學院工會、團委協(xié)作聯(lián)動機制探索——以中央財經(jīng)大學會計學院為例

吳丞司

學院工會、團委協(xié)作聯(lián)動機制探索——以中央財經(jīng)大學會計學院為例

吳丞司

[中央財經(jīng)大學]

學院工會和團委同屬中國共產(chǎn)黨領導的群團組織，在服務師生、組織集體活動方面最為活躍。雙方的協(xié)作聯(lián)動，能夠為高校治理特別是院級部門聯(lián)動提供新的思路、建立新的機制。文章結合作者的工作經(jīng)歷、具體案例及有關人員的訪談，發(fā)現(xiàn)：雙方具有共同的使命、職能以及互補的優(yōu)勢；存在實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展和自身發(fā)展的動機。以此為基礎，研究進一步構建了雙方在組織形式、信息互通和品牌創(chuàng)建方面的聯(lián)動機制。

工會；團委；學院；聯(lián)動機制

學院工會與團委同屬中國共產(chǎn)黨領導的群團組織，是學院職能的重要組成部分，是服務廣大師生最活躍的組織。二者在諸多方面，特別是活動組織方面存在廣泛的協(xié)作基礎和需求。中央財經(jīng)大學會計學院結合工會與團委的組織優(yōu)勢，積極探索雙方協(xié)作聯(lián)動的機制，取得了一定的成效，為高校治理特別是部門聯(lián)動提供了新的思路、建立了新的路徑。

一、協(xié)作的基礎

（一）共同的使命

學院工會與團委擁有共同的使命。2022年5月10日，全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記陳剛出席“慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會”并發(fā)言，他講到：共青團和各人民團體都是黨領導的群團組織，是黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶，肩負著做好黨的群眾工作的光榮使命[1]。在共青團組織如此重大的會議上，陳剛書記出席并講話，這充分說明了兩個組織深厚的友誼和協(xié)作的堅實基礎；陳剛書記的講話內(nèi)容，也深刻闡釋了兩個組織做好黨的群眾工作的共同使命。學院工會和團委的協(xié)作聯(lián)動，正是基于這一使命開展的探索實踐。

（二）共同的職能

學院工會的一項重要職能，就是組織廣大教職工開展豐富多彩的文體活動。團委領導的學生會同樣具有組織活動的職能。雖然兩個組織面向的對象不同，但針對活動組織存在諸多共同點：活動都旨在提升集體的凝聚力和成員的幸福感，都堅持以人為本的原則；活動開展主要集中在文體領域，因此活動的形式、內(nèi)容高度相似；組織過程涉及的工作基本相同，均涉及策劃、宣傳、組織、總結等一系列步驟；隨著技術發(fā)展帶來的便捷，二者在技術、工具的使用上愈發(fā)趨同。

（三）互補的優(yōu)勢

學院工會與團委在各自的組織架構、人員特點上存在差異，能夠優(yōu)勢互補。在組織活動的過程中，工會主要提供資源、指導和平臺，偏重提升活動的定位和影響力；團委主要提供組織保障和人力資源保障，更多地提供專業(yè)領域人才，偏重提升活動的質量。二者各有所長，優(yōu)勢高度互補。

不同于由學生干部組成的團委組織，學院工會由教學科研人員和行政人員組成，具備專業(yè)知識和統(tǒng)籌策劃能力，經(jīng)驗豐富，見多識廣，能夠調動更多資源。首先，學院工會有能力將活動定位為全院性活動，以充分調動人力物力。例如，在中央財經(jīng)大學慶祝建黨一百周年師生合唱比賽中，學院工會牽頭，與團委共同組隊參賽。工會負責協(xié)調教職工參賽、經(jīng)費、場地、服裝、排練、演出等事宜，在活動定位、資源調動方面展現(xiàn)出充分的優(yōu)勢。其次，工會會員能夠通過自身的社會影響力，邀請到專家學者，提供專業(yè)領域的指導，幫助學院開展活動。這樣一來，不僅活動水平得到提升，而且服務范圍可以擴展到全院師生。例如，“健康會院”系列活動曾邀請到資深的長跑教練，組織講座及訓練，參與人員包括教職工、本科生、碩士研究生和博士研究生，活動取得了卓越的效果。再次，學院工會可以為學生提供更廣闊的平臺，讓學生有機會參與組織教職工甚至是全院性師生活動。同樣在慶祝建黨一百周年師生合唱比賽中，工會將訓練及合唱指揮工作交由學生負責，有效地鍛煉了學生的組織能力和心理素質，為其在校級師生活動平臺上提供了展示和鍛煉的機會。

