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    新冠肺炎疫情下俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境研究

    2023-04-15 13:49:39
    北方經(jīng)貿(mào) 2023年2期
    關(guān)鍵詞:聯(lián)邦區(qū)邊疆區(qū)遠(yuǎn)東地區(qū)

    王 月

    (黑龍江大學(xué)俄羅斯語(yǔ)言文學(xué)與文化研究中心,哈爾濱 150080)

    俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)即俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)(Дальневосточный федеральный округ),共有11 個(gè)聯(lián)邦主體,其中哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、猶太自治州、阿穆?tīng)栔莺蜑I海邊疆區(qū)分別同中國(guó)接壤,經(jīng)濟(jì)往來(lái)密切。俄遠(yuǎn)東地區(qū)自然資源豐富,但人口稀少且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差,因此需要外資來(lái)建設(shè)及發(fā)展該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。遠(yuǎn)東地區(qū)新國(guó)家發(fā)展規(guī)劃中指出,將致力于為該地區(qū)營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商及吸引外資環(huán)境,以創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),改善提高居民生活水平。2020 年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情席卷全球,迫使許多國(guó)家采取管制措施,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受損。新冠肺炎疫情也給俄羅斯及俄遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了沖擊,直接影響著該地區(qū)的投資環(huán)境。

    所謂投資環(huán)境,是指存在于受資區(qū)域內(nèi),能夠影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果的一切企業(yè)外部因素的總稱。對(duì)新冠肺炎疫情下的遠(yuǎn)東地區(qū)的投資環(huán)境分析,可圍繞該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治法律環(huán)境等進(jìn)行定性分析,以充分了解如今的俄遠(yuǎn)東地區(qū)的投資環(huán)境,為我國(guó)企業(yè)投資方向作出有利參考,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

    一、疫情下的俄羅斯及俄遠(yuǎn)東地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境動(dòng)態(tài)

    新型冠狀病毒于2019 年末首次被發(fā)現(xiàn),2020年初迅速擴(kuò)展至全球各國(guó),2020 年3 月11 日世界衛(wèi)生組織宣布本次新冠肺炎疫情已構(gòu)成“全球大流行”。俄羅斯疫情于3 月暴發(fā),稍晚于西歐及美國(guó),截至2022 年1 月18 日,全俄新冠確診人數(shù)共計(jì)10865512例,死亡人數(shù)共計(jì)322678 例,治愈人數(shù)共計(jì)9902935例。遠(yuǎn)東地區(qū)新冠肺炎疫情暴發(fā)時(shí)間同俄羅斯疫情暴發(fā)幾乎處于同一時(shí)期,且經(jīng)歷幾個(gè)高峰時(shí)段,目前遠(yuǎn)東疫情狀況仍十分嚴(yán)峻。

    受疫情影響,許多國(guó)家關(guān)閉邊境,對(duì)進(jìn)出口采取嚴(yán)格的管控措施,導(dǎo)致石油及外匯市場(chǎng)低迷,俄羅斯作為能源出口導(dǎo)向型國(guó)家,經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。俄羅斯2018 年及2019 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為1.657萬(wàn)億美元和1.687 萬(wàn)億美元,2020 年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值則為1.483 萬(wàn)億美元;據(jù)俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局估算,人均實(shí)際可支配收入下降了3.5%。疫情對(duì)俄羅斯服務(wù)業(yè)及中小企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊,據(jù)俄羅斯聯(lián)邦勞工部代表稱,服務(wù)業(yè)、行政業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及貿(mào)易業(yè)的失業(yè)率增加了。

    總體而言,遠(yuǎn)東地區(qū)在疫情的影響下經(jīng)濟(jì)及各產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了衰退。2020 年遠(yuǎn)東地區(qū)總產(chǎn)值下降1.9%,此前自2017 年至2019 年遠(yuǎn)東地區(qū)生產(chǎn)總值處于攀升狀態(tài)。工業(yè)是遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)主要驅(qū)動(dòng)力,約占地區(qū)總產(chǎn)值的40%。而2020 年遠(yuǎn)東地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)值較2019 年下跌了5.1%,但仍高于全俄水平。在遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)行業(yè)中,因總需求下降而受損的行業(yè)約占總行業(yè)的65.6%,而因?qū)嵤﹪?yán)格政策而受損的行業(yè)為13%。

