黨建工作與工會工作融合的實踐研究

郝曉龍 中交二公局東萌工程有限公司

我國市場經(jīng)濟體制正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型階段，面對日趨嚴峻的國際競爭形勢，企業(yè)想要在市場中永久立于不敗之地，則需要不斷提升自身的綜合實力和競爭實力，這個時候，黨建工作與工會工作對企業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要性越來越明顯。國有企業(yè)在我國市場經(jīng)濟中占據(jù)著重要地位，提高企業(yè)的管理能力和經(jīng)營能力，對推動國家經(jīng)濟實力持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。黨建工作作為國有企業(yè)發(fā)展與建設(shè)過程中的重要部分，離不開工會工作的積極配合。然而，根據(jù)現(xiàn)階段國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，工會工作的開展并不順利，其應有的職能并為得到充分發(fā)揮。黨建工作與工會工作融合是新時期國有企業(yè)管理工作的一種新型模式，可以為企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境中提供指導方向，有助于促進國有企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，從而獲得更為長遠的發(fā)展。

一、黨建工作與工會工作之間的關(guān)系及融合的必要性

工會代表了基層群眾的根本利益，是社會基層群眾的基本組織。我國黨的根本宗旨是為人民服務(wù)，因而我國黨政要始終堅持走群眾發(fā)展路線，一切以保護人民利益為出發(fā)點。由此可見，黨與工會這二者是相輔相成的關(guān)系，均是群眾共同利益的代表，將二者進行有效融合，對促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮著重要意義和作用。黨建工作的目的是凈化黨內(nèi)環(huán)境，為人民群眾提供更加全面的服務(wù)，以保障黨在人民心中的崇高性、純潔性。而工會工作的開展則以黨建工作為核心，不論是思想層面，還是行動層面，都緊緊跟隨黨的發(fā)展步伐，嚴格與黨的奮斗目標保持一致性。工會工作是黨建工作的重要宣傳者，是連接基層群眾與黨的溝通樞紐，是促進黨與群眾和諧發(fā)展的核動力，工會工作橋梁紐帶的作用主要表現(xiàn)為兩個方面[1]：一方面，工會成員會將國家上級下發(fā)的政策要求和任務(wù)命令在第一時間內(nèi)傳達給群眾；另一方面，對于基層群眾發(fā)展過程中出現(xiàn)難以解決的問題與矛盾，工會會及時向上級領(lǐng)導進行反饋，以更好地維護群眾的切身利益，促使其更好地履行自身的義務(wù)，工會猶如一座溝通橋梁，拉近了人民群眾與黨之間的關(guān)系。黨建工作要為工會工作順利開展創(chuàng)建一個優(yōu)良的環(huán)境，引導群眾充分行使自己的監(jiān)督權(quán)，借助工會平臺對黨建工作進行監(jiān)督，并為黨建工作的發(fā)展提供自己的見解。黨組織應積極吸取群眾的意見，讓黨的建設(shè)發(fā)展更加貼合群眾的發(fā)展需求，進一步增強群眾建設(shè)的實際性，有助于黨建工作更加深入的推進。

工會作為群眾組織的代表，其工作職責是更好地維護群眾的切身利益以及協(xié)調(diào)群眾之間的矛盾。在國有企業(yè)發(fā)展過程中，工會組織的作用經(jīng)常被忽略，在執(zhí)行工作任務(wù)時，部分企業(yè)的工會組織未能嚴格按照自身職責開展工作，這樣一來，其職能作用發(fā)揮甚微，僅僅是發(fā)揮了組織和宣傳的作用，其監(jiān)督與協(xié)調(diào)方面的職能未能得到充分發(fā)揮，難以充分凸顯工會組織在企業(yè)發(fā)展過程中的價值。黨組織在國有企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著主導地位，在新時期發(fā)展形勢下，黨建工作的局限性日益明顯，主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，群眾性和融合性不足；另一方面，思想觀念過于傳統(tǒng)，無法滿足新時代發(fā)展的需求。將黨建工作與工會工作進行有效融合，可以將這兩者存在的短板進行很好的彌補，促使其優(yōu)勢最大化地發(fā)揮出來。在團結(jié)員工和群眾方面，工會組織表現(xiàn)出了突出的能力，再加上黨組織的權(quán)威性和政治性，將這二者進行相互融合與補充，可達到取長補短的管理效果，從而進一步擴大企業(yè)的綜合影響力。