相比于工會，團委擁有更多的組織優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢。學院團委管理全院的共青團員，同時下轄學生會、院級學生社團，是結構最完整、功能最強大的組織。學生會呈現(xiàn)典型的科層化組織[2]的特點：其架構包括主席團、部長和干事三個層級；其職能部門分工明確；組織制定發(fā)布文件，具有較為完善的議事規(guī)則和監(jiān)督機制；成員依照規(guī)章制度履行職責。同時，學生基于共同的志趣建立社團，持續(xù)探索知識，積累活動經(jīng)驗，逐漸在眾多領域形成了專業(yè)化的群體。團委這樣一個結構完整、功能齊全、擁有專業(yè)社團的組織，在各級各類活動中展現(xiàn)出強大的創(chuàng)造力、組織力和執(zhí)行力。依靠廣大學生群體，學院團委擁有極其豐富的人力資源。首先，團學干部在工作實踐中培養(yǎng)出一定的專業(yè)能力和組織能力、良好的組織紀律性、團隊合作意識和奉獻精神，這些難能可貴的素質使其深受師生信任，堪當大任，在各級各類活動中成為教師的好幫手和學院的重要支柱。其次，學院團委所服務的學生群體人才濟濟。團委既擁有成建制的社團，例如籃球社、合唱團、舞蹈團等；又擁有擅長樂器演奏、程序編寫、媒體剪輯、平面設計的學生，這些人才在各個領域發(fā)揮專業(yè)技能，大大提高了活動的組織效率和質量。

二、協(xié)作的動機

（一）專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生協(xié)作

不論是工會活動，還是團委活動，其組織過程不斷分化、細化、專業(yè)化。這樣的變化大大提升了活動的水平，但也對工作負荷和執(zhí)行人員的技術水平提出了更高的要求，對于編制有限的工會和團委，增加成員擴展職能非常艱難。因此，協(xié)作聯(lián)動就成為現(xiàn)實與理性的選擇。

垂直領域的細分改變了活動組織過程各項工作的權重。以合唱活動為例，以往，指導教師、服裝、訓練和演出占有絕對重要的地位，其他方面的關注和投入較少。但是，隨著社會服務水平的發(fā)展，各個環(huán)節(jié)在垂直領域不斷細化：宣傳動員、組織報名、現(xiàn)場報道已經(jīng)各自獨立發(fā)展成相當專業(yè)的領域。以宣傳動員為例，傳統(tǒng)的網(wǎng)頁通知已經(jīng)很難吸引廣大教職工；如今，他們希望看到這樣的宣傳：全面、簡潔、編輯精美的文本信息、引人入勝的文案、美麗奪目的配圖、生動活潑的視頻甚至專業(yè)人士的推薦。以統(tǒng)計報名為例，傳統(tǒng)的表格經(jīng)過各層組織分發(fā)匯總，界面單調且效率低下；如今，師生希望通過手機直觀地了解內(nèi)容，高效、便捷、隨時隨地報名。以報名統(tǒng)計為例，組織者希望及時了解報名情況，隨時調整宣傳策略。此類垂直領域專業(yè)化的例子數(shù)不勝數(shù)。

以網(wǎng)絡媒體和在線辦公為代表的技術的發(fā)展，對組織者的水平提出了更高的要求。當前，一個精心策劃的宣傳方案，往往采取媒體矩陣宣傳策略，涉及微信公眾號、微博、短視頻平臺等。宣傳本身演化成活動的重要部分，宣傳片經(jīng)過策劃、采集素材、整理編輯等一系列專業(yè)處理，其本身就是作品。直播技術打破了空間和時間的限制，使活動獲得了更多的關注，擴大了影響，活動過程允許觀眾參與，活動視頻便于保留。各類圖片和視頻制作軟件，使得宣傳作品美輪美奐。線上調查技術和文檔編輯技術，被廣泛用來征集活動方案、組織在線報名、處理報名結果、多人協(xié)同編輯等。這些新技術大大提高了活動組織的規(guī)模、效率和水平。

（二）自身發(fā)展促使協(xié)作

學院工會和團委具有渴望自身發(fā)展的強烈動機，動機主要來自三個方面：上級部門的要求、組織內(nèi)生的期望以及同級別組織的對比。

上級部門對活動的定位與要求，是組織投入更多資源、創(chuàng)辦更高水平活動的重要動機。上級部門基于更高的站位、對活動的意義理解更加深刻；其提出的要求大多帶有一定的理想性，或以某些成熟、全面、優(yōu)秀的活動作為樣板，這些要求常常涉及到活動的形式、內(nèi)容和規(guī)模。面對上級組織全面、具體、高標準的要求，考慮到自身組織資源的局限性，尋求組織間合作，在完成要求的同時相互支持、借鑒和發(fā)展是較為理性的選擇。

