職業(yè)教育升學(xué)路徑的銜接與貫通

鄭尹 李赫 孫亞輝 王剛 高新宇

[摘要]構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育體系，職業(yè)教育各層次以及普職成教各類型之間升學(xué)路徑的銜接與貫通十分重要。延伸“出口”，拓寬“入口”，破解“瓶頸”，把牢辦學(xué)質(zhì)量生命線，辦人民滿意的職業(yè)教育。加強(qiáng)頂層設(shè)計，提升職業(yè)教育的社會認(rèn)可度；強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量；實現(xiàn)層次銜接和類型融通，架構(gòu)起升學(xué)路徑的“互交橋”。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育；升學(xué)路徑；層次銜接；職普融通

[中圖分類號]G710? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.11.052

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。職業(yè)教育作為與基礎(chǔ)教育、普通教育、成人教育等并行的教育類型，“建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系[1]，”推動基普職成協(xié)調(diào)發(fā)展，融通銜接升學(xué)路徑，讓不同稟賦和學(xué)有所需的學(xué)生能夠多渠道選擇、多樣化成才具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、延伸“出口”，實現(xiàn)職業(yè)教育各層次之間銜接與貫通的升學(xué)渠道

（一）建構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育體系——打通升學(xué)出口

職業(yè)教育作為一種教育類型，必須著力構(gòu)建具有自身發(fā)展特點和可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制與體系。職業(yè)教育沒有梯度發(fā)展空間，職業(yè)教育學(xué)生就缺少成長路徑，缺少成長路徑的職業(yè)教育就缺乏活力和動力，就如同走進(jìn)“死胡同”。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)教育的需求和職業(yè)教育自身不斷大踏步的發(fā)展，沿襲多年的高職?！皵囝^”教育已宣告終結(jié)，辦學(xué)層次開始出現(xiàn)了“高職本”，一定程度上改變了職業(yè)教育是基礎(chǔ)教育、高等教育副產(chǎn)品或次產(chǎn)品的尷尬地位?，F(xiàn)代職業(yè)教育的推進(jìn)和發(fā)展需要建立和完善初職教、中職教、高職專、高職本、職教碩、職教博等層次的職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，以適應(yīng)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對應(yīng)用型技能型人才的迫切需求。著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育體系，給選擇接受職業(yè)教育的學(xué)生有更多的學(xué)業(yè)晉升階梯和生活生存價值體現(xiàn)。

（二）明確不同層次需求的職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)——打通就業(yè)零公里

堅持以需求為導(dǎo)向。社會需要什么樣的人才，職業(yè)教育就培養(yǎng)什么樣規(guī)格的人才，職業(yè)教育不是貼近經(jīng)濟(jì)社會需要，而是深度融入經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境，成為其中不可或缺的主干力量。職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)定位也從封閉式向開放式發(fā)展，由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變。初等職業(yè)教育階段立足打基礎(chǔ)，主要任務(wù)是讓每一位達(dá)到階段年齡的學(xué)生建立職業(yè)意識、職業(yè)概念，萌生職業(yè)構(gòu)想，為初中后學(xué)業(yè)的方向選擇奠定基礎(chǔ)；中等職業(yè)教育以培養(yǎng)“數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者”為己任；高等職業(yè)教育立足于培養(yǎng)“數(shù)以千萬計的高技能專門人才”；職碩職博打造數(shù)以百十萬計的“大國工匠”。職業(yè)教育各層次培養(yǎng)目標(biāo)定位明確，上下銜接，適應(yīng)各類產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和職業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中發(fā)展急需的勞動力和應(yīng)用型人才，為國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造原動力。

