luò)知識素養(yǎng)

      要增強領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng),在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍;增強改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。黨的二十大報告指出,要“推進教育數(shù)字化,建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”[1]。這就給新時期領(lǐng)導(dǎo)干部加強網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),不斷提升網(wǎng)絡(luò)知識素養(yǎng)指明了方向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該大力加強對前沿科技的學(xué)習(xí),學(xué)好“ABCD”(Artificial Intelligence——人工智能;Block Chain——區(qū)塊鏈;Cloud——云計算;Big Data——大數(shù)據(jù)),把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機會,提升自己的網(wǎng)絡(luò)知識素養(yǎng)和對全社會網(wǎng)絡(luò)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)能力,銳意改革進取,積極推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),了解網(wǎng)絡(luò)科技和網(wǎng)絡(luò)特點,熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律和輿論引導(dǎo)規(guī)律,掌握各類網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用工具,學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理法律、法規(guī),正確審視各類網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象。

      (二)加強網(wǎng)絡(luò)運用,提高網(wǎng)絡(luò)技能素養(yǎng)

      互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡(luò)是各級領(lǐng)導(dǎo)干部走好群眾路線的最佳渠道。互聯(lián)網(wǎng)提供了領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾溝通的便捷橋梁。利用互聯(lián)網(wǎng)可以有效地實現(xiàn)政府和民眾之間“上情下達”和“下情上達”式的無縫對接,為黨政機關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供服務(wù)民生的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,可以更好地貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,踐行“全過程人民民主”,讓“信息多跑路,群眾少跑腿”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高網(wǎng)絡(luò)技能素養(yǎng),大力推廣各類創(chuàng)新型的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,使科技發(fā)展的成果更好地惠及人民群眾。貴州省的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、江西省的VR(虛擬現(xiàn)實)產(chǎn)業(yè)、云南省的“一部手機游云南”智慧化旅游創(chuàng)新等,都是領(lǐng)導(dǎo)干部推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng),推動地方經(jīng)濟發(fā)展的典型案例。

      (三)加強預(yù)判和研判,提高網(wǎng)絡(luò)輿情素養(yǎng)

      提高領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)輿情素養(yǎng)要不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部對新媒體的學(xué)習(xí),加強網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)判和研判,改進網(wǎng)絡(luò)輿情處置方法,尊重受眾的參與權(quán),因勢利導(dǎo),取得最佳的輿論引導(dǎo)效果。要做到這一點,就要把握好輿情處理的“時、度、效”。既要對網(wǎng)絡(luò)輿情做到精準(zhǔn)地“快速回應(yīng)”,又要把握好分寸和節(jié)奏,考慮各方關(guān)切,避免因簡單粗暴的處置方式而引發(fā)“二次輿情”。

      網(wǎng)絡(luò)時代,考驗領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)輿情素養(yǎng)高低的一塊“試金石”就是如何正確對待批評。對此,習(xí)近平總書記指出,官員對待互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督應(yīng)有的態(tài)度是:“對網(wǎng)上那些出于善意的批評,對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,不論是對黨和政府工作提的還是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人提的,不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的,我們不僅要歡迎,而且要認(rèn)真研究和吸取?!保?3]這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部勇于直面網(wǎng)絡(luò)時代的社會批評,掌握對待批評的科學(xué)方法。事實上,互聯(lián)網(wǎng)上的各種批評大體上可以分為四種類型。第一種是善意、有根據(jù)的。這類批評一般是“建設(shè)型”的,對待這類批評,領(lǐng)導(dǎo)干部要采取鼓勵的態(tài)度,并虛心接受。第二種是惡意或無意、有根據(jù)的。這類批評屬于“牢騷型”的,領(lǐng)導(dǎo)干部對待這類批評,要予以包容,并積極解決問題。第三種是沒有動機也沒有根據(jù)的。這類批評屬于“跟風(fēng)發(fā)泄式”的,領(lǐng)導(dǎo)干部要及時公開事情真相并對批評予以引導(dǎo)。第四種是惡意、無根據(jù)的造謠。這類批評屬于“造謠抹黑式”的,對于這類“批評”,領(lǐng)導(dǎo)干部要拿起斗爭的武器,予以打擊并進行堅決懲治。在各類復(fù)雜輿情事件的處理和歷練中,領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)和處理網(wǎng)絡(luò)輿情能力將得到大幅提升,可以避免陷入“塔西佗陷阱”,進一步提高黨和政府的公信力。

      (四)加強網(wǎng)絡(luò)治理,提高網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)

      網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)和掌握網(wǎng)絡(luò)安全方面的法律和法規(guī),加強對網(wǎng)絡(luò)空間的治理。積極調(diào)動各方面的積極性,實施黨委、政府、社會、網(wǎng)民共管共建,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律”等多主體參與,經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。黨的二十大報告還提出了要強化“網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)”等安全保障體系建設(shè),完善“信息化支撐的基層治理平臺”,加快網(wǎng)絡(luò)治理體系現(xiàn)代化建設(shè),這也對領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)提出了新的更高的要求。

      (五)善于開展網(wǎng)絡(luò)斗爭,提高網(wǎng)絡(luò)政治素養(yǎng)

