單淑珍
(滄州市新華區(qū)發(fā)展和改革局價(jià)格認(rèn)證中心,河北滄州061000)
綠色管理方式以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo),以減少企業(yè)對生態(tài)環(huán)境的危害為前提。綠色管理方式的精髓在于將綠色管理的核心理念貫徹到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個(gè)階段,在滿足社會進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,提高企業(yè)資源利用率。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,自然環(huán)境遭到不同程度的破壞,資源消耗強(qiáng)度越來越大。隨著社會教育水平的不斷提高,人們對生活質(zhì)量的要求也越來越高,人們的綠色消費(fèi)、健康意識也不斷增強(qiáng)。在多方力量的推動下,實(shí)施綠色管理必將成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長期戰(zhàn)略決策。
企業(yè)理念是生產(chǎn)經(jīng)營的指導(dǎo)方針,是企業(yè)管理者為適應(yīng)市場環(huán)境、發(fā)展趨勢以及被企業(yè)員工認(rèn)可的一系列核心理念[1]。綠色管理是指將環(huán)境保護(hù)的觀念融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,從企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)著手來控制污染和節(jié)約資源,從而達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一,要求企業(yè)經(jīng)營管理者時(shí)時(shí)處處考慮環(huán)保、體現(xiàn)綠色,推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色技術(shù)是指能夠減少污染、降低能源消耗和改善生態(tài)的技術(shù)體系,是綠色管理的核心內(nèi)容。
“十三五”以來,國家推行了一系列政策,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程中增強(qiáng)綠色環(huán)保意識、大力推行企業(yè)綠色管理。企業(yè)只有在生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程中全面貫徹落實(shí)綠色管理方式的核心理念,才能更好地服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)、滿足消費(fèi)者的選擇要求,推動企業(yè)發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展[2]。所以,企業(yè)實(shí)施綠色管理具有非常重要的意義?,F(xiàn)階段,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已向市場經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要求企業(yè)對消費(fèi)者的主體地位給予充分尊重,唯有滿足消費(fèi)者的不同需求,才能促使企業(yè)獲得健康長遠(yuǎn)發(fā)展。在全面普及環(huán)保理念的新時(shí)期,消費(fèi)者愈發(fā)關(guān)注環(huán)保產(chǎn)品,而且需求量逐漸加大,由此促使消費(fèi)者產(chǎn)生綠色消費(fèi)理念。所謂綠色消費(fèi),就是消費(fèi)者按照個(gè)人實(shí)際需求,在確保消費(fèi)品可滿足自身需求的同時(shí),能夠符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)[3]。所以,一些大型企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中樹立了綠色理念,如豐田公司發(fā)布“環(huán)保宣言”,制定并實(shí)施綠色戰(zhàn)略;松下公司在中國投資的3 家企業(yè)均通過了ISO14000 環(huán)境系列認(rèn)證等。諸多企業(yè)的綠色實(shí)踐是為了更好地滿足消費(fèi)者的綠色消費(fèi)需求,進(jìn)而促進(jìn)自身競爭實(shí)力的提高。由此可知,企業(yè)實(shí)施綠色管理,是滿足消費(fèi)者需求的一項(xiàng)必要舉措,具有非常重要的作用。
當(dāng)前,大多數(shù)中小企業(yè)出于對短期權(quán)益的考慮,對綠色管理方式的實(shí)施持消極態(tài)度,甚至加以遏制,使得綠色管理方式的推行陷入僵局。大多數(shù)中小企業(yè)設(shè)定的管理目標(biāo)主要是增加經(jīng)濟(jì)效益、降低產(chǎn)品成本、提高生產(chǎn)力、追求利潤的最大化[4],這使得部分中小企業(yè)管理者對綠色管理的認(rèn)識相對不足。對于綠色管理目標(biāo)來說,部分中小企業(yè)管理者認(rèn)為綠色管理是職能為減少環(huán)境污染的監(jiān)管主體的活動,對綠色管理的概念認(rèn)識不清。談及綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展與綠色經(jīng)營方式之間的聯(lián)系時(shí),大多數(shù)企業(yè)管理者對此一知半解。不難看出,綠色管理的理念并沒有真正成為企業(yè)管理的核心理念。綜上所述,企業(yè)管理者對綠色管理方式認(rèn)識不足,是導(dǎo)致企業(yè)難以推動綠色管理方式的首要因素。
