周 磊
(中國(guó)輕工業(yè)長(zhǎng)沙工程有限公司 湖南 長(zhǎng)沙 410114)
EPC工程項(xiàng)目管理是指結(jié)合工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、材料采購、工程建設(shè)過程管理,進(jìn)而形成一套完整的項(xiàng)目工程管理流程,現(xiàn)階段該工程管理模式在工業(yè)生產(chǎn)中被廣泛應(yīng)用。但是在制漿造紙行業(yè),EPC工程項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用仍處于初級(jí)階段,因此,制漿造紙企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況,加強(qiáng)與EPC工程項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用,進(jìn)而推進(jìn)制漿造紙行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
EPC是指公司在接受業(yè)主委托之后,根據(jù)雙方簽署的合同,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購和工程施工,同時(shí)需要在完成施工后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行試運(yùn)行,是目前工業(yè)生產(chǎn)中常見的全過程承包模式。EPC模式主要分為工程、采購、建設(shè)三個(gè)方面,不僅需要針對(duì)工程項(xiàng)目總體進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,還需要對(duì)工程執(zhí)行過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)需要涉及到在完成工程項(xiàng)目建設(shè)之后,對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)階段該模式主要被應(yīng)用在傳統(tǒng)電力、清潔能源、交通建設(shè)等方面。
相比于傳統(tǒng)的承包模式,EPC具備以下優(yōu)勢(shì):首先,EPC對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)尤為重視,在工程項(xiàng)目整體管理建設(shè)過程中可以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用,同時(shí)可以根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際管理情況,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,進(jìn)而推動(dòng)項(xiàng)目質(zhì)量管理方案的優(yōu)化;其次,在傳統(tǒng)的承包模式中,部分企業(yè)選擇將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、相關(guān)材料的采購以及項(xiàng)目的質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行分離,這就導(dǎo)致不同管理環(huán)節(jié)存在脫節(jié)的問題,未能形成統(tǒng)一有效的管理體系,而EPC可以針對(duì)工程項(xiàng)目的全部環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地的管理,因此有利于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料采購、管理工作的銜接,可以從更加全面的角度對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度以及項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行有效管控,嚴(yán)格按照相關(guān)合同執(zhí)行質(zhì)量管理措施,使得委托方可以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);最后,EPC模式在應(yīng)用的過程中,需要明確各部分責(zé)任主體,建立完善的權(quán)責(zé)關(guān)系,一旦工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理出現(xiàn)問題,可以有效追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
我國(guó)的制漿造紙行業(yè)產(chǎn)能總量一直出世界的潛力位置,制漿造紙工業(yè)在不斷的改革發(fā)展過程中,在技術(shù)的應(yīng)用與研發(fā)方面都取得了顯著的成績(jī)。但是,針對(duì)制漿造紙工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平卻有著交大的發(fā)展空間,行業(yè)內(nèi)針對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理為建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),管理水平參差不齊,導(dǎo)致工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量以及管理工作的開展效率較低,在一定程度上限制了制漿造紙行業(yè)的產(chǎn)量與發(fā)展。因此,需要加強(qiáng)EPC工程項(xiàng)目管理模式與制漿造紙行業(yè)的融合,建立起制漿造紙EPC工程項(xiàng)目管理體系,合理設(shè)置工程項(xiàng)目的管理方案,進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理模式,進(jìn)而提升管理水平,推動(dòng)制漿造紙工程項(xiàng)目的規(guī)范化發(fā)展。
結(jié)合目前我國(guó)制漿制造紙工程項(xiàng)目管理的模式來看,多數(shù)制漿造紙工程項(xiàng)目都選擇的是傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)與施工相分離的發(fā)承包模式,該種承包模式與EPC模式有很大的相似之處,都需要針對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、材料選購等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。
設(shè)計(jì)與施工相分離的發(fā)承包模式是目前最為常見的工程項(xiàng)目管理方法,可以通過對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)的管理,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成本進(jìn)行控制。同時(shí)在該模式執(zhí)行的過程中可以充分體現(xiàn)出委托方所制定的技術(shù)要求,但是隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,制漿造紙工程項(xiàng)目的規(guī)模有了很大的提升,項(xiàng)目管理周期延長(zhǎng),傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段制漿造紙工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的基本需求,而設(shè)計(jì)與施工相分離的發(fā)承包模式在管理效率上與EPC模性存在明顯的差異,因此應(yīng)用EPC工程項(xiàng)目管理模式,可以有效提升項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及質(zhì)量管理方案的水平,進(jìn)而降低項(xiàng)目執(zhí)行過程中的材料成本,同時(shí)可以在保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低建設(shè)周期。
