王 靖 彭 靜
成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院,四川 成都 611130
進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化成為提振內(nèi)需的重要引擎,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后也將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的持續(xù)降低,農(nóng)村中的生產(chǎn)要素持續(xù)流出,造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢。特別是青壯勞動(dòng)力的流失引發(fā)的農(nóng)村老齡化、空心化問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重,農(nóng)村高質(zhì)量人才缺乏更是成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路上的巨大阻礙。
研究表明,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源稟賦改進(jìn)的根本之策,而職業(yè)農(nóng)民又是核心中的核心,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人又是職業(yè)農(nóng)民的優(yōu)秀典型代表。2019年,國(guó)家正式將農(nóng)業(yè)經(jīng)理人納入國(guó)家職業(yè)分類體系,成為職業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理群體[1]。同時(shí),相比從外部引才,培訓(xùn)鄉(xiāng)村內(nèi)部的優(yōu)秀農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人更能從根本上改善農(nóng)村人力資本結(jié)構(gòu),培育出既懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民,又有知識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村建設(shè)者。
現(xiàn)有研究證實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的引進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在正向影響,如陳銳等認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人可以有效緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的持續(xù)流出,緩解農(nóng)村資源稟賦結(jié)構(gòu)約束,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力[2]。程亞等通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人生產(chǎn)銷售能力、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新能力等都對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有正向影響[3]。還有學(xué)者發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人不僅能夠提高生產(chǎn)管理效率,還能有效提高收益。
當(dāng)前,如何有效開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),是為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展輸送農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的重要途徑。農(nóng)業(yè)經(jīng)理人作為一個(gè)面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程的職業(yè),如何讓學(xué)生將學(xué)習(xí)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)踐中,做到畢業(yè)即上崗,這就需要在學(xué)習(xí)過(guò)程中學(xué)生將所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐相融合。組織學(xué)生參加企業(yè)管理類賽項(xiàng)就是最有效的手段之一。新形勢(shì)下,教學(xué)模式被技術(shù)推動(dòng)從講授式、案例式教學(xué),向模擬教學(xué)轉(zhuǎn)變,教學(xué)和比賽實(shí)踐表明模擬教學(xué)、比賽是適應(yīng)新形勢(shì)下管理教學(xué)的趨勢(shì)。以企業(yè)管理類賽項(xiàng)為手段,基于生產(chǎn)實(shí)踐,構(gòu)建相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和事項(xiàng),不僅充分體現(xiàn)了賽教融合的人才培養(yǎng)模式,還通過(guò)比賽讓學(xué)生以目標(biāo)為導(dǎo)向,在相關(guān)賽項(xiàng)中主動(dòng)對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升自身所需能力,最終實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的雙重提升,既獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)理人證書,又能達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),各地區(qū)在開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)研究和實(shí)踐中取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,這為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)提供了很強(qiáng)的借鑒意義。如眉山市的以“行政主管部門第一課”為引領(lǐng),“理論+實(shí)踐+體驗(yàn)教學(xué)模塊”為核心,“結(jié)業(yè)考評(píng)”為統(tǒng)攬的培訓(xùn)模式[4]。梅州市以經(jīng)營(yíng)體系為平臺(tái),以龍頭企業(yè)為依托,以“聚羊成群→羊中選狼→培養(yǎng)頭狼”為發(fā)展路徑,引導(dǎo)扶持“頭狼”成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)經(jīng)理人[5]。