（三）完善職業(yè)教育人才評價體系——嚴(yán)控“出口”質(zhì)量

質(zhì)量是生命線，職業(yè)教育要堅持以勝任需求、可堪任用構(gòu)建人才質(zhì)量評價體系，把培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人為己任。立德樹人是職業(yè)教育的根本任務(wù)，立德就要明德，就是要有最正確的信仰、信念、品行，具體化就是要具有飽滿的正能量的精神狀態(tài)。德正才能行端，行端則會強(qiáng)技，才堪大用，才會具有崇高理想、使命意識、工匠精神、家國情懷和甘愿獻(xiàn)身的奉獻(xiàn)精神，才會成就立言、立行、立功，實現(xiàn)樹人的最終目標(biāo)。

二、拓寬“入口”，架構(gòu)職業(yè)教育與基教、普教、成教之間融通的升學(xué)橋梁

（一）解決職業(yè)教育的“入口”，必須從源頭從基礎(chǔ)抓起

一是普及初等職業(yè)教育?；A(chǔ)教育的初中階段都要加入初等職業(yè)教育的內(nèi)容，讓學(xué)生們從十二三歲起就建立職業(yè)概念，進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，對自己的未來人生有一個初步的定位，初中畢業(yè)時根據(jù)自己的興趣愛好、性格特征自愿選擇分流方向，是升入高中還是選擇中職教。二是強(qiáng)化中等職業(yè)教育。中等職業(yè)教育要給職業(yè)教育打翻身仗，培養(yǎng)的學(xué)生必須是“上得了廳堂、下得了廚房、創(chuàng)得了輝煌”，成為高等職業(yè)教育充足的生源基地和用人單位滿意的高素質(zhì)勞動者和技能型人才后備基地，從根本上改變中職教是“差等生”教育，讓學(xué)生和他們的家長有一種“一朝選擇終生不悔”的感覺。三是提升高等職業(yè)教育。“高職本”的出現(xiàn)，改變了職業(yè)教育到“高職?！本徒Y(jié)束的局面，顯然，職業(yè)教育的發(fā)展之路遠(yuǎn)不能止于此，鑿開通往職業(yè)教育碩士、職業(yè)教育博士升學(xué)渠道，定然會給職業(yè)教育帶來質(zhì)和量的巨大飛躍。

（二）拓寬職業(yè)教育的“入口”，必須多形式多通道銜接

充分調(diào)動社會和用人單位的積極性，充分發(fā)揮高職專院校和高職本院校的骨干作用，充分打牢中職學(xué)校的育人基礎(chǔ)，堅持“聚焦產(chǎn)業(yè)、聚焦技能，重視生源、重視質(zhì)量，聯(lián)合申報、聯(lián)合實施”的原則，推進(jìn)多形式銜接、多通道成長基普職成融通的培養(yǎng)模式。諸如，中職學(xué)校與高職專院校聯(lián)合開展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的“3+2”貫通培養(yǎng)模式、中職學(xué)校與高職專院校聯(lián)合或高職專院校單獨(dú)開展的“5年一貫制”貫通培養(yǎng)模式、中職學(xué)校+企業(yè)+高職專院校聯(lián)合開展的“2+2+2”貫通培養(yǎng)模式、中職學(xué)校與高職本院?；驊?yīng)用型本科院校聯(lián)合開展的“3+4”貫通培養(yǎng)模式等等。多形式銜接、多通道貫通，不僅激發(fā)職業(yè)教育自身辦學(xué)活力，實現(xiàn)職普融通，也進(jìn)一步推進(jìn)了產(chǎn)教融合、科教融匯、校企深度合作辦學(xué)。

