淺析渝東南地區(qū)小學(xué)藝體學(xué)科教師綜合評(píng)價(jià)機(jī)制改革

鄧廷福，白長(zhǎng)遠(yuǎn)

（酉陽(yáng)自治縣民族小學(xué)校，重慶 409800）

渝東南地區(qū)小學(xué)，由于地處貧困山區(qū)，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，教師的思想受到一定局限，視野較狹窄，觀念較落后，往往會(huì)出現(xiàn)以下情況。

一是教師的專業(yè)化對(duì)口不全，作為藝體學(xué)科，要求專業(yè)性強(qiáng)。拿酉陽(yáng)自治縣民族教學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱我校）來(lái)說(shuō)，體育學(xué)科中存在學(xué)游泳專業(yè)的任教足球課程，美術(shù)學(xué)科中學(xué)篆刻專業(yè)的任教國(guó)畫課程，音樂學(xué)科中學(xué)舞蹈專業(yè)的任教聲樂課程等，諸如此類情況看似學(xué)科專業(yè)對(duì)口，實(shí)則小專業(yè)不全，這使學(xué)生的成長(zhǎng)受到制約。

二是專業(yè)教師專業(yè)化發(fā)展較慢。由于平時(shí)研學(xué)氛圍不濃，自我學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，外出專業(yè)化培訓(xùn)不多等情況，造成教師知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、教學(xué)方法陳舊，教學(xué)理念落后，即使在進(jìn)行新課程改革，課堂教學(xué)常常出現(xiàn)“穿新鞋走老路”的現(xiàn)象，這對(duì)教師的專業(yè)成長(zhǎng)十分不利。

三是考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。目前從中央到地方對(duì)藝體教育的重要性認(rèn)識(shí)已趨一致 ，各項(xiàng)法律法規(guī)也逐步建立和完善，但學(xué)校在具體落實(shí)時(shí)，依然是“雷聲大，雨點(diǎn)小”。目前，由于考核制度的纏繞，追求“三率”來(lái)量化藝體學(xué)科教師的工作成績(jī)?nèi)哉贾髁?，評(píng)價(jià)結(jié)果并直接與評(píng)職晉級(jí)、績(jī)效考核掛鉤，對(duì)沒有具體分值量化的藝體學(xué)科教師待遇不公，教師思想消極，常常出工不出力，這對(duì)學(xué)校的前面發(fā)展受到阻礙。

一、改革的現(xiàn)實(shí)意義

渝東南地區(qū)小學(xué)藝體學(xué)科教師綜合評(píng)價(jià)機(jī)制改革主要有三方面的現(xiàn)實(shí)意義。

一是發(fā)展學(xué)生。學(xué)校藝體工作，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要途徑，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)藝體教育工作，可以提升學(xué)生的審美能力，培養(yǎng)學(xué)生體質(zhì)健康，活躍學(xué)生課余文體生活，豐富學(xué)生的課余生活，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。

二是成長(zhǎng)教師。加強(qiáng)藝體教師評(píng)價(jià)管理工作，可以激發(fā)教師的工作積極性、創(chuàng)造性，開闊教師的視野，改變教師落后的觀念，提升教師的專業(yè)化水平，不斷促進(jìn)教師的成長(zhǎng)。

三是提升學(xué)校。學(xué)校藝體工作，是學(xué)校教育教學(xué)工作的一個(gè)重要板塊，是學(xué)校特色工作的重要組成部分。加強(qiáng)藝體工作管理，可以陶冶學(xué)生的情操，增強(qiáng)學(xué)校的生機(jī)，展示學(xué)校的風(fēng)采、特色，促進(jìn)學(xué)校和諧、健康、全面地發(fā)展。

二、改革的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

任何一場(chǎng)革命，都需要先進(jìn)的思想理念作指導(dǎo)，對(duì)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制改革也不例外，中央對(duì)學(xué)校的藝體教育也有明確的規(guī)定。

1.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》提出：“實(shí)施素質(zhì)教育，必須把德育、智育、體育、美育等有機(jī)地統(tǒng)一在教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。學(xué)校教育不僅要抓好智育，更要重視德育，還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐，使諸方面教育相互滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。”

2.《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》提出：“強(qiáng)化體育鍛煉，堅(jiān)持健康第一。增強(qiáng)美育熏陶，實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)音樂、美術(shù)等課程，學(xué)校要健全教學(xué)管理規(guī)程，建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系?！?/p>