但實(shí)踐中仍然存在較大問(wèn)題,突出表現(xiàn)為知識(shí)單方面輸入,學(xué)生獨(dú)立思考、自主解決問(wèn)題的能力培養(yǎng)不夠;培訓(xùn)形式較為單一,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)以開(kāi)辦訂單班和政府為主體進(jìn)行組織培訓(xùn),以短期理論培訓(xùn)的課堂面授為主,存在著重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象,即便有些培訓(xùn)加入實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,但由于時(shí)間限制,其形式仍處于較淺層次上,導(dǎo)致不少學(xué)生不能將學(xué)習(xí)階段所獲取的知識(shí)更好的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中,進(jìn)而造成農(nóng)業(yè)經(jīng)理人無(wú)法有效發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;培訓(xùn)機(jī)制不健全,缺乏科學(xué)合理的培訓(xùn)規(guī)劃和后續(xù)落地方案,導(dǎo)致參培人員缺乏后續(xù)培訓(xùn)[6];培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,忽視了學(xué)生個(gè)體的需求差異。
農(nóng)業(yè)經(jīng)理人課程不僅具有較強(qiáng)的理論性,更具有很強(qiáng)的綜合性和實(shí)踐性,它所研究的問(wèn)題、學(xué)習(xí)的知識(shí)都直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際。這一特點(diǎn)使得該課程的學(xué)生非常適合參加企業(yè)管理類相關(guān)賽項(xiàng)。在比賽過(guò)程中將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際,并帶著實(shí)際中遇到的問(wèn)題去學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。不僅實(shí)現(xiàn)了知識(shí)與實(shí)踐融合,而且在比賽過(guò)程中也培養(yǎng)了學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力。
企業(yè)管理類賽項(xiàng)眾多,本文以大學(xué)生企業(yè)管理挑戰(zhàn)賽為例來(lái)進(jìn)行說(shuō)明。該賽項(xiàng)是由各省教育廳主辦的全國(guó)性職業(yè)技能賽事,參與高校和人數(shù)非常廣泛。競(jìng)賽以企業(yè)管理能力為出發(fā)點(diǎn),突出職業(yè)場(chǎng)景導(dǎo)向,著重考查學(xué)生從事該職業(yè)所必備的職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際應(yīng)用能力。特別能反映出作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理者的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí),參加比賽也是展示學(xué)習(xí)成果的有效方式,一個(gè)團(tuán)隊(duì)在比賽中的成績(jī),很大程度上可以反映參賽學(xué)生的企業(yè)管理水平。
該賽項(xiàng)非常契合農(nóng)業(yè)經(jīng)理人這一崗位,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理者,要把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后整個(gè)流程。每個(gè)參賽團(tuán)隊(duì)代表一個(gè)虛擬企業(yè),在復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境里,面對(duì)多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和變化的市場(chǎng)環(huán)境,全面、靈活地運(yùn)用所學(xué)知識(shí),包括生產(chǎn)、運(yùn)輸、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、研究開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略發(fā)展等方面,正確制定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策,達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在競(jìng)賽中,參賽團(tuán)體所經(jīng)營(yíng)的虛擬企業(yè)將遇到企業(yè)經(jīng)營(yíng)中常出現(xiàn)的各種典型問(wèn)題和市場(chǎng)情況。學(xué)生通過(guò)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)遇,制定生產(chǎn)計(jì)劃,分析產(chǎn)生的問(wèn)題,制定決策,解決問(wèn)題,才能使經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“培訓(xùn)包”由澳大利亞開(kāi)發(fā)創(chuàng)建,是其實(shí)施職業(yè)教育的綱領(lǐng)和特色?!芭嘤?xùn)包”的特點(diǎn)在于開(kāi)放性、時(shí)效性和目的性,目標(biāo)是用來(lái)評(píng)估和認(rèn)可人們?cè)趯?shí)際工作崗位所掌握的知識(shí)和技能,是以職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)歷認(rèn)證以及相應(yīng)的學(xué)習(xí)材料為內(nèi)容,構(gòu)建本國(guó)通用職業(yè)資格體系[7]。“培訓(xùn)包”分為兩大部分內(nèi)容,一個(gè)是國(guó)家認(rèn)證部分,包括能力標(biāo)準(zhǔn)、資格證書和評(píng)估指南,其中能力標(biāo)準(zhǔn)是核心;一個(gè)是非國(guó)家認(rèn)證部分又稱支持材料,是對(duì)國(guó)家認(rèn)證的補(bǔ)充,由學(xué)習(xí)策略、評(píng)估材料和專業(yè)發(fā)展材料構(gòu)成。這一職業(yè)教育體系有效促進(jìn)了澳大利亞職業(yè)人才的發(fā)展,成為世界各國(guó)學(xué)習(xí)的典范。
