新時(shí)期研究生思想政治教育體制機(jī)制創(chuàng)新研究

李逸

摘 要：新時(shí)期研究生思想政治教育體制機(jī)制創(chuàng)新要著眼于新時(shí)期這個(gè)前提，明確研究生群體的獨(dú)特性，從領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢四方面優(yōu)化研究生思想政治教育的體制，從前期、中期、后期三個(gè)階段改進(jìn)研究生思想政治教育機(jī)制，使思政教育體制充滿活力，順暢高效。

關(guān)鍵詞：研究生；思想政治教育；體制機(jī)制；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G64 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1673-9132（2023）15-0009-03

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2023.15.003

進(jìn)入新時(shí)期以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，研究生數(shù)量大幅躍升，門類越加豐富，來源更加廣泛。隨著研究生數(shù)量急劇增加，原有的思想政治教育體制及機(jī)制相較于快速擴(kuò)張的研究生群體及愈加豐富的教育內(nèi)容，顯現(xiàn)出僵化、滯后的特點(diǎn)。探索新時(shí)期研究生思想政治教育體制機(jī)制創(chuàng)新對(duì)新時(shí)期研究生德育及心理健康教育有著重要的意義。

一、研究生思想政治教育體制現(xiàn)狀與分析

研究生是高等教育體系中的最高層次，而長(zhǎng)期以來對(duì)研究生的思想政治教育與本科生并沒有明顯區(qū)分，延續(xù)著本科生的思想政治教育的人員組織方式方法。

（一）研究生思想政治教育體制現(xiàn)狀

思想政治教育的體制，是指在思想政治教育過程中機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理權(quán)限劃分的制度，具體包括領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)行方式及監(jiān)督方式。

一是在領(lǐng)導(dǎo)體制上，橫向上，新時(shí)期研究生思想政治教育體制表現(xiàn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“雙責(zé)雙協(xié)”，即導(dǎo)師和思政教師負(fù)主導(dǎo)責(zé)任，教務(wù)教師和學(xué)生干部負(fù)協(xié)助責(zé)任的體制。其縱向上呈現(xiàn)出校—院—班的層級(jí)化、鏈條化的思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)方式。二是在執(zhí)行體制上，研究生的思想政治教育一方面由學(xué)工部牽頭，各院輔導(dǎo)員組織、學(xué)生自主管理委員會(huì)動(dòng)員參與，另一方面由教學(xué)部牽頭，馬克思主義學(xué)院組織教學(xué)，各院結(jié)合其專業(yè)、特色組織教學(xué)。三是在監(jiān)督體制上，研究生思想政治教育體制集中于對(duì)“學(xué)科思政”的課程質(zhì)量、課程內(nèi)涵、課程資源進(jìn)行監(jiān)督。

（二）研究生思想政治教育體制現(xiàn)狀分析

現(xiàn)有的研究生思想政治教育體制具有一定的優(yōu)越性，同時(shí)也有不足。就其領(lǐng)導(dǎo)方式而言，“雙責(zé)雙協(xié)”模式使研究生思想政治教育缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與整體的方案，在長(zhǎng)期實(shí)踐中出現(xiàn)了各自為政的怪相。同時(shí)，因?yàn)樗枷胝谓逃逆湕l化體制，其分管領(lǐng)導(dǎo)常常身兼行政職責(zé)，會(huì)在德育過程中延續(xù)其行政命令的強(qiáng)制性。就其執(zhí)行方式而言，研究生思想政治教育體制的分頭組織，在學(xué)工部和教學(xué)部各有重點(diǎn)及目標(biāo)，“學(xué)科思政”與“大思政”體系之間沒有統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，無法納入統(tǒng)一的考核評(píng)價(jià)體系中，在具體操作上會(huì)造成研究生學(xué)習(xí)與參加校園活動(dòng)之間的割裂，互相擠壓其思政教育的時(shí)間及空間。就監(jiān)督方式而言，輕于對(duì)“大思政”進(jìn)行監(jiān)督，致使在傳統(tǒng)思政培育下的研究生重分?jǐn)?shù)輕素養(yǎng)，容易退化成為精致利己主義者。

二、研究生思想政治教育機(jī)制現(xiàn)狀與分析

（一）新時(shí)期研究生思想政治教育機(jī)制現(xiàn)狀

研究生思想政治教育的機(jī)制指思政教育的方式與方法，其作用與受教育者的機(jī)制包括溝通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、動(dòng)員機(jī)制、懲戒機(jī)制。其作用于思想政治教育過程，包括目標(biāo)管理機(jī)制、評(píng)價(jià)反饋機(jī)制、信息反饋機(jī)制、穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制。其中，作用于思想政治教育過程的機(jī)制又可按時(shí)間先后，分為前期、中期、后期。

