新時代民辦本科院校特色發(fā)展存在的問題與對策

張鳳婷，馬碩言

（四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學院文化旅游學院 四川 成都 610000）

當前，中國高等教育逐步從高速發(fā)展轉向了高質量發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量、增強服務國家經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的能力和水平，已是當前高等院校面臨的核心任務。在此背景下，民辦本科院校肩負的任務更加艱巨、遇到的競爭更加激烈，其特色發(fā)展工作出現(xiàn)了許多新的問題與瓶頸。顯然，精準分析和梳理新時代下特色發(fā)展過程中出現(xiàn)的這些新問題，認真研究和總結解決這些問題的對策，對推動新時代民辦本科院校特色發(fā)展工作走深走實，最終形成自己的良好地位和競爭優(yōu)勢，具有重大意義。

1 新時代民辦本科院校特色發(fā)展存在的問題

1.1 辦學定位模糊，特色不鮮明

當前，不少民辦本科院校過度擴大招生規(guī)模，盲目增加所謂熱門專業(yè)，使得教學設施、師資條件都不能很好滿足教育教學要求，學校自身實力無法匹配這些專業(yè)的建設與發(fā)展，導致人才培養(yǎng)質量下降，社會聲譽下滑[1]，這些其實都是由于學校辦學定位模糊而導致的結果。還有一些民辦本科院校忽視自身的基礎和條件，忽視地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，一味追求“高、大、全”，提出一些不切實際的定位，特色不鮮明甚至無特色可言，基本上就是一些時髦口號。也有一些民辦本科院校雖然會根據(jù)自身的實際和地方經(jīng)濟社會發(fā)展特征，提出自己的辦學定位，但在具體的教學工作開展中又受利益驅使，過分看重功利性和時效性，不斷偏離這個定位，最終導致學校特色發(fā)展后勁不足。

1.2 學科建設滯后，科研力量薄弱

民辦本科院校一般是應用型、教學型學校，在特色發(fā)展中長期“強化專業(yè)而淡化學科”“重教學而輕科研”?？蒲泄ぷ魍度胼^少，學術氛圍不濃，學科建設長期處于低水平甚至停滯的狀態(tài)。進入新時代，不少民辦本科院校雖然已意識到了學科建設對學校特色發(fā)展的重大意義，設置了科研管理機構，制訂了學科建設規(guī)劃，但在實際工作中卻很少關心和支持，缺乏相應的過程監(jiān)控和績效評價，學科內涵建設沒有真正落到實處。大多數(shù)民辦本科院校沒有專門的科研機構和科研實驗室，也沒有組建科研團隊，科研儀器設備缺乏，科研力量薄弱，這些因素不僅導致了學科建設水平落后，而且嚴重制約了辦學特色的形成與凝練。

1.3 課程體系結構與人才培養(yǎng)目標定位不符，知識較陳舊

民辦本科院校培養(yǎng)應用技術型人才的定位，就決定了在構建專業(yè)課程體系時應高度重視實踐課程的設置，其所占的比例應高于理論課。然而，目前大多數(shù)民辦本科院校由于師資和財力的原因，所使用的課程體系依然是以理論課程為主、實踐課程為輔，就是這不多的實踐課程中也大部分是在校內實驗室進行，到校外企事業(yè)單位一線實習、實訓的機會較少，學生實踐動手能力的訓練和培養(yǎng)過程嚴重不足。課程體系中不少課程的知識陳舊，與現(xiàn)有的新技術、新知識存在很大差異。這種課程體系結構不合理、知識陳舊的問題，極大地妨礙了應用技術型人才的培養(yǎng)和辦學特色的構建。