近年來(lái),我國(guó)各地區(qū)教育部門相繼將“培訓(xùn)包”引入職業(yè)教育,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際職業(yè)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求做了本土化改造和優(yōu)化。我國(guó)職業(yè)“培訓(xùn)包”的定義是以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),針對(duì)職業(yè)各層次的培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的資源總和,包括職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教材、教學(xué)形式、考核標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件等,具體成果形式包括“指南包”“課程包”和“資源包”三個(gè)部分?!爸改习敝饕烧W(xué)校和行業(yè)協(xié)會(huì)等來(lái)制定,為獲得相關(guān)崗位證書提供信用背書;“課程包”和“資源包”是職業(yè)“培訓(xùn)包”的核心組成部分,一般包括培訓(xùn)要求及規(guī)范、教學(xué)資源、學(xué)習(xí)資源、考核資源和信息資源五部分。這一部分則是學(xué)生學(xué)習(xí)的主體,也是在企業(yè)管理類賽項(xiàng)中實(shí)現(xiàn)的主體部分和成果[8]。
基于大學(xué)生企業(yè)管理挑戰(zhàn)賽為代表性企業(yè)管理類賽項(xiàng),由農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校主導(dǎo)進(jìn)行了以下“培訓(xùn)包”的開(kāi)發(fā):
“指南包”是指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教師和學(xué)生開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)性內(nèi)容總合,包括職業(yè)“培訓(xùn)包”使用指南、職業(yè)指南和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置指南。通過(guò)這樣的內(nèi)容,保證學(xué)員參與農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)能夠保質(zhì)保量獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等級(jí)證書,并在培訓(xùn)過(guò)程中具備相應(yīng)的理論和實(shí)踐能力。
“課程包”是指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師實(shí)施培訓(xùn)、培訓(xùn)學(xué)員接受職業(yè)必須遵守的規(guī)范總合,包括培訓(xùn)要求、課程規(guī)范、考核規(guī)范。基于管理類賽項(xiàng),參考國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)理人崗位工作實(shí)際需要、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人課程學(xué)情和教學(xué)規(guī)律制度課程包相關(guān)資源,這既能提供給學(xué)員農(nóng)業(yè)經(jīng)理人所需的理論和實(shí)踐能力,又能充分衡量培訓(xùn)學(xué)員職業(yè)基本素質(zhì)與職業(yè)技能水平。
農(nóng)業(yè)經(jīng)理人“課程包”是由高校具有農(nóng)業(yè)管理類專業(yè)背景和農(nóng)業(yè)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的教師、教育背景的教師、企業(yè)管理類賽項(xiàng)相關(guān)專家及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域資深一線生產(chǎn)管理人員組建的開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人所需技能和實(shí)際需要具備的能力開(kāi)展深入調(diào)研,圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)理人所需技能和知識(shí)進(jìn)行分析,并根據(jù)《國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)》的要求和新模式、新業(yè)態(tài)、新工藝、新技術(shù),將職業(yè)技能培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行分解,依據(jù)職業(yè)技能等級(jí)分為四級(jí),分別為四級(jí)/中級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)課程、三級(jí)/高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)課程、二級(jí)/技師職業(yè)技能培訓(xùn)課程和一級(jí)/高級(jí)技師職業(yè)技能培訓(xùn)課程。每個(gè)級(jí)別的培訓(xùn)總學(xué)時(shí)依次遞減,分別為330學(xué)時(shí)、310學(xué)時(shí)、230學(xué)時(shí)和180學(xué)時(shí)。這些課程包括職業(yè)基本素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、管理知識(shí)、數(shù)字化手段的應(yīng)用和農(nóng)耕文化等多方面知識(shí)。同時(shí),按照企業(yè)管理的過(guò)程和管理類賽項(xiàng)將培訓(xùn)課程分為計(jì)劃制度、組織管理、目標(biāo)控制、內(nèi)外協(xié)調(diào)等七大模塊。
