成都市錦江區(qū)人民檢察院課題組
摘 要:當前,“劇本殺”“密室逃脫”等沉浸式劇本娛樂業(yè)態(tài)勢頭正勁,同時也存在劇本侵權嚴重、游戲場地安全隱患突出、游戲內容及場景易對青少年消費群體造成不良影響、監(jiān)管方式分散單一且行業(yè)規(guī)范缺失等風險問題。如何抓住新業(yè)態(tài)發(fā)展機遇,服務保障新經濟模式創(chuàng)新,規(guī)范整治劇本娛樂行業(yè)健康有序發(fā)展成為亟需解決的問題。從檢察機關視角審視,應重點加強劇本知識產權保護,全鏈條打擊相關刑事犯罪;維護未成年消費群體合法權益,引導經營主體合規(guī)經營;充分發(fā)揮建言咨政作用,深化法治宣傳教育,構建多層面立體化綜合治理格局,助推沉浸式劇本娛樂產業(yè)在法治軌道上持續(xù)健康發(fā)展。
關鍵詞:劇本娛樂 新業(yè)態(tài) 社會治理 檢察視域
一、問題的提出
[案例一]原告某影視公司經某小說作家授權依法獨占享有某熱門古風小說關于改編攝制視聽作品、開發(fā)舞臺劇、話劇、游戲及一切相關內容衍生品之著作權及維權的權利。后原告發(fā)現(xiàn)被告某文化傳播有限公司、公司法定代表人梁某某未經授權,在密室店鋪中銷售含有該熱門古風小說名字的密室主題游戲,并通過各大平臺進行宣傳和銷售,遂起訴至法院。2022年8月,經法院審理認定,被告侵犯原告改編權,并構成不正當競爭,判決被告承擔停止侵權、賠償損失、消除影響的民事責任。[1]
[案例二]2019年2月,被害人殷某(女,歿年12歲)在某密室逃脫店內玩游戲時,遇設備故障,被房間內道具箱卡住,經搶救無效死亡。檢察機關經審查后認為,該密室逃脫店經營者張某在無相應國家標準或行業(yè)標準情況下,自己制作、購買密室游戲的設備、部件,經無資質人員安裝調試后,未辦理消防安全檢查驗收便開始經營,對殷某的死亡在主觀上存在過失。2019年4月,檢察機關以過失致人死亡罪對張某提起公訴,法院最終以過失致人死亡罪對張某判處有期徒刑1年,緩刑1年。[2]
[案例三]2021年10月,原告胡某某與朋友進行密室游戲時,被工作人員告知不允許攜帶任何光源,并且在密室游戲本就具有激烈、緊張、危險的特性下,工作人員非但未進行安全提示提醒胡某某在密室轉彎處減速慢行,反而揮手驅趕、不斷大聲催促其跑快點,導致其左肩撞到大理石墻,經診斷其左鎖骨遠端骨折,經鑒定傷殘等級為十級,胡某某遂向法院起訴經營該密室的公司。2022年5月,法院認定該公司未盡到安全保障義務,對原告損傷承擔30%的責任,共賠償3.6萬余元。[3]
[案例四]2021年暑假期間,犯罪嫌疑人李某某(17歲)兼職某密室場館NPC(Non-player Character,非玩家角色、輔助玩家完成任務)工作。案發(fā)當日,李某某引導被害人何某某(女,13歲)一行玩恐怖劇本游戲“醫(yī)怨”,在進行游戲單人行動任務的過程中,利用游戲場地昏暗、存在監(jiān)控死角的特點,將戴上眼罩的被害人何某某單獨帶至無人的獨立房間,在死角處強行對其實施了撫摸、親吻等猥褻行為。[4]
[案例五]犯罪嫌疑人吳某某(17歲)平時在校表現(xiàn)正常,與被害人黃某某(15歲)關系較好,并無特殊矛盾。2021年5月,其2人與同學共10人玩某恐怖主題沉浸密室逃脫游戲時,吳某某因膽小不肯做單人任務,被黃某某再度嘲笑后情緒爆發(fā)失控,與黃某某發(fā)生口角爭執(zhí),后吳某某擊打黃某某臉頰致其面部一處輕傷一級、一處輕傷二級。[5]
“劇本殺”“密室逃脫”等室內劇本娛樂游戲是指根據一定的故事劇情,提供劇本、機關密室、實景場地中的一種或多種,以邏輯推理為主,供消費者之間互動或者消費者與主持人DM(Dungeon Master,把控游戲流程、介紹游戲規(guī)則、組織玩家開展游戲)、演員NPC等工作人員互動的文化娛樂體驗形式。[6]2016年始在國內興起,2020年由線上“劇本殺”APP帶動,進入井噴式發(fā)展階段。據行業(yè)報告,預測2025年中國劇本殺行業(yè)市場規(guī)模將達448.1億元。[7]因應人們對沉浸式體驗的內在需要,“劇本殺”“密室逃脫”等劇本娛樂新業(yè)態(tài)在催生產業(yè)多元性、復合型發(fā)展新動向的同時,也存在如前述幾個案例中反映出的侵犯著作權、生命健康權、易誘發(fā)相關刑事犯罪及安全隱患等社會治理風險,給基層治理帶來新挑戰(zhàn)與新問題。