    疫情對(duì)貿(mào)易投資的沖擊尤其明顯。2018 年遠(yuǎn)東地區(qū)投資平均增長(zhǎng)值為12%,2019 年為15%,而2020 年下跌為7%。俄遠(yuǎn)東地區(qū)憑借自己的優(yōu)勢(shì)一直吸引著眾多俄羅斯國(guó)內(nèi)外投資者的青睞,但新冠肺炎疫情及隨之帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退使得很多投資者望而卻步,私人投資下降了8.2%。其中阿穆?tīng)栔?、薩哈林州、濱海邊疆區(qū)和薩哈共和國(guó)等聯(lián)邦主體投資規(guī)模萎縮嚴(yán)重,降幅分別為6.1%、15.2%、9.5%與49.1%。

    二、新冠肺炎疫情下遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

    遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯吸引外資最多的地區(qū)之一,該地區(qū)地域遼闊,礦產(chǎn)、油氣及木材資源豐富。但遠(yuǎn)東地區(qū)長(zhǎng)期存在的投資環(huán)境問(wèn)題使得遠(yuǎn)東地區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)與收益并存,例如遠(yuǎn)東地區(qū)法律法規(guī)不完善,缺乏良好的保障投資的法律制度、腐敗問(wèn)題突出、俄羅斯政府行政管理效率低下等。

    在遠(yuǎn)東地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因疫情原因出現(xiàn)整體衰退的情況下,一些具體的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題尤其突出,進(jìn)而消極影響遠(yuǎn)東地區(qū)的整體投資環(huán)境。

    (一)超前發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港投資環(huán)境受損

    遠(yuǎn)東地區(qū)擁有極其豐富的自然資源,但其資金嚴(yán)重不足且遠(yuǎn)離俄羅斯經(jīng)濟(jì)中心,為了吸引國(guó)內(nèi)外投資,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,2014 年以來(lái)俄羅斯推出了一系列的聯(lián)邦法律來(lái)建設(shè)“超前發(fā)展區(qū)”(Территория опережающего развития)。目前俄羅斯聯(lián)邦共有23 個(gè)超前發(fā)展區(qū),其中有21 個(gè)分布于遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)。超前發(fā)展區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于提供稅收優(yōu)惠、簡(jiǎn)化行政程序等,為遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

    在2020 年春季新冠病毒于俄羅斯暴發(fā)時(shí),俄羅斯對(duì)企業(yè)及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采取了限制措施,這也影響到了超前發(fā)展區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。絕大多數(shù)超前發(fā)展區(qū)的民營(yíng)企業(yè)并未被列入可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的行列,且缺乏專門的國(guó)家支持措施,導(dǎo)致其產(chǎn)量減少,瀕臨倒閉。

    疫情導(dǎo)致的投資減少同樣影響到為超前發(fā)展區(qū)及符拉迪沃斯托克自由港。私人投資對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較為敏感,在疫情期間,超前發(fā)展區(qū)的新投資者數(shù)量減少了30%,從2019 年的95 人減少至2020 年的67人。而對(duì)于超前發(fā)展區(qū)及符拉迪沃斯托克自由港的投資者而言,疫情使得國(guó)外設(shè)備供應(yīng)及制成品銷售困難,外來(lái)勞動(dòng)力短缺,導(dǎo)致一些投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

    (二)遠(yuǎn)東地區(qū)勞動(dòng)力短缺狀況因疫情加重

    人口短缺一直是俄遠(yuǎn)東地區(qū)面臨的主要問(wèn)題之一。遠(yuǎn)東地區(qū)由于自然環(huán)境惡劣,原本便地廣人稀,勞動(dòng)力匱乏,1991 年遠(yuǎn)東地區(qū)總?cè)丝跒?050 萬(wàn)人,而2019 年為810 萬(wàn)人,人口減少了1.3 倍。遠(yuǎn)東地區(qū)人口外流問(wèn)題也十分嚴(yán)重,1992 年至2017 年間約有190 萬(wàn)人離開(kāi)了遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū),約占總?cè)丝诘?/3。在遠(yuǎn)東地區(qū)勞動(dòng)力資源匱乏的情況下,外國(guó)移民成為補(bǔ)充遠(yuǎn)東地區(qū)勞動(dòng)力的主要來(lái)源。從2015 年起,遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)成為俄羅斯對(duì)外國(guó)公民發(fā)放勞務(wù)許可名額最多的地區(qū),2020 年有4.13 萬(wàn)個(gè)名額,而中央聯(lián)邦區(qū)僅為1.7 萬(wàn)個(gè)名額。遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)持勞務(wù)許可的外國(guó)務(wù)工人員主要來(lái)自中國(guó)及中亞國(guó)家。

