科技社團(tuán)服務(wù)在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中的作用
——以廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)為例

陸 萍，陳 華，王周宇

（廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所，廣東 廣州 510630）

0 引言

2017 年10 月，黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，必須依靠科技進(jìn)步，習(xí)近平總書記指出“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”。當(dāng)前農(nóng)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？萍忌鐖F(tuán)是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是我國(guó)科技事業(yè)中不可代替的社會(huì)力量，是政府連接科技工作者的紐帶，在科技創(chuàng)新主體包括政府、高校、科研院所和企業(yè)之外，承擔(dān)著協(xié)調(diào)、輔助以及補(bǔ)充的作用?！稄V東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，要進(jìn)一步增強(qiáng)科技社團(tuán)圍繞中心服務(wù)大局的能力，要進(jìn)一步增強(qiáng)科技類社會(huì)化公共服務(wù)產(chǎn)品有效供給能力，要為鄉(xiāng)村振興提供科技人才支撐[1-2]。

廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)會(huì)）是由廣東省從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技工作者及相關(guān)單位自愿組成的學(xué)術(shù)性的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人。堅(jiān)持實(shí)事求是，立足科技創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興是學(xué)會(huì)的宗旨。學(xué)會(huì)設(shè)2 個(gè)工作委員會(huì)：學(xué)術(shù)委員會(huì)、青年工作委員會(huì)，5 個(gè)專業(yè)委員會(huì)：農(nóng)業(yè)人工智能委員會(huì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)委員會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社委員會(huì)、養(yǎng)殖機(jī)械委員會(huì)、丘陵山區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)委員會(huì)。業(yè)務(wù)范圍包括學(xué)術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成果評(píng)價(jià)、產(chǎn)品鑒定、展覽展示、編輯刊物、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定等[3]。

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。面對(duì)國(guó)家和省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，面對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)起云涌的大好形勢(shì)，面對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的使命任務(wù)，農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)承擔(dān)起協(xié)調(diào)、輔助和補(bǔ)充的角色，如何通過打造學(xué)會(huì)公共服務(wù)產(chǎn)品集聚平臺(tái)，推動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，培育一批學(xué)會(huì)科技服務(wù)產(chǎn)品，是學(xué)會(huì)面臨的任務(wù)和思考的課題。

1 服務(wù)功能的途徑和意義

1.1 成果評(píng)價(jià)

為鼓勵(lì)創(chuàng)新，特別是自主創(chuàng)新、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，增進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合，學(xué)會(huì)在2017 年8 月2 日七屆二次理事會(huì)暨會(huì)員代表大會(huì)上審議通過了《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》。2017 年10 月23 日，廣東省民政廳同意農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)開展成果評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。

1.1.1 功能簡(jiǎn)介

廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)成果評(píng)價(jià)對(duì)象是農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技成果，成果是指由組織或個(gè)人完成的、屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域的各類科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目所產(chǎn)生的具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值，具備科學(xué)性、創(chuàng)造性、先進(jìn)性等屬性的新發(fā)現(xiàn)、新理論、新方法、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝等。成果包括3 類，分別是應(yīng)用科技成果（包括技術(shù)開發(fā)類應(yīng)用技術(shù)成果和社會(huì)公益類應(yīng)用技術(shù)成果）、軟科學(xué)研究成果和基礎(chǔ)理論研究成果[4]。

1.1.2 評(píng)價(jià)方式和程序

科技成果評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)程度、技術(shù)難度和復(fù)雜程度、成果的重現(xiàn)性（重復(fù)出現(xiàn)的頻率）和成熟程度、成果應(yīng)用價(jià)值和效果、取得的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益；進(jìn)一步推廣的條件和前景；存在的問題和改進(jìn)意見。需要提交的資料包括項(xiàng)目合同書或任務(wù)書、工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)研究報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告（近1 年內(nèi)，有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具）、科技查新報(bào)告（近1 年內(nèi)）、相關(guān)專利申請(qǐng)及發(fā)表論文、用戶使用報(bào)告（3 份）、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析報(bào)告、其他證明材料等。

評(píng)價(jià)程序包括咨詢申請(qǐng)、受理審查、簽訂合同、制定方案、組織評(píng)價(jià)、得出結(jié)論、交付報(bào)告、成果登記。評(píng)價(jià)形式為會(huì)議評(píng)價(jià)、網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)或者通訊評(píng)價(jià)。

