鑄牢中華民族共同體意識的法治路徑

[摘要]“鑄牢中華民族共同體意識”的提出不僅僅只是一句口號，更重要的是尋找中華民族在千年歷史長河中前進(jìn)的規(guī)律，探索出一條適用于新時代下民族工作的道路，將五十六個民族的人民凝聚在一起，共同完成中華民族偉大復(fù)興的中國夢。鑄牢中華民族共同體意識是凝聚民族精神力量之魂，五十六個民族必須以鑄牢中華民族共同體意識為主要任務(wù)，始終堅定對中華民族及中華文化的認(rèn)可。本文闡述了鑄牢中華民族共同體意識的重要意義以及法治基礎(chǔ)，并提出堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、確立憲法的政治地位等鑄牢中華民族共同體意識的法治路徑。

[關(guān)鍵詞]中華民族；共同體意識；法治路徑

[中圖分類號]D633? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.11.001

鑄牢中華民族共同體意識的法治保障[1-3]，需要發(fā)揮好文化和文明在鑄牢中華民族共同體意識上的重要作用，更需要的是法律的統(tǒng)一融合，以此來使中華民族共同體意識更加牢固。習(xí)近平總書記的法治思想作為全面依法治國的指導(dǎo)思想，對鑄牢中華民族共同體意識有著重要的指引價值[4]。法治是中國共產(chǎn)黨治國的基本方式，只有確保各個民族在發(fā)展的過程中始終堅持在法治的軌道上正常進(jìn)行，充分發(fā)揮法治保障的作用，才能不斷推動我國的整體發(fā)展。

一、鑄牢中華民族共同體意識的重要意義

（一）明確院校思想教育方向

民族院校相較于普通高等院校而言具有一定的特殊性，在培育人才的過程中應(yīng)該始終堅守黨對民族學(xué)校的育人原則?，F(xiàn)階段，隨著世界一體化進(jìn)程的不斷加快，西方外來文化的侵入對我國青少年的思想價值產(chǎn)生了一定的影響。民族院校作為培育人才的重要陣地，更加要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的民族價值觀念，始終堅持社會主義制度，在日常的教學(xué)過程中始終明確“四個意識”、加強(qiáng)對愛國主義精神的理解，堅決抵制外來錯誤思想文化的影響，在民族團(tuán)結(jié)工作道路上添磚加瓦作出自己的貢獻(xiàn)。

（二）引導(dǎo)青少年形成正確的思想理念

大學(xué)生是國家未來發(fā)展的希望，因此高校要引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的民族價值觀念，深刻認(rèn)識中華民族的奮斗歷程。與其他高校相比，民族院校的生源中少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量相對較多，應(yīng)創(chuàng)造積極向上的校園文化氛圍，引導(dǎo)大家共同學(xué)習(xí)、共同生活。只要加強(qiáng)各民族青少年之間的民族認(rèn)同感和責(zé)任感，中華兒女團(tuán)結(jié)一致、萬眾一心，就可以戰(zhàn)勝所有困難，早日實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二、鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎(chǔ)

（一）民族區(qū)域自治制度是鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎(chǔ)

自古以來，我國就是一個集中統(tǒng)一的國家，在歷史的發(fā)展過程中形成了大雜居、小聚居的居住特點。除此以外，我國地廣物博、人口資源分布的不平衡也使得只有實行民族區(qū)域自治制度，才可以實現(xiàn)共同繁榮。因此，民族區(qū)域自治不僅是我們黨處理民族問題的基本政策，更是我國的一項基本政治制度，是實現(xiàn)少數(shù)民族當(dāng)家做主的重要途徑。貫徹落實民族區(qū)域自治制度這一政策充分體現(xiàn)了黨和國家對少數(shù)民族的重視，將少數(shù)民族的自治權(quán)交予當(dāng)?shù)匦惺梗粌H有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)國家統(tǒng)一，還可以更好地推動少數(shù)民族的發(fā)展。