1.4 雙師型教師匱乏，難以支撐特色發(fā)展

目前，我國民辦本科院校的師資主要有兩大部分：一是來源于公辦高校的退休教師和在職兼職教師，二是來源于國內外高校畢業(yè)的研究生。前者大多年齡偏大，又基本上是理論性人才，教學精力和實踐能力都不足，在教學過程中依舊按照公辦大學的教學模式，重視理論知識傳授，忽視實踐能力培養(yǎng)，缺乏實施學校特色發(fā)展戰(zhàn)略的積極性，沒有科研和教研的動力，責任心和歸屬感較差，使得學校教育教學工作缺乏穩(wěn)定性，特色發(fā)展難度增大。后者是學校一線教學的主力軍，但是他們基本上都是從大學門到大學門的非師范生，沒有經(jīng)過規(guī)范、系統(tǒng)的教學訓練，也缺乏生產(chǎn)與工程實踐鍛煉，其教育教學能力難以支撐學校特色發(fā)展。再加上資金匱乏，民辦高校一般不出資組織教師外出培訓、進修，這又增加了學校雙師型教師隊伍建設的難度?？梢哉f，雙師型教師的匱乏已經(jīng)成為新時代民辦本科院校特色發(fā)展的最大障礙。

2 解決新時代民辦本科院校特色發(fā)展存在問題的對策

2.1 科學確定辦學定位，指導特色發(fā)展

科學準確的辦學定位，是民辦本科院校實施特色發(fā)展戰(zhàn)略的前提和基礎[2]。民辦本科院校的辦學定位主要包括以下三個方面：首先，在服務面向上應確定為主要為地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務。這一點在很多公辦地方本科院校的服務定位中也很明確，但筆者認為，民辦本科院校大多是由當?shù)匾粋€或多個企業(yè)集團投資興辦的，因而在產(chǎn)學研合作辦學上就比公辦地方本科院校更具優(yōu)勢。民辦本科院校要想形成自己獨特的服務特色，更應發(fā)揮這個優(yōu)勢，為相關產(chǎn)業(yè)提供技術和人才支撐；其次，在辦學類型上應確定為應用教學型本科院校，以教學型為主，在此基礎上突出應用性，根據(jù)學校所處地方的區(qū)域特點，細化辦學類型定位；第三，在人才培養(yǎng)目標上應確定為應用技術型，主要培養(yǎng)適應地方企事業(yè)單位生產(chǎn)、技術、服務和管理工作一線實際需要的本科應用技術型人才，這既不同于二本院校的應用型人才，也不同于高職院校的技能型人才，是一類理論知識與研發(fā)能力強于技能型、實踐知識與動手能力強于應用型的高級專門人才，實際上這正是地方經(jīng)濟社會發(fā)展一線急需的人才。

2.2 學科與專業(yè)建設協(xié)調發(fā)展，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈需求打造學科專業(yè)群

學科專業(yè)建設是高校辦學特色的集中體現(xiàn)，是高校競爭力的核心[3]。民辦本科院校在新時代要走好特色發(fā)展之路，就必須圍繞自己的辦學定位，根據(jù)學科建設、專業(yè)建設各自的任務，突出重點，協(xié)調發(fā)展，按照所處區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈需求全力打造學科專業(yè)群，提升辦學質量。

學科是形成辦學特色的重要保證[4]。民辦本科院校雖不是研究型大學，但必須要有學科意識，通過學科建設提升質量，凝練特色。首先，民辦本科院校可從自身辦學條件、師資隊伍和地域文化等現(xiàn)有資源出發(fā)，集中力量建設與地方產(chǎn)業(yè)鏈接軌、具有鮮明特色的應用學科體系，在符合學科建設規(guī)律的前提下，建設應用型科研平臺，打造應用型科研團隊，開展應用型科學研究。其次，學校管理層要轉變觀念，大力倡導科研學術理念，通過提升制度設計和服務能力，努力創(chuàng)建一個和諧的學科建設環(huán)境，不斷營造出崇尚學術、尊重人才的良好氛圍；要整合學校資源，盡可能為教師科研提供便利，推動科研工作走深走實。

對民辦本科院校來講，專業(yè)建設是各項教學建設的龍頭，抓住了專業(yè)建設，就抓住了特色發(fā)展的關鍵[5]。民辦本科院校要樹立專業(yè)建設的龍頭地位，準確把握地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展對人才的新要求，瞄準地方產(chǎn)業(yè)結構及發(fā)展趨勢，有所為有所不為。對市場需求大、師資力量強、教學條件好的專業(yè)要重點建設，形成特色，辦出規(guī)模，成為推動地方產(chǎn)業(yè)升級換代的支撐力量；而對那些市場前景黯淡、需求不暢的專業(yè)，無論師資力量強弱、教學條件好差都要堅決放棄。此外，還要適時地對專業(yè)建設進行評估，形成主動適應地方人才市場發(fā)展需要的專業(yè)設置與調整改造機制，有計劃、有重點地培育和建設若干既能對接地方產(chǎn)業(yè)鏈和主流技術又有鮮明特色和優(yōu)勢的專業(yè)集群。

