教育治理現(xiàn)代化背景下的鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)思路研究

□蘭曉華

教育對于國家的發(fā)展來講是一件較為重要的事情，所以關(guān)乎教育的治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化對于國家來講也是具有一定的意義的，作為教育治理現(xiàn)代化的核心，教師隊伍的治理對于我國的教育來講是具有非一般的意義的。近年來，國家不斷頒發(fā)關(guān)于教育隊伍治理的相關(guān)規(guī)定與政策，從頒布的條令中可以看出，教師的管理機制越來越接近于現(xiàn)代化，并且其管理的體制正在向著科學(xué)高效的路線慢慢地靠近，這對我國的教育來講是一件好事情。它不僅可以推動教育現(xiàn)代化發(fā)展的進程，并且對于教育治理的現(xiàn)代化具有顯著的推動的作用。從目前的教育治理的現(xiàn)代化的目標(biāo)來看，對于鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)代化提出了全新的建設(shè)思路，能夠有效地促進鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)向教育治理的現(xiàn)代化不斷地靠近。

一、教育治理現(xiàn)代化背景下鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的思路

對于教育管理現(xiàn)代化來說，教育治理是其進行現(xiàn)代化發(fā)展一個重要的表現(xiàn)。就國家的治理體系來說，社會、公民以及國家機關(guān)之間并不是相互對立或者相互對抗的關(guān)系，兩者之間的關(guān)系可以描述為共贏的一種體現(xiàn)形式。對于農(nóng)村的教育治理的現(xiàn)代化來講，其中民主化、法制化、科學(xué)化作為其基本的特征對于鄉(xiāng)村地區(qū)的教師隊伍的建設(shè)來說是發(fā)展的基本前提以及基本的價值保障。對于鄉(xiāng)村教師治理的現(xiàn)代化主要可以從以下三個方面進行有力的論述。

(一)提升鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的民主化。對于鄉(xiāng)村教師隊伍的民主化的建設(shè)，鄉(xiāng)村教師隊伍的民主化建設(shè)對鄉(xiāng)村教師的作用是較為積極的，它主要表現(xiàn)在它能夠增加鄉(xiāng)村教育治理現(xiàn)代化的積極性，對于教師隊伍的建設(shè)來講，其主要的內(nèi)在驅(qū)動力就是教師本體的內(nèi)生性發(fā)展，對于教師的發(fā)展來講，其是教師發(fā)展一個較為重要的環(huán)節(jié)，也是建設(shè)優(yōu)秀教師隊伍的關(guān)鍵步驟。鄉(xiāng)村教師對于自身的把控一定要過關(guān)，教師對于本體性的反思需要慢慢地用心去體會，這可能會取決于不同的教師具有的不同的生活方式以及對自己的所作所為進行一個批判性的思考。傳統(tǒng)的教師管理模式之下，教師對于國家經(jīng)費以及調(diào)度的教學(xué)資源過度地依賴，這樣不僅會增加教師的懶散性，并且對于教師自身的發(fā)展也會產(chǎn)生不好的影響。其關(guān)鍵還是在于教師本體性的認知，教師需要對自身的本體性的認知具有一個良好的認識，只有這樣才能實現(xiàn)教師的自性發(fā)展，對自己日常的教學(xué)中的行為進行有效的思考與反思，只有這樣，才能不斷地實現(xiàn)自我管理的現(xiàn)代化，并且對于教師的自身來講，能夠?qū)處熥陨淼慕逃卫懋a(chǎn)生源源不斷的驅(qū)動力，不斷地促進教師自身能力的提升以及綜合素質(zhì)的發(fā)展。

