智慧林業(yè)在森林資源管控中的應(yīng)用與思考

孫景耀，陳 濤

（微山縣自然資源和規(guī)劃局，山東 濟(jì)寧 277600）

通常情況下，森林資源地處偏遠(yuǎn)區(qū)域，覆蓋面積廣，勞動環(huán)境惡劣。盡管在森林資源管控過程中，已經(jīng)廣泛普及智慧林業(yè)監(jiān)管平臺，但是一些林區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基建水平仍差強(qiáng)人意，無法維系智慧林業(yè)的常態(tài)化運行，甚至?xí)π畔⒔换碡?fù)面影響。所以要高度關(guān)注智慧林業(yè)在森林資源管控中應(yīng)用情況，探討其中存在的不足，提出相應(yīng)的解決對策，持續(xù)強(qiáng)化森林經(jīng)營與管控效能。

1 智慧林業(yè)在森林資源管控中的應(yīng)用

1.1 智慧林業(yè)的具體應(yīng)用內(nèi)容

智慧林業(yè)是借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)造的監(jiān)管平臺，可以快速實測森林資源的具體狀況，迅速了解火災(zāi)與病蟲害等潛在風(fēng)險，不斷提高對濕地、林地等具體情況的掌控度，同時創(chuàng)建動態(tài)的監(jiān)測模式。首先，通過智慧森林監(jiān)管平臺，實時監(jiān)測森林火災(zāi)險情，防控火災(zāi)，更好地保護(hù)森林資源。突發(fā)性火災(zāi)會給森林資源帶來顯著的破壞后果，甚至造成不可估量與難以挽回的重大經(jīng)濟(jì)損失與生態(tài)危害。如果出現(xiàn)森林火情，務(wù)必會耗費大量的救災(zāi)資源，甚至可能威脅消防人員的生命健康。所以要加大森林火災(zāi)實時監(jiān)控力度，及時提供火災(zāi)預(yù)警信息，從而更高效地解決森林火災(zāi)問題，在更大層面上降低各種損失。其次，通過智慧森林監(jiān)管平臺的使用，會顯著遏制與打擊森林資源領(lǐng)域的違法現(xiàn)象。林業(yè)巡護(hù)人員在巡林時，借助于各類信息化裝備，快速、全面地記錄森林資源破壞情況，在第一時間將相關(guān)情況匯報到相關(guān)主管部門，對違法行為進(jìn)行有效的管控，降低人為的森林資源危害現(xiàn)象，不斷提升有關(guān)部門的管理水平。同時對有較高巡查價值的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行詳細(xì)的記錄與保存，為后續(xù)的數(shù)據(jù)挖掘與利用提供豐富的研究資料。

1.2 智慧林業(yè)對林業(yè)巡護(hù)人員的管理

以森林資源管理角度分析，林業(yè)巡護(hù)人員的日常管控工作具備不可替代的重要性，要強(qiáng)化其專業(yè)能力素養(yǎng)，提升森林巡護(hù)效果。首先，通過智慧林業(yè)監(jiān)管平臺的使用，不斷增強(qiáng)考勤管控效率，促進(jìn)林業(yè)巡護(hù)人員的工作能力。在該平臺使用專業(yè)的軟件，或者構(gòu)建子系統(tǒng)，林業(yè)巡護(hù)人員可以通過系統(tǒng)進(jìn)行打卡操作，或者提出請假申請等。同時可以選擇GPS技術(shù)，快速了解林業(yè)巡護(hù)人員的實際工作情況，杜絕在工作中出現(xiàn)“開小差”等行為。其次，確定合理的森林巡護(hù)路徑，增強(qiáng)森林巡護(hù)的科學(xué)性。使森林巡護(hù)人員能夠通過系統(tǒng)與軟件的應(yīng)用，快速獲取所需的實時林業(yè)數(shù)據(jù)資源，并且及時上報有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，提高上下級間的交流效率，以更好地完成本職工作。

2 智慧林業(yè)的應(yīng)用優(yōu)點

2.1 方便性

方便性是智慧林業(yè)的顯著特點之一。通過手機(jī)可以實現(xiàn)大多數(shù)智慧林業(yè)功能的操作?，F(xiàn)在國人的手機(jī)普及率非常高，幾乎每人都持有1部手機(jī)。這類移動電子設(shè)備便于隨身攜帶，通過手機(jī)操作進(jìn)行平臺的登錄，以及相關(guān)軟件的安裝，從而快速掌握森林巡護(hù)的有關(guān)狀況，在較為簡單的操作下，及時高效處理工作業(yè)務(wù)，從而增強(qiáng)林業(yè)巡護(hù)效能。

2.2 高效性

高效性是智慧林業(yè)又一顯著特點。通過智慧林業(yè)監(jiān)管平臺的使用，會顯著增加工作成效，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸。在具體巡控工作中，相關(guān)工作人員進(jìn)行信息的上報，僅需要在有Wifi信號的區(qū)域中，即可完成數(shù)據(jù)信息的上傳操作，無需為了進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸而長途奔波，在增強(qiáng)管護(hù)人員工作效能的同時，可以有效控制人工成本。

