論高校思想政治理論課集體備課制度的落地落實

王 妮 鄧 楊

（1.蘭州文理學院馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730000；2.河西學院馬克思主義學院，甘肅 張掖 734000）

思想政治理論課是新時代高校落實立德樹人根本任務的關鍵課程。習近平總書記提出：“講好思政課不僅有‘術’，也有‘學’，更有‘道’。”［1］高質量的集體備課，不僅是切實提高思想政治理論課教師教學水平和質量的有效途徑，而且有助于增強課程親和力和感染力、針對性和實效性，是高校為辦好思政課而普遍實行的一項蘊“學”于“術”的重要制度。

一、黨和國家歷來重視高校思想政治理論課集體備課

新中國成立以來，高校思想政治理論課的課目設置和課程名稱經(jīng)過數(shù)次調整，課程體系趨于完備，學科歸屬更為明確，發(fā)展勢頭更為強勁，育人實效顯著提升。在此過程中，集體備課得到持續(xù)重視并發(fā)揮了重要作用。

（一）20 世紀50 年代——集體備課初始階段側重教學內容和方法的探討

1950年10月，教育部組織全國各地100余名政治課教師，討論教學工作，在細致梳理教育任務，教學方法、內容，教學組織等方面存在問題的基礎上，提出高等學校要根據(jù)具體情況，成立政治課教學委員會（或教學研究指導組），作為政治課教學的領導機構，全體政治課教師及學生代表組成（必要時可請有關教師參加），在學校行政的領導下“討論、制定并實施教學計劃與教學大綱；研究、檢查講授內容及教學方法；匯集教學中所提出的問題進行系統(tǒng)的研究工作；領導與組織學生的自學和討論并考核其成績?！保?］這是文件可循最早對集體備課的要求，既重視政治課的組織建設，也對集體備課的機構、內容做了安排，有利于政治課的有序開展。

（二）20 世紀80 年代——以教研室建設為依托促進集體備課

20 世紀80 年代，教研室建設進一步受到重視。教育部對馬列主義教研室工作的要求包括“統(tǒng)一組織教學和科研工作，制定規(guī)劃，安排人員，編選有關課程的講義及輔導材料，收集整理有關教學和科研的資料；討論教學內容，改進教學方法，總結和交流經(jīng)驗，提高教學質量；組織全體成員的政治學習和業(yè)務學習，根據(jù)每個成員的業(yè)務水平和教學要求，分別制定培養(yǎng)提高規(guī)劃和科研規(guī)劃，并檢查規(guī)劃的執(zhí)行情況等?！保?］88與此同時，對共產(chǎn)主義思想品德教研室的主要任務也做了相關規(guī)定：“組織實施這門課程的教學；調查研究學生思想品德情況；結合教學進行思想品德教育的理論研究；協(xié)助主管思想政治教育的部門培訓學生思想政治工作干部?！保?］102從這些規(guī)定和要求可以看出，教研室作為教學工作的組織機構，突出強調了以“集體化”的方式，開展對教學工作的研究、經(jīng)驗的交流，重視有計劃有步驟地提升授課教師的政治素養(yǎng)和業(yè)務能力，重視從學生狀況出發(fā)，改善教學方法。

（三）20 世紀90 年代——明確提出集體備課制度

1991年國家教育委員會出臺了《關于加強和改進高等學校馬克思主義理論教育的若干意見》，提到一些省市和學校，探索創(chuàng)新將教學內容、疑難問題以集體備課的形式進行集中討論。在此過程中，選出教學效果好的教師開展教學觀摩活動；認為這一探索有利于提高課堂教學的質量，應該被推廣借鑒。［3］140-141馬列教研室（部）“要堅持集體備課制度，組織教師互相聽課，開展教學檢查和教學評估，不斷提高教學效果?！保?］142集體備課從實踐做法上升為制度化要求，側重于教師之間聽課和評估，其目的是增強教學效果。

（四）黨的十九大以來——集體備課制度在改革創(chuàng)新中趨于規(guī)范

2018 年教育部在《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》中明確指出“統(tǒng)一實行集體備課?！薄皽蚀_把握教材基本精神，研究確定教學進度和內容，形成統(tǒng)一的參考教案?！薄八枷胝卫碚撜n教學科研二級機構要定期組織全員集體備課，集中研討教學共性問題，促進各門課程有效銜接。要組織教師集中學習黨中央重大方針政策和決策部署，及時將黨的理論創(chuàng)新最新成果貫穿融入教學，充分體現(xiàn)課程的思想性理論性時效性?！保?］至此，有關集體備課的要求更加全面，制度化建設更加規(guī)范。