二、黨建工作的功能及工會工作的原則

（一）黨建工作的功能

對于國有企業(yè)而言，黨建工作是保障企業(yè)良好運轉(zhuǎn)的基石，對推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著不可估量的作用。實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化是每個企業(yè)最終的發(fā)展目標，這樣才能在競爭日益激烈的市場中長期立于不敗之地。在企業(yè)組織建設(shè)中，黨組織一直發(fā)揮著主導作用，根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展需求，對員工做出合理調(diào)整，尤其是將一些能力突出的員工調(diào)到重要崗位中，以便將組織建設(shè)功能充分發(fā)揮出來。國有企業(yè)的發(fā)展方向與國家整體發(fā)展方向基本一致，企業(yè)的黨組織與國家政府建立著密切的聯(lián)系，可對黨的各項方針及政策進行及時了解，根據(jù)國家的相關(guān)政策要求，對企業(yè)各層級人員進行積極正面的引導，從而在企業(yè)內(nèi)部形成一股強大的凝聚力，促使企業(yè)各層級人員為了同一個目標而共同努力。由此可見，黨組織工作的開展，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著積極促進的作用。

（二）工會工作的原則

工會組織存在的目的是幫助廣大職工解決工作中的各種問題與困阻，全面推動企業(yè)長足健康的發(fā)展。工會工作的原則主要表現(xiàn)在以下幾個方面[2]：第一，保障工會組織的群眾性。工會組織是為企業(yè)全體員工的經(jīng)濟利益提供全面保障，并不是為了保障個人的經(jīng)濟利益而存在的，一旦企業(yè)的工會組織偏離了群眾發(fā)展路線，便無法對群眾的所思所想進行深入的了解，也無法為群眾及時提供針對性的幫助，從而逐步失去了廣大群眾的支持，那么工會組織也就沒有了存在的意義；第二，保障工會組織的實效性。在日常生活和工作中，企業(yè)員工不可避免地出現(xiàn)這樣或那樣的問題，工會組織的首要職責是在第一時間內(nèi)幫助員工解決這些問題，提高員工對企業(yè)的依賴度，自覺地將自身利益與企業(yè)利益緊緊捆綁在一起，將企業(yè)發(fā)展作為個人努力的目標，從而推動企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。為了達到這個要求，工會組織應與基層員工建立緊密的聯(lián)系，并保障自身的實效性，及時為員工答疑解惑，確保各項工作順利開展；第三，保障工會組織的基礎(chǔ)性。工會組織涉及的工作范圍均屬于基礎(chǔ)性工作，而這些工作對企業(yè)發(fā)展建設(shè)具有很大影響，因此，工會組織應充分自身的職能作用，保障各項基礎(chǔ)功能均能符合規(guī)定要求和標準，從而更好地保障群眾的切身利益。

