新時代鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的實踐路徑探究

□康美娟 崔 揚

（長春理工大學 吉林 長春 130022）

在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告中，習近平總書記指出：“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計?！盵1]無論是城市經(jīng)濟發(fā)展，還是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，人才都是第一資源，而要實現(xiàn)中華民族偉大復興這一根本任務，就需要大力推進科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略的實施。2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》（以下簡稱《意見》），面對鄉(xiāng)村中廣泛存在的培養(yǎng)機制不健全、人才總量不足及優(yōu)秀人才缺失等問題，在詳細分析我國鄉(xiāng)村振興與人才振興內在的邏輯制約因素的基礎上，圍繞產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、組織四個方面提出了人才培養(yǎng)計劃，為鄉(xiāng)村事業(yè)的發(fā)展提出了具體規(guī)劃。本文擬從實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興的意義、現(xiàn)實困境和解決方案著手，對新時代鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略的具體實踐路徑加以探索。

一、人才振興貫穿于鄉(xiāng)村振興全過程

從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略全局看，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！边@五大要求都需要有相應的人才支持。產(chǎn)業(yè)興旺需要一、二、三產(chǎn)業(yè)各方面的優(yōu)秀技術人才，建設和美鄉(xiāng)村則需要環(huán)境和生態(tài)保護方面的人才，鄉(xiāng)村文化建設則需要新鄉(xiāng)賢及知識分子付出努力，加強鄉(xiāng)村社會治理更是需要有管理能力的年輕人來充實村級兩委班子。具體來說，只有通過人才振興，使廣大鄉(xiāng)村吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才，才能推動農業(yè)農村的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民的共同富裕。

1.人才振興促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興，而產(chǎn)業(yè)振興又需要人才先行?！兑庖姟分嘘P于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面的人才培養(yǎng)有兩大建議：一是農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才，要培養(yǎng)高素質的農民隊伍。在脫貧攻堅階段，我們大多是依靠外來產(chǎn)業(yè)，企業(yè)對口助力扶貧，使廣大百姓有了穩(wěn)定的收入來源，但農村發(fā)展，最根本的還是要實現(xiàn)農業(yè)的發(fā)展。我們國家經(jīng)濟發(fā)展迅速，科技產(chǎn)品更新?lián)Q代也很快，大型機械應用越來越廣泛，規(guī)?；N植實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的增收也是下一階段農村改革的重點。另外，網(wǎng)絡的迅速發(fā)展使農產(chǎn)品上網(wǎng)銷售成為可能，學會充分使用網(wǎng)絡資源對于農業(yè)農村的發(fā)展也是一大優(yōu)勢。二是通過實現(xiàn)第二、三產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)，促成農村百業(yè)興旺的景象。由于國家發(fā)展、文化碰撞交融的影響，鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人面臨手藝失傳的風險。通過培養(yǎng)相關方面的人才、設立名師工作室等方式發(fā)展傳統(tǒng)技藝，有利于農業(yè)農村發(fā)展創(chuàng)造活力。因此，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興就不能將百姓困于土地之上，要通過培育農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶頭人、電商、鄉(xiāng)村工匠等各類人才，實現(xiàn)鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

