關(guān)于綠色金融推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法分析

摘?要：綠色金融與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切關(guān)系，成為支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有深遠(yuǎn)影響。本將從綠色金融作用機(jī)制出發(fā)，對兩者之間的相關(guān)性進(jìn)行深入研究；之后立足于工作現(xiàn)狀，分析了綠色金融在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的工作現(xiàn)狀與存在的問題，最后針對如何進(jìn)一步發(fā)揮綠色金融支持與推進(jìn)作用提出了幾點(diǎn)應(yīng)對措施，包括全面發(fā)揮政府部門引導(dǎo)作用、做好金融產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)等，希望為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

關(guān)鍵詞：綠色金融；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；金融產(chǎn)品

中圖分類號(hào)： F832.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2023）12-0000-00

引言

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，其發(fā)展水平關(guān)乎民生。從我國大環(huán)境來看，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升以及資源環(huán)境約束趨緊的大背景下，傳統(tǒng)粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，我國各級(jí)政府也提出了一系列應(yīng)對措施，并取得了滿意效果，但是整體來看，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速較慢，已經(jīng)成為不容忽視的問題。針對這一背景，我國政府部門在《農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作情況的報(bào)告》等相關(guān)文件中，提出了積極探索綠色金融激勵(lì)機(jī)制的工作模式，這種模式可以使綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合，對于促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重要影響，不容忽視。

1?綠色金融推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

所謂綠色金融，是指金融部門從產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)調(diào)配合的角度出發(fā)，立足于環(huán)境保護(hù)的基本理念，在關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念以及污染治理機(jī)制基礎(chǔ)上所進(jìn)行的金融投資[1]。與常規(guī)的金融投資模式相比，綠色金融更加關(guān)注投資行為對環(huán)境、生態(tài)資源的影響，并堅(jiān)持金融服務(wù)與環(huán)境相關(guān)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素整合在一起，通過嚴(yán)格控制高污染項(xiàng)目的資金投入，加快綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。從長遠(yuǎn)角度來看，綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的融合則可以充分發(fā)揮金融體系中的資金導(dǎo)向作用，工作人員可以借助債券、信貸等多樣化金融工具實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，這樣不僅可以確保整個(gè)行業(yè)發(fā)展能夠獲得必要的資金支持，也可以減少資金向高能耗或者重污染的行業(yè)聚集，最終實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)村生態(tài)的改善，具有深遠(yuǎn)影響。

結(jié)合我國的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式變革的關(guān)鍵點(diǎn)，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系中的薄弱環(huán)境，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加劇城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，為達(dá)到創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的目標(biāo)，則需要認(rèn)識(shí)到金融體系對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。其中綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切關(guān)系，可以彌補(bǔ)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的短板，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境以及金融環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從作用機(jī)制來看，綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）綠色金融影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金聚集。綠色金融具有鮮明的金融屬性，所以在經(jīng)濟(jì)流動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生明顯的投資與籌資功能，在籌集社會(huì)閑置資金的基礎(chǔ)上完成投資。同時(shí)對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)而言，在綠色金融的支持下可以促進(jìn)相關(guān)資金向農(nóng)業(yè)行業(yè)聚集，最終消除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面對的資金不足窘境，夯實(shí)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金基礎(chǔ)。也有學(xué)者研究認(rèn)為，技術(shù)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的支持，而農(nóng)業(yè)技術(shù)變革需要資金支持，在這一機(jī)制下，綠色金融不僅可以用于農(nóng)村的生態(tài)治理，也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變革，促進(jìn)當(dāng)?shù)卦谫Y金良性循環(huán)的基礎(chǔ)上保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展[2]。