按照企業(yè)管理賽項(xiàng)要求,將模塊組合成賽項(xiàng)所要求的內(nèi)容和對(duì)應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)員開(kāi)展培訓(xùn)。通過(guò)比賽過(guò)程中的失分點(diǎn)和評(píng)委的評(píng)價(jià)反饋,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人職業(yè)技能“課程包”進(jìn)行修訂和深化,使其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理實(shí)踐結(jié)合更緊密。由于“課程包”有農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等產(chǎn)業(yè)一線人員參與制定,能夠保證滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)理人所設(shè)立的課程資源緊密與實(shí)踐相結(jié)合,保證較強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性,并實(shí)現(xiàn)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)的特性;在農(nóng)業(yè)企業(yè)管理實(shí)踐要求的技能、知識(shí)的基礎(chǔ)上,教育專家的參與又能使其符合農(nóng)業(yè)經(jīng)理人教學(xué)的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的高效轉(zhuǎn)化。根據(jù)每年企業(yè)管理類賽項(xiàng)要求,“課程包”實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,每年修訂一次,補(bǔ)充每年農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新文件和精神,以保證其與時(shí)俱進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理技術(shù)先進(jìn)性和權(quán)威性,以及課程內(nèi)容符合國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的崗位適應(yīng)性。
“資源包”是依據(jù)“課程包”要求,基本農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)學(xué)員的特征,遵循職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)規(guī)律,應(yīng)用先進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)課程理念,開(kāi)發(fā)的多媒介、多形式的職業(yè)培訓(xùn)與考核資源總合,包括教學(xué)資源、學(xué)習(xí)資源、考核資源和信息資源。參考企業(yè)管理類賽項(xiàng)中的內(nèi)容,“資源包”中設(shè)置了職業(yè)基本素質(zhì)、農(nóng)業(yè)基本知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理基礎(chǔ)知識(shí)、計(jì)劃制度、組織管理、目標(biāo)控制和內(nèi)外協(xié)調(diào)等七大塊內(nèi)容。同時(shí),根據(jù)企業(yè)管理類賽項(xiàng)比賽方式和內(nèi)容上持續(xù)加入信息化的考查,“資源包”中除傳統(tǒng)的教學(xué)資源外,還加大了“線上”資源占比,包括建立面向?qū)I(yè)群的學(xué)習(xí)資源庫(kù),由農(nóng)業(yè)企業(yè)一線管理人員和教師共同參與,分工協(xié)作。同時(shí),隨著黨的十九屆四中全會(huì)將數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素寫入中央文件,數(shù)字成為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等傳統(tǒng)要素并列要素之一,從中央到地方都在不斷推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活深度融合。為更好發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)理人深度了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)作用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)理人對(duì)數(shù)字資源價(jià)值的挖掘能力,“資源包”中也融入了更多數(shù)據(jù)收集、分析等相關(guān)知識(shí)和技能的教授和實(shí)踐,包括信息收集,如搜索引擎和電子文檔使用、數(shù)據(jù)整理;農(nóng)業(yè)信息技術(shù),如農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基本知識(shí);智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用等。
農(nóng)業(yè)管理崗位由于本身就具有復(fù)雜性,既需要具備多領(lǐng)域的理論知識(shí),更需要具備將相關(guān)理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中的能力。企業(yè)管理類比賽,尤其是以大學(xué)生企業(yè)管理挑戰(zhàn)賽為代表,通過(guò)數(shù)字模擬來(lái)考察一個(gè)團(tuán)隊(duì)如何對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,真正讓農(nóng)業(yè)經(jīng)理人做到理論知識(shí)與實(shí)際需求相結(jié)合,并在比賽過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)自己知識(shí)與能力的不足,有力提升了解決問(wèn)題的能力,學(xué)習(xí)目標(biāo)更具有針對(duì)性。
以“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民為農(nóng)”為指導(dǎo),基于企業(yè)管理類賽項(xiàng)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人“培訓(xùn)包”,將為培養(yǎng)以農(nóng)業(yè)經(jīng)理人為核心的新型職業(yè)農(nóng)民群體提供有力支持,為加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍提供更好的培訓(xùn)方案,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才培訓(xùn)方式和培訓(xùn)模式,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。