2.人才振興帶動鄉(xiāng)村文化繁榮

習近平總書記指出：“優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化能夠提振農村精氣神，增強農民凝聚力，孕育社會好風尚。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。”[2]鄉(xiāng)村優(yōu)良風氣的形成是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的顯著標志，是實現(xiàn)物質文明與精神文明相協(xié)調的中國式現(xiàn)代化的重要一環(huán)。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，就要培養(yǎng)帶動鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、將本土文化發(fā)揚出去的各類人才，可以從教育、衛(wèi)生、旅游等各個類別的人才培養(yǎng)入手。如充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村文化振興中的作用。他們積極踐行社會主義核心價值觀，成為農村道德規(guī)范薄弱地區(qū)天然的向導，用自己的影響力帶動廣大農民，形成優(yōu)良的社會風氣。同時，他們也是優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的傳承者和發(fā)展者，既了解現(xiàn)代文明發(fā)展的先進文化，緊跟時代，又了解本土社會的風土人情，能夠將兩者自然融合，引領鄉(xiāng)村文化發(fā)展的風尚，起到傳承文化、教化鄉(xiāng)民、涵養(yǎng)優(yōu)秀風氣的作用。新鄉(xiāng)賢在人才來源分類中屬于本土人才的范疇，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化振興，還應注意使外來優(yōu)秀人才發(fā)揮出應有的作用。如各類高校培養(yǎng)的高質量人才，他們扎根鄉(xiāng)村，提高鄉(xiāng)村學校的教育質量，豐富鄉(xiāng)村的文化產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村文化發(fā)展貢獻力量。

3.人才振興激發(fā)鄉(xiāng)村組織活力

習近平總書記在全國政協(xié)十三屆五次會議的講話中強調：“鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟發(fā)展，還必須強化農村基層黨組織，必須培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。”[3]基層黨組織是黨的根基，是黨聯(lián)系群眾、服務群眾的最后一公里，農村基層黨組織是實現(xiàn)社會主義農村振興發(fā)展的“第一工程”。全面脫貧攻堅戰(zhàn)打響之前，全國十幾萬個貧困村普遍存在基層黨組織不健全的問題，基層黨支部沒有發(fā)揮出應有的作用。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，十幾萬“第一書記”下沉到基層完善村黨支部建設，在2020年如期實現(xiàn)了全面脫貧，充分發(fā)揮出人才在組織振興中應有的作用。因此，我們要繼續(xù)強化基層黨組織領導能力與群眾自治能力，加強人才培養(yǎng)，以確保其在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，下沉到一線的青年干部仍不可或缺。他們接替脫貧攻堅工作小組，進入基層顯身手、展才干，在工作一線和田間地頭為老百姓解讀國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義及最新政策，既幫助百姓解決源于生活、工作方面的困難，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又實現(xiàn)了自己的人生價值，為鄉(xiāng)村基層黨組織建設提供了強有力的支撐。

4.人才振興服務鄉(xiāng)村生態(tài)宜居

習近平總書記深刻指出：“生態(tài)宜居，是鄉(xiāng)村振興的內在要求，從‘村容整潔’到‘生態(tài)宜居’反映了農村生態(tài)文明建設質的提升，體現(xiàn)了廣大農民群眾對建設美麗家園的追求?！盵4]在黨的二十大報告中，宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村這一鄉(xiāng)村振興的總目標升級為宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。由“美麗”到“和美”的轉變，不僅對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了更高要求，也充分說明鄉(xiāng)村要實現(xiàn)的不僅是經(jīng)濟方面的發(fā)展，還有物質文明與精神文明相協(xié)調的發(fā)展。全面建成小康社會后，廣大農村的人居環(huán)境的確得到了極大改善，生活污染得到了治理。然而，一些產(chǎn)業(yè)在擴大規(guī)模追求經(jīng)濟效益的同時，也給農村生態(tài)環(huán)境帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，要實現(xiàn)“生態(tài)宜居”“和美鄉(xiāng)村”這一目標，就需要進一步推動人居環(huán)境整治、生態(tài)文明建設。鄉(xiāng)村地區(qū)與企業(yè)、高校、科研院所共同合作，將環(huán)境及生物保護方面的相關人才引入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐中來，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展做出頂層設計，建設和美鄉(xiāng)村。廣大農村也可選送優(yōu)秀的本土人才到企業(yè)、院?？疾臁⑴嘤?，增長見識、開闊眼界，從而進一步改善農村的人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村生態(tài)治理做出應有貢獻。