司法是保障新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新經濟的關鍵環(huán)節(jié),“法律必須為新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式設立底線,確立監(jiān)管規(guī)則”[8]。檢察機關肩負保障新經濟健康發(fā)展的重要職責,在辦理劇本娛樂業(yè)態(tài)相關案件的過程中,應適應新產業(yè)變革與新經濟模式創(chuàng)新,堅持“治罪”與“治理”并重,助推搭建起與市場體量相匹配的犯罪治理、風險防控、服務保障架構,促進新興文化娛樂產業(yè)持續(xù)良性健康發(fā)展。
二、劇本娛樂行業(yè)存在的多重社會治理風險
(一)劇本侵權嚴重
1.侵犯權利人改編權。少數(shù)經營商家知識產權保護意識不足,在未獲授權情況下抄襲、改編現(xiàn)有游戲、動漫、小說或其他類似主題的劇本,對其基本的結構及核心要素進行模仿,侵犯權利人的改編權。如案例一中,被告某文化傳播有限公司制作的密室主題使用了原告某影視公司的熱門古風小說的主要背景故事、主要角色人物名稱、人物關系、故事情節(jié)等,雖然被告方辯稱密室主題設置了多個可選的結局情節(jié),與小說僅單獨一個結尾不同,但法院經過實質性比對后認定密室主題內容與小說不僅在主要人物名稱和身份關系上雷同,而且密室主題的主要情節(jié)與小說高度獨創(chuàng)的核心故事主線相似,再則,密室體驗活動的性質決定了結局的不確定性,不影響對密室所依據的核心故事情節(jié)是否構成實質性相似表達的判斷,由此認定被告侵犯了原告的改編權。
2.侵犯權利人復制、發(fā)行、網絡傳播權。劇本娛樂游戲的核心元素是劇本,而劇本的時效性很強。一般劇本娛樂消費者復玩劇本游戲率較低,如被劇透則不會重玩,所以經營商家需要定期更換劇本。而相關平臺數(shù)據顯示,正版盒裝劇本均價在500元左右,優(yōu)質劇本均價可達2000元,部分電商平臺商家便以低價出售劇本電子版等侵權劇本,賺取收益。部分“劇本殺”經營商家為控制成本、提高利潤,多次通過電商平臺購買侵權劇本,由此更加劇劇本作品侵權行為。
(二)安全層面存在諸多隱患
1.存在較高消防及人身安全隱患。首先,部分經營商家為追求游戲“沉浸式”體驗,對游戲場所內部進行不合理隔斷裝修,保持昏暗光線并大量使用音響等電子設備,加之布幡、塑料面具、模型等易燃物集中在密閉狹小的空間內,一旦發(fā)生火災,容易演化為群體死傷或踩踏事故。與此同時,少數(shù)經營者為降低成本,制作、購買、安裝不符合安全標準的游戲設備,且維護不及時、疏于管理,容易發(fā)生消費者因游戲器械不合格導致意外傷亡的人身侵權事件。案例二中,密室經營者張某制作、購買游戲設備、部件后請無資質的人員安裝,未經消防安全驗收,也未張貼相關安全警示牌或設置應急處置設備,被害人殷某在游戲過程中,遇不符合安全標準的游戲設備故障,致使其被道具箱子卡住頸部,經搶救無效于當日死亡。
其次,部分經營者招聘DM、NPC等工作人員時,未簽訂正式勞動合同且未開展安全崗前培訓,工作人員準入門檻低、流動性較強,專業(yè)能力與素質參差不齊。案例三中,原告胡某某與朋友玩密室逃脫的游戲過程中,被工作人員追趕、催促,胡某某受驚嚇后奔跑速度較快,導致其左肩撞墻受傷。在引導消費者進行游戲的過程中,工作人員安全防范意識不足,安全警示、告知義務履行不到位,極易造成消費者人身安全隱患。
最后,由于“劇本殺”場地視野窄、存在監(jiān)控死角、人員混雜等特點,也容易成為違法犯罪分子實施犯罪的場所。如案例四中,李某某便利用游戲場所存在的上述特點,在進行游戲單人行動任務的過程中,將被害人何某某單獨帶至無人的獨立房間,在死角處強行對其實施猥褻行為。