當(dāng)前,國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策仍有待完善,企業(yè)違規(guī)行為仍時(shí)有發(fā)生,缺乏對企業(yè)實(shí)施綠色管理方式的有效監(jiān)管。現(xiàn)階段,環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)雖多,但執(zhí)法主體過多,控制權(quán)分散,監(jiān)管不能做到統(tǒng)一[5]。另外,生態(tài)環(huán)境部門的處罰權(quán)有限,而法律法規(guī)對一些違規(guī)企業(yè)的處罰過輕或缺乏處罰依據(jù),導(dǎo)致在部分中小企業(yè)違反規(guī)定時(shí)拒不繳納罰款的情況屢見不鮮。因此,違法、違規(guī)成本低,相關(guān)配套法律法規(guī)的約束條款缺失是部分高耗能企業(yè)敢于在生產(chǎn)經(jīng)營中違規(guī)的主要原因。
改革開放以來,我國形成了依靠大規(guī)模生產(chǎn)要素投入以換取經(jīng)濟(jì)增長的粗放式發(fā)展方式。在以舊模式為核心的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,國家相關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策對企業(yè)將自然環(huán)境成本納入經(jīng)營戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略布局缺乏足夠的引導(dǎo)、鼓勵,進(jìn)而使企業(yè)的綠色管理方式與發(fā)達(dá)國家仍有一定的差距。
現(xiàn)階段,綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定難度較大。由于企業(yè)種類繁多,包括工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目企業(yè)等,每一種類型的企業(yè)又分為很多領(lǐng)域,在綠色企業(yè)當(dāng)中,總體目標(biāo)必須得到不斷充實(shí)與完善,因此,這需要經(jīng)過一個(gè)比較長的過程。一般而言,企業(yè)仍以傳統(tǒng)的利潤最大化為主要經(jīng)營目標(biāo),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的目標(biāo)、評價(jià)規(guī)范、計(jì)算方法,大多與利潤最大化的最終目標(biāo)息息相關(guān)。部分中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)沒有將環(huán)境污染、對自然資源過度消耗產(chǎn)生的影響以及對環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)納入管理體系,也沒有關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營活動是否真正促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
中小企業(yè)要遵循當(dāng)代創(chuàng)新發(fā)展的理念,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、綠色生態(tài)作為全面和諧可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo),依法依規(guī)開展關(guān)于綠色、現(xiàn)行政策的企業(yè)管理主題活動,以促進(jìn)企業(yè)貫徹執(zhí)行綠色管理方式。政府部門要按照強(qiáng)化綠色管理方式、推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建具有競爭優(yōu)勢的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理體系的原則,使企業(yè)完善自身的綠色管理系統(tǒng),并按照綠色經(jīng)濟(jì)理論的規(guī)定,創(chuàng)建科學(xué)、規(guī)范的綠色質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,包括經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、社會領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域配套設(shè)施,并完成綠色標(biāo)準(zhǔn)的無縫拼接[6]。建議財(cái)政、財(cái)務(wù)審計(jì)、稅務(wù)部門聯(lián)合成立綠色計(jì)算工作組,盡快開展科學(xué)研究,將綠色財(cái)務(wù)會計(jì)相關(guān)內(nèi)容納入會計(jì)要素,開展計(jì)算工作。根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》明確規(guī)定的有關(guān)綠色會計(jì)的規(guī)定,讓企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表中公示綠色財(cái)務(wù)會計(jì)的相關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建與完善綠色管理方式相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)體系,對符合條件的企業(yè),在投資融資、銀行信貸、稅收、補(bǔ)貼等方面給予大力支持。要全面實(shí)施綠色國民經(jīng)濟(jì)核算(綠色GDP 核算)管理制度。根據(jù)綠色國民經(jīng)濟(jì)核算管理制度的規(guī)定,綠色GDP 核算必須先核算明確的資源消耗成本和自然環(huán)境破壞成本,加快推動企業(yè)建立生態(tài)資源平臺,實(shí)施環(huán)境污染核算、自然環(huán)境支出核算等核算管理制度,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綠色信息管理和宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,并將其作為國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)范,推動企業(yè)實(shí)施與政府部門管理機(jī)制綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展相一致的綠色管理機(jī)制。