（二）改革遵循規(guī)律和準(zhǔn)則

改革需有目的性、漸進(jìn)性、原則性，不能隨心所欲，漫無(wú)目標(biāo)。渝東南地區(qū)小學(xué)藝體學(xué)科教師綜合評(píng)價(jià)機(jī)制改革固然要遵循以下的規(guī)律。

一是循序漸進(jìn)規(guī)律。改革需要有的放矢，改革需要一層層、一步步推進(jìn)，改革需要循序漸進(jìn)，不能盲目，不能從速。

二是調(diào)查研究原則。有目的，有計(jì)劃，有系統(tǒng)地調(diào)查、搜集有關(guān)現(xiàn)狀問(wèn)題，然后進(jìn)行綜合、比較、分析、歸納，形成改革的印證資料。

三是發(fā)展性原則。改革必須始終關(guān)注學(xué)生、教師和學(xué)校的發(fā)展，在本地社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到積極作用，在實(shí)踐和思考中棄劣取優(yōu)，去偽存真。

四是實(shí)踐性原則。在改革過(guò)程中，需立足理論的角度，結(jié)合校情，不斷摸索，不斷實(shí)踐，不斷總結(jié)，在大機(jī)制背景下，在探索總結(jié)中找到真正適合自己的評(píng)價(jià)改革機(jī)制。

三、改革目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過(guò)改革，最終要達(dá)到成長(zhǎng)學(xué)生、發(fā)展教師和提升學(xué)校的目的，在本地社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到積極作用；在實(shí)踐和思考中棄劣取優(yōu)，去偽存真，形成城區(qū)小學(xué)藝體學(xué)科教師綜合評(píng)價(jià)機(jī)制改革管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）具體目標(biāo)

1.借助政府、教育主管部門的政策支撐，通過(guò)學(xué)校的努力，實(shí)施同學(xué)科相互轉(zhuǎn)小專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓藝體教師豐富、全面學(xué)科知識(shí)，解決教師專業(yè)對(duì)口不完全的問(wèn)題。

2.通過(guò)改革，找到教師專業(yè)發(fā)展滯后的原因，形成教師成長(zhǎng)目標(biāo)體系，從而提升藝體教師的專業(yè)化發(fā)展。

3.通過(guò)改革，形成有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

4.通過(guò)改革，得出一套針對(duì)我地區(qū)城區(qū)小學(xué)藝體學(xué)科教師綜合評(píng)價(jià)機(jī)制改革的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、改革的主要內(nèi)容及具體措施

（一）改革主要內(nèi)容

1.一改教師的專業(yè)對(duì)口不齊問(wèn)題

作為藝體學(xué)科，要求專業(yè)理論性強(qiáng)。我校是一所縣城小學(xué)，就我校而言，藝體教師總?cè)藬?shù)達(dá)標(biāo)，但是，各門學(xué)科的小專業(yè)配置不齊全。例如，在體育學(xué)科中，存在學(xué)游泳專業(yè)的教師任教足球課程，在美術(shù)學(xué)科中，學(xué)攝影專業(yè)的教師任教國(guó)畫課程，在音樂學(xué)科中，學(xué)舞蹈專業(yè)的任教聲樂課程等，諸如此類情況，看似學(xué)科對(duì)口，實(shí)則小專業(yè)對(duì)口不齊。

2.二改專業(yè)教師專業(yè)化發(fā)展較慢問(wèn)題

（1）教師自身學(xué)習(xí)不夠。由于氛圍的影響，學(xué)科的特殊，自我學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，平時(shí)很少加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)知識(shí)的再學(xué)習(xí)，造成理論知識(shí)更新慢，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。

（2）教學(xué)理念陳舊。由于學(xué)科因素，教師備課量少，批閱作業(yè)情況不多，學(xué)科組內(nèi)教研活動(dòng)甚少，教師平時(shí)真正走進(jìn)課堂的研學(xué)氛圍淡薄，就體育教師來(lái)說(shuō)，在一起的時(shí)間幾乎都是在搞運(yùn)動(dòng)。所以，教師在教學(xué)方法上還是老一套，即使學(xué)校要求轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、改變教學(xué)方法，常常出現(xiàn)劍走偏鋒的現(xiàn)象。

