污水處理廠安全生產風險及安全對策探討

段錦章

（上實環(huán)境控股（武漢）有限公司，武漢 430074）

1 引言

污水處理廠建設運營的主要目的是對城市生活污水和工業(yè)污水實施無害化處理，使得污水經處理后能滿足生態(tài)環(huán)境的水質保護和利用要求[1]。為保證污水處理廠在建成投產后安全運行，避免發(fā)生安全事故，可通過安全設施的規(guī)劃設置、技術手段、管理手段，來保障污水處理廠的安全運行。本文就污水處理廠安全生產現狀及解決對策探討如下。

2 污水處理廠安全生產面臨多重風險

污水處理廠是一個綜合的工業(yè)項目。廠區(qū)存在各種各樣的危險因素，包括：（1）水池及窨井類；（2）機電設備類；（3）化學藥劑類；（4）氣體類（如臭氣及易燃氣體等）；（5）人員因素等。

污水處理廠運行中，安全生產受多方面影響，例如，廠區(qū)內的建構筑物設施維修、生產設施維護、生產人員運營巡檢、重大設備及設施檢修維護、特種設備的維護、電氣設備的維護、生產物料管理、污水池氣體收集及處理、有限空間作業(yè)等，因此，污水處理廠的實際運營面臨著較多的安全風險，安全管理呈現點多面廣的復雜性。

污水處理廠是24 h連續(xù)運行的，不能間斷。受到日常生產中的各種生產設施維護、檢修、人員巡檢、藥劑運輸管理、污泥裝卸運輸、臭氣處理等各種風險因素影響，污水處理廠的安全生產面臨著極大的考驗。

在日常的生產過程中，水池漏水、墜落池體窨井、機械傷害、電氣災害、火災事故、高處墜落、起重傷害、氣體危害、噪聲危害等風險，對污水處理廠的安全運行帶來了極大的挑戰(zhàn)。部分作業(yè)屬于高危風險操作，如高空作業(yè)、高壓用電、登高作業(yè)、臨水作業(yè)等問題都會引發(fā)諸多安全事故等[2]。

3 污水處理廠安全生產的相關對策

3.1 合理廠區(qū)布置及安全設施規(guī)劃

廠區(qū)從總體設計方面規(guī)劃好安全設施的布局，重視對運輸裝卸區(qū)、輔助生產區(qū)、管理區(qū)等的規(guī)劃考慮。包括如廠區(qū)的抗震設計嚴格遵照國家規(guī)范要求；廠區(qū)道路規(guī)劃為環(huán)形道路，以符合消防規(guī)范要求；對廠區(qū)水池開口部位設置必要的防護設施，包括蓋板設計、防護欄桿救生設施等，防止人員掉落或滑落水池；廠區(qū)變配電間布置在合適的位置，并避免人員隨意進出。對廠區(qū)污泥及藥劑等物料的裝卸及運輸通道規(guī)劃設計好；對廠區(qū)的特種設備、設施的設計嚴格遵照國家相關規(guī)范建設。

廠區(qū)內的安全設施規(guī)劃設計必不可少，并要做到完備可靠。包括防雷設施、防火隔離措施、救生設備、應急設備、防護欄桿、警示標志等。

污水、污泥處理等工藝裝置，應充分考慮對毒性物體、易燃易爆物品、高溫高壓物品、化學品、火源、電氣等的防護。在空間設置上充分考慮其安全設施的布置，并考慮應急措施。

3.2 做好水池的安全設計措施

污水處理池是污水廠的開口部位，面臨著較大的安全風險。污水處理池的安全設計除結構本身的安全設計、抗震設計等之外，還需包括污水處理池的氣體收集、防雷系統(tǒng)、水池的欄桿強度及高度、爬梯的圍護、水池走道板的防滑設計措施、救生設備等。污水池內易產生和積累有毒的硫化氫等氣體，因此，防止中毒和死亡為核心內容。水池檢修時要做好相應的通風措施、人員上下交通安全設施、必備的防護措施等。