2.存在食品安全及其他治安隱患。實踐中,部分“兩天一夜”劇本殺經營者為了控制成本,增加效益,在接待玩家入住、提供餐食、人員管控等方面出現(xiàn)違規(guī)登記、飲食不達標、噪聲擾民等問題。并且,因“劇本殺”場地特點、消費群體與KTV、游戲廳、酒吧等娛樂場所較為類似,容易滋生開設賭場、容留吸毒等賭毒犯罪,山西陽城、上海普陀等地已出現(xiàn)相關違法犯罪案例及新聞報道。
(三)游戲內容及場景易對青少年消費群體造成不良影響
據中國文化娛樂行業(yè)協(xié)會與中國青少年研究中心共同發(fā)布的《青少年沉浸式娛樂及權益保護研究報告(2021)》顯示,65%以上的青少年比較喜歡、很喜歡玩“密室、劇本殺”類游戲,年齡越低喜歡“密室、劇本殺”類游戲比例越高。青少年群體已經成為劇本娛樂行業(yè)的潛在消費人群。當前劇本娛樂行業(yè)因游戲內容及場景設置良莠不齊、缺乏引導提示等,容易對青少年消費群體心理及行為造成不良影響。
首先,為了迎合年輕消費者沉浸式、互動式多元社交需求及追求刺激的心理,部分商家及劇本作者主推恐怖兇殺、賭博迷信、“重口味”色情類劇本游戲,甚至以抹黑英雄人物、歪曲篡改歷史情節(jié)等為噱頭,易對青少年群體心理造成不良影響。且青少年群體心理承受力、情緒管控力不強,在黑暗逼仄的特定空間里容易被不良劇本內容所誤導,誘發(fā)極端行為。如案例五中,吳某某與黃某某平時關系較好,案發(fā)當日,吳某某在恐怖主題的密室逃脫游戲過程中一直處于恐懼狀態(tài),被黃某某嘲笑,在游戲最后單線環(huán)節(jié)時,吳某某因膽小不肯做單人任務,被黃某某再度嘲笑后情緒爆發(fā)失控,與黃某某發(fā)生口角爭執(zhí),后吳某某又用拳頭擊傷黃某某面部,造成兩處骨折,釀成了故意傷害他人導致輕傷的后果。其次,劇本娛樂行業(yè)經營者缺乏劇本、表演、場景、道具服飾等分級分類管理意識,對青少年消費者缺少應有的安全風險提示及適齡引導,容易讓心智不成熟的未成年人接觸不恰當?shù)挠螒騼热?,進而誘發(fā)各類違法犯罪。
(四)監(jiān)管方式分散單一且行業(yè)規(guī)范缺失
近年來,“劇本殺”等新型文化娛樂產業(yè)崛起,經濟體量日益壯大,蘊含巨大的經濟效益,而相關監(jiān)管政策、行業(yè)規(guī)范供給不足、匹配度不高等問題顯現(xiàn),制度機制推進較為緩慢。具體體現(xiàn)為:
1.未能形成系統(tǒng)監(jiān)管合力。2022年6月,文化和旅游部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設部、應急管理部和市場監(jiān)管總局下發(fā)《關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》,明確各職能部門等在劇本娛樂行業(yè)的監(jiān)管職責。各地消防、市場監(jiān)管等部門針對劇本娛樂行業(yè)存在的問題陸續(xù)開展了專項整治活動,但相關部門尚未樹立系統(tǒng)治理理念,行動較為分散,難以形成監(jiān)管合力。
2.行業(yè)規(guī)范缺失。2021年以來,僅有廣東深圳、四川成都、貴州、天津等地成立沉浸式劇本娛樂行業(yè)組織,其余地區(qū)相關行業(yè)組織較少,行業(yè)規(guī)范仍存在供給不足,不利于對劇本娛樂行業(yè)開展意識形態(tài)管理、組織化引導,也制約了安全技術規(guī)范、行業(yè)標準、商業(yè)流程的完善,以及劇本內容審核等方面工作的開展。例如案例二中,密室逃脫店經營者張某在無相應國家標準或行業(yè)標準情況下自己制作相關游戲設備,并請無資質的人員安裝,后因設備故障導致被害人死亡,一定層面反映出劇本娛樂行業(yè)游戲設備制作等國家或行業(yè)標準及規(guī)范缺失的問題,有待形成完善的行業(yè)標準,以便引導從業(yè)人員依照標準開展經營活動,杜絕類似悲劇再度發(fā)生。
三、劇本娛樂社會治理風險防控的檢察路徑
(一)立足辦案職能,以能動履職保障劇本娛樂行業(yè)有序發(fā)展
