閻夢華 李成溪
工會(huì)基層組織,是工會(huì)組織體系的重要組成部分,是工會(huì)聯(lián)系服務(wù)職工的最前沿,是增強(qiáng)工會(huì)吸引力、影響力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
按照全總工作要求,2022 年,上海市總工會(huì)制定下發(fā)了《上海市總工會(huì)關(guān)于開展“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》,圍繞“政治引領(lǐng)強(qiáng)、組織功能強(qiáng)、服務(wù)陣地強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”五強(qiáng)目標(biāo),在全市工會(huì)系統(tǒng)推進(jìn)“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作。本刊記者采擷了其中部分優(yōu)秀案例,以饗讀者。
美羅大廈工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織職工騎攝徐匯濱江,運(yùn)動(dòng)中感受濱江變遷■受訪者供圖
近年來,浦東新區(qū)總工會(huì)主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)組織形式、職工就業(yè)方式的新形勢、新變化,以推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)改革為契機(jī),深入推進(jìn)“小二級(jí)”工會(huì)規(guī)范化建設(shè),建設(shè)職工四級(jí)服務(wù)體系,搭建“四高”系列主題勞動(dòng)和技能競賽舞臺(tái),著力擴(kuò)大基層工會(huì)組織覆蓋、工作覆蓋、服務(wù)覆蓋,全面構(gòu)建聯(lián)系廣泛的工會(huì)組織體系。
浦東新區(qū)總工會(huì)以深化工會(huì)改革為抓手,以基層工會(huì)為基礎(chǔ),以區(qū)域性行業(yè)性“小二級(jí)”工會(huì)為重點(diǎn),以街鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)工會(huì)為支撐,建立分工明確、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同互補(bǔ)、活力迸發(fā)的工會(huì)組織體系。以全國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及在地市級(jí)百強(qiáng)企業(yè)為牽引,積極推進(jìn)企業(yè)屬地建會(huì),促進(jìn)了趣頭條、萬得信息等知名企業(yè)成立工會(huì),推動(dòng)盒馬、前程無憂等著名平臺(tái)企業(yè)籌建工會(huì),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)建會(huì)數(shù)和職工入會(huì)數(shù)穩(wěn)步增長。以新就業(yè)形態(tài)行業(yè)為重點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接新就業(yè)形態(tài)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、龍頭企業(yè),通過行業(yè)力量“推動(dòng)建”、龍頭企業(yè)“牽頭建”、職工集中的企業(yè)“單獨(dú)建”、小微企業(yè)“聯(lián)合建”等多種方式,組建家政、動(dòng)漫、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、外賣等行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。以掃碼入會(huì)為手段,區(qū)總工會(huì)層面建立專項(xiàng)工作機(jī)制,通過“建會(huì)入會(huì)”和“關(guān)愛服務(wù)”雙管齊下,加大掃碼入會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)力度。
此外,浦東新區(qū)總工會(huì)還不斷整合資源、精準(zhǔn)服務(wù),著力增強(qiáng)建會(huì)入會(huì)動(dòng)力。主動(dòng)對(duì)接區(qū)委“家門口”服務(wù)體系建設(shè),打造聯(lián)系廣泛的四級(jí)職工服務(wù)陣地,目前共建成1076 個(gè)職工服務(wù)站點(diǎn),初步實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)、園區(qū)和主要商圈全覆蓋。持續(xù)打造浦東工會(huì)十大“惠職工”實(shí)事項(xiàng)目,加快完善服務(wù)項(xiàng)目配送進(jìn)基層工作機(jī)制。
