中印服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較分析及提升對(duì)策

張宇晴

（黑龍江大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，哈爾濱 150080）

中國(guó)和印度都是發(fā)展中國(guó)家，近年來(lái)兩國(guó)的服務(wù)貿(mào)易都出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整、貨物貿(mào)易發(fā)展不足，服務(wù)貿(mào)易蓄勢(shì)待發(fā)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力背景下，比較中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，吸收借鑒印度在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的長(zhǎng)處，補(bǔ)齊我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展上的短板，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中印服務(wù)貿(mào)易

（一）中印服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模比較

中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模均呈現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額從2012 年的4829 億美元增長(zhǎng)到2019 的7839 億美元，年均增長(zhǎng)率為8.64%，印度服務(wù)貿(mào)易總額從2012 年的2754 億美元增長(zhǎng)到2019 年的3942 億美元，年均增長(zhǎng)率為6.0%，雖然中國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模和增速均大于印度，但隨著中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額逐年增強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額大于出口總額且這一態(tài)勢(shì)還在不斷擴(kuò)大，而印度服務(wù)貿(mào)易整體規(guī)模增速穩(wěn)定，且服務(wù)貿(mào)易出口總額大于進(jìn)口總額，因此，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差和印度服務(wù)貿(mào)易順差形成鮮明的對(duì)比。

（二）中印服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較

從服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看，在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門(mén)的進(jìn)口比重中排名前三位的是運(yùn)輸、旅游和其他商業(yè)服務(wù)，三者合計(jì)進(jìn)口額占進(jìn)出口總額的58.21%，保險(xiǎn)、專利權(quán)和特許權(quán)與電信計(jì)算機(jī)和信息部門(mén)進(jìn)口分別位列第四第五和第六進(jìn)口部門(mén)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差顯著也多來(lái)源于此。如表1 所示，以2016 年為例，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)與貨物有關(guān)的服務(wù)、運(yùn)輸、旅游、建筑和其他商業(yè)部門(mén)在整體服務(wù)貿(mào)易出口總額中占比83%，表明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易主要依賴于附加值較低的勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，而新興高附加值的知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易部門(mén)則占比較低。我國(guó)三大傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)運(yùn)輸、旅游和建筑服務(wù)，三者合計(jì)出口占比自2012 年從47%下降到2019年的34%，新興技術(shù)型服務(wù)貿(mào)易部門(mén)占比有所上升但比重較小，[1]也說(shuō)明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在處于不斷調(diào)整優(yōu)化中。

表1 2012-2019 年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)貿(mào)易差額情況（億美元）

如表2 所示，運(yùn)輸、旅游、其他商業(yè)服務(wù)是印度服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的主要部門(mén)，特別是運(yùn)輸服務(wù)部分進(jìn)口額占總進(jìn)口額的50%以上，其次為專利權(quán)特許權(quán)和電信計(jì)算機(jī)行業(yè)，但電信計(jì)算機(jī)行業(yè)的出口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口。印度的服務(wù)貿(mào)易順差主要來(lái)源于高附加值的電信計(jì)算機(jī)行業(yè)，平均順差差額達(dá)到481 億美元，計(jì)算機(jī)行業(yè)出口額占總出口額的30%以上，印度電信計(jì)算機(jī)行業(yè)的迅猛發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)服務(wù)行業(yè)的順差優(yōu)勢(shì)。[2]

表2 2012-2019 年印度服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)貿(mào)易差額情況（億美元）

二、中印服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力之比較

（一）中印服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率之比較

國(guó)際市場(chǎng)占有率（IMS）=該國(guó)某產(chǎn)業(yè)出口額/世界某產(chǎn)業(yè)出口額

從表3 可以看出，2012-2019 年，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率均在4%以上，整體上呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)，印度服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率在3%左右且上升幅度較小，和印度相比，就IMS 均值而言，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力更勝一籌，市場(chǎng)前景廣闊。但美國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率常年在20%左右，是我國(guó)的五倍左右，可見(jiàn)，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率差距還很大，需要更加努力縮小差距。

表3 2012-2019 年中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)國(guó)際市場(chǎng)占有率(%)

（二）中印服務(wù)貿(mào)易顯性比較優(yōu)勢(shì)之比較

顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）=（i 國(guó)j 產(chǎn)業(yè)的出口值/i 國(guó)第t 期的出口總值）/（世界j 產(chǎn)業(yè)的出口值/世界第t 期的出口值）

從表4 數(shù)據(jù)可以看出，近八年來(lái)，中國(guó)RCA 數(shù)值一直處于0.3 到0.4 之間，變動(dòng)較小且有微小下降趨勢(shì)，這是因?yàn)槲覈?guó)商品貿(mào)易在總出口額中占有一定絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則較弱；美國(guó)RCA 指數(shù)一直在1.1 以上，說(shuō)明美國(guó)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力程度中等，新加坡RCA 指數(shù)近些年則大于1.25，服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，而印度更甚，印度近八年來(lái)RCA指數(shù)數(shù)值一直處于較高數(shù)值，最高值達(dá)1.63，說(shuō)明印度重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展且競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，由此可見(jiàn)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)較之其他國(guó)家顯然不具備優(yōu)勢(shì)，要彌補(bǔ)這一短板更需要持續(xù)努力。