（二）新時(shí)期研究生思想政治教育機(jī)制現(xiàn)狀分析

針對(duì)受教育者的機(jī)制，如思想政治教育的溝通機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等對(duì)研究生群體缺乏針對(duì)性。研究生群體已基本脫離應(yīng)試教育階段，更專注于分析問題、解決問題。一味地沿襲本科階段的思想政治教育方式，不利于發(fā)揮研究生群體的自主性。而針對(duì)思想政治教育過程的機(jī)制有三個(gè)不足之處。其一，現(xiàn)有的思想政治教育機(jī)制缺乏教育預(yù)期。研究生的思想政治教育缺乏整體的規(guī)劃性與目標(biāo)性，因德育必須要遵循客體心理成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，在受眾群體大、受眾類型豐富度高的情況下，往往陷入“多務(wù)虛”“少務(wù)實(shí)”的工作中。其二，缺乏教育反饋評(píng)價(jià)機(jī)制，德育作為一種無固定衡量標(biāo)準(zhǔn)的教育，很難量化教育成果，傳統(tǒng)的思想政治教育評(píng)價(jià)機(jī)制往往針對(duì)思想政治教育任務(wù)完成情況，而不是思想政治教育的質(zhì)量高低。其三，缺乏協(xié)同調(diào)節(jié)機(jī)制，導(dǎo)致各個(gè)部門各自為政，很難達(dá)到預(yù)期的效果，使思想政治教育工作缺乏明確的目標(biāo)概念和階段概念。

三、新時(shí)期研究生思想政治教育體制創(chuàng)新

在新時(shí)期新的歷史條件下，為契合思想政治立德樹人的工作要求和時(shí)代發(fā)展需要，原有的思想政治教育體制中存在的行政強(qiáng)制、各自為政、流于形式等種種弊端已不再適合思想政治發(fā)展需要，亟待加強(qiáng)對(duì)研究生思想政治教育體制的調(diào)整。

（一）新時(shí)期研究生思想政治教育領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新

1.創(chuàng)新科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)研究生思想政治教育科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)，就是要尊重研究生思想政治教育的客觀規(guī)律，摒棄強(qiáng)硬的行政命令，尊重德育過程中“知情意行”螺旋式上升的客觀規(guī)律。在具體操作過程中，要充分發(fā)揮前期調(diào)查、中期咨詢、后期評(píng)估的作用，充分發(fā)揮其專家智庫、學(xué)生自主管理委員會(huì)的作用。激發(fā)學(xué)生的自主性，激發(fā)被教育者的活力，使研究生思想政治教育脫離原有的“讓你學(xué)”，逐漸轉(zhuǎn)化為“我要學(xué)”。

2.創(chuàng)新依法領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)研究生思想政治教育依法領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)，要加強(qiáng)研究生規(guī)章制度建設(shè)，探索區(qū)別于本科生的思想政治教育規(guī)章制度，盡量在學(xué)校—學(xué)院—班級(jí)三級(jí)思想政治教育體制的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)其教育鏈條，探索其學(xué)校—學(xué)院—班級(jí)—宿舍的四級(jí)管理體制或?qū)W?！獙W(xué)院—宿舍的三級(jí)管理體制，打通研究生思想政治教育的最后一公里。同時(shí)要在規(guī)章制度層面厘清各個(gè)管理主體的權(quán)限，建立由學(xué)校黨委牽頭，學(xué)工部、教學(xué)部各個(gè)部門分工協(xié)作，各個(gè)學(xué)院具體操作施行的思想政治教育規(guī)章制度，將研究生思想政治人才培養(yǎng)納入各部門、各院的考核中，明確其組織管人、黨管干部的根本原則。

（二）新時(shí)期研究生思想政治教育執(zhí)行體制創(chuàng)新

1.創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究生思政活動(dòng)與研究生思政教學(xué)之間的關(guān)系，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)思想教育職能部門與行政部門之間的關(guān)系，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生自主管理委員會(huì)之間與學(xué)院之間的關(guān)系，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三者關(guān)系，建立其長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化、體系化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，具體包括舉辦咨詢會(huì)、聯(lián)合舉辦活動(dòng)等等。同時(shí)可以探索對(duì)思想政治教育的職能部門、研究生自主管理委員會(huì)進(jìn)行賦權(quán)，特別是加強(qiáng)研究生思想政治教育部門的職能建設(shè)，避免陷入研究生重學(xué)術(shù)學(xué)習(xí)而輕思想政治培育的情況，可以探索將思想政治教育活動(dòng)及研究生自身思想政治教育活動(dòng)納入統(tǒng)一的積分制管理，或思想政治一票否決制。