（3）專業(yè)化培訓(xùn)較少。由于所謂受學(xué)科的“歧視”，藝體教師在接受專業(yè)化培訓(xùn)上與其他學(xué)科比較，量較少，并且培訓(xùn)的系統(tǒng)化程度不夠，學(xué)科專業(yè)籠統(tǒng)。所以，造成教師的信息相對(duì)閉塞，視野得不到有效開闊，專業(yè)化發(fā)展停滯不前，常有“用20年前的知識(shí)教授20年后的學(xué)生”一說(shuō)。

3.三改對(duì)藝體學(xué)科考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全的問(wèn)題

目前從中央到地方對(duì)藝體教育的重要性認(rèn)識(shí)趨于一致 ，但對(duì)貧困地區(qū)一些學(xué)校來(lái)說(shuō)，依然是“雷聲大，雨點(diǎn)小”。由于受評(píng)價(jià)機(jī)制的約束，考核制度的“纏身”，以追求“兩率一分”來(lái)量化教師的工作成績(jī)?nèi)哉贾髁?，所以，真正在考核藝體學(xué)科時(shí)，還拿不出較為切實(shí)可行的長(zhǎng)效考核機(jī)制，就這樣，藝體學(xué)科和其他考試學(xué)科受重視程度的差異就不言而喻了。

（二）改革具體舉措

1.學(xué)校形成常規(guī)管理機(jī)制

在上級(jí)教育主管部門剛性制度的指導(dǎo)下，形成自己的研學(xué)制度。如實(shí)施同學(xué)科教師相互培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、研討，形成“學(xué)?？己恕鞴芴幨抑髯ァ萄薪M長(zhǎng)具體組織—組員相互學(xué)習(xí)”層級(jí)管理模式，形成制度化，常態(tài)化，提升“一專多能”中的“能”。

2.加強(qiáng)教師的交流培訓(xùn)力度

（1）采取“引進(jìn)走出”的交流戰(zhàn)略，多送教師走出長(zhǎng)視野、新理念，把專家或有理念的教師請(qǐng)進(jìn)來(lái)做培訓(xùn)指導(dǎo)，促成長(zhǎng)，形成常態(tài)化，學(xué)校要辦真教育，要有“成長(zhǎng)教師就是發(fā)展學(xué)生、發(fā)展學(xué)校”的辦學(xué)理念。

（2）以縣域教育集團(tuán)捆綁發(fā)展為契機(jī)，加強(qiáng)校際之間的互動(dòng)交流，長(zhǎng)期、定期開展有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性的教研活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，助推教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

（3）學(xué)校出臺(tái)相關(guān)制度體制，寫進(jìn)發(fā)展規(guī)劃，主管處室根據(jù)培訓(xùn)方向、內(nèi)容，制訂方案，形成培訓(xùn)制度；教研組制訂學(xué)期或?qū)W年閱讀計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃并且寫進(jìn)行事歷，形成組內(nèi)考核方案，鼓勵(lì)教師多看專業(yè)書籍，不斷更新教學(xué)理念，豐盈專業(yè)知識(shí)。

3.改變對(duì)學(xué)科的偏見

學(xué)校從考核角度要真正改變對(duì)學(xué)科的偏見，提升對(duì)學(xué)科的重視程度，樹立每門學(xué)科都重要的理念。學(xué)校根據(jù)上級(jí)的要求，開足每門課程，尤其是藝體課，要求每堂課都要按照課表安排上課，學(xué)校不定時(shí)地抽測(cè)課堂與課表對(duì)應(yīng)情況并實(shí)施考核；學(xué)校對(duì)藝體學(xué)科制定激勵(lì)考核機(jī)制，與評(píng)職晉級(jí)、績(jī)效掛鉤，與其他考試科目并軌，實(shí)行工作量化，嚴(yán)格考核。

4.建立有力的保障機(jī)制

學(xué)校要明確進(jìn)行一場(chǎng)改革的重要性、艱巨性，要作為“一把手”工程來(lái)抓，自上而下要引起高度重視，領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮指向、指導(dǎo)作用，教師要大力支持和配合，經(jīng)常召開相關(guān)工作會(huì)議，鼓舞教師思想，推進(jìn)研究進(jìn)展。

首先，做好組織保障。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督促改革過(guò)程的真實(shí)性、有效性，確保改革順利進(jìn)行。