從以上歷時性梳理中，我們不難發(fā)現(xiàn)高校思想政治理論課的集體備課，從關注集體力量的發(fā)揮，到以組織建設的完善促進其發(fā)展，再到明確提出該項制度，要求越來越具體也越來越規(guī)范。通過集體備課，以系統(tǒng)化、整體性的思維，促進思政課教師業(yè)務能力和育人水平提升的理念得以確立。

二、“備什么”：以內涵建設豐富集體備課的內容

高校思想政治理論課隸屬于馬克思主義學院，并以課程為單位設立教研室（部），對于提升教師的尊嚴感、歸屬感，增強教師之間的溝通、提升課程質量起到了一定促進作用。教育部關于“統(tǒng)一實行集體備課”的指導性要求，亟需各高校結合實際制定出細化的、具有可操作性的具體措施。涉及兩個問題，一是集體備課備什么，二是集體備課怎么備。將集體備課制度落到實處，必須解決好這兩個重要問題。

（一）集體備課要聚焦黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策

備課是開展教學工作的前提。傳統(tǒng)的備課理念認為要“備《課程標準》、備教材、備學生”。［5］如今，備課的內涵明顯擴展了，除了在緊扣教學目標的基礎上，調查了解學生，將教材體系轉化為教學體系，還需要創(chuàng)新形式，緊密結合課程內容，將黨和國家的大政方針新決策嵌入課堂。因為“一定社會發(fā)展階段的教育，總是與這一發(fā)展階段的政治、經(jīng)濟和文化有著不可分割的聯(lián)系，尤其是與一定社會發(fā)展階段的目標緊密聯(lián)系。”［6］這些目標的實現(xiàn)依靠人，人的培養(yǎng)依靠教育，黨的十九大以來，習近平總書記多次強調“培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人”。現(xiàn)在的大學生將是實現(xiàn)2035年遠景規(guī)劃的核心力量，而思想政治理論課就是要為人才培養(yǎng)定基調把方向。因此，在集體備課中要將習近平新時代中國特色社會主義思想，“十四五”時期我國發(fā)展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，十九屆六中全會精神、決議內容、重大論斷等內容融入課程。各教研室要以集體備課為平臺加強交流，形成各有側重的教學方案。

（二）集體備課要解決課堂教學中的重點難點問題

高校思政課是國家課程，也是一組課程群，通過課程講授要形成育人合力。國家統(tǒng)編教材為教學提供了基本遵循。但在具體操作層面，有些教師根據(jù)自身專業(yè)特長或者興趣愛好選擇課程講授內容，一定程度上存在著教學的重點、難點不突出的現(xiàn)象；有些教師只了解自己所授課程，不了解其他思想政治理論課的知識體系，課程合力發(fā)揮有待提高。在集體備課中，各教研組基于系統(tǒng)思維來考量架構整個課程體系，防止內容交叉造成的簡單重復；避免教師囿于自身學科背景、專業(yè)知識體系、甚或個人興趣愛好，隨意割裂教材內容現(xiàn)象的發(fā)生，有利于實現(xiàn)并筑牢教學的育人合力。

高校思政課要培養(yǎng)中國共產(chǎn)黨的堅定擁護者、馬克思主義的堅定信仰者、國家戰(zhàn)略的有力推進者。集體備課就是要集思廣益，在調查了解學生的疑惑點、興趣點的基礎上，系統(tǒng)梳理課程內容中的重點、難點，進行學理闡釋、達成共識并給予學生有力解答。需要注意的是，教學重點和難點的劃分，不是教師一廂情愿的認定，它一方面在于課程知識體系本身，另一方面在于學生的理解度、認可度。因此，要走進學生，深入了解他們理論困惑、現(xiàn)實迷思。在此基礎上對重點和難點的闡釋解答才能有針對性、有力量、有溫度。

（三）集體備課要突出教學反思能力的提升

新中國成立以來主要從教學計劃、教學大綱、教學內容、教學方法以及教師個人成長，發(fā)展規(guī)劃制定等方面開展思想政治理論課的集體備課。黨的十九大以來，黨和國家以高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光多次出臺文件，宏觀謀劃、具體指導高校思政課建設，有關課程屬性、學科支撐、培養(yǎng)目標、教材內容等方面的認識已經(jīng)相對完善和統(tǒng)一。