組織對于高水平活動內(nèi)生的期望，同樣促進組織間的合作。組織渴望擁有自己的品牌或者象征，這是組織文化的重要組成部分，也是組織在更大規(guī)模的系統(tǒng)中，取得合法性，爭取話語權和影響力的重要保證。雙方協(xié)作、優(yōu)勢互補是實現(xiàn)這一目的的有效手段。尤其在學院領導層的統(tǒng)籌與協(xié)調下，這一協(xié)作過程更加順暢，相互取長補短為雙方均帶來發(fā)展。

組織經(jīng)常面對來自其他同類型組織的競爭。某一次活動的創(chuàng)新，提升了活動的水平，也常引來學習和效仿，當眾多組織依次達到這一水平時，該水平就演化為約定俗成的標準。當再次組織同類活動時，曾經(jīng)的創(chuàng)新成為理所應當、不可或缺的部分。久而久之，這樣一點一滴的變化積累起來，大大提高了組織活動的水平和標準，但同時也增加了組織的壓力。這種壓力促使組織尋求協(xié)作。

三、聯(lián)動的機制

（一）偏重“松散耦合”的組織形式

通常聯(lián)動機制的建立，是以組織的結構建立為基礎，以一定的制度、協(xié)調程序為依托，形成的較為固定的機制。這樣做的好處顯而易見，它以組織的形式強化了聯(lián)動機制的合法性；同時，由于制度或約定俗成的程序，使得聯(lián)動得以在固定條件觸發(fā)時自動開展，大大節(jié)約了溝通和協(xié)調成本。因此，對于學院工會和團委的聯(lián)動機制保障，一定的組織基礎是必要的。這個組織應包括學院領導、工會干部和團學干部等。學院領導負責統(tǒng)籌協(xié)調，不但對聯(lián)動機制本身進行協(xié)調，而且積極調動全院資源，對聯(lián)動機制給予必要的支持；工會干部和團學干部依托各自的崗位職責，制定具體的方案，并組織實施。特別要注意的是，聯(lián)動的組織基礎，應偏向“松散耦合”的組織形式?！八缮Ⅰ詈稀钡男问侥軌虮ＷC子系統(tǒng)既獨立運行又相互聯(lián)合。[3]這樣的形式，一方面避免科層組織由于“繁文縟節(jié)”和崗位固定所產(chǎn)生的僵化問題，最大限度減少聯(lián)動機制對工會、團委自身工作的影響；另一方面，使得聯(lián)動機制在處理具體事務時，能夠“輕裝上陣”，更加靈活。

（二）建立更加全面的信息互通機制

學院工會和團委應互相充分了解，提供各自的基礎信息和業(yè)務內(nèi)容信息。只有在充分了解的基礎上，才能精準地協(xié)作?；A信息中包括各自的組織架構、業(yè)務范圍以及擁有一技之長的人員，具體包括：擁有學術威望、社會聲望或是具備其他方面專業(yè)能力的工會會員，團委下轄的學生會各部門、學生社團以及擁有一技之長的學生等。

（三）聯(lián)合創(chuàng)新品牌活動

雙方應基于活動的特點共同研發(fā)，創(chuàng)新品牌活動。首先，學院工會和團委活動最大的區(qū)別在于活動面向的目標群體不同。在這一點上，雙方需要共同研究目標群體的特點，研發(fā)出更具有吸引力和操作性的活動。其次，按照面向過程的思路，一個完整的活動包括策劃、宣傳、動員、報名、組織、協(xié)調、總結等一系列模塊，雙方應對每一個模塊精心研究設計，增強其普遍適用性和靈活調用性，以保證活動的質量、提高組織的效率。最后，與活動相關的各種理念、技術、工具是重中之重，在這方面要增強積累、總結與交流。

四、結語

學院工會與團委的協(xié)作聯(lián)動機制，為高校的治理特別是院級部門協(xié)作聯(lián)動機制的探索提供了新的思路。由于聯(lián)動機制在不同的環(huán)境、形勢下呈現(xiàn)不同的特點，因此今后的研究探索應注重實踐性和靈活性，逐步總結完善。

[1]陳剛.在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團成立100周年大會上的發(fā)言[EB/OL].（2022-05-10） [2022-05 -25].https://www.acftu.org/xwdt/ghyw/202205/t20220512_809614.html?7OkeOa4k=qArKqAkktIYf.pEQhCr4arr0Z.P_1XgGopkVSZQWMVZqqqXw1XcqqAqqzA.

[2]唐啟,任越.數(shù)字時代馬克斯·韋伯科層制結構在文書檔案工作中的重新發(fā)現(xiàn)[J].浙江檔案，2022（02）：38-41.

[3]周倩慧.基于松散耦合理論的技能型人才培養(yǎng)與工匠精神培育協(xié)調發(fā)展研究[J].教育現(xiàn)代化，2020，7（24）：8-11.

（責任編輯：胡新龍）