    由于疫情采取的關(guān)閉國(guó)境的措施及隔離政策導(dǎo)致遠(yuǎn)東地區(qū)勞動(dòng)力短缺狀況進(jìn)一步加深,并對(duì)外國(guó)務(wù)工人員較多的建筑業(yè)及農(nóng)業(yè)等行業(yè)造成一定打擊。例如,在猶太自治區(qū),由于80%的土地都由中國(guó)勞動(dòng)力來(lái)耕種,由于疫情關(guān)閉的中俄邊境導(dǎo)致大多數(shù)中國(guó)務(wù)工人員無(wú)法來(lái)俄,對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大風(fēng)險(xiǎn)。在外國(guó)勞動(dòng)力最多的濱海邊疆區(qū),建筑、農(nóng)業(yè)及餐飲業(yè)等多個(gè)行業(yè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的情況。2019 年濱海邊疆區(qū)為外國(guó)公民共頒發(fā)工作許可11726 份,而2020 年僅頒發(fā)2715 份。

    (三)疫情使某些產(chǎn)業(yè)受損嚴(yán)重

    由于新冠病毒具有傳播廣、易感染等特點(diǎn),對(duì)個(gè)別行業(yè)影響較大。疫情使得交通運(yùn)輸業(yè)蒙受損失,尤其是客運(yùn)業(yè)。2020 年俄羅斯航空的客流量不及去年的60%,而遠(yuǎn)東地區(qū)2020 年客運(yùn)人數(shù)為620萬(wàn)人,2019 年則為1050 人,減少了近40%,而鐵路客運(yùn)量減少了近25%。

    由于新冠疫情所實(shí)施的管制措施導(dǎo)致遠(yuǎn)東地區(qū)諸如旅游業(yè)、客運(yùn)業(yè)等需要大量人員流動(dòng)的行業(yè)損失嚴(yán)重也在意料之中,與此同時(shí),一些實(shí)業(yè)行業(yè)也遭受了損害。

    遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯木材資源最豐富的地區(qū)之一,集中分布著俄羅斯幾乎一半的林地和1/3 的木材儲(chǔ)備,木材業(yè)也是遠(yuǎn)東地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)之一。自2020 年初以來(lái),遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)的木材業(yè)便在虧損。中國(guó)為俄羅斯木材業(yè)的主要進(jìn)口國(guó)家,疫情使得中國(guó)對(duì)木材的需求下降了20%-50%,導(dǎo)致木材產(chǎn)量下降,價(jià)格暴跌。中國(guó)邊境檢查站對(duì)木材新的檢疫標(biāo)準(zhǔn)也對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)木材出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。

    在遠(yuǎn)東地區(qū)的出口中占較大份額的還有魚(yú)類和海產(chǎn)品。濱海邊疆區(qū)、薩哈林州及堪察加邊疆區(qū)皆為遠(yuǎn)東地區(qū)魚(yú)類及海產(chǎn)品的主要供應(yīng)地。但疫情給魚(yú)類及海產(chǎn)品的出口帶來(lái)了顯著影響,冷凍產(chǎn)品表面更容易殘留新冠病毒,因此對(duì)魚(yú)類及海產(chǎn)品的檢疫更為嚴(yán)格。新冠疫情造成的遠(yuǎn)東地區(qū)漁業(yè)的損失約為80 到90 億盧布,且魚(yú)類及海產(chǎn)品需求的下降影響到漁船及漁業(yè)企業(yè)的建造。

    (四)遠(yuǎn)東地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及固定資產(chǎn)投入不足

    基礎(chǔ)設(shè)施即我們通常所說(shuō)的投資“硬環(huán)境”,遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施狀況總體來(lái)看不發(fā)達(dá),鐵路及公路建設(shè)均落后于全俄其他地區(qū)。遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)每年固定資產(chǎn)投資額低于大多數(shù)聯(lián)邦區(qū),處于倒數(shù)第三的位置,且有下降趨勢(shì)。且遠(yuǎn)東地區(qū)固定資產(chǎn)折舊率較高,至2020 年初,固定資產(chǎn)折舊率達(dá)到44.2%。

    除了基礎(chǔ)設(shè)施老化的問(wèn)題,遠(yuǎn)東地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中還存在資金不足的問(wèn)題。遠(yuǎn)東地區(qū)于2019年被列入“地緣戰(zhàn)略優(yōu)先區(qū)”名單,但在基礎(chǔ)設(shè)施方面并未獲得更多的資金。根據(jù)俄羅斯智庫(kù)infraone的計(jì)算,2020 年俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)總預(yù)算支出中僅有9.9%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2015 年-2019 年平均為9.5%,均低于10.5%的全國(guó)平均水平。按照可比價(jià)格計(jì)算,遠(yuǎn)東地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出同期相比減少了12.6%。

