寧夏銀川市唐徠小學(xué)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展探索

□閆 梅

寧夏銀川市唐徠小學(xué)教育集團(tuán)（以下簡稱唐小集團(tuán)）的校區(qū)有城市小學(xué)也有鄉(xiāng)村小學(xué)，有老牌優(yōu)質(zhì)校也有新建校，不同校區(qū)的地理位置、發(fā)展背景、師資力量、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備有很大的差異。對此，從2005 年實(shí)施城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)伊始，唐小集團(tuán)“城市+農(nóng)村”推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展的目標(biāo)就很明確，即集團(tuán)要整合并優(yōu)化教育資源，注重教師的理念和專業(yè)提升，實(shí)現(xiàn)教育公平而創(chuàng)新的辦學(xué)模式，為更多的兒童提供適合的優(yōu)質(zhì)教育。

一、理念凝聚共識，制度規(guī)范發(fā)展

在影響學(xué)校發(fā)展的諸多要素中，人是決定性的要素。提升一個人的素養(yǎng)，改變一個人的行為，首先要改變這個人的思想觀念。為此，唐小集團(tuán)重點(diǎn)抓的一項工作就是通過組織文化、制度文化等有形的文化建設(shè)，培育出集團(tuán)的精神文化，促進(jìn)教師達(dá)成教書育人的共識，使文化育人落到實(shí)處。

唐小集團(tuán)堅決貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為根本任務(wù)，堅持“五育”并舉，為黨育人，為國育才。唐小集團(tuán)將理論學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作經(jīng)常抓，通過學(xué)習(xí)、交流研討活動，使全體教師樹立正確的育人觀。

唐小集團(tuán)充分發(fā)揮基層黨組織的先進(jìn)作用，結(jié)合校園治理、“五項管理”、師德師風(fēng)建設(shè)、教育質(zhì)量提升等具體學(xué)校工作的開展，以“提升理念，重塑組織，提高執(zhí)行力”為抓手，在集團(tuán)內(nèi)開展中層公開競聘上崗、管理人員交流輪崗，結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢在各校區(qū)搭配合理的領(lǐng)導(dǎo)班子，并配套出臺了切合集團(tuán)實(shí)際的 《組織管理手冊》。這份《組織管理手冊》 對集團(tuán)年度重點(diǎn)工作做了提前部署，每個月規(guī)劃半天時間進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子的專題學(xué)習(xí)及工作交流，讓每一位教師都明確集團(tuán)的辦學(xué)方向，明晰個人在集團(tuán)校組織發(fā)展中的責(zé)任，激發(fā)個人內(nèi)在價值以實(shí)現(xiàn)其自我管理。

唐小集團(tuán)積極推進(jìn)“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制”規(guī)范化建設(shè)。修訂完善唐小集團(tuán)“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制”議事決策組織規(guī)則，在維護(hù)校長獨(dú)立行使法人權(quán)利的同時，保障黨的領(lǐng)導(dǎo)“不缺位、不越位、不錯位”，對事關(guān)學(xué)校發(fā)展的“三重一大”事項，分權(quán)分責(zé)，在實(shí)踐過程中梳理出符合學(xué)校工作實(shí)際的 《支委會議事規(guī)則》 和 《行政會議事規(guī)則》，逐步建立了集團(tuán)重大事項清單，使決策的民主化、科學(xué)化程度更高，黨組織的高效運(yùn)行更好地服務(wù)到師生。

凝心聚力，既是唐小集團(tuán)的工作目標(biāo)，也是工作策略。凝心，統(tǒng)一認(rèn)識，提升理念；聚力，勁往一處使，向著共同的目標(biāo)共同努力。唐小集團(tuán)以問題為導(dǎo)向,明確共同的努力目標(biāo)，讓集團(tuán)的愿景成為各校區(qū)共同的愿景，以文化的力量推動各校區(qū)快速融合。唐小集團(tuán)以每一個學(xué)科教研組為單位成立了功能黨小組，明確教師有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)，在團(tuán)隊中鼓勵“善良相伴做好人，快樂同行當(dāng)明白人，共同發(fā)展成能人”的正能量；以促進(jìn)人的發(fā)展為核心，主動尋求變革，推進(jìn)建設(shè)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的學(xué)科組，黨總支的成員參與學(xué)科組活動，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、把握學(xué)科組建設(shè)發(fā)展方向；將黨總支開展的“四比三優(yōu)兩滿意”提升教書育人本領(lǐng)活動與學(xué)校文化建設(shè)相結(jié)合，黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)，引領(lǐng)唐小集團(tuán)教師共同發(fā)展。唐小集團(tuán)在評優(yōu)評先、職稱評定中公開透明，給教師充分的信任，激發(fā)教師自身的潛能。在這樣的環(huán)境氛圍下，唐小集團(tuán)培養(yǎng)了一批能夠自治的人，助推學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二、課程涵養(yǎng)師生，培訓(xùn)提升品質(zhì)

