走好“兩個文明”共同富裕的鄉(xiāng)村振興之路

□宋嬋嬋

（安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，安徽 蕪湖 241002）

2021 年10 月16 日《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章《扎實推動共同富?！?，深刻論述了新時代共同富裕就是要分階段促進全體人民從物質(zhì)到精神、從城市到農(nóng)村的共同富裕[1]。近年來，隨著我國大力實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平顯著提升，物質(zhì)層面的富裕逐步邁進，但精神貧困的問題卻逐步凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進程加速，我國農(nóng)村地區(qū)逐漸呈現(xiàn)出人口外流、道德滑坡、環(huán)境惡化、治理失序等問題。共同富裕是農(nóng)民物質(zhì)富裕和精神富足的統(tǒng)一體，二者缺一不可。因此，在鄉(xiāng)村振興進程中如何帶領(lǐng)人民實現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活共同富裕，是當(dāng)前研究的重要理論和實踐課題。

1 “物質(zhì)文明”富裕是鄉(xiāng)村振興的核心目標

經(jīng)濟的發(fā)展和文化的興盛是成正比的，離開了物質(zhì)的支撐，文化的發(fā)展也無從談起。有道是“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”，物質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展水平深深影響著精神文明建設(shè)。人們只有在物質(zhì)生活沒有后顧之憂的情況下，才會考慮豐富自身的精神世界。鄉(xiāng)村振興首先要塑形，必須一以貫之堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心，帶領(lǐng)農(nóng)民逐步向物質(zhì)文明富裕奮進。

近年來，我國脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施卓有成效，經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，農(nóng)民已經(jīng)解決了溫飽問題，過上了“兩不愁，三保障”的生活，但是還未能實現(xiàn)物質(zhì)上的共同富裕。目前主要存在以下問題。

一是農(nóng)村經(jīng)濟活力不足。由于城鎮(zhèn)化進程加快，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，農(nóng)村大多是中老年人和留守兒童，加之農(nóng)村相對落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展缺乏活力。

二是農(nóng)民收入不夠穩(wěn)定。雖然農(nóng)村經(jīng)濟普遍發(fā)展，但是由于農(nóng)民自身知識與技術(shù)的欠缺，導(dǎo)致農(nóng)民種植養(yǎng)殖效益低、農(nóng)業(yè)收入低。另外，在外務(wù)工的農(nóng)民多缺乏專業(yè)知識和技能，大多從事勞動密集型工作，尤其是疫情期間務(wù)工受到影響，收入難以穩(wěn)定。

三是農(nóng)民社會保障水平較低。由于農(nóng)民的負擔(dān)能力相對較低，大多數(shù)農(nóng)民參加保險時普遍選擇較低的繳費檔次，與現(xiàn)代化生活開支相比保障水平較低，導(dǎo)致農(nóng)民面對重大災(zāi)病時抵抗風(fēng)險能力弱，易出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險。

2 “精神文明”富裕是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在

“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂?！盵2]一定程度上來講，農(nóng)民精神富足的重要性可并肩甚至是優(yōu)于物質(zhì)經(jīng)濟的富足。

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，廣大農(nóng)村居民的物質(zhì)生活已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，物質(zhì)文明是精神文明建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)，但物質(zhì)文明建設(shè)并不能直接催化精神文明。因此，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，只有讓農(nóng)民實現(xiàn)精神富裕，才能為農(nóng)民自我實現(xiàn)創(chuàng)造有利條件，從物質(zhì)和思想上徹底擺脫貧困，實現(xiàn)“真富?！薄?/p>

建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，向第二個百年目標奮進，比以往任何時候都需要精神文明的支撐和全國人民的共同努力。近年來，我國城市精神文明建設(shè)已經(jīng)取得了較為優(yōu)異的成績，但是由于歷史、地理等因素，我國農(nóng)村精神文明建設(shè)還存在一些短板，實現(xiàn)農(nóng)民精神文明的富裕還面臨著以下問題。

一是傳統(tǒng)道德觀念下滑。隨著科技發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息復(fù)雜，傳統(tǒng)價值觀很大程度上受到外來思想的沖擊，導(dǎo)致優(yōu)秀的道德觀念，如團結(jié)、友愛、尊老愛幼、鄰里互助等有所滑坡。

二是農(nóng)村封建迷信、攀比之風(fēng)較為嚴重。封建迷信的落后觀念和陳規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村仍然存在，一些農(nóng)民婚喪事大操大辦，比闊氣、講排場。另外，部分村民對宗教信仰不夠理性，很多村民還存在遇事求神拜佛等行為。

3 鄉(xiāng)村振興進程中實現(xiàn)“兩個文明”共同富裕的路徑

鄉(xiāng)村振興是我國實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路，然而這條道路沒有經(jīng)驗可循、也沒有過往的樣本可抄，是一項開創(chuàng)性工程。黨的十九大報告指明了前進的方向，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[3]。

3.1 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民走向物質(zhì)富裕

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興背景下要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民物質(zhì)富裕奠定堅實基礎(chǔ)。