1.1.3 進(jìn)行評(píng)價(jià)需要注意的問題

1）評(píng)價(jià)分值的意義。當(dāng)前，成果評(píng)價(jià)除了對(duì)成果給與評(píng)價(jià)意見，還要對(duì)成果打分，量化評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)時(shí)先打指標(biāo)分?jǐn)?shù)，指標(biāo)分?jǐn)?shù)乘以權(quán)重，得出權(quán)重分，然后得到項(xiàng)目分?jǐn)?shù)。0 ≤分值≤50為差，60 ≤分值≤80 為良，90 ≤分值≤100 為優(yōu)。以技術(shù)開發(fā)類應(yīng)用技術(shù)成果為例，評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重如表1。

表1 技術(shù)開發(fā)類應(yīng)用技術(shù)成果評(píng)價(jià)指標(biāo)

從表1 中可得，技術(shù)創(chuàng)新程度是重點(diǎn)，從項(xiàng)目立項(xiàng)和研發(fā)過程中建立，在申報(bào)材料中也要通過查新和提煉成果的創(chuàng)新點(diǎn)體現(xiàn)；技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)程度要通過檢測(cè)報(bào)告和與同類成果的比較體現(xiàn)；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益需要分析因技術(shù)轉(zhuǎn)讓、增收節(jié)支、提高效率、降低成本等獲得的新增利潤(rùn)、稅收的金額，以及相關(guān)企業(yè)由于使用該項(xiàng)技術(shù)而獲得的經(jīng)濟(jì)效益。

2）評(píng)價(jià)材料的準(zhǔn)備。對(duì)于評(píng)價(jià)工作而言，科技查新報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告是委托有相關(guān)機(jī)構(gòu)出具，用戶使用報(bào)告由用戶出具，同時(shí)需要撰寫工作總結(jié)報(bào)告、技術(shù)研究報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析報(bào)告。其中技術(shù)研究報(bào)告是重點(diǎn)和難點(diǎn)，技術(shù)研究報(bào)告包括項(xiàng)目來(lái)源，應(yīng)用領(lǐng)域和技術(shù)原理，計(jì)劃任務(wù)書或合同書要求的主要性能指標(biāo)及實(shí)際達(dá)到的性能指標(biāo)，與國(guó)內(nèi)外同類研究的綜合比較，成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性，作用意義，成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的條件和前景以及存在的問題和改進(jìn)意見。成果的創(chuàng)造性和先進(jìn)性要完整、準(zhǔn)確地提煉總結(jié)，并加以詳細(xì)的說(shuō)明和描述；如是國(guó)際查新，需國(guó)內(nèi)外同類研究的比較，數(shù)據(jù)要有代表性，數(shù)據(jù)要有量的支持；如是國(guó)內(nèi)查新，需要國(guó)內(nèi)同類研究的比較，數(shù)據(jù)也要有質(zhì)和量的保證。

1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)

為促進(jìn)廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)發(fā)展，提高我省農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的綜合實(shí)力和水平，2022 年4 月廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)設(shè)立廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，并討論通過了《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，獎(jiǎng)勵(lì)辦法于2022 年4 月19 日提交廣東省科技廳備案。

1.2.1 功能簡(jiǎn)介

廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是由廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)設(shè)立和承辦的面向全省農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的科技獎(jiǎng)項(xiàng)，目的是為了表彰在我省農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，鼓勵(lì)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提高我省農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的綜合實(shí)力和水平。獎(jiǎng)項(xiàng)每?jī)赡暝u(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)一次。獎(jiǎng)項(xiàng)范圍包括農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)發(fā)明項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用推廣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)機(jī)械軟科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。獎(jiǎng)項(xiàng)專業(yè)分為種植業(yè)機(jī)械、養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、基礎(chǔ)技術(shù)4 類[5]。

1.2.2 申報(bào)對(duì)象和評(píng)獎(jiǎng)等級(jí)

獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)對(duì)象為學(xué)會(huì)各工作委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)組織本會(huì)會(huì)員單位及個(gè)人統(tǒng)一申報(bào)；廣東省內(nèi)從事相關(guān)領(lǐng)域研究、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣的法人單位及個(gè)人均可申報(bào)。獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)包括特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，特等獎(jiǎng)為非常設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)。數(shù)量依次為：一等獎(jiǎng)不超過5 項(xiàng)，二等獎(jiǎng)不超過15 項(xiàng)，三等獎(jiǎng)不超過10 項(xiàng)，特等獎(jiǎng)不超過1 項(xiàng)。

1.2.3 獎(jiǎng)項(xiàng)的特點(diǎn)

1）覆蓋面廣。該獎(jiǎng)項(xiàng)是首次設(shè)立，為體現(xiàn)覆蓋面和達(dá)到鼓勵(lì)效果，廣東省內(nèi)從事相關(guān)領(lǐng)域研究、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣的法人單位及個(gè)人均可申報(bào)。獎(jiǎng)項(xiàng)專業(yè)分為種植業(yè)機(jī)械、養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、基礎(chǔ)技術(shù)4 類。