二、鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略實施面臨的困境

與脫貧攻堅不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對象由建檔立卡的貧困鄉(xiāng)親轉為面向全體農民，工作目標也發(fā)生了巨大轉變。在脫貧攻堅階段實行的“第一書記”和派遣工作隊的方式不能完全適用于鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)村發(fā)展對人才的需求不斷提高，需要大量有文化、懂技術、會管理、善經(jīng)營、愛農村的實用型人才。[5]但目前鄉(xiāng)村的人才現(xiàn)狀與實際需求之間的差距越來越大，主要體現(xiàn)在以下幾點：

1.鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系不夠健全

據(jù)2021年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國農村人口占全國總人口的比重為36.11%，在人口基數(shù)巨大的現(xiàn)實情況下，農村常住人口仍有近5億，而且留守于鄉(xiāng)村的勞動力大多是小學文化水平，商品意識和競爭意識薄弱。[6]這主要有兩個方面的原因：一是鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)本身的問題，鄉(xiāng)村振興對人才培養(yǎng)提出了更高要求，但是培養(yǎng)對象對知識和網(wǎng)絡的理解力、領悟力有一定差距。二是職業(yè)教育對口支援鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)模式較為傳統(tǒng)，不夠創(chuàng)新，人才的培養(yǎng)速度和質量仍不足以支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面鋪開，應選拔更為合適的優(yōu)秀人才，采取更科學的方法才能有效解決這一困難。

2.鄉(xiāng)村年輕干部群體人才缺失

經(jīng)過全面脫貧攻堅階段農村的隊伍建設，現(xiàn)在廣大鄉(xiāng)村的干部隊伍已經(jīng)具備了一定規(guī)模，但大多數(shù)村兩委中的干部成員還是由村內德高望重的老干部擔任。他們具有一定的威望與話語權，能順利開展日常工作，但是由于專業(yè)能力限制及工作年限較長，他們對一些問題的處理模式固化，在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中很難創(chuàng)新。鄉(xiāng)村振興需要更為年輕化的工作隊伍。并且，在全面脫貧攻堅階段，黨和政府選派脫貧攻堅工作隊、第一書記深入基層一線，通過這種外部嵌入的方式改善了鄉(xiāng)村治理環(huán)境，但隨著脫貧攻堅完成，進入鄉(xiāng)村振興階段，村級干部的老齡化現(xiàn)象凸顯，村兩委干部出現(xiàn)青黃不接的狀況。因此，后備人才的儲備是各級政府必須著重解決的難題，只有通過儲備后備人才提高鄉(xiāng)村發(fā)展的內生動力，才能真正帶動鄉(xiāng)村各方面的發(fā)展。

3.專業(yè)技術技能人才缺乏

據(jù)統(tǒng)計，目前農業(yè)相關的技術推廣、生產(chǎn)、經(jīng)營、技能服務及新型職業(yè)農民等各類人才在農村常住人口中的占比不到6%，難以通過少量人才帶動龐大的農村人口實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展。尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營方式和電商服務方面，廣大農村要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要實現(xiàn)小農為主的單一生產(chǎn)方式到適度規(guī)模經(jīng)營的轉變，以農業(yè)生產(chǎn)合作社為主要代表的新型經(jīng)營主體在農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。電子商務的發(fā)展，也使廣大農民從農業(yè)生產(chǎn)者直接升級為市場參與者，這也意味著未來對人才的需求更加專業(yè)化、職能化。但是，當前農村一是缺乏專門的管理人才，尤其是掌握多領域的管理經(jīng)驗，能夠協(xié)調生產(chǎn)關系、合理配置農村資源的專業(yè)人才，其能夠對農業(yè)農村生產(chǎn)發(fā)展起到重要作用，但當下鄉(xiāng)村企業(yè)數(shù)量有限，專業(yè)管理崗位缺乏，人才難以引進和培養(yǎng)；二是缺乏專業(yè)的技術人才，先進的農用機械設備需要技術人員去推廣，先進的制造業(yè)生產(chǎn)設備同樣離不開專門人才，但當下農業(yè)企業(yè)的經(jīng)營利潤難以滿足過高的人才開支，較低的薪酬也缺乏吸引力，難以使人才在農村扎根。