閔行區(qū)總工會(huì)按照“職工在哪里,企業(yè)在哪里,工會(huì)組建就在哪里”的工作要求,始終堅(jiān)持以“黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建”作為推進(jìn)工會(huì)組建工作的重要抓手,積極整合多方資源力量,運(yùn)用“先服務(wù)職工再發(fā)展會(huì)員,先活動(dòng)覆蓋再組織覆蓋”的工作方法和“網(wǎng)格化劃分,精細(xì)化管理,組團(tuán)式服務(wù)”的全方位管理模式,通過組織開展“百日建會(huì)集中行動(dòng)”“工會(huì)組建立功競賽”等活動(dòng),全力推進(jìn)工會(huì)組建工作。截至目前,基層工會(huì)組織5256 家,基層工會(huì)涵蓋單位12662 家,企業(yè)建會(huì)率在90%以上。
工會(huì)建起來,更要轉(zhuǎn)起來、活起來。為此,閔行區(qū)總工始終牢記“維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾”的天職,優(yōu)化陣地運(yùn)行,提升服務(wù)質(zhì)量,以創(chuàng)設(shè)開放式的職工學(xué)堂教學(xué)點(diǎn)、建立開放共享性的群團(tuán)基層服務(wù)站、規(guī)范愛心接力站和健康服務(wù)點(diǎn)管理等為抓手,為職工提供更便捷、更精準(zhǔn)的工會(huì)服務(wù)。與此同時(shí),閔行區(qū)總工會(huì)將廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)系會(huì)議和創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組“三合為一”,形成了相互交融的優(yōu)勢聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)配合、企業(yè)參與”的工作格局。
此外,閔行區(qū)總工會(huì)還在全市率先推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)職工全生命周期服務(wù),圍繞職業(yè)發(fā)展的儲(chǔ)備期、融入期、成長期、磨礪期、發(fā)展期和成熟期六大階段,共同開展思想引領(lǐng)、技能培育、職業(yè)教育、建功立業(yè)、公共服務(wù)、地位提高、權(quán)益維護(hù)等七大重點(diǎn)行動(dòng),激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國之路。
“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作啟動(dòng)以來,奉賢區(qū)總工會(huì)錨定“思想引領(lǐng)力、組織凝聚力、基層戰(zhàn)斗力和服務(wù)保障力”的“四力”目標(biāo),在做好頂層設(shè)計(jì)上持續(xù)發(fā)力,在推動(dòng)提質(zhì)增效賦能上形成合力,基層工會(huì)面貌煥然一新。
在強(qiáng)化思想引領(lǐng)力上,奉賢區(qū)總凝聚思想共識(shí),淬煉職工文化自信,廣泛開展主題宣講,深化陣地共建共融,探索工會(huì)服務(wù)數(shù)字地圖,打造新時(shí)代多功能職工服務(wù)平臺(tái);在強(qiáng)化組織凝聚力上,奉賢區(qū)總夯實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化主席室對(duì)口聯(lián)系機(jī)制,實(shí)行“三訪”制度,落實(shí)“四個(gè)必訪”,主動(dòng)紓困解難,延續(xù)“奉工惠”“暖心一人崗”“暖心一間房”等奉賢特色,探索云入會(huì)、云服務(wù)、云幫扶、云維權(quán)、云宣傳“五朵云”機(jī)制,鍛造“工會(huì)在身邊,服務(wù)零距離”品牌;在強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗力上,奉賢區(qū)總充分發(fā)揮“小二級(jí)”工會(huì)承上啟下的節(jié)點(diǎn)作用,推動(dòng)工會(huì)組建與工會(huì)服務(wù)取得實(shí)效,大力推行“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”模式,廣泛推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)盟的建設(shè),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深化各類群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和勞動(dòng)技能競賽,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大人才支撐;在強(qiáng)化服務(wù)保障力上,奉賢區(qū)總持續(xù)優(yōu)化工會(huì)組織體制、工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)工會(huì)作風(fēng)建設(shè),健全基層工會(huì)工作機(jī)制建設(shè),形成深化工會(huì)改革創(chuàng)新、加強(qiáng)奉賢工會(huì)工作的整體合力。