2）兼顧技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。在獎(jiǎng)勵(lì)范圍的4個(gè)項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目主要是我省技術(shù)開發(fā)類的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料，技術(shù)上有重要?jiǎng)?chuàng)新，解決了我省或國(guó)內(nèi)行業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題，對(duì)推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域科技進(jìn)步有顯著作用，是獎(jiǎng)項(xiàng)中申報(bào)量最多的項(xiàng)目，是當(dāng)前科研院所、大專院校和企業(yè)給與最多投入和產(chǎn)出的項(xiàng)目。

農(nóng)機(jī)行業(yè)既重視技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)應(yīng)用推廣也發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，所以獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置了農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用推廣項(xiàng)目。在組織應(yīng)用、推廣先進(jìn)適用技術(shù)成果中，結(jié)合本地實(shí)際，在技術(shù)模式、運(yùn)行機(jī)制和合成上有所創(chuàng)新；在應(yīng)用推廣先進(jìn)適用技術(shù)成果過程中，對(duì)已有技術(shù)完善配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?yīng)的項(xiàng)目，都可以進(jìn)行獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)。因此，這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣部門、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織非常適用。

1.3 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定

為科學(xué)合理利用資源，推廣科技技術(shù)成果，2019 年，學(xué)會(huì)制定了《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)注冊(cè)并通過，具備了開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定的資格。

1.3.1 功能簡(jiǎn)介

廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、高等院校、科研院所、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等單位自主提出和廣泛參與，廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)組織制定、發(fā)布實(shí)施和管理，服務(wù)于中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和裝備等事業(yè)，供社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審批和發(fā)布，并組織開展學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的征求意見、技術(shù)審查、協(xié)調(diào)、復(fù)審、修訂、宣貫、推廣等，制定程序包括提案、立項(xiàng)、起草、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、復(fù)審等[6]。

1.3.2 定位和作用

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的定位應(yīng)當(dāng)以滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要為目標(biāo)，聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，是為了滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新的需要，是相關(guān)市場(chǎng)主體而共同制定的標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)工作有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科技技術(shù)成果，增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理[7]。

1.4 鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審

2022 年8 月開始，廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)參與了廣東省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作。主要工作是指導(dǎo)民間美術(shù)、鄉(xiāng)村戲劇、民間音樂、民間雜技、傳統(tǒng)工藝、烹飪、家政、民間建筑、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)應(yīng)用共10 個(gè)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)實(shí)施2022 年度的鄉(xiāng)村工匠評(píng)審工作。

1.4.1 鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審簡(jiǎn)介

2021 年2 月9 日，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》，鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審工作開始啟動(dòng)。

鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審目的是為了加快培養(yǎng)造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿創(chuàng)新活力的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。申報(bào)對(duì)象是在廣東省內(nèi)涉農(nóng)非公企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專業(yè)戶、農(nóng)村個(gè)體工商戶中，熟練掌握技術(shù)技能，在基層一線從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、種植養(yǎng)殖、建筑施工、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)技藝等工作；在廣東省烹飪、家政經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)從事烹飪、家政服務(wù)相關(guān)工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的人員。已享受職工或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員不得申報(bào)參加鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審。該職稱對(duì)應(yīng)國(guó)家工程技術(shù)人才職稱系列，設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)3 個(gè)層級(jí)，其中高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)，初級(jí)職稱分設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，包含民間美術(shù)、鄉(xiāng)村戲劇、民間音樂、民間雜技、傳統(tǒng)工藝、烹飪、家政、民間建筑、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)應(yīng)用10 個(gè)專業(yè)類別[8]。

1.4.2 鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審工作的意義

1）是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)人才的重要補(bǔ)充。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施極大地激發(fā)了農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情，激勵(lì)了鄉(xiāng)村人才扎根農(nóng)村發(fā)展積極性。涉農(nóng)非公一線職稱評(píng)審一直是個(gè)空白，以前只有技能等級(jí)認(rèn)定，但是，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵是人才的振興，僅僅是技能型人才是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要，基層還需要技術(shù)人才，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風(fēng)、治理、生活的各行各業(yè)的技術(shù)型人才。廣東省鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審應(yīng)運(yùn)而生，這是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的頂層設(shè)計(jì)，是管理層高屋建瓴的智慧舉措。