三、新時代鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略實踐路徑

習近平總書記在海南考察時強調：“推動鄉(xiāng)村全面振興，關鍵靠人。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，吸引包括致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生、退役軍人等在內的各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)?！盵7]全面脫貧攻堅戰(zhàn)場上，黨中央大力支持、選派了十幾萬支脫貧工作隊到基層一線，十幾萬名第一書記到鄉(xiāng)村完善基層黨組織建設，我國的脫貧攻堅才如期取得勝利。因此，要鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興，關鍵仍在于人才的培養(yǎng)和引進，必須建設一支具有職業(yè)道德、科學文化、專業(yè)知識及技術技能的科技人才隊伍。

1.加強對鄉(xiāng)村本土人才的培訓體系建設

現(xiàn)有鄉(xiāng)村人才知識更新迭代速度較慢，接觸新知識、新技能的路徑匱乏，并且得不到系統(tǒng)的培訓，所以知識結構相對單一且零散，難以發(fā)揮出這一類人才真正的價值，但他們擁有較為豐富的實踐經(jīng)驗，可以更快掌握相關知識。因此，提升本地鄉(xiāng)村人才的知識儲備，做好系統(tǒng)培訓，對于優(yōu)化人才隊伍尤為重要。

一是注重培育挖掘鄉(xiāng)村本土人才。從本地有豐富經(jīng)驗的農戶中尋找人才進行技術推廣，培養(yǎng)新型的職業(yè)農民。新興職業(yè)農民與傳統(tǒng)農民相比較，其優(yōu)點在于學習積極性較高、學習能力強、善于接受新生事物和更先進的生產(chǎn)技術，能夠通過不斷學習培訓掌握更加全面的強農惠農政策，并通過引入新興的技術和設備提高農業(yè)生產(chǎn)力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。培養(yǎng)新型的職業(yè)農民，可以從完善培訓的制度體系、加強政策扶持、健全培訓機構、提高農村的基礎教育水平入手。當下在農村從事生產(chǎn)經(jīng)營的群眾主體是70后、80后，他們普遍沒有接受過高等教育，對新知識、新技術的接受能力不強，不利于新型職業(yè)農民的培養(yǎng)。因此，政府機構要加強農村教師隊伍建設，著力提高農村基礎教育水平，提高農民的受教育程度和知識接受程度。

二是培養(yǎng)農村電商人才。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要更為持久的內生動力，網(wǎng)絡是其中重要的一環(huán)。電子商務的發(fā)展為農村經(jīng)濟帶來了更多的可能，通過物流運輸?shù)姆绞?，可以讓各個地區(qū)的特色產(chǎn)品不再局限于一地一域，而是可以通過物流的方式運輸?shù)饺珖鞯?，但專業(yè)的設備需要專業(yè)的人才進行操控。因此，電商人才的培養(yǎng)對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。要想充分發(fā)揮電商模式高效運營的作用，就需要專業(yè)的團隊支撐，培養(yǎng)能夠持續(xù)發(fā)力的鄉(xiāng)村電商人才至關重要。應聯(lián)合職業(yè)技能高校及相關的職業(yè)培訓機構，加大電商、物流等專業(yè)培訓力度，全面提升本土人才中電商從業(yè)人員的業(yè)務水平，為電商工作做好智力支撐。

三是利用新媒體新技術，如抖音、快手等平臺拓寬農民學習知識技能的渠道，開展線上學習，為農村發(fā)展注入網(wǎng)絡建設活力，為農業(yè)現(xiàn)代化建設打下人才基礎。隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，我國早已進入信息化時代，但在廣大的農村地區(qū)，新媒體技術應用得并不廣泛。因此，在新型職業(yè)農民的培訓過程中，政府應該充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，如微博、微信、抖音、快手等，全面深入地宣傳農業(yè)農村發(fā)展的新技術手段，培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土優(yōu)秀人才。要宣傳到每一個村莊、每一戶村民家中，使每一位愿意接受新生事物的村民都能夠接受專家的答疑輔導，切實將網(wǎng)絡學習這一工具用好，將新興職業(yè)農民培訓宣傳的工作做精做細做扎實。