      習(xí)近平總書記指出,“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”,“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位”[18]。網(wǎng)絡(luò)時代,互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,提高網(wǎng)絡(luò)政治素養(yǎng),善于從政治上想問題,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),面對意識形態(tài)等領(lǐng)域的重大風(fēng)險挑戰(zhàn),務(wù)必“敢于斗爭、善于斗爭”。一方面各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善作善成,主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主陣地;另一方面領(lǐng)導(dǎo)干部要善于利用互聯(lián)網(wǎng)開展輿論斗爭,善于利用好網(wǎng)絡(luò)同反馬克思主義錯誤思想作斗爭,敢于主動自覺地向錯誤思潮“亮劍”。面對可能影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題,敢于義無反顧進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。

      總之,新時期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),已經(jīng)不再是領(lǐng)導(dǎo)干部的“選修課”,而是“必答題”。毛澤東指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!保?9]526新時代,領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),以打造一支“政治過硬、本領(lǐng)高強”的干部隊伍,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)保駕護航,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。

      參考文獻:

      [1]習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗[N].人民日報,2022-10-26(1).

      [2]McClure C R.Network literacy:a role for libraries?[J].Information Technology and Libraries,1994,13(2):115.

      [3]Sarach B.Identifying undergraduate media literacy skills:an exploratory study of faculty perceptions[J].Proceedings of the American Society for Information Science and Technology,2009(1):1-16.

      [4]Savolainen R.Network competence and information seeking on the Internet[J].Journal of Documentation,2002,58(2):211-226.

      [5]Bawden D.Information and digital literacies:a review of concepts[J].Journal of Documentation,2001,57(2):218-259.

      [6]喻國明,趙睿.網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng):概念演進、基本內(nèi)涵及養(yǎng)成的操作性邏輯———試論習(xí)總書記關(guān)于“培育中國好網(wǎng)民”的理論基礎(chǔ)[J].新聞戰(zhàn)線,2017(3):43-46.

      [7]耿益群,阮艷.我國網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)研究現(xiàn)狀及特點分析[J].現(xiàn)代傳播(中國傳媒大學(xué)學(xué)報),2013,35(1):122-126.

      [8]高欣峰,陳麗.信息素養(yǎng)、數(shù)字素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)使用語境分析———基于國內(nèi)政府文件與國際組織報告的內(nèi)容分析[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育,2021(2):70-80.

      [9]中共教育部黨組關(guān)于在教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議精神的通知[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A12/s7060/201309/t20130904_157390.html.

      [10]中共中央印發(fā)《法治社會建設(shè)實施綱要(2020—2025年)》[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/2020-12/07/content_5567791.htm.

      [11]習(xí)近平:加快推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新 朝著建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國目標(biāo)不懈努力[EB/OL].http://www.cac.gov.cn/2016-10/09/c_1119682237.htm.

      [12]中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議[N].人民日報,2021-11-17(1).

      [13]習(xí)近平.在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上的講話[N].人民日報,2016-04-26(2).

      [14]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報,2017-10-28(1).

      [15]習(xí)近平在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強調(diào):敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機遇 自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)[N].人民日報,2018-04-22(1).

      [16]馬克思恩格斯選集(1)[M].北京:人民出版社,2012.

      [17]毛澤東文集(第八卷)[M].北京:人民出版社,1999.

      [18]習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上強調(diào):胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好[N].人民日報,2013-08-21(1).

      [19]毛澤東選集(第二卷)[M].北京:人民出版社,1991.

      責(zé)任編輯? 魏亞男

      [收稿日期]2022-10-02

      [基金項目]黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目“中國式現(xiàn)代化道路的互聯(lián)網(wǎng)哲學(xué)意蘊”(22ZXE484),主持人侯憲利。

      [作者簡介]侯憲利(1970— ),男,黑龍江勃利人,黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,主要從事馬克思主義理論、互聯(lián)網(wǎng)哲學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究。

      猜你喜歡
      網(wǎng)絡(luò)強國網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)中國式現(xiàn)代化
      全面認(rèn)識中國式現(xiàn)代化新道路之“新”
      人民論壇(2021年24期)2021-09-15 18:28:21
      “中國式現(xiàn)代化”的如椽巨筆
      理論·歷史·實踐: 三維探析中國式現(xiàn)代化
      中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育的途徑
      東方教育(2016年8期)2017-01-17 14:32:29
      醫(yī)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)依賴實證研究
      工信部:加快推進“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略
      傳媒類院校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)現(xiàn)狀與教育對策研究
      青春歲月(2016年21期)2016-12-20 15:26:32
      網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)視角下的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)治理
      新聞愛好者(2016年9期)2016-11-15 19:28:57
      網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略下的媒體融合問題研究
      出版廣角(2016年8期)2016-08-11 22:00:02
      習(xí)近平的互聯(lián)網(wǎng)治理思維
      人民論壇(2016年4期)2016-03-01 12:09:14
      台中县| 怀来县| 辽源市| 子洲县| 乐都县| 永丰县| 定西市| 孝义市| 多伦县| 姜堰市| 金坛市| 天台县| 民县| 岳普湖县| 大同县| 沧州市| 循化| 淮北市| 咸宁市| 荆州市| 峡江县| 土默特左旗| 紫云| 图木舒克市| 泽州县| 洛浦县| 平武县| 东至县| 中超| 巴东县| 永嘉县| 和田县| 乌审旗| 宜良县| 唐河县| 丰台区| 开平市| 库车县| 太保市| 宁夏| 和静县|