2）是對(duì)農(nóng)村技術(shù)人才的引導(dǎo)和提升。對(duì)于鄉(xiāng)村工匠評(píng)審，粵人社規(guī)〔2021〕1 號(hào)文中特別指出，除了要評(píng)價(jià)技能技藝的掌握程度，還要看在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、帶頭致富、脫貧攻堅(jiān)等方面的貢獻(xiàn)。專利成果、設(shè)計(jì)方案、施工報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、行業(yè)工法、技藝作品以及體現(xiàn)其技術(shù)能力的工作報(bào)告、技術(shù)工藝改進(jìn)方案、編制的操作手冊(cè)或解決工作難題的案例報(bào)告等均可作為評(píng)價(jià)能力的業(yè)績(jī)成果。這個(gè)規(guī)定既是對(duì)涉農(nóng)非公一線人才業(yè)績(jī)的一種肯定，也是一種引導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的人才除了熟練掌握技藝，更需要通過創(chuàng)新、總結(jié)、歸納，提升工作內(nèi)涵，產(chǎn)生技能到技術(shù)的跨越，真正體現(xiàn)高手在民間。

為暢通技能人才成長(zhǎng)成才通道，鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審打通了農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展通道，技能類職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）與鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱貫通評(píng)價(jià)。例如：取得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后，從事相應(yīng)專業(yè)技能工作滿3 年，可以申報(bào)鄉(xiāng)村工匠工程師。

3）通過創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、文化傳承、技術(shù)推廣等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審是對(duì)基層生產(chǎn)一線非公人才能力的確定和認(rèn)可，也是基層一線人才展示自身能力的一張靚麗“名片”，對(duì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺起到了積極的作用。例如：中山市德福臘味總經(jīng)理何權(quán)輝，他管理的德福臘味年銷售額超億元，是首家獲得“廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱號(hào)的廣式臘味生產(chǎn)企業(yè)，獲評(píng)首批鄉(xiāng)村工匠——經(jīng)營(yíng)管理廣式臘味工程師，成為行業(yè)典范；省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)磚雕傳承人何世良，成立番禺區(qū)沙灣世良工藝美術(shù)工作室，將35 年從事木雕與磚雕、古建筑修繕積累的經(jīng)驗(yàn)傳授給周邊村民，帶動(dòng)農(nóng)戶增收，他2021 年獲評(píng)民間美術(shù)正高級(jí)工程師職稱，激勵(lì)年輕一代投身非遺工藝傳承、帶動(dòng)民間建筑行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)效應(yīng)。江門市人力資源和社會(huì)保障局舉辦鄉(xiāng)村工匠工程師（新會(huì)陳皮）云課堂，網(wǎng)上視頻的點(diǎn)擊量達(dá)20 萬(wàn)多人次。隨著鄉(xiāng)村工匠人才隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，人才效益將持續(xù)呈現(xiàn)，不斷為鄉(xiāng)村振興的各個(gè)方向提供人才支持。

4）鄉(xiāng)村人才的社會(huì)地位得到提高。廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才職稱評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案要求用人單位要結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果合理使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)人才招聘、聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。在2021 年的鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審工作中，中山市在人才銜接方面走在了最前沿：一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才待遇激勵(lì)。獲評(píng)中級(jí)職稱的鄉(xiāng)村工匠，可直接申請(qǐng)人才入戶中山，在子女入學(xué)和企業(yè)自主評(píng)定緊缺適用高層次人才上均有加分利好等。二是提升鄉(xiāng)村人才待遇層次。獲得高級(jí)職稱的鄉(xiāng)村工匠，納入中山高層次人才范圍，按照中山培育引進(jìn)緊缺適用高層次人才的相關(guān)規(guī)定，正高級(jí)職稱的鄉(xiāng)村工匠可享受優(yōu)于博士的政策優(yōu)惠，最高可享受20 萬(wàn)元住房補(bǔ)貼和3 年政府津貼等。

讓農(nóng)民成為工程師，農(nóng)民可以評(píng)教授，使鄉(xiāng)村人才有尊嚴(yán)、受尊重，提高了社會(huì)地位，從而吸引更多人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)在全社會(huì)形成尊重鄉(xiāng)村人才的良好風(fēng)氣，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。

1.4.3 鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審未來(lái)可期

鄉(xiāng)村工匠職稱評(píng)審2021 年評(píng)審取得了良好的效果，高評(píng)委10 個(gè)專業(yè)共受理材料1 019 份，其中正高和副高總?cè)藬?shù)403 人，2022 年的鄉(xiāng)村工匠評(píng)審工作分2 次進(jìn)行，第一次評(píng)審受理總?cè)藬?shù)1 469 份，其中正高和副高總?cè)藬?shù)539 人，比去年增加了136 人。第二次2023 年1—6 月進(jìn)行。從以上數(shù)據(jù)可以看出，鄉(xiāng)村工匠受到了農(nóng)民的熱烈歡迎[9]。