2.創(chuàng)新優(yōu)化基層組織。傳統(tǒng)的研究生思想政治體制建設(shè)側(cè)重于中層，對(duì)基層的思想政治教育側(cè)重于管理、施行，要激發(fā)研究生對(duì)待思想政治教育的積極性，就要提升思想政治教育的靈活性與針對(duì)性，可以探索具有廣泛參與感的校園活動(dòng)，及建設(shè)思想政治教育主題校園，通過選拔一批活躍度高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的青年研究生學(xué)生干部，使思想政治教育寓于活動(dòng)、寓于研究生社交。

（三）新時(shí)期研究生思想政治教育咨詢體制創(chuàng)新

新時(shí)期要使研究生思政教育更加科學(xué)、合理，離不開相應(yīng)的咨詢體制。于個(gè)人層面，可返聘退休高級(jí)教師或者聘用青年心理研究專家。于社會(huì)層面，可以選擇與相應(yīng)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作。于國(guó)家層面，可以探索在高校輔導(dǎo)員群體或?qū)W生工作者中選出一批代表，為科學(xué)決策提供支撐。

（四）新時(shí)期研究生思想政治教育監(jiān)督體制創(chuàng)新

從教育主體、教育載體等方面入手，建立起面向受眾更多、管理更精細(xì)、覆蓋面更廣、措施更務(wù)實(shí)的研究生思政教育監(jiān)督體制。一方面繼續(xù)強(qiáng)化思政教育課程設(shè)置，打造一批思政精品課程，思政高質(zhì)量教師、輔導(dǎo)員，繼續(xù)豐富思政教學(xué)內(nèi)容，不斷用馬克思主義最新成果與紅色經(jīng)典豐富“課程思政”。另一方面，要從教育環(huán)境、教育內(nèi)容著手，建立起環(huán)境育人、人育環(huán)境的良好循環(huán)?？梢蕴剿髟趯W(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系之外，由輔導(dǎo)員和學(xué)生互評(píng)，學(xué)生與學(xué)生互評(píng)，推舉道德模范和好人好事，并將其納入學(xué)生評(píng)比獎(jiǎng)助學(xué)金的參考內(nèi)容。

四、新時(shí)期研究生思想政治教育機(jī)制創(chuàng)新

新時(shí)期研究生思想政治教育機(jī)制的創(chuàng)新，建立在新時(shí)期思想政治教育主體極速擴(kuò)充、教育載體極大豐富、教育要求極大提高、教育內(nèi)容極大充實(shí)的基礎(chǔ)上，伴隨而來的，就是思想政治教育機(jī)制的創(chuàng)新。

（一）新時(shí)期研究生思想政治教育前期機(jī)制創(chuàng)新

1.規(guī)劃制定機(jī)制。新時(shí)期研究生思想政治教育的規(guī)劃制定機(jī)制，首先，確定研究生思想政治教育的目標(biāo)，認(rèn)真分析本屆學(xué)生的構(gòu)成、特點(diǎn)。探索理論與實(shí)踐相結(jié)合、傳統(tǒng)與當(dāng)下相結(jié)合的研究生思想政治規(guī)劃目標(biāo)。其次，確定與目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的措施、手段、方法，包括務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合、行政命令與氛圍熏陶相結(jié)合的措施與方法。在規(guī)劃制定完成后，再接受相應(yīng)咨詢機(jī)構(gòu)的質(zhì)詢及提問。

2.規(guī)劃評(píng)估機(jī)制。應(yīng)形成?！骸嗳?jí)的規(guī)劃方案，通過校委會(huì)、教育專家集體評(píng)審等方式審查投票、確定、評(píng)估，考慮其可實(shí)施性、實(shí)施的具體效果、預(yù)計(jì)可達(dá)到的水平，盡量充分考慮其相似院校、國(guó)外院校的實(shí)施效果，及本學(xué)校可以提供的基礎(chǔ)建設(shè)，資金支持，最終綜合考慮，形成新時(shí)期研究生思想政治的前期規(guī)劃，并在校黨委會(huì)議上予以討論。

3.規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在具體操作過程中，可以通過分析近兩年新出現(xiàn)的社會(huì)思潮、社會(huì)問題，評(píng)估當(dāng)下研究生的思想傾向，再有計(jì)劃地制定出近幾年研究生思想政治教育前期規(guī)劃。如針對(duì)近年來高學(xué)歷移民事件，可定制性地規(guī)劃加入研究生愛國(guó)主義精神教育；針對(duì)中美民主之爭(zhēng)，可側(cè)重于在思想政治教育規(guī)劃中加入習(xí)近平總書記的全過程民主的理論。總的來說，就是根據(jù)時(shí)事發(fā)展，有所側(cè)重地增加研究生思想政治教育的內(nèi)容。