2.3 精確性

智慧林業(yè)的顯著特點除了方便性和高效性，還有精準(zhǔn)性。通過智慧林業(yè)監(jiān)管平臺的使用，可以在最短時間內(nèi)精準(zhǔn)定位，作出科學(xué)研判，減少摸索時間，以此降低森林資源的損失。選擇GPS技術(shù)快速掌握林業(yè)巡護(hù)人員的工作軌跡與實時位置，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時能夠快速精準(zhǔn)定位，保障人員與所需物資快速抵達(dá)相關(guān)地點，迅速處理突發(fā)事件，降低森林資源的損失，保護(hù)巡護(hù)人員的健康，強(qiáng)化森林巡護(hù)作用。

2.4 互動性

林業(yè)巡護(hù)工作人員應(yīng)具備較強(qiáng)的溝通能力，通過使用智慧林業(yè)監(jiān)管平臺，可以顯著提高各方的交流效率，有效控制時間成本，以此產(chǎn)生更好的森林資源管護(hù)價值。在林業(yè)巡護(hù)人員發(fā)現(xiàn)特殊狀況時，需要快速和上級主管部門進(jìn)行溝通，假如出現(xiàn)交流不暢問題，將會浪費大量時間，甚至可能造成數(shù)據(jù)信息交互障礙。在智慧林業(yè)監(jiān)管平臺的技術(shù)支持下，可以跨時空實時交流，降低信息傳輸?shù)臅r空限制，為快速決策帶來重要的參考依據(jù)。

3 智慧林業(yè)在森林資源管控中存在的問題

3.1 網(wǎng)格支持水平低

在應(yīng)用智慧林業(yè)監(jiān)管平臺及其發(fā)展過程中，需要順暢的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境，才能保障智慧林業(yè)平臺正常運行，提供所需的信息交互功能。一些森林地處偏遠(yuǎn)區(qū)域，沒有足夠或者缺少網(wǎng)絡(luò)信號的覆蓋，尤其是在某些危險性較高的森林地帶，以手機(jī)為代表的移動終端可能難以收發(fā)網(wǎng)絡(luò)信號，在遇到緊急情況時不能快速傳輸數(shù)據(jù)，可能使林業(yè)巡護(hù)人員出現(xiàn)生命安全風(fēng)險，是當(dāng)前亟待解決的重要問題，關(guān)乎到智慧林業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展的核心影響要素。然后，需要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定的現(xiàn)象，盡管一些森林區(qū)域已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號的覆蓋，還有一些區(qū)域沒有穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信號，弱化了數(shù)據(jù)傳輸能力，從而降低工作效能。

3.2 運營維護(hù)成本高

首先，在使用與普及智慧林業(yè)監(jiān)管平臺時，是需要較高的硬件成本。該平臺在運行時離不開各類所需的移動終端及有關(guān)設(shè)備，要想強(qiáng)化森林資源管護(hù)水平，前提是要保障平臺使用設(shè)備的品質(zhì)。需要大量的資金投入與應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備。但一些地區(qū)經(jīng)費有限，無法提供高額的資金，可能會優(yōu)選品質(zhì)并不理想的設(shè)備，在實際運行中會相應(yīng)地減弱工作品質(zhì)。其次，該平臺同樣需要較高的軟件成本。在研發(fā)與安裝所需的系統(tǒng)與軟件時，仍然需要投入大量經(jīng)費，在系統(tǒng)維護(hù)與運行時，需要專業(yè)人力資源予以支撐，因此會出現(xiàn)較高的用工成本。

3.3 人才不足

森林巡護(hù)工作主要是以工作人員為主要執(zhí)行者，只有人才具備競爭力，才會讓相關(guān)行業(yè)的發(fā)展有核心競爭實力，不斷促進(jìn)森林巡護(hù)工作效能。高層次人才會有更加理想的信息分辨能力，快速作出決斷，最大程度保護(hù)森林資源?，F(xiàn)在森林資源管控人才規(guī)模較小，人員整體素質(zhì)差強(qiáng)人意。究其原因是因為林業(yè)巡護(hù)工作面臨較為惡劣的工作條件，因此沒有較高的人才吸引力，大多數(shù)高層次人才主觀上抵觸此項工作，所以造成現(xiàn)有林業(yè)巡護(hù)工作團(tuán)隊主要是以沒有較高文化水平的農(nóng)民工、臨時工為主，沒有較強(qiáng)的應(yīng)變與解決問題的工作素養(yǎng)，不具備專業(yè)知識理論水平，缺乏發(fā)現(xiàn)緊急事件的敏銳度，降低了森林資源保護(hù)效果。并且，此類工作群體普遍沒有較高的現(xiàn)代化設(shè)備接受度，無法熟練掌握手機(jī)系統(tǒng)與軟件操作方式，在實際工作中不能提升效率。