普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)曾經(jīng)是上海有名的老工業(yè)區(qū)。2012 年,在市委、市政府的決策部署之下,桃浦地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展正式啟幕。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的大潮中,桃浦鎮(zhèn)總工會(huì)不斷推動(dòng)勞動(dòng)和技能競賽向新領(lǐng)域、新賽道拓展,培養(yǎng)了一批技術(shù)能手、勞模工匠,成為助力區(qū)域發(fā)展的重要力量。
汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是桃浦鎮(zhèn)新楊工業(yè)園區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2017年以來,鎮(zhèn)總工會(huì)每年舉辦“新楊杯”汽車商貿(mào)行業(yè)技能比武大賽,為技術(shù)工人打造成長成才的平臺(tái)。大賽連續(xù)開展六屆,范圍不斷擴(kuò)大——從園區(qū)企業(yè)擴(kuò)展到桃浦鎮(zhèn),現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了普陀區(qū)汽車商貿(mào)企業(yè)的全覆蓋。
轉(zhuǎn)型發(fā)展,人才是關(guān)鍵。近年來,不同領(lǐng)域的勞動(dòng)和技能競賽在桃浦鎮(zhèn)全面展開,為區(qū)域發(fā)展提供了人才支撐。據(jù)了解,針對(duì)園區(qū)高新產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)聚集的特點(diǎn),桃浦鎮(zhèn)總工會(huì)積極推動(dòng)勞動(dòng)和技能競賽向智能制造、新材料等領(lǐng)域拓展,在實(shí)踐中探索技能人才與區(qū)域發(fā)展同頻共振的“桃浦模式”。
人才“引進(jìn)來”,更要“留得住”。為此,桃浦鎮(zhèn)總工會(huì)以服務(wù)覆蓋帶動(dòng)組織覆蓋,通過建立“二工聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,全力打造特色服務(wù)品牌,增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。“月月有活動(dòng)、季季有比賽”的“職工教育和文化體育節(jié)”已連續(xù)舉辦八屆,參與職工9000余人次;“二工聯(lián)動(dòng) 同心同夢”服務(wù)項(xiàng)目每年開展醫(yī)療健康服務(wù)、慈善愛心捐贈(zèng)等活動(dòng)約15 場。各類活動(dòng)的開展帶動(dòng)了全鎮(zhèn)“小二級(jí)”工會(huì)互動(dòng)的“大循環(huán)”,推動(dòng)企業(yè)工會(huì)和小區(qū)工會(huì)自我建設(shè)“微循環(huán)”。
楊浦區(qū)大橋街道總工會(huì)扎實(shí)推動(dòng)平臺(tái)頭部企業(yè)建會(huì),著力暢通新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)路徑,切實(shí)做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)保障工作。
聚焦新業(yè)態(tài),推動(dòng)平臺(tái)頭部企業(yè)建會(huì)“不停步”。2020 年以來,先后成功推動(dòng)“獨(dú)立日”和美團(tuán)(上海)公司建立工會(huì)組織,并以此為“橋頭堡”,推動(dòng)美團(tuán)大連森成外賣配送站點(diǎn)成立工會(huì)小組。2022 年,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)上海識(shí)裝信息科技有限公司建會(huì)。
探索新模式,積極引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)“不斷碼”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以互聯(lián)寶地黨群服務(wù)站美團(tuán)黨群服務(wù)中心“紅色加油站”為支撐點(diǎn),推動(dòng)工會(huì)工作與黨建和服務(wù)美團(tuán)騎手深度融合。街道總工會(huì)主席親自帶隊(duì)走訪,企業(yè)工會(huì)主席現(xiàn)場安排落實(shí),推動(dòng)規(guī)模重點(diǎn)企業(yè)未入會(huì)職工“掃碼入會(huì)”。