一是調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，打造“三產(chǎn)”融合發(fā)展平臺。在這一過程中我國可多渠道發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，加快推動農(nóng)村一元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。打破城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)各種要素的融合發(fā)展，清除各種限制機制的障礙，實現(xiàn)資金、人才等各種生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的生產(chǎn)要素。同時，要加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂布局規(guī)劃，落實調(diào)整方案，走特色規(guī)模開展、適度規(guī)模經(jīng)營的路子。

二是突出農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投入力度。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對豐富農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入具有重要作用。鄉(xiāng)村振興進程中要立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，支持各地加快提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、標準化、商品化，培育具有歷史文化傳承的特色產(chǎn)業(yè)類型。另外，要充分運用現(xiàn)代化技術(shù)手段積極宣傳和推廣，將特色產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)文化相結(jié)合，打造生態(tài)村、休閑地、農(nóng)家樂等形式的特色產(chǎn)業(yè)鏈。

三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)體制機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用。積極貫徹落實黨中央關(guān)于農(nóng)業(yè)改革的重要舉措，健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，發(fā)展集體經(jīng)濟，提高農(nóng)民經(jīng)營效益。

四是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生活力。促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴大產(chǎn)業(yè)主體規(guī)模，不僅可以吸引大量青壯年在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，而且可以為老弱病殘群體提供相應(yīng)的工作。除此之外，可以積極帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)工技術(shù)，并參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保護農(nóng)村生態(tài)資源環(huán)境。這不僅為農(nóng)民增收拓寬了渠道，而且有利于激發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長久內(nèi)生動力。

3.2 以鄉(xiāng)風(fēng)文明教化農(nóng)民走向精神富裕

鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村居民在長期共同生活環(huán)境下所形成的約定俗成的道德風(fēng)俗，是鄉(xiāng)村社會的靈魂所在。近年來，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大背景下，應(yīng)充分看到鄉(xiāng)村振興和外來文化帶來的雙重影響。在外來文化與鄉(xiāng)土文化碰撞過程中應(yīng)堅持“取其精華、去其糟粕”的原則，始終堅持社會主義核心價值觀，對傳統(tǒng)文化進行系統(tǒng)挖掘，弘揚傳統(tǒng)美德，繼承優(yōu)良家風(fēng)，賦予鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)新的時代內(nèi)涵，滿足農(nóng)民對多種多樣精神文化的需求。

一要實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。將傳統(tǒng)道德中孝敬、勤勞、誠信、奉獻和集體觀念等思想融入現(xiàn)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，與當(dāng)前農(nóng)村道德滑坡的具體問題結(jié)合，形成對比，引起農(nóng)民關(guān)注，鞏固農(nóng)民堅守優(yōu)秀道德作風(fēng)的信念。要充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提振農(nóng)村精氣神、增強農(nóng)民凝聚力、孕育社會好風(fēng)尚的作用[4]。

二要加強社會主義核心價值觀的引領(lǐng)，推進移風(fēng)易俗運動。將社會主義核心價值觀融入到廣大農(nóng)村群眾的日常生活之中，發(fā)揮積極文化風(fēng)尚的引領(lǐng)作用，努力宣傳良好的社會道德風(fēng)尚，加強集體主義、社會主義教育。

三要堅持農(nóng)民的主體地位。鄉(xiāng)村文化振興的主體是鄉(xiāng)村居民，卻又不單單是鄉(xiāng)村居民，更是黨和政府、社會各類組織、市場組織和新鄉(xiāng)賢的合成。鄉(xiāng)村文化要想振興，光靠鄉(xiāng)村居民的力量遠遠不夠，更需要黨和國家、社會的支持，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的社會影響力和帶動作用。只有所有的力量擰成一股繩，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標前進，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化真正意義上的振興。

四要加大農(nóng)村教育的投入和扶持力度。要加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興的教育體系，根據(jù)不同的農(nóng)民群體制訂具體的教育方案。同時要進一步加大農(nóng)村地區(qū)教育投入力度，全面落實農(nóng)村學(xué)生資助政策，重視對農(nóng)村低收入家庭的特殊扶持。

3.3 以生態(tài)文明夯實共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和精神文明建設(shè)，健全鄉(xiāng)村治理體系，使鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會風(fēng)氣都煥然一新，讓鄉(xiāng)親們過上令人羨慕的田園生活[5]。干凈整潔的村容村貌是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最基本要求，是鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。因此，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須保證鄉(xiāng)村的美好風(fēng)貌，致力打造整潔有序的美麗鄉(xiāng)村。

一要加大對農(nóng)村環(huán)境污染治理的投入力度。目前農(nóng)村生態(tài)治理依然存在很多短板，很大原因是資金投入不足。在環(huán)境治理中，必須下決心、下狠心，保障資金運轉(zhuǎn)、調(diào)配、使用充足，建立一套完整的生態(tài)環(huán)境治理機制體制，增強廣大農(nóng)民共同建設(shè)美麗家園的信心，真正踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。