（2）綠色金融影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金導(dǎo)向機(jī)制。金融本身具有極強(qiáng)的資金導(dǎo)向機(jī)制，該機(jī)制主要體現(xiàn)在市場的自發(fā)性調(diào)節(jié)機(jī)制與政策引導(dǎo)上，這是因?yàn)樵诰G色金融環(huán)境下應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注貸款方的生產(chǎn)或者服務(wù)機(jī)制是否具有生態(tài)效率等，最終將其轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)金融結(jié)構(gòu)中的自覺活動(dòng)。這是因?yàn)榫G色金融可以借助政策導(dǎo)向的方法來引導(dǎo)資金向綠色產(chǎn)業(yè)方向聚集，最終以產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式來推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展變革。例如在當(dāng)前綠色金融下有助于提升綠色項(xiàng)目的收益率等，或者對節(jié)水農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)采取信貸支持等方法?；蛘咴谑袌稣{(diào)節(jié)機(jī)制的作用下，促進(jìn)資金向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的高收益產(chǎn)業(yè)中聚集，最終加快整個(gè)行業(yè)的變革發(fā)展。

2?綠色金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用現(xiàn)狀分析

2.1應(yīng)用現(xiàn)狀分析

根據(jù)我國相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可知，早在2015年推出的《關(guān)于農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)章制度中，進(jìn)一步闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施等；到了2017年，全國范圍內(nèi)正在推動(dòng)“三產(chǎn)融合”建設(shè)，并將其作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)的新方向，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持綠色引導(dǎo)，最終打造出低碳、低能耗的發(fā)展新模式[3]。

從相關(guān)數(shù)據(jù)可知，從2013年至今，我國的綠色信貸規(guī)模不斷增加，呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，近幾年我國主要銀行綠色信貸的增長額度的年增長率約為9.8%-10.5%，整體處于較高水平，根據(jù)中國銀保監(jiān)會(huì)的相關(guān)資料可知，近幾年我國綠色信貸投向結(jié)果顯示，綠色信貸投向結(jié)果如圖1所示。

從圖1的相關(guān)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在綠色信貸投向中，農(nóng)村水利工程、綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)以及自然保護(hù)等方面的占比較高。同時(shí)受到綠色信貸統(tǒng)計(jì)規(guī)范限制等因素的影響，在以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為核心的多維度綠色發(fā)展模式下，我國綠色信貸對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷提升，其年增長幅度約為0.4個(gè)百分點(diǎn)，整體上有很大的提升空間。

同時(shí)在以綠色金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我國的各個(gè)銀行機(jī)構(gòu)也在積極開發(fā)新的信貸產(chǎn)品，并將其作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，例如郵政銀行在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、綠色生態(tài)種植行業(yè)等全面開發(fā)了“民俗貸”、“民俗貸”等產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)銀行則是對項(xiàng)目貸款方式進(jìn)行創(chuàng)新，開發(fā)了“水費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押”等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[4]。

2.2綠色金融在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

2.2.1融資渠道單一

從行業(yè)發(fā)展的角度來看，綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間的融合正處于初步發(fā)展階段，尤其是在當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，產(chǎn)業(yè)融合中無論是中長期資金的增長都會(huì)呈現(xiàn)出長期化增長的態(tài)勢，在這種情況下單方面依托政府部門的政策性支持方案以及中短期的綠色金融支持已經(jīng)難以順應(yīng)未來行業(yè)發(fā)展要求，為了能夠促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)體系的變革，還需要借助綠色基金、綠色債券等模式來解決企業(yè)對資金的需求，最終達(dá)到完善融資模式的目標(biāo)。

2.2.2綠色金融產(chǎn)品種類類型少

現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展模式，同時(shí)在綠色金融背景下會(huì)導(dǎo)致行業(yè)的融資模式發(fā)生明顯變化，尤其是對金融訴求也會(huì)因群體、產(chǎn)業(yè)、融合模式、地區(qū)、發(fā)展階段的不同而呈現(xiàn)多樣化、地域化、層次化。這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的金融服務(wù)訴求發(fā)生變化，在堅(jiān)持對綠色金融產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新。但是在實(shí)際上，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的金融產(chǎn)品種類數(shù)量較少，其中大部分金融商品以綠色信貸為主，而較少有綠色保險(xiǎn)或者綠色證券等。

