民俗旅游發(fā)展中存在的問題與對(duì)策研究

麥琳

摘要：隨著旅游行業(yè)的發(fā)展，民俗旅游開始受到大眾的關(guān)注。但在互聯(lián)網(wǎng)背景下，民俗旅游的發(fā)展還存在旅游產(chǎn)品單一、公共設(shè)施建設(shè)不完善、對(duì)外招商力度不夠等問題。因此，文章對(duì)民俗旅游發(fā)展存在的問題分析，以及對(duì)民俗文化旅游的發(fā)展提出相應(yīng)策略和建議，從而促進(jìn)民俗旅游行業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游優(yōu)勢(shì)；問題分析；旅游對(duì)策

民俗文化作為各地所特有的民眾生活方式和文化傳統(tǒng)，是吸引游客重要的旅游資源，受到各地旅游部門的重視。而民俗自身易同化、易消亡的特點(diǎn)，則要求在民俗旅游開發(fā)過程中將民俗的保護(hù)放在首要地位。本文著重分析廣西融水苗族自治縣民俗旅游開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題，并提出發(fā)展策略。

一、發(fā)展民俗文化旅游的優(yōu)勢(shì)

（一）多姿多彩的民俗風(fēng)情

融水苗族自治縣位于廣西北部，成立于1952年，是全國(guó)最早成立、廣西唯一的苗族自治縣。全縣總面積4638平方公里，居住著苗、瑤、侗、壯、漢等13個(gè)民族，總?cè)丝?2萬多人，少數(shù)民族人口占75.27%，其中主體民族苗族人口21.86萬人。是一個(gè)以苗族文化為主體，兼涵多民族文化元素的文化群體。

融水自然風(fēng)光獨(dú)特，民族傳統(tǒng)節(jié)日多姿多彩，民俗文化厚重，不僅是“中國(guó)百節(jié)民俗之鄉(xiāng)“，也是“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蘆笙斗馬文化之鄉(xiāng)”。融水有各種大小的民族節(jié)日、集會(huì)近百個(gè)，較大的也有十多個(gè)， 典型代表有正月十三安太坡會(huì)，正月十六香粉古龍坡會(huì)，正月十七安陲芒哥坡會(huì)等；有各族參與、內(nèi)涵各異、亮點(diǎn)紛呈、韻味十足的民族民間節(jié)日多達(dá)138個(gè)，最具代表的有苗族蘆笙斗馬節(jié)、瑤族盤王節(jié)、苗族春社節(jié)、壯族三月三歌節(jié)、良雙鬧魚節(jié)、苗族拉鼓節(jié)等。全縣有12家國(guó)家A級(jí)景區(qū)，其中，國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)（龍女溝景區(qū)、民族體育公園景區(qū)、老君洞景區(qū)、雙龍溝景區(qū)、夢(mèng)嗚苗寨民俗文化體驗(yàn)園），國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)7個(gè)（老子山景區(qū)、田頭苗寨景區(qū)、雨卜苗寨景區(qū)、石上人家景區(qū)、龍寶大峽谷景區(qū)、田塘瑤寨景區(qū)、西洞景區(qū)），廣西生態(tài)旅游示范區(qū)2個(gè)（雙龍溝景區(qū)、龍女溝景區(qū)），三星級(jí)汽車旅游營(yíng)地2個(gè)（田塘汽車旅游營(yíng)地、大方汽車旅游營(yíng)地），五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個(gè)（七彩農(nóng)場(chǎng)），四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)3個(gè)（四榮歸報(bào)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、芳馨農(nóng)莊、水融香生態(tài)觀光茶園）。

融水苗族自治縣先后被廣西山歌學(xué)會(huì)、廣西民間藝術(shù)家協(xié)會(huì)命名為首個(gè)“廣西山歌之鄉(xiāng)”，國(guó)家文化部命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，被中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)蘆笙斗馬文化之鄉(xiāng)”，中國(guó)融水苗族蘆笙斗馬節(jié)被中國(guó)人類學(xué)民族學(xué)研究會(huì)命名為“中國(guó)最具民族特色節(jié)慶”，2015年，中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)授予“中國(guó)百節(jié)民俗之鄉(xiāng)”，2016年“融水苗族系列坡會(huì)群”已列入國(guó)家級(jí)第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)

2016年融水苗族系列坡會(huì)群已列入國(guó)家級(jí)第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，截至2020年6月，融水獲得自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄24個(gè)，柳州市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄39個(gè)，有縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄132項(xiàng)；有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人梁炳光1人，自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人39人，柳州市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人20人，縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人77人。在縣城建成了融洲風(fēng)情文化特色街區(qū)，在雨卜等鄉(xiāng)村建立了蠟染作坊等20家非遺傳承基地、示范戶，依靠傳承人舉辦了苗錦刺繡、竹編工藝和蘆笙制作等系列培訓(xùn)班，為當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）民俗旅游與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