與引進外來人才相比，對本土人才的培訓可取得成果更為直接。本土人才對當?shù)赜兄鴿饬业那閼眩苓m應當?shù)丨h(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)振興。因此可以通過對鄉(xiāng)村本土人才的培訓體系建設，引進農業(yè)農村發(fā)展所需的各類人才，在培訓內容和方式上進行相應的調整和創(chuàng)新，以增長農村發(fā)展的內生動力。

2.通過各類人才引進加強干部隊伍建設

在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告中，習近平總書記指出：“抓好后繼有人這個根本大計，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制，把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑?！盵1]在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，人才引進政策是其能否取得成功的戰(zhàn)略核心和關鍵環(huán)節(jié)，關系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的成果，尤其是管理類人才的引入，對于能否充分發(fā)揮市場協(xié)同和政府調節(jié)的作用十分關鍵。但當前部分地區(qū)人才引進政策同質化現(xiàn)象十分嚴重，無法充分發(fā)揮出人才應有的作用。因此，因地制宜地制定差異化的人才引進政策是我們接下來努力的目標。

一是通過設立鄉(xiāng)村振興專員專門崗位，將高校畢業(yè)生等受過高等教育的各領域人才，通過人才引進的方式回流到鄉(xiāng)村，為農村發(fā)展貢獻力量。如山東省濟南市設立的鄉(xiāng)村振興工作專員這一崗位，通過政府主導+市場協(xié)同的方式有計劃、有選擇地引入管理人才，有效解決村級兩委班子后繼乏人、青黃不接的問題。同時，制定并完善合理的鄉(xiāng)村引進人才激勵機制，營造有利于人才建功立業(yè)的軟環(huán)境，如工作內容完成度激勵、人才評價認同感激勵、暢通鄉(xiāng)村晉升通道等，充分調動人才在工作崗位上的積極性和創(chuàng)造性，為鄉(xiāng)村建設發(fā)揮出更大價值。

二是從返鄉(xiāng)農民工、退伍軍人中選拔人才，暢通智力、技術走進鄉(xiāng)村建設鄉(xiāng)村的渠道。出身于本地鄉(xiāng)村，在各行各業(yè)有所成就的人才，他們對本鄉(xiāng)的感情深厚，更愿意致力于家鄉(xiāng)建設，如吉林省安圖縣政府便通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)賢引進等人才引進政策助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，取得了良好的效果。同時，鄉(xiāng)村也要為回流人才創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，如提供創(chuàng)業(yè)優(yōu)待政策、拓寬晉升渠道等。對長期扎根基層從事規(guī)模生產(chǎn)的農民、手工藝者、技術能手等各類鄉(xiāng)村人才施行職稱評審，以推進鄉(xiāng)村人才隊伍建設，加快打造一批農業(yè)農村生產(chǎn)經(jīng)營及第一、二、三產(chǎn)業(yè)人才，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興。

引入人才的類型也可以是已退休的黨員和領導干部，他們往往具有較為豐富的管理經(jīng)驗，可以勝任基層工作。黨員與干部帶頭，不僅能解決農村基層選人用人難的問題，而且可以完善基層干部選人用人機制，選擇最合適的人才領導本地鄉(xiāng)村振興建設，達到事半功倍的效果。

3.以職業(yè)教育促進鄉(xiāng)村人才發(fā)展

2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》指出，支持辦好面向農村的職業(yè)教育，強化校地合作，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才，鼓勵更多農民、返鄉(xiāng)農民工接受職業(yè)教育。[8]要充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中的作用，助力鄉(xiāng)村人才振興，不僅需要從職業(yè)教育發(fā)展的內部發(fā)力，著重培養(yǎng)農業(yè)農村對口人才，優(yōu)化職業(yè)教育結構，提升職業(yè)教育質量，還需要政府、社會等各類部門充分發(fā)揮其在政策謀劃、氛圍營造、平臺搭建、機制構建等方面的重要作用，共同形成服務鄉(xiāng)村振興的全新格局。