推出新舉措,全情關(guān)愛新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“不留白”。引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者積極參與抗疫保供、文明創(chuàng)建、消防宣導(dǎo)等工作,同步開展平臺(tái)頭部企業(yè)推薦選樹工作。指導(dǎo)“獨(dú)立日”規(guī)范企業(yè)用工制度,在靈活用工綜合服務(wù)平臺(tái)上增設(shè)“新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)站”模塊。用足關(guān)心關(guān)愛機(jī)制,及時(shí)給予關(guān)心關(guān)愛。
積極構(gòu)建園區(qū)特色工會(huì)組織體系。與街鎮(zhèn)相比,工業(yè)區(qū)的村級(jí)組織覆蓋范圍相對(duì)較小。為此,工會(huì)把傳感器產(chǎn)業(yè)園、上大科技園等園中園和經(jīng)濟(jì)公司、綠色經(jīng)濟(jì)城等招商平臺(tái)工會(huì)放在重要位置,與村工會(huì)共同推進(jìn)建設(shè),形成以村、園區(qū)“小二級(jí)”工會(huì)為重點(diǎn),經(jīng)濟(jì)城等招商平臺(tái)“小二級(jí)”工會(huì)為鏈接,“點(diǎn)—線—面”結(jié)合,全域覆蓋的園區(qū)“小三級(jí)”工會(huì)組織體系。
持續(xù)優(yōu)化各級(jí)工會(huì)組織力量配置。在上級(jí)工會(huì)和同級(jí)黨政的支持下,明確了主席按同級(jí)副職專職配備,同時(shí)配備正科實(shí)職的專職副主席和5 名專職工會(huì)工作者。探索村、園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席按同級(jí)副職配備,并按不同規(guī)模配置專兼職工會(huì)干部。培育和選樹優(yōu)秀基層工會(huì)干部,涌現(xiàn)了全國勞動(dòng)模范、沃爾沃汽車中國區(qū)工會(huì)主席李香花等一批優(yōu)秀基層工會(huì)干部。
不斷突破企業(yè)工會(huì)組建重點(diǎn)難點(diǎn)。積極爭取黨政支持,整合各部門資源,掛圖作戰(zhàn),持續(xù)開展重點(diǎn)企業(yè)建會(huì)行動(dòng),推動(dòng)了找鋼網(wǎng)等一批重點(diǎn)難點(diǎn)企業(yè)建會(huì)。園區(qū)內(nèi)建會(huì)企業(yè)近1200 家,其中單獨(dú)建會(huì)417 家,工會(huì)組建率達(dá)91.5%。積極開展掃碼入會(huì),入庫實(shí)名制會(huì)員8.8 萬余名,達(dá)到2021 年報(bào)會(huì)員數(shù)的120%。
自2021 年建會(huì)至今,美羅大廈樓宇工會(huì)聯(lián)合會(huì)對(duì)焦一線做好貼心服務(wù),各式各樣的文體服務(wù)覆蓋全年齡階段職工群體,一系列“美羅特色”的工會(huì)服務(wù)打造出“樂在美羅”的輕松氛圍,讓樓宇白領(lǐng)感受到工會(huì)的溫度。
據(jù)了解,美羅大廈樓宇工會(huì)聯(lián)合會(huì)以覆蓋更多企業(yè)與職工為重點(diǎn),加強(qiáng)工會(huì)服務(wù)能力建設(shè),提升工會(huì)服務(wù)水平,豐富服務(wù)內(nèi)涵,不斷擴(kuò)大工會(huì)的組織覆蓋、工作覆蓋、服務(wù)覆蓋。如利用白領(lǐng)午休時(shí)間開展的“午間一小時(shí)”系列活動(dòng)就深受大家歡迎,無論插花還是烘焙DIY,形體瑜伽還是美妝沙龍,每一場活動(dòng)名額一經(jīng)推出就能被“秒殺”,有效拉近了工會(huì)與年輕白領(lǐng)的距離,提升了工會(huì)的黏性。
疫情期間,樓宇職工午餐問題牽動(dòng)著工會(huì)人的心。美羅大廈樓宇工會(huì)聯(lián)合會(huì)隨即整合美羅城餐飲資源,推出白領(lǐng)午餐團(tuán)購活動(dòng),組織專人進(jìn)行運(yùn)輸消殺,讓工會(huì)會(huì)員們以優(yōu)惠的價(jià)格,享受安全、美味的辦公午餐。
值得一提的是,工會(huì)人不僅關(guān)注樓宇職工的冷暖,還沒有忘記那些進(jìn)出大廈的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。工會(huì)在大廈一樓特別開辟了一間服務(wù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者們的休息間,方便小哥們前來歇腳,外賣取餐點(diǎn)還設(shè)置了一處“愛心驛站”,礦泉水、醫(yī)藥箱、口罩等物資供外賣小哥們免費(fèi)取用。
作為全市唯一的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,市北高新園區(qū)聚集了200余家大數(shù)據(jù)、人工智能產(chǎn)業(yè)企業(yè)。上海大數(shù)據(jù)中心、上海數(shù)據(jù)交易中心在此扎根,以亞馬遜為代表的國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭在此設(shè)立創(chuàng)新中心,大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室在此揭牌成立,中航工業(yè)等央企創(chuàng)新孵化中心以及復(fù)旦大數(shù)據(jù)試驗(yàn)場、交大健康研究院等知名高校產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)紛紛入駐……“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的集中度和顯示度在市北高新園區(qū)持續(xù)凸顯。在此基礎(chǔ)上,2019 年,本市首家大數(shù)據(jù)行業(yè)工會(huì)——“大數(shù)據(jù)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)”在市北園區(qū)正式成立。