目前，集體備課更需要強化教學反思?！敖虒W反思是教育者（主要是教師）對教學活動及其理論和假設的一種探究性思考，旨在對教學活動作出更富于理性和倫理性選擇的思維活動”。［7］在思政課集體備課過程中，這種反思體現(xiàn)為以共同體的方式對如何按照學校類別、學生專業(yè)及個性特點的不同，將國家統(tǒng)編教材內容轉換為教學體系；如何將課程目標有效轉換為教學目標，實現(xiàn)育人效果；如何突出課程重難點，安排教學環(huán)節(jié)；如何構建起師生互動、參與度高、獲得感強的課堂情境；如何實現(xiàn)課程的即時效果向長期效果延伸等問題，開展深層次研討，授課教師廣泛參與、頭腦碰撞，取長補短、反觀自身，實現(xiàn)個人反思與集體反思的積極發(fā)展。

教學反思要想取得好的效果，需要教研室組長集思廣益，每期圍繞主題，有序推進集體備課制度的落實落細，更需要教師自身堅定政治立場，強化政治情感，主動分享積極參與。現(xiàn)實中，一名教師往往承擔1 至2 門課程的講授任務，當然不能僅僅局限和拘泥于自己所教授的課程，不僅要掌握所授課程的專業(yè)知識，還需對思想政治理論課的整體課程體系有全面的掌握和深入地理解。凸顯學科的整體性和科學性，能夠從全局化的角度認識自身講授的課程內容。把握知識只是起點，如何有效組織、怎樣呈現(xiàn)，涉及到教學組織能力和教學藝術。有些教師理論知識雖然扎實，卻未必能很好地呈現(xiàn)，純粹的知識灌輸，會弱化學生的獲得感。為此，要將教學反思建立在了解同事如何組織教學，審思自身在教學中的優(yōu)勢與弱項；建立在團隊分享碰撞，堅守教學的教育性原則上；建立在互通有無，深化教學的理論性思想性、提升親和力、吸引力上。

三、“怎么備”：以制度設計提升集體備課的質量

高校要結合自身實際，不斷創(chuàng)新集體備課的形式、豐富集體備課的內容、提升集體備課的效果、強化集體備課的考核，這有賴于配套的保障制度建設。使思政課教師參與集體備課，熱愛教學、鉆研教學，把主要精力放在教書育人上，不斷提升教學能力和水平。

（一）規(guī)范集體備課制度促進質量提升

不能將集體備課單純理解為開會、發(fā)言?，F(xiàn)實中有些教研室在組織開展集體備課時，有簡單化之嫌，漫無目的、潦草行事、針對性不強、缺乏質量，弱化了教師對該制度的認同和情感，也影響了效果的發(fā)揮。集體備課要在馬克思主義學院的統(tǒng)一領導下，有目的有計劃地開展，要克服隨意性、杜絕形式化。

一是完善組織架構。由馬克思主義學院統(tǒng)一領導，教研室負責具體實施，基于提升教師教學能力，開展教學內容、教學方法、理論熱點、大政方針等的研討，引導教師在集體討論、經(jīng)驗分享中優(yōu)化教學理念、拓展教學內容，創(chuàng)新教學方法，推進教學反思，更好地實現(xiàn)教書育人。二是規(guī)范備課流程。集體備課要充分發(fā)揮每位教師參與的積極性，每學期開學初教研室要做好備課計劃，開學初主要聚焦本學期的教學進度、重點難點問題的闡釋、課件制作、教學素材的選取；學期中側重于交流授課過程中發(fā)現(xiàn)的問題、對學生開展課后調查等；學期末側重于經(jīng)驗總結，成果凝練，對教學中發(fā)現(xiàn)的問題進一步開展團隊研究，實現(xiàn)教學催生科研問題，科研成果轉換促進教學的良性互動。三是拓寬“集體”的構成。集體不僅指本教研室的教師，還應包括其他教研室的教師，和其他高校的同行。在集體備課中，各教研組基于系統(tǒng)思維來考量架構整個課程體系，防止內容交叉造成的簡單重復，避免教師囿于自身學科背景、專業(yè)知識體系、甚或個人興趣愛好，隨意割裂教材內容現(xiàn)象的發(fā)生，有利于實現(xiàn)并筑牢教學的育人合力。利用云端會議等現(xiàn)代媒介，與其他高校馬克思主義學院教師“手拉手”，開展集體備課，有利于打破慣性思維，促進優(yōu)質資源共享。