二要因地制宜規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實施。“宜居不宜居，老百姓最有發(fā)言權(quán)?！币獜霓r(nóng)村當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，尊重民情民意，科學(xué)規(guī)劃，因縣、因鄉(xiāng)、因村精準施策。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級部門開展工作，加強村莊環(huán)境綜合整治，從住房、飲水、交通、網(wǎng)絡(luò)等各個方面整治農(nóng)村人居環(huán)境問題，切實改善農(nóng)民群眾的基本生活條件。

三要加強民眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識，從根源上改變農(nóng)村部分環(huán)境臟亂差的面貌。環(huán)境保護工作要延伸到每個農(nóng)戶，加強污染源源頭管理和處置，因地制宜制訂污水和生活垃圾的收集、裝運及處置辦法。創(chuàng)造條件組建村級社區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍，實行集鎮(zhèn)村分段包干環(huán)境衛(wèi)生的管理責(zé)任制，推行居民門前衛(wèi)生、綠化和秩序“三包”制度，把建設(shè)美好環(huán)境人人有責(zé)落實到位，在實踐中加強村民環(huán)保意識，讓村民在文明習(xí)慣中潛移默化促進生態(tài)文明建設(shè)。

四要堅持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)民積極性。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)中，要利用農(nóng)民積極的攀比心理，開展一系列戶、村、鎮(zhèn)之間評比活動，選出示范戶、文明村莊、最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)揮優(yōu)秀典型的帶動作用，激發(fā)村民看齊意識，并讓廣大村民參與其中，從而促使農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中鎮(zhèn)、村、戶共同進步，以此形成良好的生態(tài)治理氛圍[6]。

3.4 以鄉(xiāng)村治理健全共同富裕長效保障機制

要想實現(xiàn)共同富裕，完善鄉(xiāng)村治理機制體制是重要保障。鄉(xiāng)村治理是一個復(fù)雜且周期較長的社會綜合性工程，不僅需要加強宏觀層面的頂層設(shè)計，還需要各級政府部門的合理規(guī)劃、實施，更需要廣大村民的支持和配合。

一要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村治理體系的優(yōu)化和發(fā)展必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩促進。首先，基層黨組織要對鄉(xiāng)村治理進行合法、合規(guī)性的督導(dǎo)檢查，發(fā)揮政治素質(zhì)過硬、作風(fēng)務(wù)實的基層黨員作用，帶動農(nóng)民增收。其次，要引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習(xí)，將其從牌桌、麻將桌中解放出來，開展鄉(xiāng)村大舞臺等有益的文體活動，引導(dǎo)群眾樹立正確的價值觀。

二要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施目前還存在短板，要加大資金投入力度，發(fā)揮不同地區(qū)的優(yōu)勢，因地制宜、有重點、有特色地制訂農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。同時，必須打破城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施二元結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾提供鄉(xiāng)村舞臺、鄉(xiāng)村書屋、健身器材基地等公共娛樂場所，以滿足農(nóng)民群眾豐富多樣的精神生活需求，營造良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，逐步擺脫精神貧困，共同走向物質(zhì)精神雙富裕。

三要統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。首先，要打破二元化的資源要素限制，加快農(nóng)村內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)的融合。加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，打造農(nóng)業(yè)一體化產(chǎn)業(yè)鏈模式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，加強產(chǎn)業(yè)循環(huán)，吸納大量農(nóng)村居民參與其中，拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，發(fā)展多種類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合形式。其次，要充分激發(fā)廣大村民群眾參與合作的意愿，協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)村大戶承包、集體經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)等模式已經(jīng)是大勢所趨，農(nóng)民也能獲得較好收益，因此要充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)模式的積極作用，將農(nóng)民團結(jié)起來。再次，要完善農(nóng)村經(jīng)濟融合發(fā)展的后備保障機制。

四要建立健全“三治融合”（自治、德治、法治）的鄉(xiāng)村治理體系。受傳統(tǒng)文化影響，我國鄉(xiāng)村長期存在著重人情、輕法理的現(xiàn)象。重人情的傳統(tǒng)文化思想在治理鄉(xiāng)村中發(fā)揮著特殊作用，因此在鄉(xiāng)村治理中，必須處理好德治與法治的關(guān)系，堅持德治是基礎(chǔ)、法治是保障的原則。做好普法宣傳工作，增強廣大農(nóng)民群眾法律意識，動員農(nóng)民學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興實施法》，了解與自身利益密切相關(guān)的法律條例，做到知法、懂法、守法，營造法治精神新風(fēng)尚，為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

4 結(jié)束語

共同富裕不僅是社會主義的本質(zhì)要求，也是全體人民的終極夙愿。當(dāng)前，我國正向第二個百年奮斗目標邁進，要實現(xiàn)共同富裕，必須把重點放在低收入農(nóng)民的發(fā)展上。要富裕農(nóng)民“口袋”，也要富裕農(nóng)民“腦袋”，讓廣大農(nóng)民在“兩不愁，三保障”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)精神文明追求，以產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、治理有效、共同富裕為導(dǎo)向，走好鄉(xiāng)村振興必經(jīng)之路，逐步實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標。