依托鄉(xiāng)村自然生態(tài)、農(nóng)耕習(xí)俗、地域文化發(fā)展與農(nóng)業(yè)、體育和民族文化等相融合的有產(chǎn)業(yè)特色的民俗旅游項(xiàng)目，形成了一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民俗文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情、生態(tài)景觀于一體的民俗旅游綜合體。通過產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)區(qū)域性開發(fā)，將觀光點(diǎn)建設(shè)成特色鮮明的民俗休閑旅游區(qū)。同時(shí)利用鄉(xiāng)村的風(fēng)俗節(jié)慶、歷史文化等旅游資源，積極開展民間節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬民俗旅游內(nèi)容，以節(jié)慶促進(jìn)旅游形成了“一縣一品”的旅游特色。“蘆笙斗馬節(jié)”“多耶節(jié)”將旅游與民族特色文化等相融合，極大豐富了民俗旅游內(nèi)容。

二、民俗旅游發(fā)展存在的問題

（一）民俗旅游產(chǎn)品單一，缺乏創(chuàng)新

一是景區(qū)功能不全。森林公園、水利風(fēng)景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光旅游示范點(diǎn)、星級(jí)民俗旅游區(qū)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，涉及區(qū)域面積相對(duì)較大，但能提供的服務(wù)也是僅限于觀光、棋牌、飲食及簡(jiǎn)單運(yùn)動(dòng)，起點(diǎn)較低，功能不全。二是主題不夠鮮明。一些重要景點(diǎn)對(duì)獨(dú)具特色的生態(tài)知識(shí)、農(nóng)耕文化、民族文化、古村鎮(zhèn)歷史等挖掘不夠，沒有依托地域資源來突出自己的特色，總體上缺少文化內(nèi)涵，難以形成有影響力的個(gè)性品牌。三是缺少時(shí)代創(chuàng)意。大多數(shù)民俗旅游經(jīng)營(yíng)者觀念落后，粗放經(jīng)營(yíng)，所提供的旅游產(chǎn)品缺乏時(shí)代創(chuàng)意，資源開發(fā)利用程度低，不能滿足現(xiàn)代旅游多方面的休閑需求。四是目前民俗旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，其整體的開發(fā)層次較低，開發(fā)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。現(xiàn)在的民俗旅游只結(jié)合民俗的表象，并沒有結(jié)合民俗的本質(zhì)。民俗旅游和民俗環(huán)境、民俗載體、民俗情境和民俗活動(dòng)是息息相關(guān)的，民俗旅游不只是需要游客可以參與，可以體驗(yàn)，同樣需要挖掘出民俗的文化與精神內(nèi)涵，使游客在民俗旅游中感受到切實(shí)的民俗文化。民俗旅游更應(yīng)突出高層次的文化特點(diǎn)，堅(jiān)持高品位開發(fā)。開發(fā)具有進(jìn)步意義的社會(huì)民俗文化現(xiàn)象，防止開發(fā)“庸俗化”傾向。民俗旅游文化產(chǎn)品開發(fā)過程中民族文化特色不足，明顯缺乏創(chuàng)意性，無法形成特色鮮明的民俗旅游文化產(chǎn)品開發(fā)體系，導(dǎo)致游客對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)同度偏低，旅游文化產(chǎn)品開發(fā)工作缺乏持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力。

（二）民俗旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后，公共服務(wù)設(shè)施不完善

民俗旅游項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，一是交通不暢。大部分AAA級(jí)以上景點(diǎn)連接過境高速路、省道的道路均為三級(jí)路以下，道路建設(shè)僅適合人、車較少的散客旅游，主要景區(qū)（點(diǎn)）之間也沒有旅游專用道路，路面較窄、有的路況差，加上當(dāng)?shù)卮迕竦霓r(nóng)用車輛、出行車輛，游客很容易遇到會(huì)車難或堵車的問題。二是停車難。很多民俗旅游區(qū)規(guī)模小停車位置少，大部分有規(guī)模有影響的景點(diǎn)停車位置也不足，由于停車難限制了接待能力。三是環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不完善。有的廁所簡(jiǎn)陋無除臭消毒裝置，垃圾桶配置不足，生活污水處理、垃圾處理等方面配套設(shè)施不健全，環(huán)境衛(wèi)生問題突出。四是公共服務(wù)設(shè)施不配套。一些景點(diǎn)餐飲、住宿、休閑活動(dòng)等設(shè)施不夠完善，服務(wù)功能不足，景區(qū)內(nèi)道路硬化、交通標(biāo)識(shí)、旅游信息服務(wù)平臺(tái)等均有待完善。此外，景點(diǎn)沿線村民亂堆雜物、亂搭建現(xiàn)象十分普遍，景區(qū)周圍新建房屋外觀無控制，旅游環(huán)境有待改善。