污水處理池的安全設計規(guī)劃中，有些細微之處有時設計不當，會引起很大的安全事件，在工程設計中都要足夠重視。

3.3 做好機電設備防護措施

機電設備的防護措施包括保證機電設備安全運行的相應保護措施，如防雷保護、漏電保護、過載保護、溫度保護、漏水保護、高壓保護、異常報警等。在電氣系統(tǒng)設計中應考慮相應的工程措施和技術措施，如必要的機電設備接地系統(tǒng)、變電間除濕系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、高壓電氣設備的保護及報警等。通過電氣和自動化系統(tǒng)的設計，在設備采購過程中將這些配套的保護設施一起采購，并規(guī)范正確的操作流程，會對運行保護起到較好的安全運行效果。

污水處理廠內一般會有多種不同的特種設備，如壓力儲罐、起重機設備、電梯等設備等。特種的專業(yè)設備需充分規(guī)劃好，并按規(guī)定做好專業(yè)的維護及年度質量檢查，以真正實現特種設備的良好維護和安全作業(yè)。

除此之外，在設計中尚須注意一些細節(jié)的考慮，如設備基礎尺寸、設備的圍護措施等。

3.4 氣體危害防治措施

城市污水處理廠內從污水進水開始，從進水泵房至沉砂池、生物處理池、二沉池、消毒池等工藝流程段中，不同處理設施大多是由污水池組成，污水池大多是開口型式。污水池中都是存在臭氣等污染，這是由污水的特性所決定的。對于污水處理廠內的氣體收集和處理事必須要高度重視和關注。國內已出現過多起污水廠或污水池檢修因操作不當導致人員死亡的案例，尤其以污水池在檢修時缺乏采取相應的通風措施、事前氣體濃度檢測等必要環(huán)節(jié)而導致。

對于氣體濃度較高的處理構筑物要采取加蓋收集氣體的措施，將臭氣通過風機抽排至臭氣處理設施，臭氣經處理后達到國家相應的排放標準后才能排放。在工程設計采取這樣的手段是較好的安全預防措施，也是必要的措施。

對于類似氯氣這樣的危害性較大的氣體，可以通過設置氯氣吸收裝置、加氯間強制排風措施、漏氯報警裝置等措施進行預防處理。在廠區(qū)的總體平面布置時，將加氯間布置在廠區(qū)的下風向且相對獨立的位置，避免設置在人員頻繁進出的通道邊，并規(guī)劃相應的安全防護距離[3]。

3.5 化學藥劑防治措施

污水廠在污水處理的工藝過程中，需要使用到多種化學藥劑，如PAC、PAM、次氯酸鈉、乙酸鈉等，有的工業(yè)污水廠甚至用到如過氧化氫、液堿、硫酸、臭氧、檸檬酸等化學品。這些化學藥劑中有些是強酸強堿類，有些是強氧化劑類，會對污水廠的安全生產帶來極大的挑戰(zhàn)。

化學品的安全防護，首先從廠區(qū)的規(guī)劃布置上要考慮盡可能將化學藥劑的儲存、堆放位置選擇在廠房的角落部位，便于卸車的位置和人員進出較少的位置；同時對化學品儲存區(qū)應做好相應的隔離圍護。一般的藥劑儲藏間單獨設置，并規(guī)劃好必要的通風設備。有條件的廠區(qū)內，建議盡可能設置自動化的卸藥、輸送設備，降低人員直接接觸藥品的概率。

同時，對藥劑間設置必需的防護衣罩、手套、淋浴設備、洗眼器等，有效避免人體與藥劑直接接觸。另外，加藥間設置必需的強制通風措施，既能防止不適氣體存留，也能防止藥品霉變失效。

3.6 提升知識和技能水平

開展并做好污水處理廠的員工安全教育和培訓工作，安全責任層層落實，做到安全工作人人有責、安全防護人人有為。對污水處理廠而言，安全工“橫到邊、豎到底”的全方位管理不能成為空話。做到全員懂安全，全員參與安全管理。

重視對員工的安全知識和安全技能培訓，提高員工的安全應急反應能力。通過借助警示性教育及其相關應急預案演練等，確保員工的應急管理水平符合污水廠的風險管理要求。

加強員工基礎知識培訓，將事前預防作為關鍵加以重視，從行動上增強員工的安全意識[4]。同時，還需將污水處理廠的安全管理與日常安全管理相銜接，以在危險源和風險溯源中，尋求適合廠區(qū)管理的現代化手段，并在教育培訓上達到提升員工安全素養(yǎng)的效果。