1.重點加強劇本知識產權保護。充分發(fā)揮檢察機關保護知識產權職能,依法嚴懲劇本娛樂行業(yè)中侵犯知識產權犯罪,對涉及面廣、涉案人員多、跨區(qū)域的劇本侵權案件及時介入偵查引導取證,保護在規(guī)則、玩法、場景和情節(jié)方面具有獨創(chuàng)性表達內容的劇本作品,激發(fā)市場創(chuàng)新活力。及時總結推廣知識產權檢察職能集中統(tǒng)一履行工作經驗做法,針對調查取證難、判賠率低等問題為權利人提供證據支持,向法院提出支持起訴,化解維權困境,對符合條件的案件促成民事和解,推動劇本侵權爭端快速解決,督促及時履行賠償義務,保護權利人合法權益,同時對以侵犯劇本知識產權為業(yè)的人員適用從業(yè)禁止令及財產刑,提高侵權違法犯罪成本。
2.全鏈條打擊涉劇本娛樂相關刑事犯罪,注重加強未成年人權益保護。及時回應社會關切,重拳懲治涉劇本娛樂相關侵害消費者合法權益的強奸猥褻、尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪,深挖劇本娛樂行業(yè)背后滋生出的開設賭場、聚眾賭博、容留吸毒等違法犯罪行為,保護消費者合法權益,為劇本娛樂行業(yè)發(fā)展營造良好的治安環(huán)境。同時,針對涉劇本娛樂行業(yè)中涉案未成年人居多的案件特點,強化辦案中嚴格落實未成年人特別程序要求,注重對涉罪未成年人的教育引導以及對被害人開展心理咨詢及輔導。
3.助力引導劇本娛樂行業(yè)經營主體合規(guī)經營。在辦理涉劇本娛樂相關案件時,檢察機關應及時梳理相關經營主體從業(yè)中暴露的問題,如案例一中的侵犯權利人改編權等,以及案例二、案例三中存在的經營商家在場所安全風險防范等方面存在的隱患等,為從業(yè)主體提供法律專業(yè)意見及咨詢,助力從業(yè)主體防范生產經營安全風險,推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)延伸監(jiān)督職能,助推多層面立體化社會綜合治理
針對蓬勃發(fā)展的新興娛樂業(yè)態(tài)需求與產業(yè)生機,檢察機關應注重融入多元主體協(xié)同治理大局,與公安、法院、市場監(jiān)管、文旅等部門明確各自職責,綜合運用預防、打擊、監(jiān)督、服務等治理方式,提高綜合治理能力與水平。同時,重視將社會力量納入協(xié)同共治格局,將經營主體、相關娛樂行業(yè)協(xié)會或行業(yè)組織、治安志愿者、網格員等納入共同防控的體系中,將外部監(jiān)管與行業(yè)自律、社會監(jiān)督等相結合,充實治理力量,推動行業(yè)發(fā)展。
1.構建協(xié)同治理新格局。檢察機關應會同公安、文旅、市場監(jiān)管、消防等多個部門就劇本娛樂行業(yè)各個環(huán)節(jié)的規(guī)范管理開展研究并完善細化協(xié)作機制,充分凝聚各方合力,促進行業(yè)治理規(guī)范化、科學化、制度化。加大行政執(zhí)法與刑事司法的銜接力度,加強與劇本娛樂行業(yè)相關主管部門的常態(tài)化溝通,共同研判執(zhí)法相關突出問題,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,圍繞加強信息共享、違法犯罪線索移送、聯(lián)合執(zhí)法形成齊抓共管的工作格局,共同加強對劇本娛樂經營場所、劇本內容、經營活動、市場交易的多維度監(jiān)管,探索開展規(guī)范從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)未成年人權益侵害強制報告相關制度,減少劇本娛樂場地、游戲內容等安全風險隱患。其次,檢察機關應強化與公安、法院的聯(lián)系,強化對重大疑難復雜案件尤其是涉劇本知識產權案件的類案分析,并就侵權證據收集固定、法律適用等達成共識,為劇本娛樂行業(yè)健康發(fā)展提供法律保障。