2.2.3缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依托農(nóng)業(yè)，而農(nóng)業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境之間存在密切關(guān)系，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對自然環(huán)境有較強(qiáng)的依賴性，并且相關(guān)商品的生產(chǎn)周期更長，這也導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中更容易受到外界因素的影響，增加了風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生率。同時(shí)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，其中的綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等項(xiàng)目的見效速度慢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)營期間可能發(fā)生更大的風(fēng)險(xiǎn)，最終影響其經(jīng)濟(jì)效益，這已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

3?綠色金融視角下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略研究

3.1增強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用，提供必要的政策支持

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，綠色金融的深度與廣度應(yīng)該與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相匹配，所以為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要充分發(fā)揮政策作用，應(yīng)充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)與支持作用，最終提升綠色金融支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，最終達(dá)到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

3.1.1完善綠色金融的法律規(guī)范

借助完整的法律規(guī)范體系可以進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能，強(qiáng)化其服務(wù)作用。所以在未來工作中應(yīng)在政府部門的引導(dǎo)下積極完善其中的相關(guān)規(guī)章制度，尤其是要確保相關(guān)制度能夠滿足綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。從現(xiàn)狀來看，現(xiàn)階段我國政府部門也出臺(tái)了與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色金融文件，例如在《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)范中，針對綠色金融發(fā)展提出了必要的信息支持。但是從工作現(xiàn)狀來看，與綠色金融相關(guān)的規(guī)章制度并未上升到法律層面，這種模式已經(jīng)無法順應(yīng)未來行業(yè)發(fā)展要求。所以在完善法律規(guī)范期間，可以從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā)，在充分利用法律權(quán)威性的基礎(chǔ)上，能夠合理界定綠色金融、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券、碳金融等概念，并且各級(jí)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)也可以在法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照綠色金融的崗位責(zé)任進(jìn)行劃分。

從長遠(yuǎn)角度來看，法律規(guī)范中應(yīng)該針對碳金融交易、綠色證券以及綠色信貸等法律規(guī)范實(shí)施細(xì)則，借助綠色保險(xiǎn)法律制度、綠色證券制度建設(shè)等；或者在當(dāng)前政策法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，將綠色金融管理納入到商業(yè)銀行法律或者證券法律中，最終成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。

3.1.2強(qiáng)化群眾引導(dǎo)

政府部門具有引導(dǎo)群眾的職能，現(xiàn)階段雖然從農(nóng)業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的角度來看已經(jīng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題有了一定認(rèn)知，但是作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)最主要的參與者－農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與綠色金融的認(rèn)知不透徹，這也成為制約綠色金融進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。為了解決這一問題，需要強(qiáng)化政府部門引導(dǎo)群眾參與，其中的重點(diǎn)內(nèi)容包括：應(yīng)改進(jìn)群眾的綠色消費(fèi)理念，例如針對市場需求變化，加深群眾對綠色金融知識(shí)點(diǎn)的了解情況，通過多樣性宣教路徑闡述與綠色金融發(fā)展相關(guān)的規(guī)章制度，尤其是具有便民性質(zhì)的綠色金融產(chǎn)品等，這也都是群眾引導(dǎo)群眾的重要組成部分。在宣傳模式上，要重點(diǎn)解決融資主體對綠色金融產(chǎn)品缺乏正確了解的問題，因此未來應(yīng)加大綠色金融及其相關(guān)政策的宣傳力度，做好農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的引導(dǎo)作用。在本階段工作中應(yīng)重點(diǎn)闡述農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品知識(shí)，借助有獎(jiǎng)答題、定期舉辦現(xiàn)場講座的方法面向廣大群眾介紹綠色金融的相關(guān)知識(shí)，尤其是要明確綠色金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性，借助實(shí)際案例增強(qiáng)全體農(nóng)戶綠色金融意識(shí)，愿意在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中使用綠色金融產(chǎn)品等。