(二)促進鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的法治化。對于鄉(xiāng)村教師來講，來自不同家庭的孩子懷著自己各自的職業(yè)夢想來跟著教師進行學(xué)習(xí)，本身鄉(xiāng)村教師對于教師來講其精神報酬正在日漸減少，并且處于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對教師的尊重，其本身所有的報酬也一般低于正常的教師薪資水平。并且近年來，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推行，越來越多的學(xué)生不斷地涌進大的城市進行學(xué)習(xí)，這就會造成鄉(xiāng)村的優(yōu)秀人才的流失，就鄉(xiāng)村教育來講，其本身對于人才的挽留系數(shù)就較低，再加上人口的流動對于生源的不斷影響，這就會導(dǎo)致優(yōu)秀的生源不斷地流向城鎮(zhèn)當(dāng)中去，教師也難以通過教學(xué)來進行人才的培養(yǎng)，并且這會大大地消減教師的教學(xué)熱情。此外，鄉(xiāng)村中的村民對教師的尊重程度也會不斷降低，這就主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師難以培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，反而會造成教師精神報酬會持續(xù)地降低，對于教師的精神報酬應(yīng)該建立健全相關(guān)的法律體系來對鄉(xiāng)村教師的精神報酬進行有效地保障，對鄉(xiāng)村教師的法律的保障不僅體現(xiàn)在精神保障的層次上，對鄉(xiāng)村教師的各種權(quán)益也應(yīng)該得到應(yīng)有的保障。只有鄉(xiāng)村教師的法律權(quán)益能夠得到有效地保障，鄉(xiāng)村課程才能夠積極有效地進行下去，所以，教師隊伍的法治化對于教師隊伍建設(shè)具有極其重要的使命以及意義。

(三)展現(xiàn)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的科學(xué)化?；诂F(xiàn)階段的鄉(xiāng)村建設(shè)隊伍來說，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的初衷原本是通過政策的傾斜不斷地向鄉(xiāng)村地區(qū)輸送青年的教師人才，通過這種人才吸引的方式更好地促進青年人才不斷地向鄉(xiāng)村學(xué)校進行輸送，對于鄉(xiāng)村的教學(xué)來講，教師隊伍的不斷強大對于鄉(xiāng)村教師建設(shè)隊伍的發(fā)展具有重要的意義以及影響，維持青年教師向鄉(xiāng)村的不斷輸送對于鄉(xiāng)村教學(xué)活動的開展具有較為可觀的效果。但是，就現(xiàn)實情況來講，鄉(xiāng)村教師的不斷流入的同時，大批的鄉(xiāng)村教師也在不斷地流失，所以鄉(xiāng)村教育隊伍的建設(shè)正處于一個較為惡劣的循環(huán)體系之中。對于鄉(xiāng)村地區(qū)教師扎根的穩(wěn)定性來講，其主要的原因還是在于鄉(xiāng)村教師對于當(dāng)?shù)氐娜宋那閼褯]有進行深入地了解，對于教師扎根農(nóng)村的思想沒有一個清晰的認識和理解。此外，對于鄉(xiāng)村教師來講，對鄉(xiāng)村的同學(xué)課堂的開展在現(xiàn)實的鄉(xiāng)村生活中難以感覺到職業(yè)歸屬感，生活的舒適感也較差，所以說鄉(xiāng)村教師沒有一個感情的基本的聯(lián)絡(luò)點，這對于教師來講就很難達到親近鄉(xiāng)村教務(wù)的能力。對于絕大部分的教師來講是持有這種心態(tài)的。并且鄉(xiāng)村教師與教師之間難以構(gòu)建教師的溝通網(wǎng)絡(luò)體系，這就會導(dǎo)致教師隊伍并不能得到更加深層次的發(fā)展。所以需要對教師隊伍的建設(shè)實行科學(xué)化的建設(shè)道路，首先科學(xué)化的教師隊伍的教師需要教師對鄉(xiāng)村的客觀事實有一個較為清晰的了解以及認識，要不斷地加強教師融入鄉(xiāng)村建設(shè)以及鄉(xiāng)村社會振興方案，對于鄉(xiāng)村的建設(shè)要有一個總體的把握，這樣才能不斷促進鄉(xiāng)村建設(shè)與教師融合之間的全面發(fā)展。在融入的過程中要對自己融入的目的做出積極思考，思考自己到底為什么要融入以及融入之后應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用等問題。對于教師引導(dǎo)來講，既不能過分地干預(yù)教師自身的生活環(huán)境，更不能一味地為了鄉(xiāng)村的發(fā)展而對鄉(xiāng)村教師進行無情的壓榨以及剝削。而是要對鄉(xiāng)村教師有一個積極的引導(dǎo)，不斷地對教師融入鄉(xiāng)村教育事業(yè)而不斷地奮斗。對于鄉(xiāng)村教師的隊伍建設(shè)來講，其本身相對于鄉(xiāng)村教育事業(yè)的融合是較為困難的一個基本的方面，所以實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師對鄉(xiāng)村教育事業(yè)的融合是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的一個必經(jīng)之路。所以在鄉(xiāng)村教師對于鄉(xiāng)村教育的融合的過程中，應(yīng)該不斷地進行科學(xué)化的引導(dǎo)方式，促進鄉(xiāng)村教師教育建設(shè)的全方面發(fā)展，這對于鄉(xiāng)村教師隊伍的建設(shè)具有著決定性的意義。