（二）以“傳幫帶”搭建集體備課的良性運轉機制

高校思政課不僅是知識的傳授，更關涉價值引導和塑造，教師的教學理念、理論水平、教學藝術，對于促進課程目標和教學目標的實現(xiàn)具有至關重要的作用?，F(xiàn)實中一些從教時間較長的教師，更偏向于固守既有的教學方法，創(chuàng)新意識有待提高，對變化了的學生特點應變能力不強。集體備課提供了教師之間分享交流的平臺，在共同探討教學經(jīng)驗與不足的過程中，有利于教師拓寬眼界、打開思路、取長補短，激發(fā)內在動力，喚醒職業(yè)活力。要注重發(fā)揮“傳幫帶”作用，在激活個人力量的同時促進集體健康成長。

一是聚焦“傳”，打造品牌。在開展集體備課過程中，要廣泛組織聽課活動，教師互相學習借鑒，對優(yōu)秀教師積累的先進教學經(jīng)驗做好總結，創(chuàng)新性傳承和延續(xù)，形成品牌化教學范例。二是突出“幫”，協(xié)力共進。發(fā)揮骨干教師、資深教授的引領示范作用，幫助新入職教師更快的進入職業(yè)領域、明晰課程目標任務、規(guī)范教學環(huán)節(jié)流程；幫助老教師掌握現(xiàn)代媒體技術，拉近與青年學子的心理距離；幫助陷入職業(yè)倦怠期的教師重燃教學激情。三是完善“帶”，引領方向。建立導師制，由1 名優(yōu)秀教授指導1～2 名青年教師，從青年教師的發(fā)展規(guī)劃、師德師風、教學水平等方面開展指導；長效開展骨干教師講示范課，經(jīng)驗豐富教師說課等活動，觸動其他教師反思自身教學行為，引領帶動形成共同進步的集體氛圍。發(fā)揮“傳幫帶”作用意味著集體有了永續(xù)發(fā)展的能量。當然，“備課”只是前提，絕非一勞永逸，需要在后續(xù)的上課中及時發(fā)現(xiàn)問題，進一步完善備課內容，實現(xiàn)備課到上課的良性自循環(huán)。

（三）以系統(tǒng)化制度建設保障集體備課長效推進

一項制度的良性運轉需要系統(tǒng)化制度做好配合，以系統(tǒng)化視角科學合理構建體制機制，有利于發(fā)揮制度合力。集體備課制度要被高校和馬克思主義學院作為教研室工作的重要抓手，放置于學校思想政治工作的全局通盤考慮，從場地、經(jīng)費、教研室負責人選聘等方面做好基本保障。同時，建立和完善體系，保障集體備課制度的規(guī)范、有序、長效運行。實現(xiàn)教師個人成長與教學團隊整體水平提升的共贏互促。

一是建立完善的評價體系。要將學生評教與同行評教結合起來，一方面優(yōu)化學生評教系統(tǒng)，使評價指標更趨科學合理，防止一些教師單純迎合學生，背離教學目標，隨意割裂教學內容，重點難點不突出的任性教學行為。另一方面細化同行評價的標準。通過持續(xù)開展聽課活動，促使教師你拼我趕，更深入系統(tǒng)地評價教師在價值觀培育、知識灌輸、能力培養(yǎng)等方面的作為。二是建立導向性考核體系?？己朔绞骄哂袑蜃饔?。如果集體備課不與考核相掛鉤，勢必造成集體備課的動力不足，有可能在現(xiàn)實中淪為走過場、形式化的無效行為。年終考核中，要清除“唯論文”的功利化傾向，解決重科研輕教學的問題，要將集體備課績效列為思政課教師教學量認定、職稱評聘等事關個人發(fā)展的重要條件。三是建立完善的激勵體系。對于在集體備課中表現(xiàn)突出，貢獻卓越的教師設立專項基金予以表彰獎勵，助力形成重視教學、研究教學的氛圍，提高教師參與集體備課的積極性、分享的主動性、行動的自覺性。并積極推進走出去“手拉手”，整體提升區(qū)域性思想政治理論課的質量，形成地域化的思想政治理論課品牌效應。

總之，從歷史沿革來看，高校思想政治理論課集體備課制度是一項老制度，但從現(xiàn)實功效的發(fā)揮來看，又是一項新制度。這一制度的健全和完善，對于激發(fā)教師活力、發(fā)揮課程合力具有直接的推動作用，只有因地制宜，完善相關舉措，才能促進該制度的落地落實，也才能更好地使思想政治理論課教師以共同體的形式實現(xiàn)育人使命。