腫瘤?？漆t(yī)院“雙培養(yǎng)”機(jī)制探索與實踐

文/福建省腫瘤醫(yī)院 謝楓 林春花

根據(jù)國家癌癥中心2022年2月發(fā)布的最新癌癥流行數(shù)據(jù)顯示，2016年惡性腫瘤新發(fā)病例約406.4萬人，死亡人數(shù)約241.4萬人；根據(jù)世界衛(wèi)生組織國際癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC)于2020年發(fā)布的最新全球癌癥負(fù)擔(dān)數(shù)據(jù)，中國已經(jīng)成為名副其實的“癌癥大國”。我國臨床惡性腫瘤發(fā)病及死亡率在近幾年逐年遞增，也對腫瘤的臨床治療服務(wù)提出更高要求，因此，必須重視腫瘤?？漆t(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展與醫(yī)院各學(xué)科的精細(xì)化建設(shè)。

福建省腫瘤醫(yī)院是集合醫(yī)療、教育、科研、預(yù)防、篩查的大規(guī)模現(xiàn)代化三級一流腫瘤?？漆t(yī)院，也是開展福建省腫瘤癌癥防治工作的重要基地。2020年醫(yī)院被列為爭創(chuàng)國家癌癥區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位。黨的十九大報告提出了“實施健康中國戰(zhàn)略”和“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略，為腫瘤?？漆t(yī)院人才培養(yǎng)工作指出了戰(zhàn)略方向。近年來，醫(yī)院大力實施人才興院發(fā)展戰(zhàn)略，堅持任人唯才，多渠道引進(jìn)人才、全方位保障人才，營造安心、舒心的留人、用人環(huán)境，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。本文重點介紹醫(yī)院采用“雙培養(yǎng)”機(jī)制進(jìn)行人才培養(yǎng)過程中采取的相關(guān)舉措和取得的成果。

一、“雙培養(yǎng)”機(jī)制的內(nèi)容和意義

“雙培養(yǎng)”機(jī)制是指建立雙向培訓(xùn)模型，將業(yè)務(wù)骨干作為后備黨員開展大力培訓(xùn)，同時，培養(yǎng)黨員中具備專業(yè)能力的業(yè)務(wù)骨干。這樣的雙向培養(yǎng)機(jī)制下能有效開展醫(yī)院基層黨建及人才培養(yǎng)工作?！半p培養(yǎng)”機(jī)制不僅能吸引更多優(yōu)秀的人才加入黨員隊伍中，提高黨員隊伍素質(zhì)水平，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，還能提升員工的政治素質(zhì)和醫(yī)、教、研、管等各方面的業(yè)務(wù)能力。同時，通過實施“雙培養(yǎng)”機(jī)制，可以充分發(fā)揮我黨的基層組織單位，在人才培養(yǎng)中所具備的政治領(lǐng)導(dǎo)力，發(fā)揮基石作用與黨員、業(yè)務(wù)骨干的模范主導(dǎo)作用，讓基層黨組織凸顯強(qiáng)大的凝聚力和吸引力，為醫(yī)院提供有力的人才保障和組織保障。

二、“雙培養(yǎng)”機(jī)制的實踐過程

（一）建立“雙培養(yǎng)”篩選培育機(jī)制。認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作，分析非黨員優(yōu)秀的醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、青年醫(yī)務(wù)人員等高知識群體的政治表現(xiàn)和思想狀況，將其中具有高度政治意識、強(qiáng)大的業(yè)務(wù)能力、強(qiáng)大的專業(yè)精神、責(zé)任感和獻(xiàn)身精神的業(yè)務(wù)骨干標(biāo)識為黨員培訓(xùn)對象。在專家層面上做好工作，按分類建立業(yè)務(wù)文件和專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對于符合條件的，確定為業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)對象。同時，根據(jù)所在黨支部和科室的實際情況，根據(jù)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)計劃將確定黨員作為“雙培養(yǎng)”對象，保證較高的“雙培養(yǎng)”對象比例。目前醫(yī)院已有“雙培養(yǎng)”對象160名。