為更好地選拔人才，各專業(yè)類別職稱評(píng)審的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)條件需要在與廣東省涉農(nóng)非公一線的專業(yè)人才的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)接磨合，進(jìn)一步修訂完善；各地市、區(qū)縣結(jié)合自身的區(qū)域特點(diǎn)和能力范圍逐步建立起職稱評(píng)價(jià)能力，合理設(shè)置專業(yè)方向小類；專家?guī)斓慕ㄔO(shè)需要持續(xù)推進(jìn)，在保證質(zhì)量的前提下保證數(shù)量，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；在申報(bào)過程中，在保證材料真實(shí)、過程規(guī)范的前提下，合理簡(jiǎn)化申報(bào)程序，提高工作效率，減輕申報(bào)人的負(fù)擔(dān)；在評(píng)審過程中，破除唯學(xué)歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，突出技術(shù)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性，提升鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審質(zhì)量水平。2022 年，鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才職稱評(píng)審與“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”3 項(xiàng)工程的結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大了鄉(xiāng)村工匠評(píng)審工作的影響力。未來(lái)，在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的指導(dǎo)和推動(dòng)下，在各級(jí)評(píng)委會(huì)和地市縣人社和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的共同努力下，這項(xiàng)工作將會(huì)越做越好，持續(xù)為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐。

2 下一步發(fā)展方向

以上4 項(xiàng)服務(wù)功能都是圍繞學(xué)會(huì)宗旨開展，協(xié)同建設(shè)服務(wù)大局的能力，在我省農(nóng)業(yè)機(jī)械科技活動(dòng)當(dāng)中，起到重要的輔助促進(jìn)作用。成果評(píng)價(jià)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定是對(duì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的準(zhǔn)備，科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)又是職稱評(píng)價(jià)的條件，科技人才又是一切科技成果和獎(jiǎng)項(xiàng)的締造者。這是一個(gè)完整的科技服務(wù)鏈，又是一個(gè)互相成就的良性生態(tài)圈。

下一步，在充分完善和發(fā)揮上述功能的同時(shí)，科技社團(tuán)應(yīng)從“三服務(wù)一加強(qiáng)”的定位出發(fā)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是方向，服務(wù)提高全民素質(zhì)是基礎(chǔ)，服務(wù)科技工作者是基點(diǎn)，加強(qiáng)自身建設(shè)是保證。未來(lái)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求，需要從以下3 個(gè)方面加強(qiáng)科技服務(wù)作用：

大力宣傳各項(xiàng)科技服務(wù)功能。通過宣貫會(huì)、學(xué)術(shù)交流會(huì)議、云講堂、公眾號(hào)、相關(guān)媒體、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等，大力宣傳學(xué)會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)功能，讓會(huì)員和服務(wù)需求者了解這些科技服務(wù)的作用、意義和使用方法，充分發(fā)揮這些服務(wù)功能的作用。

建立科技人才庫(kù)。學(xué)會(huì)在科技服務(wù)過程中積累了大量人才信息，將這些信息整理成庫(kù)，作為人才資源。建立科技服務(wù)網(wǎng)站，發(fā)布科技活動(dòng)信息，介紹科技服務(wù)功能，在網(wǎng)站平臺(tái)上宣傳人才的業(yè)績(jī)和成果，擴(kuò)大人才效應(yīng)。

為科技工作者提供發(fā)揮平臺(tái)?？萍脊ぷ髡呤强萍及l(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高全民科學(xué)素質(zhì)的核心力量，科技工作者站在發(fā)展科學(xué)技術(shù)和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的中心位置，科技社團(tuán)是橋梁和紐帶，連接著政府、高校、科研院所和企業(yè)這些創(chuàng)新主體，所以，學(xué)會(huì)的職責(zé)是利用自身優(yōu)勢(shì)，為科技工作者提供發(fā)揮作用的平臺(tái)，通過行業(yè)交流、聯(lián)合創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)等方式為科技工作者提供施展才華和智慧的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。

3 結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)[10]。

當(dāng)前，黨和政府前所未有地重視科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)農(nóng)村肩負(fù)著鄉(xiāng)村振興的歷史使命，農(nóng)機(jī)科技社團(tuán)要抓住機(jī)遇，切實(shí)履行為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提升全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)的職責(zé)定位，堅(jiān)持重實(shí)際、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)把工作任務(wù)落到實(shí)處，定位鄉(xiāng)村振興這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)方向，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作的服務(wù)工作。