4 加強(qiáng)智慧林業(yè)在森林資源管控中的有效措施

4.1 強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)支持

首先，需要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)支持帶來的重要價值，要在全方位網(wǎng)絡(luò)覆蓋且保持理想的穩(wěn)定性下，體現(xiàn)智慧林業(yè)的功能。需要調(diào)研統(tǒng)計現(xiàn)有森林資源覆蓋區(qū)域的相關(guān)情況，尤其是網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到的區(qū)域，或者網(wǎng)絡(luò)信號較差的地方，需要國家對此予以大力扶持，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)基建水平，保障林業(yè)巡護(hù)工作的穩(wěn)序推進(jìn)。其次，不斷優(yōu)化林業(yè)巡護(hù)人員使用的移動終端設(shè)備，結(jié)合所在工作區(qū)域的具體環(huán)境、工作人員的崗位職能及網(wǎng)絡(luò)覆蓋條件等，進(jìn)行有效且適度的調(diào)整，讓林業(yè)巡護(hù)人員持有更好的移動終端設(shè)備，為其工作提供便捷，在減少工作強(qiáng)度的同時，降低工作難度。另外，還需為巡護(hù)人員配備對講機(jī)等通信裝置，方便其快速交流，迅速解決突發(fā)事件，提高工作能力。

4.2 加強(qiáng)維護(hù)

首先，要提升設(shè)備支持力度。地方政府要在財政撥款時預(yù)留相關(guān)資金，用于發(fā)展智慧林業(yè)，并且配設(shè)先進(jìn)的設(shè)備，增強(qiáng)森林資源的管理能力。譬如，采購高清攝像頭裝置，多站點與全方位的實時監(jiān)控森林區(qū)域，迅速了解相關(guān)的具體情況。其次，強(qiáng)化林業(yè)巡護(hù)人員的培訓(xùn)工作，并且確定所需的配備方式。參考具體的森林覆蓋面積與工作內(nèi)容等，要派遣足夠的林業(yè)巡護(hù)人員。做好在職職工培訓(xùn)工作，深入講解工作的實際情況與需要履行的工作職責(zé)，提升工作人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。同時要進(jìn)行現(xiàn)代化設(shè)備使用的培訓(xùn)工作，主要是針對在巡護(hù)工作時可能需求的操作功能，保障林業(yè)巡護(hù)人員在遇到具體情況時迅速作出研判，快速傳輸數(shù)據(jù)信息。最后，要以定期方式進(jìn)行設(shè)備維護(hù)，安排專業(yè)維護(hù)人員，讓使用的設(shè)備處于正常工況中，并且要延長設(shè)備使用時間。

4.3 加強(qiáng)人才支持

要不斷增強(qiáng)林業(yè)巡護(hù)工作的人才吸引力，大力引進(jìn)高層次人才，提升林業(yè)巡護(hù)人員的管理能力與工作水平。首先，要做好人力資源開發(fā)工作，打造高水平的工作團(tuán)隊。選擇社招與校招的招聘途徑，優(yōu)選具備專業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任感的人才，并且要對新職員開展所需的職前培訓(xùn)活動，增強(qiáng)他們的工作能力。其次，要提供人才所需的福利待遇，提升吸引力。譬如，為高層次人才解決家屬的工作問題、提供購房優(yōu)惠福利舉措等，從而會更好地招收優(yōu)秀人才，為林業(yè)巡護(hù)工作帶來重要的人力支持。最后，要做好員工考核工作。結(jié)合具體的工作內(nèi)容，創(chuàng)建科學(xué)化考核目標(biāo)，為高績效水平的員工給予相應(yīng)的物質(zhì)與精神獎勵，為其設(shè)計完善的個人職業(yè)規(guī)劃，在更大化層面上調(diào)動員工的工作熱情，提升其工作水平。

4.4 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

以森林資源為角度進(jìn)行分析，要在資源保護(hù)的前提下，適度與合理地進(jìn)行開發(fā)，有效統(tǒng)籌其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益。借助于信息技術(shù)進(jìn)行在線宣傳工作，吸引社會愛心人士開展古樹認(rèn)養(yǎng)活動，既會讓社會公眾更加關(guān)注森林資源與熱愛大自然，同時又會創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)收益，以此作為林業(yè)資源管控發(fā)展基金，推動智慧林業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)行生態(tài)旅游業(yè)的開發(fā)工作，創(chuàng)建森林旅游景區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的繁榮發(fā)展。

5 結(jié)束語

智慧林業(yè)可以進(jìn)行森林火情的實時監(jiān)測與快速應(yīng)對，提升監(jiān)管力度，在森林資源保護(hù)領(lǐng)域中有顯著的優(yōu)勢，提供高效的人力資源管控技術(shù)，增強(qiáng)林業(yè)巡護(hù)人員的工作能力。不過，在實踐中仍存在一定問題，譬如智慧林業(yè)監(jiān)管平臺在運行時，需要相對較好的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件，運行與維護(hù)成本高，以及現(xiàn)在仍面臨人才匱乏的局面等。鑒于此，務(wù)必要強(qiáng)化保障技術(shù)支撐水平，以更好地展現(xiàn)出智慧林業(yè)的功能，發(fā)揮其方便、高效和及時溝通等特點，從而讓森林資源長期可持續(xù)發(fā)展。