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黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走共同富裕道路。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,共同富裕也進(jìn)入新的階段。2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)明確提出,要在2035年推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2021年3月,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求堅(jiān)持共同富裕方向,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要。(1)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,北京:人民出版社,2021年。2021年10月16日,習(xí)近平總書記在《求是》雜志發(fā)表《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!返闹匾恼?,對(duì)新時(shí)代的共同富裕作出了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào):“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,中國(guó)正處于扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的新的歷史階段。”(2)習(xí)近平:《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!?,《求是》2021年第20期。
新時(shí)代的共同富裕致力于解決新的社會(huì)矛盾,縮小收入、城鄉(xiāng)、地區(qū)三大社會(huì)差距,增進(jìn)全體人民的福祉,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。新時(shí)代的共同富裕要求在現(xiàn)有生產(chǎn)力基礎(chǔ)上調(diào)節(jié)生產(chǎn)關(guān)系,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,解決貧富差距拉大這一世界難題。
新時(shí)代的共同富裕是馬克思主義共產(chǎn)主義學(xué)說的新發(fā)展,不同于中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的“均貧富”觀念,也有別于西方資本主義國(guó)家的“福利國(guó)家觀”。
(2)租購并舉。2016年,國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》指出,以建立租購并舉的城鎮(zhèn)住房制度為主要方向,健全以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。
首先,馬克思主義的共產(chǎn)主義學(xué)說及其相關(guān)理論是新時(shí)代共同富裕的思想起源。通過唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說,馬克思和恩格斯深刻揭示了貧困問題的資本主義制度根源,進(jìn)而要求徹底廢除私有制,建立社會(huì)主義公有制。馬克思和恩格斯認(rèn)為,資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)的差別不僅體現(xiàn)在財(cái)富和資本上,也體現(xiàn)在人的尊嚴(yán)和社會(huì)地位上?!耙粋€(gè)無產(chǎn)者可以說是整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的財(cái)產(chǎn)?!?3)《馬克思恩格斯全集》第4卷,北京:人民出版社,1958年,第360頁。因此,為了實(shí)現(xiàn)自我解放,無產(chǎn)者必須通過社會(huì)革命消滅私有制和階級(jí)差別,消滅產(chǎn)生這些差別的一切生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系與生活觀念,建立共產(chǎn)主義社會(huì)。在共產(chǎn)主義社會(huì),“由社會(huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同而有計(jì)劃地盡量利用生產(chǎn)力;把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足全體成員需要的規(guī)模;消滅犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的情況;徹底消滅階級(jí)和階級(jí)對(duì)立;通過消除舊的分工,進(jìn)行生產(chǎn)教育、變換工種、共同享受大家創(chuàng)造出來的福利,以及城鄉(xiāng)的融合,使社會(huì)全體成員的才能得到全面的發(fā)展”(4)《馬克思恩格斯全集》第4卷,北京:人民出版社,1958年,第371頁。?!鞍凑振R克思、恩格斯的構(gòu)想,共產(chǎn)主義社會(huì)將徹底消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別,實(shí)行各盡所能、按需分配,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展?!?5)習(xí)近平:《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月10日。共產(chǎn)主義意味著“個(gè)人全面發(fā)展和他們共同的社會(huì)生產(chǎn)能力成為他們的社會(huì)財(cái)富”(6)《馬克思恩格斯全集》第46卷(上),北京:人民出版社,1979年,第104頁。,意味著“人的解放”。馬克思主義的共產(chǎn)主義學(xué)說在“消滅階級(jí)差別”和實(shí)現(xiàn)“人的解放”的意義上彰顯了共同富裕的本質(zhì)規(guī)范?!肮餐辉J侨祟惤夥胚@一終極目標(biāo)本身的過程性完成,是對(duì)人類解放的階段性奠基:通過大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力為達(dá)至人類解放境界奠定物質(zhì)性基礎(chǔ),以及通過發(fā)展人的綜合素質(zhì)和能力為通向‘自由人聯(lián)合體’奠立主體性基礎(chǔ)。”(7)劉同舫:《共同富裕的歷史唯物主義審視》,《浙江大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)2022年第1期。