（三）融通職業(yè)教育的“入口”，必須完善入學(xué)考試制度

逐步形成政府有效控制、學(xué)校多元錄取、學(xué)生自主選擇、社會參與監(jiān)督的多樣化的職業(yè)教育升學(xué)考試考核招生制度。將目前實行的“單招考試”完善成為“職教高考”，與普教高考、成教高考并行。職教高考與普教高考的不同點就在于職教高考注重專業(yè)性，以職業(yè)技能為導(dǎo)向，突出專業(yè)課考試，以職業(yè)群劃分類別，學(xué)生按類別報考和錄取，以保證中高職教培養(yǎng)目標(biāo)的銜接與貫通；應(yīng)用型本科院校和一般普通本科院校每年要給職教高考入學(xué)錄取名額，通過職教高考，學(xué)生既可以升入職教院校也可以升入普通高等院校學(xué)習(xí)，職普融通實為“打牢中職學(xué)校的育人基礎(chǔ)”的貢獻(xiàn)之舉；中職學(xué)校與高職專、高職本等院校聯(lián)合開展的“3+2”、“5年一貫制”、“2+2+2”、“3+4”等貫通培養(yǎng)模式應(yīng)采取政府有效控制、學(xué)校自主招生模式；以拓寬人才成長途徑、營造學(xué)而優(yōu)學(xué)環(huán)境，還應(yīng)該推行綜合測評制、免推制、保送制、注冊制等職教招生制度。升學(xué)渠道的拓展完善和有效銜接，大大助力職業(yè)教育的迅猛發(fā)展。

三、破解“瓶頸”，讓職業(yè)教育成為“有學(xué)頭、有盼頭、有奔頭[2]”的教育

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計，提升職業(yè)教育的社會認(rèn)可度

曾幾何時，職業(yè)教育一直處于尷尬地位：考不上高中的去讀了中職教（中專、技校、職中），中職教畢業(yè)通過“3+2”或“5年一貫制”只能讀個高職專，上了高中考不上本科和優(yōu)質(zhì)?？频囊仓荒茏x高職專，而高職專又是“斷頭”教育。社會對職業(yè)教育的普遍認(rèn)知——職業(yè)教育是種低層次的教育，“爛泥扶不上墻”的差等生教育。職業(yè)院校備受社會歧視，自己也看不起自己，學(xué)生也成了“姥姥不稀罕舅舅不愛”的群體。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各行各業(yè)急需大量的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，呼喚著職業(yè)教育必須高質(zhì)量發(fā)展必須全速跟進(jìn)。黨和國家重視職業(yè)教育，總書記要求“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展，為實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障[3]”。2022年，全國人大修訂了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，首次以法律形式明確“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型”，實現(xiàn)職業(yè)教育從“層次”到“類型”的轉(zhuǎn)變[4]。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務(wù)職級晉升等方面，與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。2021年，人社部印發(fā)的《關(guān)于職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘有關(guān)問題的通知》中提出了針對性很強(qiáng)的概括為“三同等兩傾斜”政策措施，即職業(yè)院校畢業(yè)生在畢業(yè)院校、專業(yè)、學(xué)歷上與普通高校畢業(yè)生同等對待；對參加事業(yè)單位公開招聘的高技能人才和投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)的急需緊缺技能人才給予傾斜支持。國家層面的重視，極大提高職業(yè)教育的社會認(rèn)可度。

（二）強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量

辦人民滿意的職業(yè)教育，必須把牢辦學(xué)質(zhì)量這條生命線?！按蜩F必須自身硬”，宣示的是職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的更高標(biāo)準(zhǔn)，是新形勢下現(xiàn)代職業(yè)教育向縱深發(fā)展的宣言書和動員令。一是要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中謀劃職業(yè)教育發(fā)展。職業(yè)教育要找準(zhǔn)自己的根基，即把自己置位于經(jīng)濟(jì)社會的一個組成部分，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會未來發(fā)展趨勢，以開放性思維和開闊性視野，建立貫通的人才培養(yǎng)通道、深化產(chǎn)教融合發(fā)展、促進(jìn)科教融匯互動、推進(jìn)校企深度合作辦學(xué)，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是要在苦練內(nèi)部基本功上下功夫。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，以就業(yè)為導(dǎo)向、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，優(yōu)化課程供給，做好課程內(nèi)容、教學(xué)方式等與實習(xí)實訓(xùn)緊密對接和“專業(yè)群”與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“產(chǎn)業(yè)群”無縫對接，重視“雙師型”教師隊伍建設(shè)，建立健全教學(xué)質(zhì)量評估體系，把培養(yǎng)勞動者的良好品質(zhì)和培養(yǎng)技術(shù)技能有機(jī)結(jié)合，使職業(yè)教育成為不同稟賦學(xué)生心悅誠然的選擇。三是努力使人人有出彩機(jī)會。要創(chuàng)新德育理念，引導(dǎo)學(xué)生熱愛勞動、熱愛生活，持續(xù)進(jìn)行職業(yè)道德、職業(yè)生涯教育，培養(yǎng)其社會責(zé)任感，樹立“干一行、愛一行、精一行”的信念。職業(yè)教育肩負(fù)著培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要職責(zé)，要積極“營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，努力讓每個人都有人生出彩的機(jī)會[3]”。