    受疫情影響遠(yuǎn)東地區(qū)投資減少,固定資本投資額也在下降,2020 年遠(yuǎn)東地區(qū)固定資本投資額約為1.55 萬(wàn)億盧布,同期相比減少了6.6%。除去疫情原因,油氣領(lǐng)域大型項(xiàng)目的完成也是固定資本投資額下降的原因,例如西伯利亞管道建成后,雅庫(kù)特區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施支出約為2200 億盧布,較2019 年減半。在遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)投資貿(mào)易額總體下降的背景下也有例外,哈巴洛夫斯克邊疆區(qū)的投資出現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)達(dá)到124.7%。

    三、疫情下遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境的亮點(diǎn)

    由上文可以看出,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境中存在的一些問(wèn)題,諸如勞動(dòng)力短缺、基礎(chǔ)設(shè)施落后及法律法規(guī)不完善等并未得到解決,疫情的到來(lái)反而加深了已有的矛盾,還帶來(lái)了遠(yuǎn)東地區(qū)投資額的減少、部分產(chǎn)業(yè)受損等。但在疫情期間,遠(yuǎn)東地區(qū)也在力圖克服疫情的影響,以改善投資環(huán)境,因此遠(yuǎn)東地區(qū)仍存在向好之處。

    (一)遠(yuǎn)東地區(qū)貨物運(yùn)輸業(yè)在疫情期間受損較小

    相對(duì)于客運(yùn)而言,遠(yuǎn)東地區(qū)的貨物運(yùn)輸受到的打擊并不大。在貨運(yùn)方面,遠(yuǎn)東地區(qū)各指標(biāo)于全俄羅斯來(lái)說(shuō)相對(duì)較低。2020 年遠(yuǎn)東地區(qū)航空運(yùn)輸增長(zhǎng)了4.3%,而全俄羅斯航空運(yùn)輸同期相比下降了約10%。這同俄羅斯航空公司為了減少疫情帶來(lái)的客流量減少而改用客運(yùn)飛機(jī)運(yùn)輸貨物有關(guān)。俄羅斯的鐵路運(yùn)輸于2020 年增長(zhǎng)了2.3%,全俄鐵路貨運(yùn)量下降了2.7%。疫情同樣對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)海運(yùn)影響較小。至2020 年底,遠(yuǎn)東水域的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)量超2.2 億噸,同期相比增加4.8%,而全俄則減少了2.3%。

    (二)遠(yuǎn)東地區(qū)不斷完善相關(guān)法律制度

    近些年來(lái),遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)也在通過(guò)完善法律法規(guī)的方式來(lái)改善遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境惡化的問(wèn)題。俄羅斯仍重視遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展,疫情雖然放緩了遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的腳步,但并未使其陷入停滯,正如俄羅斯副總理于2020 年12 月11 日在符拉迪沃斯托克與媒體代表會(huì)晤時(shí)表示,俄羅斯因疫情而惡化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不會(huì)導(dǎo)致遠(yuǎn)東發(fā)展計(jì)劃放緩和減少,將會(huì)繼續(xù)完善遠(yuǎn)東地區(qū)的項(xiàng)目支持系統(tǒng)。2021 年舉辦的遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)論壇上普京同樣表示,即使疫情蔓延,也應(yīng)該加快重要項(xiàng)目的建設(shè)速度。

    2021 年3 月,俄遠(yuǎn)東和北極發(fā)展部部長(zhǎng)切昆科夫宣布,遠(yuǎn)東和北極開(kāi)發(fā)部將與俄羅斯聯(lián)邦外貿(mào)經(jīng)濟(jì)銀行、遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)公司等開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)新機(jī)制,即“遠(yuǎn)東特許經(jīng)營(yíng)機(jī)制”,并建立投資加速器,這一機(jī)制擬吸引私人資本參與建設(shè)遠(yuǎn)東地區(qū)的重大項(xiàng)目,推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作。

    2020 年4 月1 日,俄羅斯聯(lián)邦出臺(tái)了《保護(hù)和鼓勵(lì)在俄羅斯聯(lián)邦投資法》,該法律的創(chuàng)新之處在于穩(wěn)定投資,投資者可在國(guó)家保證不實(shí)施可能使其處境惡化的行為的基礎(chǔ)上實(shí)施投資項(xiàng)目。目前,在遠(yuǎn)東地區(qū)該投資法登記冊(cè)上簽署的協(xié)議暫時(shí)僅有一個(gè),即在阿穆?tīng)栔菟箍莆至_季諾建設(shè)甲醇生產(chǎn)廠的項(xiàng)目,投資額為550 億盧布。