綠色技術(shù)是指能夠減少污染、降低能源消耗和改善生態(tài)環(huán)境的技術(shù)體系,是綠色管理的核心內(nèi)容。綠色技術(shù)是一種形象的說法,實(shí)質(zhì)上是指能夠促進(jìn)人類長遠(yuǎn)生存和發(fā)展,有利于人與自然共存共榮的科學(xué)技術(shù)。綠色技術(shù)不是只指某一單項(xiàng)技術(shù),而是一個(gè)技術(shù)群,包括能源技術(shù)、材料技術(shù)、生物技術(shù)、污染治理技術(shù)、資源回收技術(shù)以及環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和從源頭、過程加以控制的清潔生產(chǎn)技術(shù)。它不僅包括硬件,如污染控制設(shè)備、生態(tài)監(jiān)測儀器以及清潔生產(chǎn)技術(shù),還包括軟件,如具體操作方式和運(yùn)營方法,以及旨在保護(hù)環(huán)境的工作與活動。綠色技術(shù)是應(yīng)對資源消耗和空氣污染的關(guān)鍵手段,可以產(chǎn)生長遠(yuǎn)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)的競爭力[7]。
綠色環(huán)保設(shè)計(jì)是在設(shè)計(jì)產(chǎn)品中切實(shí)體現(xiàn)商品對自然環(huán)境的影響,即面向自然環(huán)境開發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品。綠色環(huán)保設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的根本區(qū)別在于設(shè)計(jì)理念中是否包含綠色環(huán)保設(shè)計(jì),即降低能耗、便于拆裝、方便回收再生利用、不破壞生態(tài)環(huán)境。將綠色環(huán)保設(shè)計(jì)中的特性、成本等要素納入統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案進(jìn)行明確的規(guī)定,并確保在生產(chǎn)過程中順利實(shí)施,從而在環(huán)保、節(jié)能、材料計(jì)算、抗污染等方面為企業(yè)提供更大的利益空間。
綠色管理方式是企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容。企業(yè)在快速發(fā)展的過程中,不應(yīng)該以短期目標(biāo)為目的使利益最大化,而應(yīng)基于社會意識和環(huán)保意識制定企業(yè)的長期發(fā)展目標(biāo),即以長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維看待生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,從而進(jìn)行綠色核心理念的變革。開發(fā)應(yīng)用綠色技術(shù),推行綠色管理方法,使企業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)高環(huán)保、低消耗的目標(biāo),積極體現(xiàn)綠色消費(fèi)要求,從而提升企業(yè)品牌效應(yīng)和群眾美譽(yù)度,提高企業(yè)綠色競爭力。企業(yè)的綠色核心理念可分為3 個(gè)層次:首先,考慮企業(yè)權(quán)益,實(shí)施成本節(jié)約,努力做文明的綠色企業(yè)。要培育企業(yè)的綠色消費(fèi)意識,開展“綠色典范”主題活動。在企業(yè)經(jīng)營困難的情況下,成本控制與綠色管理方法如出一轍,所以要高舉綠色管理的大旗,有效實(shí)施企業(yè)成本控制管理。其次,創(chuàng)建綠色企業(yè),爭做文明的“綠色中國公民”,制定“綠色計(jì)劃”,實(shí)施“綠色建設(shè)”,運(yùn)用綠色的核心理念,具體指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中實(shí)施綠色制造,使企業(yè)成為具有吸引力和責(zé)任感的企業(yè),將企業(yè)建設(shè)成為與社會發(fā)展和消費(fèi)質(zhì)量相互依存的生態(tài)系統(tǒng)。最后,關(guān)注自然環(huán)境,努力成為保護(hù)地球生態(tài)文明的“綠色衛(wèi)士”,在全社會掀起一場多方面的“產(chǎn)業(yè)革命”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)綠色管理方式和理念,要靈活運(yùn)用綠色發(fā)展的基礎(chǔ)理論,緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢,做到與時(shí)俱進(jìn),倡導(dǎo)人與自然的融合,推進(jìn)自然環(huán)境與生態(tài)文明建設(shè)核心理念深入人心,讓綠色管理核心理念成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主題。
綠色環(huán)保產(chǎn)品的廣泛使用,對于人們在衣、食、住、行等各方面對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)發(fā)揮至關(guān)重要的作用,只有大力倡導(dǎo)、推動民眾使用綠色環(huán)保產(chǎn)品,才能真正合理減少人們?nèi)粘I钪袑ι鷳B(tài)環(huán)境的污染?,F(xiàn)階段,綠色環(huán)保產(chǎn)品在供需雙方都存在諸多問題,如部分民眾對綠色環(huán)保產(chǎn)品在使用中的認(rèn)知度不高,導(dǎo)致其對綠色環(huán)保產(chǎn)品的要求和需求不足,從而影響企業(yè)經(jīng)營者的生產(chǎn)偏好;企業(yè)經(jīng)營者為了追求盈利,選擇生產(chǎn)非綠色產(chǎn)品,從而導(dǎo)致產(chǎn)品綠色化生產(chǎn)進(jìn)程放緩。由此可見,企業(yè)在堅(jiān)持生產(chǎn)綠色環(huán)保產(chǎn)品的同時(shí),需要大力拓展綠色環(huán)保產(chǎn)品的銷售市場,正確引導(dǎo)民眾的綠色環(huán)保消費(fèi)理念,持續(xù)推廣使用綠色環(huán)保產(chǎn)品。