表4 2012-2019 年中印兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

三、影響中印服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力因素

（一）生產(chǎn)要素

高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)其形成競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)更有意義。[3]對(duì)于教育支出投入而言，我國(guó)教育投入占比長(zhǎng)期低于國(guó)際平均水平，據(jù)世界銀行最新數(shù)據(jù)顯示，全球教育投入占GDP 比重均值為4.49%，而我國(guó)教育投入占比，2019 年為4.04%，成為繼2014 年首次突破4%之后連續(xù)八年維持在4%以上；而印度的教育投入則始終維持在4%以上，尤其是對(duì)于理工科技人才的培養(yǎng)則是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心，印度中小學(xué)就已經(jīng)加入了計(jì)算機(jī)軟件啟蒙課程，正是印度對(duì)于高端科技信息知識(shí)的大力投入，對(duì)拉動(dòng)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)意義。

（二）需求條件

就市場(chǎng)需求而言，印度傾向于“出口導(dǎo)向型”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，[4]依賴于國(guó)內(nèi)較低勞動(dòng)力成本，傾向于軟件外包為市場(chǎng)重點(diǎn)，進(jìn)一步刺激了其市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，但其過(guò)分依賴于國(guó)外市場(chǎng)，自身內(nèi)需不足，國(guó)內(nèi)銷售份額較小。從總體上看，印度服務(wù)業(yè)發(fā)展水平并不比中國(guó)高，與中國(guó)相比，印度在各類服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求較小。從整體需求量的角度來(lái)看，需求條件對(duì)印度服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的影響較小，對(duì)提升中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力更加有利。

（三）相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)

中國(guó)雖然整體服務(wù)業(yè)規(guī)模比印度大，但就中國(guó)服務(wù)業(yè)分行業(yè)發(fā)展情況而言，缺少一個(gè)強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)起引領(lǐng)作用帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展。中國(guó)是第一大貨物貿(mào)易國(guó)，但貨物與服務(wù)貿(mào)易實(shí)力相差懸殊，且發(fā)展趨勢(shì)極不對(duì)稱，服務(wù)貿(mào)易一直是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差的主要來(lái)源，印度則不同，計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為“21 世紀(jì)黃金產(chǎn)業(yè)”，近年來(lái)，印度經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持較高速度的增長(zhǎng)，很大程度得益于電信計(jì)算機(jī)行業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)其他行業(yè)的發(fā)展，對(duì)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力提升作用不言而喻。

（四）企業(yè)戰(zhàn)略

從中國(guó)服務(wù)企業(yè)來(lái)看，由于開(kāi)放程度普遍受限制，導(dǎo)致部分服務(wù)行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)化程度相對(duì)較低，制約了服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。而印度服務(wù)業(yè)較早實(shí)行跨國(guó)公司戰(zhàn)略，吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，取得顯著成效。印度大多數(shù)企業(yè)都與國(guó)外掛鉤，建立了密切的關(guān)系，使得企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量是企業(yè)保持頑強(qiáng)生命力的關(guān)鍵，決不允許產(chǎn)品在質(zhì)量上出現(xiàn)任何差錯(cuò)，這使得印度計(jì)算機(jī)軟件行業(yè)長(zhǎng)期在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)揮著不可替代的作用，這也正是我國(guó)所要學(xué)習(xí)的地方。

（五）政府支持和機(jī)遇

印度的軟件計(jì)算機(jī)行業(yè)是受政府管制干預(yù)最少的，從20 世紀(jì)80 年代起就被列入國(guó)家優(yōu)先發(fā)展行業(yè)，[5]制定了一系列吸引外資的優(yōu)惠策略，積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè)，為電信計(jì)算機(jī)行業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)條件。反觀中國(guó)，服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度遠(yuǎn)不及印度，就金融服務(wù)業(yè)而言，中國(guó)通過(guò)降低外資準(zhǔn)入門(mén)檻來(lái)推進(jìn)多層次服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)，但以金融領(lǐng)域涉及國(guó)家安全范圍較多，行政干預(yù)等仍然存在于較多領(lǐng)域，限制了服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。據(jù)服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，中國(guó)除建筑行業(yè)以外，其他服務(wù)行業(yè)限制指數(shù)均高于平均值。

四、提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

（一）完善政策法律法規(guī)，積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用

提升一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平，完備的法律體系和政府的支持引導(dǎo)需要發(fā)揮重要作用。從印度電信計(jì)算機(jī)行業(yè)“走出去”的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府政策傾斜大力扶植。除此之外，印度對(duì)其軟件行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也值得我國(guó)參考，囿于其技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)總體知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)較低，但值得注意的是，政府對(duì)其軟件計(jì)算機(jī)行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)卻不遺余力，專門(mén)為其建立了一套與之相關(guān)的法律，印度服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，顯然與此有著密不可分的關(guān)系。因此我國(guó)也應(yīng)構(gòu)建完善的國(guó)內(nèi)、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，保護(hù)企業(yè)自主研發(fā)技術(shù)不受侵害，建立國(guó)際互信，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）重視教育和科技發(fā)展，提升服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力

提升服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展能力必須重視教育和科技發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，印度在這方面做法值得借鑒，印度計(jì)算機(jī)軟件課程的學(xué)習(xí)更是從孩童抓起，中小學(xué)開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)啟蒙課，高中則設(shè)置為必修課，且成人軟件培訓(xùn)、民間培訓(xùn)、專門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等眾多。目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易還集中在勞動(dòng)密集型部門(mén)，金融保險(xiǎn)、電信計(jì)算機(jī)和信息等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)是未來(lái)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的大方向，我國(guó)要切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的帶頭作用，重視與人力資本的結(jié)合，將“人口紅利”轉(zhuǎn)化為“人才紅利”，通過(guò)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、學(xué)校培養(yǎng)等多途徑培育出一批適應(yīng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易新形勢(shì)的人才，為提升國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力添磚加瓦、保駕護(hù)航。

（三）優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持不懈推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品附加值是提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的手段。當(dāng)前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)平穩(wěn)且較快增長(zhǎng)，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，因此，要堅(jiān)持服務(wù)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深化服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。