（二）完善地方立法鑄牢中華民族共同體意識

少數(shù)民族區(qū)域自治制度是我國為了維護(hù)國家統(tǒng)一及安全，不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)而設(shè)立的一項基本政治制度。例如，西藏自治區(qū)人大先后頒布《關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對分裂活動的決議》《西藏自治區(qū)實施〈宗教事務(wù)條例〉辦法（試行）》等[5]。由此可見，在充分利用民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ)上，不斷完善地方立法不僅可以推動少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[6]，更有利于我國各民族之間的團(tuán)結(jié)。

三、鑄牢中華民族共同體意識的法治路徑

（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

在馬克思理論的指引下，結(jié)合我國自身發(fā)展的實際情況，我們探索出了一條特色社會主義建設(shè)道路。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，法治被視為重要的執(zhí)政方式，也是實現(xiàn)社會主義民主的根本保證。法治不僅可以為我國各民族的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的法治基礎(chǔ)，更是國家實現(xiàn)長治久安的重要保障。法治的確立使得國家管理體系更加規(guī)范、科學(xué)、有效，既保護(hù)了公民的合法權(quán)益，又維護(hù)了社會的穩(wěn)定秩序。在法治環(huán)境下，每個公民都能夠享有平等的法律權(quán)益，無論身份、職業(yè)或地位如何，都必須遵守法律的規(guī)范；同時還為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供了有力支撐，為國家治理提供了科學(xué)的方法和有效手段。

在實踐中，我們努力加強(qiáng)法治宣傳教育工作，推廣法律法規(guī)及相關(guān)政策，以提高全民的法律意識和素質(zhì)。比如，通過舉辦法律知識講座、撰寫法治文化專欄、制作法治宣傳視頻等方式，在媒體上進(jìn)行廣泛宣傳；組織各界人士參與法治主題討論，開展社區(qū)法治文化節(jié)、法治公開日等活動，以促進(jìn)社會各界對法治的了解和參與；還要將法治教育納入學(xué)校的課程體系，開設(shè)法治選修課，舉辦學(xué)生法治知識競賽、模擬法庭活動等，以培養(yǎng)青少年的法治意識和法律素養(yǎng)。

（二）確立憲法的政治地位

鑄牢中華民族共同體意識的法治路徑，必須首先明確《中華人民共和國憲法》（以下簡稱憲法）在我國發(fā)展建設(shè)道路上的重要地位。在我國的建設(shè)體系中，憲法是國家的根本法，是我國治國安邦的基本保障，任何制度的建立都必須建立在憲法的基礎(chǔ)上。

首先，憲法中明確表明中華人民共和國各民族一律平等，國家應(yīng)充分保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，維護(hù)各民族之間團(tuán)結(jié)互助的關(guān)系，反對任何形式的民族分裂及民族歧視觀念。少數(shù)民族區(qū)域自治制度的建立，是指各少數(shù)民族在發(fā)展過程中擁有充分的自治權(quán)力行使自治權(quán)，立足于自身發(fā)展的實際情況，摸索出一條適合自身發(fā)展建設(shè)的道路，進(jìn)一步提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與文化發(fā)展。

其次，少數(shù)民族區(qū)域自治制度是基于我國國情提出的一項適合我國社會主義發(fā)展的一項政策方針。作為少數(shù)民族的管理者在充分踐行自治制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)在當(dāng)?shù)胤e極宣傳憲法等相關(guān)內(nèi)容，提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷姆梢庾R及法治素質(zhì)。比如在中小學(xué)內(nèi)開展普法活動，不僅可以使當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫鰪?qiáng)法律知識、自覺遵守各項法律政策，還可以充分了解法律基本內(nèi)容，提升人民群眾對法律權(quán)威的尊重、對司法機(jī)關(guān)的信任，共同維護(hù)司法權(quán)威及司法公正。