其次，做好人力保障。課題主研、參研人員要有一線藝體教師，他們作為改革對(duì)象，最有發(fā)言權(quán)，同時(shí)學(xué)校相關(guān)處室的管理干部參與其中，起到帶頭、督促作用，這些為都為改革順利進(jìn)行提供強(qiáng)大的人力保障。

最后，做好物力保障。學(xué)校要在配置、培訓(xùn)、勞務(wù)、調(diào)研等方面充分預(yù)算經(jīng)費(fèi)，做好后勤支援。

五、改革初顯成效

該評(píng)價(jià)機(jī)制自改革以來(lái)，教師的積極性明顯提高，教師的專業(yè)水平得到了很大的提升，學(xué)生得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，學(xué)校得到了良好的發(fā)展。

（一）改革內(nèi)容、目標(biāo)得到落實(shí)

1.學(xué)校實(shí)施了同學(xué)科教師不同專業(yè)間相互培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、研討制度常態(tài)化，形成了層級(jí)學(xué)習(xí)管理模式，教師的專業(yè)知識(shí)得到豐盈。

2.學(xué)校加大對(duì)專業(yè)教師的培訓(xùn)投入，同時(shí)，以集團(tuán)發(fā)展為契機(jī)，開展校際之間互幫互助的研學(xué)活動(dòng)，教師的理念得到更新，專業(yè)化水平得到成長(zhǎng)。

（二）學(xué)生、教師、學(xué)校得到發(fā)展

1.藝體活動(dòng)形成特色。各類球賽、運(yùn)動(dòng)會(huì)定期開展；師生現(xiàn)場(chǎng)藝術(shù)競(jìng)賽開枝散葉，學(xué)生生龍活虎，課余生活豐富多彩。

2.藝體特長(zhǎng)出色發(fā)揮。學(xué)生參加縣級(jí)及以上競(jìng)賽成績(jī)明顯提升，男團(tuán)、女團(tuán)多次在全縣的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)中摘冠，教師在市、縣級(jí)美育基本功大賽、現(xiàn)場(chǎng)賽課中，多人次榮獲一、二等獎(jiǎng)。

3.科研氛圍明顯增強(qiáng)。2020年來(lái)，藝體學(xué)科成功開題5個(gè)縣級(jí)課題，論文發(fā)表、獲獎(jiǎng)較以前多倍增加。

4.考核評(píng)價(jià)合理公平。學(xué)校完善并運(yùn)用《藝體學(xué)科教師綜合評(píng)價(jià)方案》對(duì)音樂、體育、美術(shù)、武術(shù)、葫蘆絲五個(gè)學(xué)科實(shí)行量化考核，同時(shí)，與其他文字學(xué)科合理并軌評(píng)價(jià)，促進(jìn)了教育評(píng)價(jià)的公平性。近年來(lái)，學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“武術(shù)特色學(xué)?！薄昂J絲特色學(xué)?！睒s譽(yù)稱號(hào)。

5.編印了《渝東南地區(qū)城區(qū)小學(xué)藝體學(xué)科教師綜合評(píng)價(jià)機(jī)制改革》項(xiàng)目論文集 ；形成了音樂、體育、美術(shù)、武術(shù)、葫蘆絲五門學(xué)科考評(píng)細(xì)則，即《酉陽(yáng)民族小學(xué)校藝體學(xué)科綜合評(píng)價(jià)方案》。

六、推廣建議

1.在學(xué)校召開相關(guān)會(huì)議，實(shí)行多方問(wèn)卷，了解教師需求。

2.制定、完善相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，轉(zhuǎn)變教師觀念。

3.根據(jù)校情，制定可行的考核方法，與筆試學(xué)科并軌，實(shí)行量化評(píng)價(jià)。

4.在運(yùn)行中不斷優(yōu)化方法、制度，形成適合校情的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。

七、結(jié)束語(yǔ)

對(duì)藝體學(xué)科的有效管理關(guān)系到學(xué)生的全面發(fā)展，教師的快速成長(zhǎng)，學(xué)校辦學(xué)特色的有力彰顯。然而，對(duì)于非文字測(cè)評(píng)學(xué)科來(lái)說(shuō)，往往拿不出公平合理的考核辦法，形成不了長(zhǎng)期有效的評(píng)價(jià)管理機(jī)制，所以，本淺析旨在針對(duì)小學(xué)藝體學(xué)科教師綜合評(píng)價(jià)機(jī)制改革提出策略，唯愿能“痛改前非”，走出窘境，開辟出一片新天地。