共同富裕是馬克思、恩格斯所設(shè)想的未來社會(huì)的重要特征,馬克思、恩格斯所勾勒的共產(chǎn)主義高級(jí)階段的共同富裕是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、個(gè)人全面發(fā)展、各盡所能、按需分配的基礎(chǔ)之上,雖然在社會(huì)主義初級(jí)階段尚不具備實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義高級(jí)階段共同富裕的條件,但中國(guó)共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為遠(yuǎn)大理想,也始終根據(jù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展水平努力推動(dòng)共同富裕。馬克思、恩格斯的理論深刻影響著中國(guó)人民對(duì)“共同富?!崩硐肷鐣?huì)的追求。在馬克思主義指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民完成政治革命和社會(huì)革命,建立社會(huì)主義公有制,走上社會(huì)主義道路。在社會(huì)主義三大改造時(shí)期,毛澤東明確提出,要“逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,……使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”(8)《中共中央文件選集(1949年10月—1966年5月)》第14冊(cè),北京:人民出版社,2013年,第443-444頁。。黨的十一屆三中全會(huì)以來,中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開放進(jìn)程中開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》指出:“社會(huì)主義社會(huì)要保證社會(huì)成員物質(zhì)、文化生活水平的逐步提高,達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。但是,共同富裕決不等于也不可能是完全平均,決不等于也不可能是所有社會(huì)成員在同一時(shí)間以同等速度富裕起來?!?9)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,北京:人民出版社,1984年,第29-30頁。1992年,鄧小平在南方談話中總結(jié)新中國(guó)成立以來社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),作出了“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)”這一科學(xué)論斷。鄧小平指出:“社會(huì)主義財(cái)富屬于人民,社會(huì)主義的致富是全民共同致富。社會(huì)主義原則,第一是發(fā)展生產(chǎn),第二是共同致富?!?10)《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第172頁。在鄧小平看來,社會(huì)主義的優(yōu)越性不僅體現(xiàn)在能夠更好地促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展上,還體現(xiàn)在促進(jìn)共同富裕上。習(xí)近平總書記指出“共同富裕,是馬克思主義的一個(gè)基本目標(biāo)”(11)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,北京:外文出版社,2017年,第214頁。,“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?!?12)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,北京:人民出版社,2020年,第54頁。。共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨和以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的顯著特征。中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則,中國(guó)共產(chǎn)黨人開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,就是為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。共同富裕是共產(chǎn)主義社會(huì)的重要特征和必然要求,這是中國(guó)共產(chǎn)黨追求共產(chǎn)主義理想道路上的鮮明主張。
Of the overweight outpatients, the rate of undernutrition was 2%, while it was 8.9% in overweight inpatients. The rate of overweight outpatients at risk of malnutrition was 28.3%, but this rate reached 33.3% in those hospitalized.
