安徽合肥 堅(jiān)持“五個(gè)體現(xiàn)”全面提升道路名稱管理水平

☉ 萬曉源

近年來，安徽省合肥市堅(jiān)持以道路規(guī)劃命名為抓手，以地方文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，以提升城市社會(huì)治理水平和服務(wù)能力為載體，以追求人民群眾滿意為目標(biāo)，不斷發(fā)展完善“五個(gè)體現(xiàn)”原則，切實(shí)提升全市道路名稱的專業(yè)性、藝術(shù)性和文化性。

堅(jiān)持溯本求源，充分體現(xiàn)道路命名的歷史性。合肥市地名規(guī)劃始于1953年。市委市政府以尊重歷史、傳承歷史的工作思路，盡量保留和挖掘老地名來對(duì)小街巷進(jìn)行命名，充分反映地方的特色亮點(diǎn)和元素，體現(xiàn)地方的歷史名人、自然地理，真正能讓鄉(xiāng)親們留得住記憶、記得住鄉(xiāng)愁。如市民所熟知的演武路、柳蔭塘路、衛(wèi)崗巷等名稱，就是以挖掘區(qū)域內(nèi)的歷史老地名來命名的。鳳凰湖路、柿園路和馬場(chǎng)路、牯牛崗路等路名，就是恢復(fù)使用了新橋空港示范區(qū)、小廟鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐睦系孛?/p>

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，充分體現(xiàn)道路命名的時(shí)代性。合肥位于中國經(jīng)濟(jì)最具活力的長江三角洲腹地，是“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市面積得到迅速擴(kuò)大，大量的新建道路或無名道路不斷涌現(xiàn)，給全市的路名規(guī)劃工作提出了新要求新任務(wù)。為充分體現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的日新月異、氣象萬千，合肥市在每個(gè)大的區(qū)域都適當(dāng)選用一些具有時(shí)代氣息的系列詞匯，編排到基本框架道路上，如合肥南片的繁華大道、錦繡大道和方興大道，東片的天工大道、宏圖大道、龍興大道，西片的科學(xué)大道、創(chuàng)新大道和長寧大道，北片的淮海大道、五湖大道等。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，充分體現(xiàn)道路命名的整體性。2020年7月，合肥市政府正式批準(zhǔn)了《合肥市第五批道路、水域命名規(guī)劃方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）并公告執(zhí)行?！斗桨浮穬?nèi)容共涉及道路984條、水域8處、橋梁6座。合肥的地名都是使用一定區(qū)域或領(lǐng)域范圍內(nèi)的名稱，如合肥經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要以黃山風(fēng)景區(qū)的景點(diǎn)來命名的，第五批道路、水域命名規(guī)劃方案中的文殊路和渡仙路，分別取自黃山風(fēng)景區(qū)的文殊臺(tái)和渡仙橋兩個(gè)地名。此外，在日常道路命名過程中，既注意地名選擇范圍的一致性和可控性，還注意地名在合肥的區(qū)位與該地名在地方的地理方位保持對(duì)應(yīng)，真正做到全區(qū)域道路命名“一盤棋”。

堅(jiān)持反復(fù)推敲，充分體現(xiàn)道路命名的藝術(shù)性。在為道路命名時(shí)，既要遵守一定的規(guī)則，同時(shí)還要注意體現(xiàn)一定的文化和藝術(shù)修養(yǎng)，如：道路與路名需相對(duì)應(yīng)，不得重名重音；道路命名要體現(xiàn)一定的等級(jí)、性質(zhì)、方向；路名用詞力求雅致吉祥，充分顧及地方的風(fēng)俗習(xí)慣和心理感受。如位于廬陽區(qū)的一些地名，以“春夏秋冬，四季常青”八個(gè)字起頭的植物名來命名地名，分別是春梅路、夏荷路、秋葵路、冬青路。此外，將全市路名作為“徽文化”的全景展示，當(dāng)前的路名幾乎囊括了全省知名的山、川、景點(diǎn)、名人、重大歷史事件發(fā)生地及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

堅(jiān)持多方求證，充分體現(xiàn)道路命名的科學(xué)性。合肥市始終堅(jiān)持“以人民為中心”的工作理念，所有道路命名都反復(fù)向當(dāng)?shù)厝罕姾突鶎拥雀鞣矫嬲髑笠庖?，通過現(xiàn)場(chǎng)考察、專家論證、逐層審核審批等程序，杜絕了道路的重名、重音現(xiàn)象。此外，原則上避免使用易引起歧義的地名，如此次命名規(guī)劃方案中，就將群眾反映的“含笑路”“千丈路”等有歧義的路名全部更改。對(duì)于橋梁等水域名稱，堅(jiān)持有明確的坐標(biāo)方位，盡可能避免用路名或河名來命名?？傊?，盡可能保證道路命名的科學(xué)性、民主性，真正讓群眾滿意，讓道路名稱更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。