（三）實現(xiàn)銜接融通，構(gòu)架升學(xué)路徑的“互交橋”

職業(yè)教育應(yīng)該從娃娃抓起，小學(xué)階段的手工課、勞動教育課等就是孩子們職業(yè)認(rèn)知的萌芽。初中教育應(yīng)該是基礎(chǔ)教育和初等職業(yè)教育同時并行的教育，對這個階段的學(xué)生應(yīng)該進(jìn)行較為系統(tǒng)的職業(yè)認(rèn)知教育，激發(fā)學(xué)生根據(jù)自己的稟賦選擇未來的學(xué)習(xí)之路的意識。初中畢業(yè)，是選擇讀普通高中還是選擇讀中等職業(yè)學(xué)校，不是因?qū)W習(xí)成績好壞劃分，而是學(xué)生結(jié)合自身的性格特點及興趣愛好等自覺自愿的選擇。兩種選擇“都有人生出彩的機(jī)會”。

四、結(jié)語

構(gòu)架銜接與融通的升學(xué)“互交橋”，一是體系的對等。職業(yè)教育要完善可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育體系，推進(jìn)職教碩士、職教博士層次的增加速度，提升職業(yè)教育類型的認(rèn)知度和地位；二是要解決普教高考研考、職教高考研考、成教高考學(xué)生考試報名的互通，只要具備相應(yīng)的學(xué)歷層次要求就允許跨類別報考，錄取時不能有學(xué)歷類別歧視；三是招生名額的融通，職普本?？普猩诮逃鞴懿块T指導(dǎo)下，給對方留一定比例的名額，對職普融合起決定作用，為廣大青年打開通往成功成才的大門。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳.關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見[EB/OL].新華社，2022-12-21.

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[2]康巖.深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革[J].中國食品工業(yè)，2023（8）：1.

[3]倪光輝.習(xí)近平就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要指示[N].人民日報，2014-06-24（1）.

[4]張蓋倫.職教法首次大修，實現(xiàn)職業(yè)教育從“層次”到“類型”之變[N].科技日報，2022-05-05（6）.

基金項目：河北省人力資源社會保障立項課題，項目名稱：基于職業(yè)教育層次銜接與貫通的技能人才培養(yǎng)體系研究（項目編號：JRS-2022-3111）

作者簡介：

鄭尹（1983.2-），女，漢族，河北唐山人，博士，講師，研究方向：設(shè)計藝術(shù)學(xué)教學(xué)及理論研究、教育及職業(yè)教育發(fā)展研究；

李赫（1982.10-），男，漢族，河北唐山人，碩士，講師，研究方向：計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用研究；

孫亞輝（1979.8-），女，漢族，河北唐山人，碩士，副教授，研究方向：思想政治教育及教育發(fā)展研究；

王剛（1993.9-），男，漢族，河北唐山人，學(xué)士，助教，研究方向：學(xué)生管理與學(xué)生思想政治教育研究；

高新宇（1993.7-），男，漢族，河北唐山人，學(xué)士，助教，研究方向：學(xué)生管理與學(xué)生思想政治教育研究。