為進(jìn)一步確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中更好地貫徹綠色管理方式的核心理念,需要在企業(yè)內(nèi)部積極建立和完善綠色企業(yè)文化,促使企業(yè)全體員工學(xué)習(xí)貫徹綠色管理方式的核心理念。首先,在制定企業(yè)規(guī)章制度方面,要在具體工作中明確完善綠色管理方式的要求,并以綠色管理方式為總體目標(biāo),設(shè)立綠色管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),承擔(dān)綠色管理方式核心理念相關(guān)制度的實(shí)施責(zé)任;其次,企業(yè)員工作為綠色管理模式的最終執(zhí)行者,要在企業(yè)綠色管理的全過程中不斷學(xué)習(xí)企業(yè)綠色文化、塑造企業(yè)綠色品牌形象;最后,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)積極與員工就綠色管理方式的相關(guān)制度規(guī)定、流程進(jìn)行溝通,將綠色管理、綠色生產(chǎn)理念滲透到企業(yè)文化中,推動全體員工樹立基于“綠色品質(zhì)”的工作意識,確保企業(yè)綠色管理方式在各項(xiàng)工作中得到全面實(shí)施。
在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,法律法規(guī)是強(qiáng)化企業(yè)實(shí)施綠色管理方式最重要、最有效的外部途徑,因此,國家應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),依法制定科學(xué)合理的行政執(zhí)法職能,合理設(shè)定對企業(yè)及個(gè)人污染生態(tài)環(huán)境行為的處罰范圍,對違反可持續(xù)發(fā)展理念總體目標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè),要果斷進(jìn)行取締或懲處。同時(shí),要加大對假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度,保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)全民綠色消費(fèi)。
構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度,需改革創(chuàng)新企業(yè)傳統(tǒng)的管理機(jī)制,企業(yè)要致力于樹立綠色管理理念,將綠色管理作為企業(yè)不可缺少的組成部分。企業(yè)實(shí)施綠色管理的可行做法包括:成立企業(yè)綠色管理委員會,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),商議決定和處理企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中環(huán)保制造、綠色環(huán)保設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略成本管理等重大問題;創(chuàng)建企業(yè)環(huán)保部門,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)綠色管理方式,制定實(shí)施綠色管理計(jì)劃,以綠色管理方式作為企業(yè)總體目標(biāo),實(shí)行崗位責(zé)任制。在企業(yè)管理體制改革創(chuàng)新的過程中,可以將企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合,將生態(tài)環(huán)境治理指標(biāo)值與生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)納入總體目標(biāo)責(zé)任清單。同時(shí),建立企業(yè)綠色綜合管理方法運(yùn)行機(jī)制,加快企業(yè)從傳統(tǒng)、單一的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色、經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)的管理模式。只有將綠色管理理念引入企業(yè)的價(jià)值觀、行為規(guī)范、制度規(guī)章,進(jìn)而正確引導(dǎo)、激勵員工,才能實(shí)質(zhì)性地促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展,從而與生態(tài)環(huán)境治理理念和社會經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展要求相融合。
實(shí)行綠色經(jīng)營策略,既能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、降低環(huán)境污染、提高生態(tài)水平,又能使企業(yè)在眾多競爭者中脫穎而出,還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心理念。綠色管理理念著眼于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展確立方向,是指引企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的必要途徑。對此,企業(yè)應(yīng)制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略,為企業(yè)長期持續(xù)實(shí)施綠色管理提供基礎(chǔ)保障。