2.3 改革人才培養(yǎng)模式，堅持“以能力培養(yǎng)為核心”的教學原則

民辦本科院校人才的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要的、面向一線的本科應用技術型人才。顯然，要實現(xiàn)這種目標，必然要突破傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式，實施特色培養(yǎng)，使學生畢業(yè)即就業(yè)、上崗即上手。首先，要構建能滿足應用技術型人才培養(yǎng)需要的課程體系，在其總體設計上要堅持德智體美勞“五育并舉”的方針，不要求知識的系統(tǒng)性和完整性，而要求理論知識與實踐能力的最佳結合；在具體設置上要增加實驗、實習、實訓等實踐課程的比重，尤其要強化以直接獲取實際經(jīng)驗和能力為主的生產(chǎn)現(xiàn)場實踐教學環(huán)節(jié)。其次，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，跳出“圍墻”培養(yǎng)人才。民辦本科院校要充分利用辦學投資方作為辦學后盾這個優(yōu)勢，以培養(yǎng)學生實踐動手能力為導向，組織學生到企業(yè)生產(chǎn)、技術、服務、管理一線實題實做，學校老師與企業(yè)專家共同指導，真正使學生在學中做、在做中學。第三，要改革教育教學方式方法，一方面要突出民辦本科院校的應用型、技術型特征，在教學過程中始終堅持以“能力培養(yǎng)為核心”的教學原則，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)和應用知識分析問題、解決問題的能力；另一方面，要徹底糾正以教師、課堂、教材為中心的“三中心”傳統(tǒng)教學模式，積極采用基于問題、基于案例、基于項目等多種教學方式，為學生的主動學習、動手實踐和個性發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.4 加大雙師型教師隊伍建設力度，提高教師隊伍實踐教學能力

雙師型教師是指既有扎實理論知識、具備較強教學科研能力，又有豐富實踐經(jīng)驗、具備工程應用能力的教師[6]。只有依靠廣大雙師型教師的特色教育教學，學校才能辦成特色。民辦本科院校由于在編制、待遇等問題上與公辦院校存在明顯差異，自身吸引力較弱。面對這個狀況，學校在雙師型師資隊伍的建設上要另辟蹊徑，利用民辦本科院校靈活的體制機制吸引來自企業(yè)和科研院所的高職稱高水平人才，實施“長期引進，長期聘用”“長期聘用，來去自由”“短期聘用，一事一議”等措施，實現(xiàn)人才引進的軟著陸、穩(wěn)扎根。同時，要加強自有教師隊伍的教育和培養(yǎng)，努力為他們提供進修學習的機會、施展才華的舞臺和發(fā)展進步的空間。要充分發(fā)揮學校產(chǎn)學研結合、校企合作辦學機制優(yōu)勢，鼓勵和支持中青年教師利用多種形式到企業(yè)一線接受培訓或掛職鍛煉，參加生產(chǎn)管理與技術研發(fā)工作，收集提煉教學案例，從而完善自身知識與能力結構，增強自身實踐教學能力，盡快成為合格的雙師型教師。要建立起確實能鼓勵先進、激勵后進的人才考評機制，讓有能力、有成果、有貢獻的雙師型教師得到應有回報，提高學校特色發(fā)展的凝聚力、向心力。

2.5 堅持開放辦學，“借力”發(fā)展特色

民辦本科院校走特色發(fā)展之路，可通過開放辦學向外界“借力”“引智”，合力打造特色，發(fā)展特色。一方面與國外大學同類優(yōu)質資源開展人才聯(lián)合培養(yǎng)和科技聯(lián)合攻關，匯集各方資源和英才“合力解題”，提升特色發(fā)展質量；另一方面積極尋求與國內地方公辦本科院校的合作交流，努力爭取公辦本科院校在學科專業(yè)、師資隊伍、教學管理等方面的專業(yè)指導和支持,提升辦學治校水平；再一方面是主動與地方政府職能部門、企事業(yè)單位建立融洽的協(xié)同育人合作關系。