3.7 突出安全管理重點

污水處理廠環(huán)節(jié)多、設施多，不可避免會產生一些不安全、不衛(wèi)生事件。及時采取防護措施，可保障勞動者的安全和健康，降低工傷事故或職業(yè)病發(fā)生率，實現污水處理廠安全生產和有序運行。

在污水處理廠的安全生產管理中，結合污水廠自身的特點突出安全管理工作的重點，如有限空間作業(yè)、登高作業(yè)、安全用電電氣防護、特種設備維護、高壓電器設備管理、應急措施等。

例如，對污水池的檢修維護，應先做好污水池的通風措施和氣體檢測才能開展下一步作業(yè)，并建立工作票制度，防范類似的事故重演。對于污水廠的電氣設備管理，要防范因不當操作或安全措施不完備造成的電氣事故。對于污水廠污泥消化區(qū)的沼氣管理，對可能存在的易燃易爆因素應盡早及時采取防火防爆措施和監(jiān)測手段，減少潛在的爆炸等風險情形的發(fā)生。

安全風險管控上，不能忽略特殊時段、重點部位的日常檢修和定期巡視，做好設備檢修過程、有限空間的安全管理。安全生產細節(jié)上，基于水泵啟停、動火作業(yè)、有限空間、盲板抽堵、高空作業(yè)、臨邊臨水作業(yè)、突然斷路、動土、吊裝、用電、設備檢修等作業(yè)實施精細化管理，并以嚴格的管控措施和事前有效性預防措施和方法，確保整體安全生產管理。

3.8 加強安全管理和規(guī)范作業(yè)流程

為確保污水處理廠安全生產工作落到實處，需從安全責任制主體上，理清相關工作思路，并確保污水處理生產安全合規(guī)。

通過建立明確的安全生產責任制，定期完善相關檢查和整改措施，實現閉環(huán)管理。確保相關責任落實到人、落實到具體細節(jié)上，以防安全隱患造成生產事故出現。

生產運營中通過標準化管理體系建設，持續(xù)改進管理模式，提高企業(yè)安全生產水平。安全生產實踐中，實現預防為主、持續(xù)改進、動態(tài)管理，將污水處理廠的安全管理從事后查處的被動型管理推向事前預防的主動型管理。加強職業(yè)風險的管理，從源頭上施以動態(tài)管理方式，最終達到降低事故安全事件發(fā)生率的效果。

在重大事故隱患和重大危險源治理整改層面，為降低潛在的職業(yè)安全風險等情況的發(fā)生。以管理體系指導作為安全工作的重點，辨識危險源、從運行控制乃至績效管理改進著手，不斷完善制度，有效預防和控制工傷事故、職業(yè)病的發(fā)生，以節(jié)約污水處理資源，防范因之造成的相關損失。

從設備設施管理上加強現場廠區(qū)的安全管理，嚴格安全操作規(guī)程，防范因違章作業(yè)造成的安全生產事故。在充分分析危險源基礎上，于現場安裝安全防護設施，設立警示標志。在密閉空間管理上，對通風設施、安全器材、有害氣體進行管理和探測。通過借助定制看板，設異常信號燈、安全提醒板、安全曝光臺等方式，增強作業(yè)人員的責任意識，提高他們的抗風險能力，并在安全操作技術規(guī)程上，很好地滿足安全操作需求[5]。

4 安全意識的培養(yǎng)

一個公司只有做到人人懂安全、人人管安全、人人有防范，才能實現較好的安全生產。對企業(yè)而言，要著重培養(yǎng)全員的安全意識、責任意識，安全教育常抓不怠。一個企業(yè)只有從上到下，人人重視安全問題并切實做到規(guī)章制度的要求，才能真正地實現安全生產。

5 結語

污水處理廠的安全問題首先是安全認識的問題，人們對安全問題足夠重視后，在實際生產運行中按照相應的安全生產制度和操作規(guī)程進行作業(yè)，這樣人們的人身安全就得到了有效的保護，從某種意義來說這也是節(jié)省了污水處理廠的運行成本和社會成本。