三、黨建工作與工會工作融合策略

（一）在工會工作中滲透十九大精神

想要更好的滿足群眾對工會工作的需求，工會工作的開展應以“黨的十九大精神”為標準，將“黨的十九屆歷次全會精神”全面貫徹落實到工會工作中，為黨建工作建設(shè)清掃障礙，確保其順利高效開展?？倳浟暯皆?jīng)提出，不論是黨的奮斗起點，還是黨的最終奮斗目標，都是為了幫助廣大人民群眾實現(xiàn)美好生活愿景。黨的服務(wù)宗旨是將“為人民服務(wù)”理念全面貫穿于整個黨建工作中，以人民實際需求為出發(fā)點開展黨建工作。既然“為人民服務(wù)”是黨建工作的根本宗旨，那么必須建立和諧的黨群關(guān)系，在開展黨建工作時，要事事以人民的利益需求為出發(fā)點，端正工作態(tài)度，面對冗雜的群眾工作要任勞任怨，以此提高廣大群眾對黨建工作的支持度和信任度，為盡早實現(xiàn)中國特色社會主義共同努力奮斗。黨群和諧關(guān)系的建立，離不開工會組織的背后助力，工會組織在其中肩負著橋梁紐帶的角色，積極尋找促進黨建工作與工會工作融合發(fā)展的切入點，促使黨建工作的開展邁向更高臺階。比如，組織人員積極學習總書記習近平的重要講話，在黨建工作與工會工作融合過程中全面貫徹落實一些重要的全會精神，同時還要積極組織相關(guān)人員開展一些實踐活動，如學習迎接十九屆歷次全會大精神等性質(zhì)類似的活動。為了保障工會工作開展的合理性及有效性，應站在全局發(fā)展視野，結(jié)合黨和國家的發(fā)展目標，工會工作應緊緊圍繞黨建工作開展，以便讓基層群眾更好的投入到國家建設(shè)發(fā)展中。嚴格履行自身的職責和義務(wù)，合理運用權(quán)力，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，全面維護黨的領(lǐng)導地位，從而促進黨與群眾和諧發(fā)展[3]。

（二）明確黨建帶工建的屬性，把握正確發(fā)展方向

想要進一步推進黨政建設(shè)，則需要充分利用有力手段，即黨建帶動工建。通過黨建帶動工建，可充分發(fā)揮黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更能夠?qū)⑵髽I(yè)員工在企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的主體作用充分彰顯出來。在黨建帶動工建的實踐中，明確著三大屬性：第一，政治屬性。工會工作的開展不應偏航正確的政治方向，這就需要工會工作要堅持以黨為領(lǐng)導，確保各項工作順利有序的開展。由此可見，黨建工作與工會工作之間的關(guān)系密不可分，黨建工作的開展需要有扎實的群眾基礎(chǔ)，而工會工作的開展則需要借助黨的正確領(lǐng)導?，F(xiàn)階段，黨建工作和工會工作最主要的任務(wù)是將廣大職工群眾全部納入工會中，并團結(jié)在黨周圍；第二，價值屬性。真心實意地為廣大人民群眾辦實事、辦好事是黨建工作的主旨，因而也可將黨建工作視為廣大人民群眾共同利益的代表。由于人民群眾涵蓋面廣泛，工會組織內(nèi)的成員也在人民群眾范疇之內(nèi)，因此，黨、工會和人民應保持一致統(tǒng)一的價值觀和利益觀。以黨建工作帶動工會工作，從微觀層面來說，有利于職工個人發(fā)展，從中觀層面來說，有利于企業(yè)良好發(fā)展，從宏觀層面來說，有利于社會和諧穩(wěn)定及長足發(fā)展；第三，群眾屬性。工會組織是執(zhí)行黨的方針政策的主體，同時更是代表廣大人民群眾利益的主體，應充分發(fā)揮自身帶頭作用，對黨的每一個政策方針都認真履行，以此提高廣大群眾的自覺意識，確保各項方針政策全面貫徹落實。以黨建帶動工建可以從兩個方面入手[4]：一方面，不論是黨建工作，還是工會工作，想要突破發(fā)展現(xiàn)狀，均需加強重視自身建設(shè)水平的提升。在組織建設(shè)方面，加強黨建工作與工會工作的有機融合，進一步擴大管理范圍，通過提高二者之間的協(xié)同能力達到二者同步發(fā)展的目標。在團隊建設(shè)方面，及時為工會組織基層隊伍補充新鮮血液，挑選一些素質(zhì)高、能力高的人員填充到隊伍中，有助于工作形式的創(chuàng)新；另一方面，充分發(fā)揮黨組織的帶頭作用，積極組織廣大職工認真學習黨中央思想文化，強化員工思想意識，為黨建工作與工會工作的有效融合奠定堅固的思想基礎(chǔ)。加強黨作風建設(shè)，以在企業(yè)中形成良好風氣，確保工會工作始終保持正確的思想路線。此外，保持群眾上訪路線的通暢性，廣泛聽取來自群眾心底的心聲，以便對群眾發(fā)展中的困難進行全面了解，從而制定與之相符的解決策略，推動群眾建設(shè)全面發(fā)展。