面對發(fā)展變革中的教育現(xiàn)實(shí)和未來，唐小集團(tuán)集合優(yōu)秀黨員和各級各類骨干教師，建立了“香水百合導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)”，全面打造實(shí)施“三全育人”先進(jìn)教師團(tuán)隊，促進(jìn)課堂“以德育德、互動參與、平等對話”教學(xué)方式的推進(jìn)。通過“三全育人”教師團(tuán)隊進(jìn)一步打造“思政一體化”聯(lián)合研究共同體，開展思想共建、課程共建、隊伍共建、教研共建，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿集團(tuán)校治理全過程，全力推進(jìn)集團(tuán)各校區(qū)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作，促進(jìn)教師教書育人能力的提升。

通過這些，一方面，唐小集團(tuán)把師德師風(fēng)建設(shè)與堅定理想信念緊密結(jié)合，加強(qiáng)黨對學(xué)校的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義的辦學(xué)方向，保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量，引導(dǎo)廣大教師做“自律者得、自知者明、自勝者強(qiáng)、自信者悅、自力者立”的那個最好的自己。另一方面，以思想引領(lǐng)和價值觀塑造為目標(biāo)，樹立“課程思政”的理念，育人育己。依據(jù)學(xué)科教學(xué)，教師充分發(fā)掘和運(yùn)用各學(xué)科蘊(yùn)含的思想政治教育資源，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、實(shí)效性，把立德樹人的根本任務(wù)貫穿到每一次課堂教育教學(xué)中，滲透到每一個學(xué)生生命中。同時，集團(tuán)整合各學(xué)科資源，開展紅色文化、“三園一社”的勞動教育、二十四節(jié)氣文化等項目式學(xué)習(xí)活動，為孩子提供綜合素質(zhì)發(fā)展需要的課程。此外，各校區(qū)結(jié)合實(shí)際，積極開展拓展性課后服務(wù)，下設(shè)科學(xué)、藝術(shù)、人文、體育、勞動五大特色課程體系，讓學(xué)生選學(xué)自己喜歡的課程，感受到成長是一件美好的事。

在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下，實(shí)現(xiàn)資源的共建共享是唐小集團(tuán)發(fā)展的必然。集團(tuán)依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造線上線下基于教師發(fā)展需求的各類研修工作坊，根據(jù)教師專業(yè)成長的規(guī)律，開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下的“在線課堂，專遞課堂，名師課堂”三種課堂的培訓(xùn)和應(yīng)用，加快各級教師的專業(yè)成長。通過線上的“專遞課堂”與每月兩次的線下教研活動，促進(jìn)集團(tuán)研究共同體、研發(fā)共同體、研修共同體的建設(shè)，強(qiáng)化教研組、備課組、各學(xué)科研究共同體活動的開展。此外，集團(tuán)每學(xué)期為全體教師開展為期一周的總校集中培訓(xùn)活動，促進(jìn)共學(xué)共研，解決教育教學(xué)實(shí)際問題。

三、特色成就村校，化育重在教師

《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》 提出繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)村教育在其中發(fā)揮著重要作用。鄉(xiāng)村教育要充分發(fā)揮在傳承地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的作用，鄉(xiāng)村學(xué)校要結(jié)合鄉(xiāng)情、校情形成辦學(xué)特色，從而服務(wù)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。唐小集團(tuán)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)的過程中，明確鄉(xiāng)村教育“為了美好而改變”的目標(biāo)，將教育人應(yīng)有的情懷和擔(dān)當(dāng)落在實(shí)實(shí)在在的辦學(xué)實(shí)踐中。