3.1.3提供人才支持

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展受制于綠色金融專業(yè)人員匱乏，這種現(xiàn)象的存在會(huì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平。在未來工作中，可在政府引導(dǎo)下提供必要的人才支持方案，較為常見的方法是優(yōu)化人才引進(jìn)與培養(yǎng)機(jī)制，在打造人才機(jī)制制度的基礎(chǔ)上，與本地區(qū)金融高校達(dá)成合作，培養(yǎng)一大批具有高超技能、豐富學(xué)識(shí)的高端綠色金融人才，不僅掌握企業(yè)環(huán)境保護(hù)政策和技術(shù)、又懂金融業(yè)務(wù)和工具，通過必要的人才支持，可以進(jìn)一步促進(jìn)整個(gè)綠色金融模式的變革。

3.2做好綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新

3.2.1推動(dòng)綠色信貸產(chǎn)品模式創(chuàng)新

現(xiàn)階段我國綠色信貸商品存在貸款條件苛刻以及品種單一等多種問題，再加之大部分信貸產(chǎn)品多為短期、小額度貸款，這種經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無法順應(yīng)未來新型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。因此相關(guān)人員應(yīng)主動(dòng)完善綠色金融產(chǎn)品服務(wù)模式，其中的重點(diǎn)包括：①完善抵押擔(dān)保工作模式。為了能夠順應(yīng)未來行業(yè)發(fā)展要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征的基礎(chǔ)上對擔(dān)保工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，例如根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評估土地承包權(quán)、農(nóng)村住房和集體土地使用權(quán)、林業(yè)及水資源等抵押的可行性，堅(jiān)持以多樣化的形式完善抵押擔(dān)保工作方案，在必要情況下可以探索農(nóng)戶聯(lián)保、企業(yè)聯(lián)保等多種新型信貸模式。②對信貸產(chǎn)品種類進(jìn)行創(chuàng)新。在本階段工作中需要金融機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次提供多樣化的金融服務(wù)模式，保持相對穩(wěn)定的綠色信貸放款規(guī)模，適當(dāng)提升綠色信貸金額。例如針對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)快速發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游以及鄉(xiāng)村電商等模式，金融企業(yè)可以開發(fā)與之相匹配的“民俗貸”或者“民保貸”等商品。在上述信貸商品的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長借款周期，簡化企業(yè)或者農(nóng)戶獲得資金的審批流程，在必要時(shí)可探索季節(jié)性收購貸款模式，完善訂單質(zhì)押等多樣化服務(wù)模式。針對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系中快速發(fā)展的環(huán)保技術(shù)企業(yè)，可以通過能源管理產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)等方法正確評估企業(yè)的未來發(fā)展情況，并根據(jù)市場判斷企業(yè)發(fā)展到不同時(shí)間段對資金的需求，形成多樣化的產(chǎn)業(yè)模式。如在企業(yè)發(fā)展的起步階段，所提供的金融商品可適當(dāng)控制利率；而在企業(yè)發(fā)展的成熟時(shí)期，商品利率可以與市場平均水平相同等。

3.2.2加快綠色證券產(chǎn)品創(chuàng)新

在當(dāng)前綠色金融模式下，農(nóng)村綠色金融體系應(yīng)進(jìn)一步拓展范圍，除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)綠色債券以及綠色信貸之外，也需要對產(chǎn)品種類進(jìn)行創(chuàng)新，主要措施包括：

（1）完善農(nóng)業(yè)綠色債券?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)綠色債券在整個(gè)綠色金融體系中占據(jù)著重要位置，金融企業(yè)可以借助這種金融手段減少緩解期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這對于保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展有重要意義。所以在這一背景下，可以從以下兩方面進(jìn)行創(chuàng)新：①根據(jù)《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)綠色債券應(yīng)該與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整合在一起，并根據(jù)農(nóng)業(yè)綠色債券內(nèi)容開發(fā)出適合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新型金融產(chǎn)品類型，如經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)或者綠色生態(tài)種植等類型的債券。②降低農(nóng)業(yè)綠色債券的配置權(quán)重，企業(yè)可以從市場角度出發(fā)對綠色債券按較低的比重計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，這種措施有助于降低成本，并保證社會(huì)資本入駐的積極性。