隨著制漿造紙行業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)于制漿造紙工程項(xiàng)目的建設(shè)、管理的要求都有了明顯的提升,多數(shù)委托方對(duì)于項(xiàng)目的要求愈發(fā)嚴(yán)格,既要保證在項(xiàng)目執(zhí)行過程中可以生產(chǎn)出優(yōu)良的紙產(chǎn)品,需要利用先進(jìn)的生產(chǎn)和設(shè)備,還需要降低工程項(xiàng)目的各項(xiàng)成本。EPC模式在應(yīng)用過程中可以結(jié)合制漿造紙企業(yè)的實(shí)際情況合理設(shè)計(jì)施工方案以及管理模式,并針對(duì)生產(chǎn)過程中所用用到的各種設(shè)備進(jìn)行提前調(diào)試,在滿足委托方的各項(xiàng)條件之后,才開始項(xiàng)目工程的建設(shè)與管理。
在制漿造紙EPC工程項(xiàng)目執(zhí)行的過程中,往往需要多工種、多部門協(xié)同完成建設(shè)管理工作,在項(xiàng)目質(zhì)量的控制環(huán)節(jié)存在較大的難度。目前,多數(shù)項(xiàng)目的實(shí)施單位都是根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)以及委托方的技術(shù)交底對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制,由于缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在質(zhì)量管理過程中存在管理流于表面、相關(guān)質(zhì)量監(jiān)測(cè)不到位的情況。在目前的制漿造紙行業(yè),部分項(xiàng)目在實(shí)施過程中,未能針對(duì)項(xiàng)目所使用的各種材料以及相關(guān)設(shè)備制定明確的采購方案,在對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、材料進(jìn)行質(zhì)檢的過程中,缺少統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致項(xiàng)目的驗(yàn)收工作無法有效落實(shí)。
項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到制漿造紙EPC工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理,主要是因?yàn)镋PC模式在應(yīng)用過程中涉及到大量的先進(jìn)技術(shù),與傳統(tǒng)的造紙工藝明顯的差異,這就導(dǎo)致部分項(xiàng)目管理人員所具備的專業(yè)能力無法滿足項(xiàng)目管理的實(shí)際需求。管理過程中一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題無法及時(shí)采取有效的處理方案,導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量受到一定的影響,制漿造紙工程項(xiàng)目的建設(shè)無法順利執(zhí)行,在一定程度上會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的進(jìn)度緩慢,對(duì)于委托方而言,需要承擔(dān)更多的時(shí)間成本,而對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)而言,則需要投入大量的成本。
針對(duì)目前的制漿造紙EPC工程項(xiàng)目,多數(shù)項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)未能針對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作制定完善的監(jiān)管機(jī)制,缺少考核制度,相關(guān)工作人員無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。尤其是部分隱蔽工程,往往需要管理人員對(duì)其跟進(jìn),才能發(fā)現(xiàn)其中所存在的問題,這就導(dǎo)致工程項(xiàng)目在執(zhí)行過程中存在大量的質(zhì)量隱患,在后期生產(chǎn)運(yùn)行過程中可能會(huì)影響到紙產(chǎn)品的生產(chǎn)[1]。
在開展質(zhì)量管理工作的過程中,部分項(xiàng)目的權(quán)責(zé)不明確,尤其是各個(gè)子項(xiàng)目存在分工模糊,相關(guān)職責(zé)確定不清的情況,導(dǎo)致質(zhì)量管理工作在開展過程中無法有效落實(shí),一旦出現(xiàn)問題無法,無法根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行追責(zé),各部門之間管理混亂,缺少協(xié)調(diào)性,使得從項(xiàng)目的建設(shè)效率和質(zhì)量都會(huì)受到嚴(yán)重影響。
項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)需要在項(xiàng)目正式啟動(dòng)之前,根據(jù)與委托方所簽署的合同,以及工程項(xiàng)目的實(shí)際要求,建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系,管理體系中需要明確質(zhì)量管理的總體目標(biāo),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各個(gè)子項(xiàng)目以及項(xiàng)目執(zhí)行的各階段進(jìn)行階段性階段目標(biāo)的設(shè)置,并組建專業(yè)的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì),嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系,落實(shí)相關(guān)管理工作。制漿造紙企業(yè)在選擇項(xiàng)目承包商,應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)承包商的資質(zhì)以及信譽(yù)進(jìn)行核查,盡量選擇具備加強(qiáng)質(zhì)量管理能力以及工作執(zhí)行能力的團(tuán)隊(duì),同時(shí)企業(yè)需針對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)所提出的管理體系進(jìn)行分析,并結(jié)合自身要求以及項(xiàng)目的實(shí)際需求提哦,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)意見需要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目執(zhí)行的過程中加強(qiáng)與執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的交流合作[2]。