（三）不斷完善中華民族共同體意識的法治實施體系

推動少數(shù)民族發(fā)展，關(guān)鍵在于民族團(tuán)結(jié)。自新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨對少數(shù)民族發(fā)展問題就給予了高度的重視，憲法作為我國的根本立法更是對少數(shù)民族發(fā)展做出了明確的規(guī)定。近年來，隨著民族地區(qū)的不斷發(fā)展進(jìn)步，不斷凸顯出了少數(shù)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)了各民族之間的交流協(xié)作，增強(qiáng)了各民族人民之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。我國作為一個多民族國家，只有各民族之間團(tuán)結(jié)協(xié)作才可以不斷推動社會主義事業(yè)取得進(jìn)步。

各民族團(tuán)結(jié)協(xié)作更為完善地方立法提供了堅實的基礎(chǔ)保障，2022年新修訂的《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》將“鑄牢”明確為地方各級人大和政府的職權(quán)。不僅如此，“鑄牢中華民族共同體意識”的重要理念，明確指出只有不斷加強(qiáng)重視程度，才可以早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。各少數(shù)民族在發(fā)展的過程中，應(yīng)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以民族團(tuán)結(jié)為基礎(chǔ)，立足于自身發(fā)展的實際情況下積極建設(shè)少數(shù)民族，完善當(dāng)?shù)亓⒎?，進(jìn)一步推動民族地區(qū)的發(fā)展建設(shè)。

（四）充分發(fā)揮法治文化在鑄牢中華民族共同體意識中的作用

中國作為擁有幾千年發(fā)展歷史的國家，蘊(yùn)含著非常多的優(yōu)秀文化。在世界一體化進(jìn)程快速發(fā)展的背景下，各民族更應(yīng)該團(tuán)結(jié)一心，以文化為載體，加快推動中華民族共同體意識的形成。其中，法治文化對于貫徹落實少數(shù)民族區(qū)域自治制度更是有著非常重要的意義，首先，民族地區(qū)的學(xué)校應(yīng)該積極組織開展法治文化宣傳活動，引導(dǎo)新一代青少年積極學(xué)習(xí)正確的法治文化，使其加強(qiáng)對我國法治文化的理解，樹立起正確的法治意識，自覺承擔(dān)起維護(hù)我國民族團(tuán)結(jié)的時代使命；其次，民族地區(qū)應(yīng)該在社會上進(jìn)行法治文化宣傳活動，在宣傳的過程中與當(dāng)?shù)氐奈幕嘟Y(jié)合，找到最適合自身的法治文化學(xué)習(xí)方式，在潛移默化的過程中引導(dǎo)更多人深入了解到我國關(guān)于少數(shù)民族的各項政策方針及我國的法律文化，形成良好的社會氛圍；最后，民族地區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)新法治文化宣傳方式，開展積極有效的法治宣傳教育工作，將法治文化宣傳活動深入貫徹落實到每一處地區(qū)（詳見表1）。

例如，西雙版納傣族自治州就采取了戲曲文化這種寓教于樂的形式進(jìn)行了法治文化宣傳教育。這種通俗的教育形式不僅可以擴(kuò)大法治文化宣傳的范圍，更可以加深人民群眾對法治文化的影響，改變?nèi)嗣袢罕姷膫鹘y(tǒng)法治觀念，讓少數(shù)民族群眾在通俗易懂的形式中受到更多啟發(fā)[7]。

四、結(jié)語

在構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧社會的漫漫征途中，鑄牢中華民族共同體意識的法治路徑起著至關(guān)重要的作用。通過加強(qiáng)法治建設(shè)，可以為中華民族的發(fā)展注入持久的力量。只有堅持依法治國，深化司法改革，增強(qiáng)法律意識，完善法律制度和執(zhí)行機(jī)制，才能確保社會秩序的穩(wěn)定，提升人民群眾的安全感和幸福感。偉大的中華民族是一個多民族大家庭，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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基金項目：2022年度內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校科學(xué)研究項目研究成果，項目名稱：“民族交往交流交融視角下內(nèi)蒙古鑄牢中華民族共同體意識的意義與路徑研究”（項目編號：NJSY22145）

作者簡介：王一琪（1986.10-），女，漢族，內(nèi)蒙古赤峰人，碩士，副教授，研究方向：民商法學(xué)、法治政府建設(shè)、習(xí)近平法治思想研究。