（二）新時(shí)期研究生思想政治教育中期機(jī)制創(chuàng)新

1.規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。前期研究生思想政治教育規(guī)劃制定后，要發(fā)揮其教育效能，其根本環(huán)節(jié)在落實(shí)，首先要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立思政工作者重點(diǎn)工作庫。明確思政工作者主抓業(yè)務(wù)，并明確牽頭部門、責(zé)任部門、完成時(shí)限等，對(duì)前期規(guī)劃任務(wù)完成一件，補(bǔ)充一件，持續(xù)推動(dòng)?？梢越⒀芯可枷胝喂ぷ魅蝿?wù)清單及備忘錄或研究生思政工作推進(jìn)臺(tái)賬等。

2.主體參與機(jī)制。明確研究生思想政治教育的獨(dú)特性，不是思政工作者與研究生之間簡(jiǎn)單的教育與被教育的關(guān)系，而是思政教育工作者激發(fā)研究生的自主性，讓研究生群體自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)研究、深挖深耕，達(dá)到全員育人。突出新時(shí)期研究生素質(zhì)高、能力強(qiáng)的特質(zhì)，積極舉辦思政研討會(huì)、讀書會(huì)等活動(dòng)，使思政教育工作者、思政教育環(huán)境與研究生之間形成良性互動(dòng)。

3.有效動(dòng)員機(jī)制?？梢試L試知識(shí)教授、情感激發(fā)、意志磨煉、行為督促等多角度的有效動(dòng)員，讓研究生從思政理論知識(shí)層面誠(chéng)心信服、主流意識(shí)情感上共鳴共發(fā)、意志鍛造上經(jīng)得住考驗(yàn)，行為上政治鮮明。還可以嘗試引入積分制，將研究生思想政治教育活動(dòng)參與頻率等納入計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，與升學(xué)、評(píng)選獎(jiǎng)助學(xué)金掛鉤，有效動(dòng)員新時(shí)期研究生思想政治教育的積極性。

4.協(xié)同調(diào)節(jié)機(jī)制。建立研究生協(xié)同調(diào)節(jié)機(jī)制就是考慮研究生思想政治教育中多方面影響，與各職能部門強(qiáng)調(diào)分工協(xié)作，與其他各部門聯(lián)合起來，互相配合幫助。研究生思想政治教育創(chuàng)新協(xié)同調(diào)節(jié)機(jī)制使研究生在有限的思想政治教育資源下，優(yōu)化組合，使整體功效達(dá)到最大，具體操作就是通過多媒體、自媒體、思政課程、校園活動(dòng)等方式形成合力，共同推進(jìn)新時(shí)期研究生思想政治素質(zhì)得到極大提高。

（三）新時(shí)期研究生思想政治教育后期機(jī)制創(chuàng)新

1.考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在考核評(píng)價(jià)過程中采用“聽、查、看、訪”等方式，不僅注重思想政治教學(xué)，也注重思想政治活動(dòng)舉辦，特別將研究生院的風(fēng)氣建設(shè)作為一項(xiàng)重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)可以探索擴(kuò)大考核民主，將專家評(píng)審、上級(jí)職能部門評(píng)審、研究生評(píng)審按不同權(quán)重組合，形成評(píng)審的最終結(jié)果。并將思想政治考核的結(jié)果反饋于思政工作者選拔任用、研究生的獎(jiǎng)助補(bǔ)貼及其下一段時(shí)期的研究生思想政治目標(biāo)規(guī)劃結(jié)合起來。

2.改進(jìn)機(jī)制。研究生思想政治教育的改進(jìn)機(jī)制應(yīng)先確定本學(xué)段的思想政治教育的不足之處，同時(shí)認(rèn)真分析其可能因果關(guān)系，確定原因，并在下一學(xué)段采取相應(yīng)的預(yù)防與糾正措施，應(yīng)重在分析其組織形式、激勵(lì)方式是否不到位等，并加以避免。最后，應(yīng)保持改進(jìn)結(jié)果，形成長(zhǎng)效機(jī)制，在下一階段的思政教育過程中予以避免。

總而言之，在新時(shí)期，要完成研究生思想政治教育體制機(jī)制的創(chuàng)新，要突出思想政治教育這個(gè)核心要素，著眼于主體性、時(shí)代性，最終實(shí)現(xiàn)研究生思想政治教育的大發(fā)展。

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