項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在選擇施工材料和相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的過程中,需要加強(qiáng)與監(jiān)理單位的溝通,同時(shí)需要滿足委托方的實(shí)際需求,嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及法律制度,開展項(xiàng)目質(zhì)量管理工作。
在進(jìn)行制漿造紙EPC項(xiàng)目質(zhì)量管理過程中,如果管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)較差,導(dǎo)致管理管理工作無法順利開展,嚴(yán)重影響質(zhì)量管理的效果,可能會(huì)增加項(xiàng)目工程的建設(shè)成本,因此,項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)需要重點(diǎn)加強(qiáng)管理人員的素質(zhì)和能力,優(yōu)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),
首先,可以在項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)內(nèi)部實(shí)施競(jìng)聘上崗的制度,通過制度選拔的形式選擇項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作人員,在此過程中需要保證公平公正的基本原則,綜合考量相關(guān)工作人員的專業(yè)知識(shí)以及工作能力;其次,需要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn),重點(diǎn)提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力,保證可以充分勝任制漿造紙EPC工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作;最后,要求質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照質(zhì)量管理的相關(guān)制度開展工作,并針對(duì)管理人員的工作開展行為進(jìn)行監(jiān)督,采用“優(yōu)勝劣汰”的模式,對(duì)于無法勝任質(zhì)量管理工作的工作人員可以調(diào)離管理崗位[3]。
質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制是保證管理工作有效落實(shí)的關(guān)鍵,項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者需要組織團(tuán)隊(duì)工作人員建立完善的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,首先,可以與委托方共同制定質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),并要求負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作人員簽訂責(zé)任書,對(duì)質(zhì)量管理工作的各項(xiàng)責(zé)任進(jìn)行劃分;其次,需要組建監(jiān)督小組對(duì)項(xiàng)目材料采購、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量管理等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理,尤其是針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的隱蔽工程,應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn),一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)立即采取有效措施并通知相關(guān)負(fù)責(zé)人,只有在完成質(zhì)量驗(yàn)收之后才可以進(jìn)行接下來的項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)需要在接受委托開始,明確團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的管理組織結(jié)構(gòu),組建負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),并逐步完善各種規(guī)章制度,按照工作內(nèi)容以及專業(yè)對(duì)劃分責(zé)任和職能,保各部門可以各司其職、協(xié)調(diào)配合,共同參與到項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理中,并定期組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)階段的質(zhì)量管理工作進(jìn)行總結(jié)反思,合理規(guī)劃接下來的質(zhì)量管理工作[4]。
在項(xiàng)目執(zhí)行的過程中只依靠制度管理以及質(zhì)量監(jiān)督,可能無法全面杜絕質(zhì)量問題的出現(xiàn),因此需要針對(duì)工程項(xiàng)目流程進(jìn)行規(guī)范,保證項(xiàng)目實(shí)施完畢后,可以通過驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問題,并對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行追溯,在驗(yàn)收環(huán)節(jié),需要針對(duì)驗(yàn)收條件、驗(yàn)收流程以及質(zhì)量問題的處理方法提出明確要求,充分保障驗(yàn)收工作的公正性和客觀性。
總而言之,隨著制漿造紙工業(yè)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,因此需要進(jìn)一步加強(qiáng)EPC工程項(xiàng)目管理模式在制漿造紙工業(yè)中的應(yīng)用,結(jié)合現(xiàn)階段質(zhì)量管理中存在的問題,制定質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),建立完善的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,明確項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的管理組織架構(gòu),同時(shí)規(guī)范工程項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié),進(jìn)而提升制漿造紙EPC工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平,保證工程項(xiàng)目可以穩(wěn)定運(yùn)行,推動(dòng)制漿造紙行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。