《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》釋 義

★ 堅持機構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合原則

堅持機構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合，是習近平總書記對機構(gòu)編制工作既要堅持嚴控也要滿足發(fā)展需要做出的形象比喻?！笆萆怼睆娬{(diào)嚴格控制機構(gòu)編制總量，要對職能任務弱化的做減法，精簡多余的機構(gòu)編制；“健身”強調(diào)提高機構(gòu)編制使用效率，要根據(jù)職能和任務調(diào)整變化情況，加強關(guān)系政權(quán)建設、國計民生等重點領域的機構(gòu)編制配備，保障機構(gòu)編制資源更好發(fā)揮效益?！笆萆怼迸c“健身”涵蓋了機構(gòu)編制“控、減、調(diào)、?！彼膶雍x，生動體現(xiàn)了新時代機構(gòu)編制工作的鮮明特點。要在“瘦身”的基礎上，達到“健身”的目的，對機構(gòu)編制工作科學化和規(guī)范化水平提出了更高要求，不能因為強調(diào)嚴控就搞簡單的一刀切，也不能因為地方和部門都提要求就隨意增加機構(gòu)編制。要切實提升站位、深入研究，打開思路、創(chuàng)新方式，將機構(gòu)編制資源用活用好?！稐l例》對堅持機構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合原則從兩個層面作出了規(guī)定：

第一，適應經(jīng)濟社會發(fā)展變化和財政承受能力，管住管好用活機構(gòu)編制，嚴控總量，統(tǒng)籌使用，該減的減，該增的增，不斷提升機構(gòu)編制資源使用效益。這是“瘦身”、“健身”的內(nèi)容和方式，強調(diào)根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整機構(gòu)編制，在總量內(nèi)統(tǒng)籌設置黨政機構(gòu)、統(tǒng)籌使用各類編制資源，整合優(yōu)化力量配備。

第二，妥善處理嚴控機構(gòu)編制與滿足發(fā)展需要之間的關(guān)系，圍繞中心、服務大局，保障黨和國家事業(yè)發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。這是“瘦身”“健身”的宗旨和目的，強調(diào)要從黨和國家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，以人民為中心，綜合考慮各方面因素，在嚴控機構(gòu)編制與滿足發(fā)展需求之間找到平衡點。