（二）建立非黨業(yè)務(wù)骨干的培育機(jī)制。1.制訂業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)入黨工作計劃。醫(yī)院每年年初都會制定年度骨干成員培訓(xùn)計劃。同時，要將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員工作情況作為基層黨（總）支部、黨（總）支部書記黨建述職考評的重要內(nèi)容。2.加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干的理想信念教育。堅持“以人為本”、提倡民主、著眼全局，加強(qiáng)高知群體的思想工作，通過邀請高知群體聽黨課、列席接收新黨員的支部大會、參加新黨員的宣誓儀式、參加黨組織主題活動，持續(xù)提高參訓(xùn)人員的意識形態(tài)和政治意識。定期召開優(yōu)秀黨員研討會，了解業(yè)務(wù)骨干參訓(xùn)人員的入黨意愿及新時代公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的壓力，傾聽他們的真實想法，傳達(dá)正能量，鼓勵優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干積極為醫(yī)院黨的建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，增強(qiáng)他們的政治責(zé)任感和使命感。3.加強(qiáng)三級聯(lián)動。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭示范，定期聯(lián)系高層次人才。注重選拔思想政治素質(zhì)好、黨務(wù)工作能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)科研水平高、有影響力的黨員專家教授和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為“雙帶頭人”，明確黨支部書記作為業(yè)務(wù)骨干的政治導(dǎo)師，專門為業(yè)務(wù)骨干講解黨的路線、方針、政策，增強(qiáng)其向黨組織靠攏的意識。同時時刻關(guān)注業(yè)務(wù)骨干在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的困難并幫助解決，使他們感受到黨的關(guān)懷，認(rèn)識到黨組織的先進(jìn)性，進(jìn)而積極加入黨組織。4.加強(qiáng)高知群體組織發(fā)展工作。醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員向黨組織遞交入黨申請書后，黨總支、黨支部要及時討論確定培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)教育、落實定期匯報思想、談心談話和考察鑒定等工作，嚴(yán)格按黨員標(biāo)準(zhǔn)，幫助業(yè)務(wù)骨干提高思想政治素質(zhì)，堅定理念信念，強(qiáng)化黨性實際鍛煉。當(dāng)業(yè)務(wù)骨干基本具備黨員條件時，黨總支、黨支部要及時按照黨員發(fā)展程序?qū)⑵浒l(fā)展為黨員。5.在晉級晉升上加強(qiáng)對業(yè)務(wù)骨干政治性的認(rèn)定。目前，多數(shù)醫(yī)院在醫(yī)技人員晉級晉升上主要參考醫(yī)療、科研、教學(xué)等方面的水平，政治要求不夠明確具體。部分業(yè)務(wù)骨干盡管自身專業(yè)能力突出，但是在一定程度上忽略了政治素養(yǎng)，將自身有限的精力和時間，更多地集中在醫(yī)療、科研和教育上。因此，在晉級晉升中要加大對“政治素養(yǎng)”的認(rèn)定，能夠激發(fā)非業(yè)務(wù)骨干入黨的積極性、主動性。醫(yī)院2019年選任中層干部15名，其中黨員占73%；2022年選任中層干部35名，其中黨員占68.6%。

（三）建立優(yōu)秀黨員的培育機(jī)制。1.制定優(yōu)秀黨員培育計劃。鼓勵有發(fā)展?jié)摿τ绕涫撬枷虢夥艅?chuàng)新、專業(yè)踏實的黨員和優(yōu)秀中青年人才，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展，進(jìn)行個人職業(yè)生涯規(guī)劃，制定各個定量培訓(xùn)目標(biāo)，并設(shè)定目標(biāo)完成期限。堅持“壓擔(dān)子”培養(yǎng)，把黨員骨干、業(yè)務(wù)骨干輸送到重要的醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等崗位鍛煉；選派到上級部門、高校、基層醫(yī)聯(lián)體掛職；對口援疆、援藏、援外及駐村蹲點鍛煉等，在實踐中增長才干，不斷增加干部儲備。2.利用多方式多渠道促進(jìn)人才成長。根據(jù)醫(yī)院?？坪蛡€人發(fā)展的方向，不斷加強(qiáng)優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高專業(yè)技能。鼓勵黨員骨干、業(yè)務(wù)骨干參與各類業(yè)務(wù)競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動；參與學(xué)科帶頭人人才計劃、優(yōu)秀青年人才計劃選拔培養(yǎng)；優(yōu)先選派他們外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，擔(dān)任國內(nèi)外訪問學(xué)者，參與相關(guān)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、學(xué)術(shù)會議交流等提升崗位技能及專業(yè)水平的活動；鼓勵支持攻讀碩士、博士提升學(xué)歷教育等。3.加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)，探索“多帶一”培養(yǎng)模式。依托導(dǎo)師制培養(yǎng)人才，聘請國內(nèi)外享有聲譽(yù)的專家、教授，與優(yōu)秀黨員結(jié)對子實行“導(dǎo)師制管理”，給予醫(yī)療、科研、教學(xué)等方面的指導(dǎo)。以黨支部為單位，為每位黨員聯(lián)系一名有豐富教學(xué)經(jīng)驗和科研能力的非黨員業(yè)務(wù)骨干，開展黨建業(yè)務(wù)幫扶結(jié)對工作，達(dá)到互相促進(jìn)、互相提升的目的。