一是可以加強與本專科職業(yè)技術類高校的合作，尤其是與鄉(xiāng)村生產(chǎn)經(jīng)營相關的對口職業(yè)院校，使其能夠聚焦鄉(xiāng)村需求，精準提供各類人才。當前，新的職業(yè)教育法已經(jīng)出臺，將職業(yè)教育放到了與普通教育同等重要的位置，這說明職業(yè)教育在我國教育發(fā)展中越來越受重視。以職業(yè)教育作為主要教育方式的高職和大專院校采取中國特色學徒制和“崗、課、賽、訓”等特色的方式培養(yǎng)人才，為廣大農村專門提供農業(yè)科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)新型的職業(yè)農民。同時，深入推進產(chǎn)學研合作，設置專門用于幫扶農村發(fā)展的專業(yè)，有針對性地進行人才培養(yǎng)，運用網(wǎng)絡資源使農民可以隨時隨地接受教育培訓。通過與對口職業(yè)院校的合作，既能引入先進的技術、經(jīng)驗，又能為學生提供實踐基地和場所，在進行技術推廣的同時吸納人才。

二是與職業(yè)院校合作實施鄉(xiāng)村人才培育工程，為鄉(xiāng)村提供多樣化的人才支撐。政府與社會要積極鼓勵相關職業(yè)院校成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)研究院，充分發(fā)揮出職業(yè)教育的專業(yè)優(yōu)勢，培養(yǎng)專門人才。如山東地區(qū)的職業(yè)院校以鄉(xiāng)村振興為目標深入改革辦學機制，依托校企融合基地，為學生提供專業(yè)的實踐平臺，專門用于培養(yǎng)高素質的、適用于鄉(xiāng)村振興的特色人才，積極引導職業(yè)院校學生到鄉(xiāng)村建功立業(yè)。政府提供政策支持，鼓勵、引導職業(yè)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在選拔優(yōu)秀人才到基層工作的過程中，也拓寬了職業(yè)院校學生選擇的渠道，給予專業(yè)優(yōu)秀人才施展才干的廣闊舞臺。

職業(yè)教育是鄉(xiāng)村人才振興的動力源泉，可以切實解決鄉(xiāng)村人力資源短缺的問題。為滿足鄉(xiāng)村各種各樣的人才需求，助力鄉(xiāng)村人才振興，職業(yè)教育發(fā)展要承擔更大的責任，應注重自身教育質量，與鄉(xiāng)村振興有機結合、協(xié)調發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供更為有力的人才支撐和技術支撐，使農村經(jīng)濟得到長遠發(fā)展。

四、結語

習近平總書記在陜西延安和河南安陽考察時指出：“要全面學習貫徹黨的二十大精神，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，發(fā)揚延安精神和紅旗渠精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，為實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化而不懈奮斗。”[9]回首過去，八百三十二個貧困縣已實現(xiàn)了全面脫貧，百姓實現(xiàn)了全面小康；展望未來，我們將繼續(xù)踏上實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大征程。要制定合理的人才引進計劃，建立健全人才引進和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策體系與服務機制，在資金、技術、政策等方面向專業(yè)人才、基層干部傾斜，搭建好農村人才回歸平臺，實現(xiàn)農村人力資本的合理流動，將人才引進來。另外，在人才環(huán)境建設方面，各地區(qū)不僅要為人才引進掃清障礙，更要打造系統(tǒng)、靈活的人才培訓體系，以新發(fā)展思想進行新農村建設，將人才留住。人才振興戰(zhàn)略的實施，可以在鄉(xiāng)村振興的各個環(huán)節(jié)起到關鍵性作用，更有效地促進農業(yè)農村發(fā)展。