二、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)中對教師的要求

(一)鄉(xiāng)村教師要做文化的傳承者。鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村教育事業(yè)中往往起著主要的領(lǐng)導(dǎo)作用，在鄉(xiāng)村的教育教學(xué)中，鄉(xiāng)村教師的自我知識體系要不斷健全，因為健全的知識體系對于鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展來說是非常重要的，鄉(xiāng)村教師是文化的攜帶者以及文化的傳承者，在鄉(xiāng)村的教育事業(yè)中，鄉(xiāng)村教師之間應(yīng)該相互團結(jié)，步調(diào)一致，共同地為鄉(xiāng)村教育事業(yè)不斷地貢獻出一份屬于自己的力量，對于鄉(xiāng)村教師的教學(xué)來講，鄉(xiāng)村教師不僅應(yīng)該具有一定的知識，并且對于自身身體素質(zhì)以及素質(zhì)的修養(yǎng)方面都應(yīng)該有一個較為清晰的認識。國家對于鄉(xiāng)村教師的隊伍建設(shè)進行大力的支持與援助，其本意就是希望鄉(xiāng)村教師能夠?qū)⑽幕瘋鞒邢氯?，將精神發(fā)揚下去。讓教師成為知識體系的主要構(gòu)建者，這對于鄉(xiāng)村教育事業(yè)的發(fā)展來講是十分重要的，此外，教師應(yīng)該走進基層，了解基層，不斷地豐富自己對于鄉(xiāng)村文化的認識，這對于鄉(xiāng)村文化的傳承來講有著至關(guān)重要的作用，就鄉(xiāng)村文化的發(fā)展來講，其本身就將教師作為一個主要的依托對象，通過教師對鄉(xiāng)村文化的不斷認知，對鄉(xiāng)村文化形成其應(yīng)有的知識網(wǎng)絡(luò)體系，不斷地對鄉(xiāng)村的文化進行發(fā)展和傳承，是每一位鄉(xiāng)村教師的使命與任務(wù)。只有這樣，鄉(xiāng)村教師才能更好地承擔(dān)馬克思主義的使命，更好地為鄉(xiāng)村教師隊伍的建設(shè)事業(yè)貢獻自己的一份力量，更好地促進教師隊伍現(xiàn)代化的發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村教師要自主專業(yè)性發(fā)展。鄉(xiāng)村教師的發(fā)展處境一般都較為貧苦，并且所支援的農(nóng)村地區(qū)一般其經(jīng)濟基礎(chǔ)條件都較為薄弱，所以對于教師能夠利用的教育資源就更加少。其主要的經(jīng)濟以及教育資源主要來源于中央的財政以及技術(shù)支援。中央的資源輸送雖然能夠有效地緩解教師所遇到的一些難處，但是對鄉(xiāng)村的教學(xué)事業(yè)的發(fā)展并沒有較大的改進，并且過度的中央財政的依賴會讓教師失去自主性專業(yè)發(fā)展的能力。對于現(xiàn)階段的教師隊伍的建設(shè)來講，首先要做的是激發(fā)教師的自主發(fā)展力。因為自主的發(fā)展力如果能夠得以發(fā)展以及發(fā)揚，就能夠給當(dāng)?shù)氐慕逃粝乱粋€寶貴的教育工具，對于當(dāng)?shù)氐慕逃绊懢哂休^為深刻的含義。

(三)鄉(xiāng)村教師要與鄉(xiāng)村社會相互融合。在多元化的發(fā)展體制中，對于教師來說，其本身具有較多的決定權(quán)以及參與權(quán)。并且當(dāng)?shù)氐慕逃o與其提供了較多的便宜，通過這樣的一種方式，可以有效地促進教師對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社會的融合，并且可以促進鄉(xiāng)村社會以及鄉(xiāng)村教師之間的全方位多層高效發(fā)展。對于教師來講應(yīng)做到能夠與村民之間相處融洽，村民與教師之間相處融洽是鄉(xiāng)村社會與鄉(xiāng)村教師融合發(fā)展的一個主要的突破點，其對于兩者之間的相互融合有著極為深刻的影響，并且，其兩者之間的相互融合對鄉(xiāng)村教師隊伍的建設(shè)具有顯著作用。