大數(shù)據(jù)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)由上海市大數(shù)據(jù)中心、上海大數(shù)據(jù)股份有限公司、上海大數(shù)據(jù)交易中心、浪潮集團(tuán)、上海金棕櫚數(shù)據(jù)科技有限公司等園區(qū)30 多家知名大數(shù)據(jù)企業(yè)組成。作為市北園區(qū)內(nèi)的“小二級(jí)”工會(huì),市北園區(qū)總工會(huì)對(duì)于大數(shù)據(jù)行業(yè)工會(huì)給予最大的支持和幫助:政策上,積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門提供政策法規(guī)和制度支持,開展各項(xiàng)活動(dòng)和評(píng)優(yōu)選拔等相關(guān)工作;經(jīng)費(fèi)上,園區(qū)總工會(huì)堅(jiān)持工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉,給予充分的資金投入和人員保障。
值得一提的是,自上海市大數(shù)據(jù)行業(yè)工會(huì)成立以來,工會(huì)發(fā)揮自身行業(yè)資源優(yōu)勢,連續(xù)三年舉辦市級(jí)以上勞動(dòng)競賽:2020年,面向全市大數(shù)據(jù)行業(yè)職工,舉辦本市大數(shù)據(jù)主題專項(xiàng)勞動(dòng)競賽;2021 年、2022 年,走出上海、面向長三角,同時(shí)不斷優(yōu)化升級(jí)競賽規(guī)格,開展長三角領(lǐng)域大數(shù)據(jù)行業(yè)勞動(dòng)競賽。通過競賽,不斷培育和發(fā)現(xiàn)大數(shù)據(jù)行業(yè)人才,打造一支大數(shù)據(jù)行業(yè)高技能人才隊(duì)伍,并為行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。
近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展迅速,成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工會(huì)工作,對(duì)于發(fā)展和壯大工人階級(jí)隊(duì)伍、推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)健康成長具有重要意義。上海移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新園工會(huì)聯(lián)合會(huì)自2019 年成立至今,始終堅(jiān)持以職工為中心,扎實(shí)做好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工會(huì)工作。特別是2021 年,園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)相繼掛牌成立了職工健康服務(wù)點(diǎn)和智慧健康驛站,并以此為核心陣地,不斷傳播健康理念,提升樓宇職工的生活品質(zhì)。
在健康服務(wù)點(diǎn),職工憑身份證就能享受集11 項(xiàng)自助健康監(jiān)測、11 項(xiàng)自助體質(zhì)監(jiān)測和5 項(xiàng)健康表自評(píng)為一體“互聯(lián)網(wǎng)+健康”服務(wù)。除此之外,服務(wù)點(diǎn)還引入“一樓一醫(yī)”理念,設(shè)立“白領(lǐng)健康門診”,由淞南醫(yī)院組建家庭醫(yī)生工作室團(tuán)隊(duì),每周駐點(diǎn)服務(wù)兩次,為白領(lǐng)提供健康咨詢、體檢報(bào)告解讀、家庭醫(yī)生簽約,高血壓等慢性病的管理和隨訪等服務(wù)。
借助“健康服務(wù)點(diǎn)”有形陣地資源,工會(huì)還組建專業(yè)師資隊(duì)伍,持續(xù)播健康生活理念,設(shè)計(jì)安排脫發(fā)修復(fù)、頸肩腰椎保健等以互動(dòng)體驗(yàn)為主的健康教育精品課程。一年多來,上海移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新園工會(huì)聯(lián)合會(huì)開展服務(wù)點(diǎn)健康系列活動(dòng)共114 場,覆蓋職工2936 人次;服務(wù)職工體質(zhì)健康監(jiān)測5726 人次;提供代配藥便利83 人次。