    遠(yuǎn)東地區(qū)將繼續(xù)借助超前發(fā)展區(qū)與符拉迪沃斯托克自由港為吸引外資的主要手段。2021 年,遠(yuǎn)東地區(qū)為超前發(fā)展區(qū)及符拉迪沃斯托克自由港引入了新的稅收優(yōu)惠制度。超前發(fā)展區(qū)及符拉迪沃斯托克自由港的投資者可享受諸如10 年內(nèi)降低7.6%的保險(xiǎn)費(fèi),免除前五年的財(cái)產(chǎn)稅、利潤(rùn)稅及前三至五年的土地稅,適用于自由關(guān)稅區(qū)的程序,并對(duì)貸款利率進(jìn)行補(bǔ)貼。

    (三)遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇

    隨著疫苗接種的普及,疫情逐漸得到控制,2021 年的遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象。2021 年12月8 日舉行的由遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)政府代表、專家學(xué)者等參與的線上會(huì)議“ProДФО-2021”中談及,2021 年的遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)經(jīng)濟(jì)在積極發(fā)展,目前遠(yuǎn)東地區(qū)正在實(shí)施項(xiàng)目約2600 個(gè),總投資額達(dá)1.9 萬(wàn)億盧布。濱海邊疆區(qū)第一副州長(zhǎng)維拉·謝爾比娜提到,濱海邊疆區(qū)確實(shí)遭到了疫情嚴(yán)重打擊,但在2021 年,區(qū)內(nèi)各行業(yè)都在顯著增長(zhǎng),如漁業(yè)與去年同期相比增長(zhǎng)了約170%,采礦業(yè)為132%,木材業(yè)為162%。

    遠(yuǎn)東地區(qū)超前發(fā)展區(qū)及符拉迪沃斯托克自由港的投資目前蓬勃發(fā)展。超前發(fā)展區(qū)正在實(shí)施的項(xiàng)目共計(jì)562 個(gè),協(xié)議投資額將達(dá)到4.4 萬(wàn)億盧布,其中實(shí)際投資1.5 萬(wàn)億盧布,創(chuàng)造了4.95 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而符拉迪沃斯托克自由港正在實(shí)施2082 個(gè)投資項(xiàng)目,協(xié)議投資額將達(dá)1.2 萬(wàn)億盧布,已投資2623 億盧布,創(chuàng)造3 萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

    四、結(jié)語(yǔ)

    疫情對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的打擊主要是兩個(gè)方面:一是由于石油價(jià)格暴跌導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)及外貿(mào)投資狀況惡化;二是為了抑制新冠肺炎的蔓延而采取的防疫措施導(dǎo)致商業(yè)活動(dòng)急劇收縮。遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況同全俄狀況大致相同,經(jīng)歷了疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退。疫情對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)投資環(huán)境帶來(lái)的影響不言而喻,原本存在的問(wèn)題尚未解決,又出現(xiàn)了新的問(wèn)題??傮w而言,疫情惡化了遠(yuǎn)東的投資環(huán)境。但正如普京所說(shuō),“遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)是俄羅斯在整個(gè)21 世紀(jì)的國(guó)家優(yōu)先方向”,隨著俄羅斯在歐洲方向的受挫,轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)東地區(qū)的開(kāi)發(fā)幅度將會(huì)越來(lái)越大。遠(yuǎn)東地區(qū)目前已出臺(tái)一些法律措施以改善遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)狀況及投資環(huán)境,將來(lái)隨著遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,后疫情時(shí)代的遠(yuǎn)東投資環(huán)境也將逐漸恢復(fù)。

    中國(guó)同俄遠(yuǎn)東地區(qū)的投資條件也因疫情受到不良影響,但強(qiáng)大的戰(zhàn)略互信一直是兩國(guó)合作的基石,兩國(guó)攜手定能共克時(shí)艱。目前,中國(guó)對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資較多,而遠(yuǎn)東地區(qū)為主要受資方。兩國(guó)可通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)間交流、改善兩國(guó)通商口岸、引進(jìn)更多企業(yè)優(yōu)惠措施、改變以原料為主的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

    等方式改善投資環(huán)境,增進(jìn)兩國(guó)間投資額。

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