（四）建立“雙培養(yǎng)”跟蹤管理機(jī)制。“雙培養(yǎng)”機(jī)制屬于一項基礎(chǔ)性的長期工作，關(guān)鍵在于后期的培養(yǎng)過程，要切實將醫(yī)院黨建工作“雙培養(yǎng)”機(jī)制落到實處，必須建立與之相對應(yīng)的“雙培養(yǎng)”機(jī)制跟蹤體系。針對不同的“雙培養(yǎng)”對象，建立培養(yǎng)臺賬和工作檔案，詳細(xì)記錄培養(yǎng)過程，并做好“雙培養(yǎng)”對象的考核，通過動態(tài)管理，保證“雙培養(yǎng)”機(jī)制的正常運行。同時要對“雙培養(yǎng)”工作開展過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀人才及時進(jìn)行宣傳，選樹“雙培養(yǎng)”工作典型。

（五）建立“雙培養(yǎng)”績效保障機(jī)制。加大政策扶持力度和經(jīng)費的投入，為“雙培養(yǎng)”機(jī)制建設(shè)提供績效保障?！半p培養(yǎng)”對象選派到上級部門、高校、基層醫(yī)聯(lián)體掛職，在原工資福利待遇不變的基礎(chǔ)上，月度績效由醫(yī)院承擔(dān)，其中選派到外省“雙一流”大學(xué)及其附屬醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)、國家重點實驗室或其他國家級平臺的職工，享受相應(yīng)的租房補(bǔ)貼；選派對口援疆、援藏、援寧及駐村蹲點鍛煉，醫(yī)院發(fā)放援外醫(yī)療技術(shù)補(bǔ)貼。

三、整體情況

在“雙培養(yǎng)”機(jī)制下，醫(yī)院堅持黨管人才，全院上下尊重人才、關(guān)心人才、成就人才的氛圍更加濃厚。如今醫(yī)院已擁有百千萬人才工程國家級人選1人，國家衛(wèi)生健康有突出貢獻(xiàn)中青年專家1人，國務(wù)院特殊津貼專家8人，省優(yōu)秀人才2人，省“雙百計劃”人選4人，省衛(wèi)生健康有突出貢獻(xiàn)中青年專家5人，閩江學(xué)者1人。擔(dān)任全國性學(xué)會協(xié)會學(xué)術(shù)委員會分會主委和副主委22人、常委27人。省級各類學(xué)會、協(xié)會任職百余人。

在大力實施“雙培養(yǎng)”機(jī)制后，醫(yī)院品牌和綜合實力得到持續(xù)提升，目前已形成集國家臨床重點專科、國家藥物臨床試驗機(jī)構(gòu)、福建省腫瘤轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)重點實驗室、福建省腫瘤生物治療重點實驗室、福建省腫瘤精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、福建省腫瘤精準(zhǔn)診斷與免疫治療工程研究中心、福建省腫瘤放射與免疫治療臨床醫(yī)學(xué)研究中心、福建省肝膽胰腫瘤臨床醫(yī)學(xué)研究中心和福建省消化、呼吸與泌尿生殖系統(tǒng)惡性腫瘤放射與治療臨床醫(yī)學(xué)研究中心等為一體的腫瘤醫(yī)教研防高地。在已發(fā)布的復(fù)旦大學(xué)醫(yī)院管理研究所中國醫(yī)院排行榜中，醫(yī)院連續(xù)跨入全國腫瘤學(xué)提名醫(yī)院榜單、穩(wěn)居華東區(qū)腫瘤學(xué)第5名；在2021年度全國GCP機(jī)構(gòu)藥物臨床試驗量值排行榜中名列第61位、福建省第2位。

四、思考與建議

（一）做好“雙培養(yǎng)”人才梯隊建設(shè)規(guī)劃?！半p培養(yǎng)”機(jī)制不能一蹴而就，需要經(jīng)歷一個長的過程，因此要重視形成有利于人才發(fā)展的制度，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，在“成熟一個，發(fā)展一個”的理念下，合理安排培養(yǎng)進(jìn)度，形成可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)梯隊。

（二）根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀原則，樹立“以人為本”的觀念。訓(xùn)練階段和方法不同，對訓(xùn)練活動的理解也不同。因此整個培養(yǎng)過程都切忌盲目，要樹立“以人為本”的培養(yǎng)理念，根據(jù)不同類型“雙培養(yǎng)”對象的特點，因人而異地制定培養(yǎng)計劃，要在內(nèi)容和形式選擇上盡可能貼合培養(yǎng)對象的真實需求，確保每位人才都能才盡其用，充分實現(xiàn)自身價值。

總之，在公立醫(yī)院發(fā)展人才培養(yǎng)中，黨員力量不可缺少，如同先鋒隊與主力軍，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制，在黨組織中納入高層次業(yè)務(wù)骨干人才，培養(yǎng)骨干人才的黨員信念，同時有利于未來建立強(qiáng)硬的技術(shù)壁壘與精神基石，促使整個專業(yè)隊伍結(jié)構(gòu)合理、敢于創(chuàng)新，成為加快醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。