（三）充分利用新興媒體開展黨建與工會融合工作

信息技術(shù)的飛速發(fā)展，推動了新媒體在各領(lǐng)域的廣泛應用。在黨建工作與工會工作融合過程中，相關(guān)領(lǐng)導應深刻意識到新媒體帶來的巨變，在黨建與工會融合過程中充分應用新媒體技術(shù)，以促進工作效率的提升。比如，在開展會議或?qū)W習活動時，可利用新媒體技術(shù)，實現(xiàn)線上會議或線上學習，使不同部門的員工實現(xiàn)移動學習和辦公。同時相關(guān)人員可利用新媒體技術(shù)進行有效溝通與交流，以促進黨建工作與工會工作的深度融合，還有助于對各項資源的合理配置。此外，還可通過內(nèi)部的局域網(wǎng)絡(luò)，為員工之間的溝通與交流搭建網(wǎng)絡(luò)化平臺，在這個溝通平臺上，員工可以積極發(fā)表個人的建議和觀點，促使員工深入?yún)⑴c進企業(yè)發(fā)展建設(shè)中，這也是黨建工作與工會工作民主性的重要體現(xiàn)。

（四）實現(xiàn)教育、業(yè)務(wù)、“學做”的結(jié)合

員工是各類工作的重要參與主體及執(zhí)行者，其職業(yè)素養(yǎng)與工作能力的水平，對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著非常大的影響，也對黨建工作與工會的融合效果有著關(guān)鍵性影響。工會組織應積極組織基層員工認真學習思想涵義深厚的“十九大精神”，通過接受黨思想的洗禮，促使員工思想得以升華，全面推進黨建工作與工會工作的融合建設(shè)。為了增強廣大基層員工的學習效果，將黨的正確思想植入其腦海深處，應將思想教育與業(yè)務(wù)進行有機融合，換句話來說，對員工的培訓與教育，應注重理論知識與實踐工作的有效結(jié)合，以此激發(fā)員工學習的積極性和主動性，促使其能夠通過自主學習和思考，理解相關(guān)思想中的真正內(nèi)涵，從而達到預期的學習效果。還可以通過合理組建學習與討論小組的方式，促使廣大員工共同學習各種全會精神。比如，工會組織要積極營造集中學習的環(huán)境和氛圍，開辦相關(guān)精神的專題講座，以便員工深入了解黨規(guī)黨章。同時積極組織廣大員工學習相關(guān)的法律法規(guī)知識，提高員工的法律意識與素質(zhì)，并引導員工在今后的工作中積極拿起法律的武器，以維護自身的權(quán)益不受到任何侵犯。通過不斷接受相關(guān)教育，奠定自身的政治觀念，自覺規(guī)范和約束自身行為。另外，工會干部作為工會組織的骨干，應充分發(fā)揮自身領(lǐng)頭作用，樹立終身學習意識，不斷提升自身的綜合素質(zhì)及開展業(yè)務(wù)的能力。充分發(fā)揮工會組織的職能作用，根據(jù)黨建與工會二者工作的融合建設(shè)需求，積極組織基層職工開展相關(guān)活動，明確工會工作在未來發(fā)展過程的工作重心，為黨建工作的建設(shè)與發(fā)展提供全面支持。

四、結(jié)語

綜上所述，工會組織既是黨的方針政策的主要實施者，又是代表廣大基層群眾利益的主體，有助于黨群和諧關(guān)系的構(gòu)建。加強黨建工作與工會工作的有機融合，是提高黨建工作效果的重要手段，從而更好的維護廣大人民群眾的利益。想要實現(xiàn)黨建工作與工會工作的融合，則需要轉(zhuǎn)變以往二者獨立的關(guān)系，加強二者的協(xié)同合作能力，相信在未來的發(fā)展中，通過二者的相輔相成，推進我國黨建工作朝著現(xiàn)代化、規(guī)范化、特色化的方向發(fā)展。