（2）開發(fā)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展ppp基金?；鸬闹饕δ苁菂R聚社會(huì)上的空閑資金，有很強(qiáng)的專業(yè)性。同時(shí)綠色金融本身存在風(fēng)險(xiǎn)高以及收益率偏低的問題，這一現(xiàn)象無疑會(huì)嚴(yán)重影響投資積極性，所以為了解決上述問題，文章認(rèn)為可以開發(fā)基于ppp模式的綠色產(chǎn)品資金，這種資金資產(chǎn)更適用于具有更高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。在具體實(shí)施階段，ppp模式基金可采用母子基金制度，在該制度中母基金為子基金的重要資金來源，一般由政府部門整合綠色發(fā)展資金出資，該資金不僅可以引導(dǎo)投資，也可以開設(shè)多樣化的直投業(yè)務(wù)[7]。其中的子基金的設(shè)置應(yīng)主動(dòng)結(jié)合當(dāng)?shù)赜懈咝枨笄覞摿薮蟮霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，如當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)等，發(fā)揮資金的支持作用。

3.3優(yōu)化金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制

3.3.1打造農(nóng)業(yè)綠色保險(xiǎn)，提供必要的金融保障

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下，催生了一大批新的經(jīng)營模式，而這種背景下可能會(huì)導(dǎo)致新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn)，若不能予以有效處理可能會(huì)威脅地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。所以為了解決上述問題，需要綠色金融企業(yè)能夠開發(fā)出與之相對應(yīng)的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品，該產(chǎn)品可以借助保險(xiǎn)增信的方法，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的支持。具體包括：①深入了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體在運(yùn)營過程中發(fā)生的新產(chǎn)業(yè)模式或者運(yùn)營模式變化情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果開發(fā)出新的保險(xiǎn)產(chǎn)品，例如當(dāng)前較為熱門的節(jié)能減排保險(xiǎn)產(chǎn)品或者生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、綠色企業(yè)貸款等，尤其是要將其中具有較高風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)或者行業(yè)納入投保范圍內(nèi)。②完善農(nóng)業(yè)綠色保險(xiǎn)管理體系，打造一體化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，即在省市級(jí)打造統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)本省市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與綠色保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作，完成數(shù)據(jù)整合；地方相關(guān)部門則需要打造涉農(nóng)綠色保險(xiǎn)主體，將綠色風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系整合在一起，保證風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3.3.2針對弱勢群體貸款做出改進(jìn)

農(nóng)村弱勢群體對綠色金融的訴求不容忽視，同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體大部分為規(guī)模小企業(yè)，對風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力弱，尤其是在發(fā)展的初期階段缺乏自我保護(hù)能力，再加上融資困難，會(huì)對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響，所以應(yīng)該將此類企業(yè)作為風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)內(nèi)容。因此未來工作中應(yīng)注意：①可組建適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，必要時(shí)政府部門可以本著促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)暫時(shí)為本地區(qū)弱勢企業(yè)提供信貸擔(dān)保，但是此階段應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)控制并正確劃分責(zé)任分擔(dān)機(jī)制等，避免政府部門在擔(dān)保過程中承受較大的經(jīng)濟(jì)損失。②考慮拓展貸款擔(dān)保物的范疇，如產(chǎn)品的預(yù)期收益、集體使用土地等，在條件允許的情況下可以打造“農(nóng)戶＋龍頭企業(yè)”的聯(lián)合擔(dān)保模式。③借助農(nóng)戶信用評級(jí)機(jī)制，針對征信良好的農(nóng)戶提供貸款等。

4?結(jié)論

綠色金融成為支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，具有深遠(yuǎn)影響，從行業(yè)發(fā)展的角度來看，相關(guān)人員應(yīng)探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與綠色金融相互融合、相互促進(jìn)發(fā)展的新局面，在堅(jiān)持創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，主動(dòng)配合政府部門的工作，做好綠色金融的宣傳工作，通過這種方法可以進(jìn)一步增強(qiáng)綠色金融的基礎(chǔ)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終為整個(gè)行業(yè)的變革升級(jí)提供必要的資金支持，彰顯綠色金融的先進(jìn)性。

參考文獻(xiàn)：

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[作者簡介]王春靜（1993—），女，漢族，山東威海人，本科，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。