2.追根溯源凈化行業(yè)生態(tài)。檢察機關應秉持以“我管”促“都管”的理念,抓前端、治未病,充分運用檢察建議,挖掘涉劇本娛樂行業(yè)線索,重點關注由其引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素及社會治理風險,一方面及時督促行政部門切實履行監(jiān)管職責,加強行業(yè)全流程監(jiān)管。適時向文體旅游、行政審批等職能部門制發(fā)檢察建議,督促行政機關加強對從業(yè)主體的準入監(jiān)管、引導從業(yè)主體遵守行業(yè)規(guī)范、加強對游戲內容的分級與引導、規(guī)范未成年人體驗時間及場景、強化娛樂場所的安全監(jiān)管等等,助力填補監(jiān)管空白地帶。另一方面通過檢察建議引導行業(yè)自治。幫助完善劇本娛樂行業(yè)組織體系、規(guī)章制度、治理結構,引導行業(yè)組織加強內部自審和從業(yè)人員培訓,形成行業(yè)內部自我管理的良性機制。
(三)緊盯服務保障,以犯罪預防提升能動司法效能
1.加強針對性法治宣傳教育。強化檢察機關線下送法進校園、進社區(qū)工作,并利用各類線上新媒體平臺開展劇本娛樂行業(yè)相關專題法治宣傳活動,向社會傳遞積極正確的價值觀,引導青少年消費者群體增強法治意識,有效預防犯罪。深入劇本娛樂行業(yè)協(xié)會及主要經營群體開展法治宣傳或警示約談,就著作權保護、人身權保障等法律問題及風險主動進行防范提醒,深化經營主體法律認知,減少行業(yè)治安風險,助力營造風清氣正的文娛環(huán)境。重點針對劇本創(chuàng)作者開展普法教育,鼓勵引導創(chuàng)作者關注歷史文化、革命故事、自然探索等主題的優(yōu)質題材,堅決擯棄不良文化產品,抵制盜版產品,引導行業(yè)向規(guī)范化方向良性發(fā)展。
2.建言咨政助推行業(yè)發(fā)展。深入開展涉劇本娛樂行業(yè)調查研究工作,就劇本娛樂行業(yè)現(xiàn)狀聯(lián)合各職能部門開展實地走訪調研,定期分析劇本娛樂產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)模,研判行業(yè)存在的法律風險、安全隱患等,積極向黨委、政府、人大、政協(xié)作專項匯報,提出切實可行的治理建議與意見,爭取支持,推動落實規(guī)范劇本娛樂行業(yè)領域監(jiān)督管理措施,護航新業(yè)態(tài)健康、安全、規(guī)范發(fā)展。
* 本文為四川省成都市錦江區(qū)人民檢察院2022年度檢察理論研究課題“新娛樂業(yè)態(tài)法律風險及防控問題研究”(CDJJJC2022C12)的階段性成果。
**? 課題組負責人:孫洋,四川省成都市錦江區(qū)人民檢察院政治部主任[610021]課題組成員:楊陳,四川省成都市人民檢察院法律政策研究室檢察官助理[610041]趙美琦,四川省成都市錦江區(qū)人民檢察院綜合業(yè)務部干警[610021]
[1] 參見上海市楊浦區(qū)人民法院民事判決書,(2021)滬0110民初17435號。
[2] 參見山東省膠州市人民法院刑事判決書,(2019)魯0281刑初228號。
[3] 參見湖北省襄陽市樊城區(qū)人民法院民事判決書,(2022)鄂0606民初1868號。
[4] 參見四川省成都市錦江區(qū)人民檢察院不起訴決定書,川成錦檢未刑不訴〔2022〕11號。
[5] 參見四川省成都市錦江區(qū)人民檢察院附條件不起訴決定書,川成錦檢未附不訴〔2021〕6號。
[6] 參見王晉、宋群:《劇本殺行業(yè)著作權法律風險及治理進路》,《中國出版》2022年第9期。
[7] 參見艾媒咨詢:《2022-2023年中國劇本殺行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及消費行為調研分析報告》,艾媒網https://www.iimedia.cn/c400/87147.html,最后訪問日期:2023年2月1日。
[8] 高艷東:《為新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式提供法治保障》,《人民日報》2019年7月5日。