（三）旅游資源整合與對(duì)外招商力度不夠

民俗旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者大多自行開發(fā)，缺乏資源整合機(jī)制。一是部門之間協(xié)調(diào)不夠。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等部門各司其職，在一些項(xiàng)目的建設(shè)過程中較少融入旅游元素，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。二是對(duì)旅游資源整合力度不夠。民俗旅游資源豐富，大都分布在農(nóng)村、山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，但缺乏資源整合，同區(qū)域同質(zhì)資源分散開發(fā)，項(xiàng)目點(diǎn)多面廣體量小，缺少有規(guī)模、質(zhì)量高、吸引力強(qiáng)、特色明顯的民俗旅游產(chǎn)品。三是招商引資力度有待加強(qiáng)。民俗旅游產(chǎn)品檔次不高，規(guī)劃設(shè)計(jì)起點(diǎn)低，主要原因是缺乏有資金實(shí)力、有旅游知名品牌的企業(yè)參與，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)者資金不足，粗放經(jīng)營(yíng)，設(shè)計(jì)理念跟不上市場(chǎng)需要，民俗旅游帶動(dòng)效果不明顯，造成資源浪費(fèi)。此外，由于缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制，一些扶持政策也難以落實(shí)，在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可、消防許可和金融服務(wù)等方面都存在一些困難。

（四）民俗旅游品牌宣傳意識(shí)不強(qiáng)

一是精品旅游線路優(yōu)化宣傳不夠。一些旅游者慕名而來，在有限時(shí)間內(nèi)卻看不到更多特色亮點(diǎn)，就是因?yàn)闆]有優(yōu)化好、宣傳好精品旅游線路，如一日游、三日游優(yōu)化線路的選擇以及重要景點(diǎn)與區(qū)域景點(diǎn)之間線路銜接與服務(wù)等方面宣傳不夠。二是旅游企業(yè)自身宣傳不足。多數(shù)民俗旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者觀念落后，被動(dòng)地等待市場(chǎng)，銷售手段單一，沒有引入現(xiàn)代營(yíng)銷平臺(tái)去主動(dòng)吸引旅游者。景點(diǎn)之間各自為營(yíng)，缺乏與周邊景點(diǎn)的互動(dòng)，沒有相互推薦，因而區(qū)域旅游宣傳效應(yīng)不高、吸引力不強(qiáng)，重要景點(diǎn)輻射能力低。

（五）缺乏專項(xiàng)民俗旅游人才

從目前開發(fā)和接待民俗旅游的人員來看，整體的民俗旅游接待水平較弱，缺乏專業(yè)的高層次管理人員，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從民俗旅游的開發(fā)來看，現(xiàn)在全國(guó)各民族都缺乏統(tǒng)一的研究民俗旅游項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)，許多熟悉本地民俗的人才并不懂旅游產(chǎn)品的開發(fā)，掌握旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的人才卻對(duì)本地民俗知之甚少。政府和旅游企業(yè)對(duì)旅游專業(yè)人才的重視程度不夠，人才引進(jìn)機(jī)制不健全，缺乏網(wǎng)絡(luò)招聘，沒有意識(shí)到專業(yè)的旅游人才對(duì)民俗旅游開發(fā)的重要性。

三、發(fā)展民俗文化旅游的對(duì)策

（一）加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，打造優(yōu)勢(shì)品牌

一是在保護(hù)資源的基礎(chǔ)上挖掘特色，促進(jìn)民俗旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。要保持好自然山水、農(nóng)耕習(xí)俗、民族文化、古村落、古樹等人文環(huán)境和生態(tài)資源，因地制宜挖掘提升，充分展示人文歷史、山水特色、民族風(fēng)情、田園風(fēng)光等地方特色，讓游客有鄉(xiāng)愁感。二是重點(diǎn)打造區(qū)域品牌項(xiàng)目，突出鮮明特色。要研究區(qū)別于全國(guó)、周邊區(qū)域的特色資源，爭(zhēng)取打造出具有區(qū)域性乃至全國(guó)性影響的保持地方濃郁特色的重點(diǎn)項(xiàng)目。要把最具地方特色的資源挖掘展示到極致，將傳統(tǒng)旅游與民族文化、休閑體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、鄉(xiāng)村民宿等融合在一起，在一定時(shí)間內(nèi)促成一個(gè)具備設(shè)施完善、功能齊全，有特色和影響力的品牌項(xiàng)目，以品牌項(xiàng)目帶動(dòng)區(qū)域旅游。三是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、田園綜合體、生態(tài)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和農(nóng)家樂為載體，加快旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化和體育的深度融合，在不斷滿足大眾旅游觀光、休閑、度假等需要的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，為游客提供更多的農(nóng)副產(chǎn)品、民間工藝品。