唐小集團(tuán)發(fā)展過程中先后有兩所鄉(xiāng)村學(xué)校加入，兩所學(xué)校各有特點(diǎn)。以通南校區(qū)為例，該校區(qū)被納入唐小集團(tuán)8 年，構(gòu)建了融傳統(tǒng)文化、田園實(shí)踐為一體的特色課程，建設(shè)了“農(nóng)耕記”黃河農(nóng)耕文化博物館，讓學(xué)生了解時代的變遷；校園可種植土地達(dá)4000 平方米左右，學(xué)校堅守“為農(nóng)而教”的價值取向，強(qiáng)化鄉(xiāng)土文化教育，打造出與二十四節(jié)氣相結(jié)合的田園勞動教育基地，讓孩子在實(shí)踐中深刻體會勞動創(chuàng)造美，勞動創(chuàng)造幸福。學(xué)生在這片土地上用勞動創(chuàng)造出生機(jī)勃勃的美好景象，成為通南村一道美麗的風(fēng)景。

新水橋校區(qū)是兩所村校合并的新校，針對生源流動性大、生活條件有限、家長對孩子關(guān)注度不足的情況，校區(qū)從校園生活細(xì)節(jié)著手，對測溫通道、水房、廁所、圖書館等進(jìn)行改造，給學(xué)生建設(shè)一個美好的學(xué)園，讓學(xué)生感受文明生活的美好，增強(qiáng)其對未來美好生活的向往。同時，開設(shè)“傳承經(jīng)典誦讀，弘揚(yáng)民族精神”特色課程，開設(shè)籃球、足球、乒乓球、舞蹈等能促進(jìn)學(xué)生積極互動、團(tuán)隊合作的延時服務(wù)社團(tuán)課程，讓鄉(xiāng)村學(xué)生多溝通、多交流，讓學(xué)生對未來有期望、有追求，能陽光、自信、有尊嚴(yán)地面對自己的人生，從而帶動家風(fēng)、鄉(xiāng)村風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。

振興鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵還在教師。教師是發(fā)展鄉(xiāng)村教育的基礎(chǔ)支撐，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量，唐小集團(tuán)始終把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在首要位置。一方面，對教師重點(diǎn)進(jìn)行思想教育。組織教師深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí) 《關(guān)于加強(qiáng)新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》，讓教師在結(jié)合自身談享受各項政策與福利待遇的同時，明白自己應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。另一方面，建章立制保障城鄉(xiāng)教師輪崗。集團(tuán)教代會制定《唐徠小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)教師內(nèi)部交流相關(guān)規(guī)定》，從集團(tuán)內(nèi)教師的總體情況出發(fā)，考慮學(xué)科、年齡、性別等方面的因素，徹底打破校際界限，增強(qiáng)教師流動性。同時，開展校內(nèi)競聘。以新水橋校區(qū)為例，該校區(qū)原鄉(xiāng)村教師編制共有27名，集團(tuán)借興慶區(qū)教育局開展“縣管校聘”改革試點(diǎn)工作的契機(jī)，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模，保留了該校區(qū)21 名鄉(xiāng)村教師編制，組織開展教師競聘上崗，優(yōu)化了教師的學(xué)科年齡結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了教師的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。此外，唐小集團(tuán)對教師隊伍進(jìn)行了整體調(diào)整，兩個鄉(xiāng)村學(xué)校的教師全部安排在崗在編人員，優(yōu)先保證鄉(xiāng)村學(xué)校開足、開齊、開好國家課程。為鼓勵教師在鄉(xiāng)村留得住，避免學(xué)生每年換教師的現(xiàn)象，保證教學(xué)的連續(xù)性，交流輪崗年限規(guī)定了農(nóng)村校區(qū)交流不低于2 年，城市校區(qū)交流不低于3 年。目前，通南校區(qū)14 名教師中有集團(tuán)城市校區(qū)輪崗教師8 人，新水橋校區(qū)21 名教師中有集團(tuán)城市校區(qū)輪崗教師12 人。

通過思想教育和師資配備調(diào)整，集團(tuán)在教師的心中播下了一顆積極向上的種子，人人都在爭取做“最好的自己”，懂得“對工作負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)”，極大地調(diào)動了教師的工作熱情，激發(fā)了教師的內(nèi)驅(qū)力與自我成長意識，由此，鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生面貌和校風(fēng)也發(fā)生了很大的變化。

唐小集團(tuán)抓住教師這一關(guān)鍵角色，構(gòu)建了良好的教育生態(tài)，不斷提升辦學(xué)育人質(zhì)量。辦人民滿意的教育，無論是城市校還是鄉(xiāng)村校都成為百姓身邊的好學(xué)校，是唐小集團(tuán)教育人不變的追求。