（二）加大資金投入，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

地方政府要加大財(cái)政資金投入，集中財(cái)力完善民俗旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)施建設(shè)要與景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)耕習(xí)俗、民族文化相協(xié)調(diào)；二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用好各行業(yè)專項(xiàng)資金的作用，建設(shè)項(xiàng)目注意融入旅游元素，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加大投入，重點(diǎn)解決好會(huì)車難、停車難和環(huán)境衛(wèi)生問題，不斷完善景點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施，特別是環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，要把生活垃圾、生活污水收集好處理好。四是引導(dǎo)村民積極參與傳統(tǒng)村落、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程，主動(dòng)美化庭院，不亂堆放雜物，禁止違規(guī)搭建房屋，以保持村落整潔、環(huán)境優(yōu)美。逐步完善民俗旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加大整合資源和招商引資力度

一是政府部門之間建立協(xié)調(diào)機(jī)制。要整合水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、文化等多個(gè)行業(yè)的政策和資金，把旅游元素考慮到相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，在用地、許可經(jīng)營(yíng)等方面要考慮民俗旅游的特殊性。二是要促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者之間樹立互惠觀念。景點(diǎn)之間，景點(diǎn)與旅行社，旅行社與酒店之間都要有互惠機(jī)制，要認(rèn)識(shí)到?jīng)]有活躍的區(qū)域旅游就保證不了各自的利益，要從維護(hù)大局利益中獲取自身利益，要自覺互相引導(dǎo)、推介，要在讓游客盡興后主動(dòng)消費(fèi)上做文章。三是加大招商引資力度。規(guī)劃整合區(qū)域內(nèi)的同質(zhì)資源，重點(diǎn)選擇一些優(yōu)質(zhì)資源，向社會(huì)和企業(yè)推介，引導(dǎo)有實(shí)力的個(gè)人、企業(yè)參與，特別是吸引國(guó)內(nèi)有民俗旅游品牌的企業(yè)參加開發(fā)，打造包括健康養(yǎng)生、民宿、特色體驗(yàn)、文化展示等內(nèi)容的時(shí)尚旅游精品，以提高當(dāng)?shù)孛袼茁糜沃?，產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。四是產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)民參與。兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，讓農(nóng)民作為企業(yè)股東、員工參與經(jīng)營(yíng)，使民俗旅游業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)，形成有政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的發(fā)展模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）加大宣傳力度，以品牌項(xiàng)目帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

一是宣傳品牌亮點(diǎn)。對(duì)重點(diǎn)打造有區(qū)域性影響的旅游項(xiàng)目，要進(jìn)行內(nèi)涵提升、精心包裝，加大對(duì)外宣傳，努力打造品牌，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是宣傳精品線路。分析研究游客來源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化精品線路，以主要景區(qū)輻射沿線景點(diǎn)，發(fā)動(dòng)沿線村民積極配合，做好宣傳與服務(wù)工作。三是宣傳優(yōu)惠政策。為吸引外地旅游客當(dāng)?shù)芈糜危瑧?yīng)圍繞“游客有看頭，企業(yè)有賺頭”，探索旅游營(yíng)銷機(jī)制，制定出各項(xiàng)優(yōu)惠政策，形成政府引導(dǎo)、行業(yè)推廣、企業(yè)互惠的促銷模式，利用新媒介、推介會(huì)等方式大力宣傳，共同唱響民俗旅游的品牌，帶動(dòng)民俗旅游大發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，融水縣完全可以利用其所擁有的獨(dú)具特色的民俗文化和地方風(fēng)情差異，圍繞本地農(nóng)林生產(chǎn)、歌節(jié)歌會(huì)、年節(jié)喜慶、婚娶等民俗活動(dòng)開發(fā)設(shè)計(jì)出一系列獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，讓游客在飽覽美好自然風(fēng)光之余，再充分體驗(yàn)一番苗族的民俗生活與民族風(fēng)情，從而使融水苗族地區(qū)的民俗旅游資源與本土自然景觀緊密結(jié)合在一起，打造獨(dú)具魅力的苗族民俗文化旅游品牌。

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（作者單位：廣西柳州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）