第一,共同富裕的核心要義是共享發(fā)展,共同富裕的社會(huì)形態(tài)是共享社會(huì)。“共享發(fā)展”理念賦予共同富裕新的時(shí)代內(nèi)涵。首先,新時(shí)代的共同富裕是以人民為主體的共享觀。習(xí)近平總書記確立了人民在發(fā)展和共享中的主體地位,要求實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。共同富裕既是共享發(fā)展的目標(biāo),也是共享發(fā)展的動(dòng)力,更是共享發(fā)展的判斷標(biāo)準(zhǔn)。其次,新時(shí)代的共同富裕是以民生幸福為表征的共享觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),共享發(fā)展的著力點(diǎn)在于改善民生,要把增進(jìn)民生福祉看作是發(fā)展的根本目的,在發(fā)展中保障和改善民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感,滿足人們對(duì)美好生活的向往。實(shí)現(xiàn)共同富裕,要求構(gòu)建共建共治共享的民生發(fā)展格局。幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶是民生幸福的基本表現(xiàn)。最后,新時(shí)代的共同富裕是以公平正義為內(nèi)在要求的共享觀?!肮蚕戆l(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題?!?16)中共中央文獻(xiàn)研究室編:《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》中,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016年,第827頁。共同富裕要求以公平正義為原則規(guī)范社會(huì)分配,避免因分配不公導(dǎo)致兩極分化,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,讓全體人民過上美好生活。
第三,共同富裕是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念,不等同于同時(shí)富裕或均等富裕。習(xí)近平總書記指出“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求”(17)習(xí)近平:《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月10日。,“不是所有人都同時(shí)富裕,也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn),不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低,時(shí)間上也會(huì)有先有后,不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異,不可能齊頭并進(jìn)”(18)習(xí)近平:《扎實(shí)推動(dòng)共同富裕》,《求是》2021年第20期。。共同富裕是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念,雖然其最終目標(biāo)是全體人民共同富裕,但在實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間、水準(zhǔn)、人群、程度上會(huì)有差異。中國(guó)傳統(tǒng)觀念中存在一些“均貧富”思想,我們必須深刻認(rèn)識(shí)這種均平思想的弊端,反省均平理想的社會(huì)歷史局限性。共同富裕絕不是均等富裕,兼顧效率與公平才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。新時(shí)代的共同富裕是能讓各類生產(chǎn)要素在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài),是各階層財(cái)富差距有序合理的社會(huì)狀態(tài)?!澳芰Υ?、才智高、貢獻(xiàn)大的會(huì)更富裕一些,這是合理的。獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、按勞分配、按對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)分配,依然是社會(huì)主義的原則?!?19)衛(wèi)興華:《分清共同富裕的幾個(gè)不同層次》,《北京日?qǐng)?bào)》2013年1月21日。新時(shí)代的共同富裕致力于鞏固和維護(hù)人民群眾更為平等的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利和社會(huì)權(quán)利,既保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)有效競(jìng)爭(zhēng),又維護(hù)社會(huì)公平正義。
其次,中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民解決絕對(duì)貧困的偉大實(shí)踐是新時(shí)代共同富裕的理論源泉。黨的十八大以來,圍繞著共同富裕的目標(biāo),中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心,在大力發(fā)展生產(chǎn)力的前提下不斷完善基本分配制度,持續(xù)地改善民生。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上明確提出并詳細(xì)闡釋了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,確立了社會(huì)發(fā)展成果由全民共享的社會(huì)發(fā)展方針,豐富了共同富裕的理論內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出:“讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!?13)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017年,第25頁。這說明,共同富裕既要發(fā)展,又要共享;人民在發(fā)展和共享中居于主體地位,增進(jìn)民生福祉是發(fā)展和共享的根本目的。人民共享既是共享發(fā)展的目標(biāo),也是共享發(fā)展的動(dòng)力,更是共享發(fā)展的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在共享發(fā)展理念指引下,中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展中保障和改善民生,打造共建共治共享的民生發(fā)展格局,在幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶上不斷取得新進(jìn)展,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地消除了絕對(duì)貧困,補(bǔ)齊共同富裕的民生短板,全面建成小康社會(huì),開啟了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。在黨的十九屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記指出:“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕?!?14)習(xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》,《人民日?qǐng)?bào)》2020年11月4日。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,是中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值追求和時(shí)代使命。習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代共同富裕的重要論述,豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)理論的時(shí)代內(nèi)涵,為新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了思想指引、理論指導(dǎo)和實(shí)踐遵循。
式(2)~式(4)中:p為流體靜壓力,Pa;g為重力加速度,m/s2;μf為液相黏度,Pa·s;μs為固相剪切黏度,Pa·s。
新時(shí)代的共同富裕與共享發(fā)展有著內(nèi)在的一致性,二者相輔相成、相得益彰。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,必須以共享作為發(fā)展的價(jià)值理念,以共享發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本路徑,以共享社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)建設(shè)方向,努力化解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貧富分化風(fēng)險(xiǎn),為世界貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)共同富裕的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?!?15)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月17日。新時(shí)代的共同富裕具有新的時(shí)代內(nèi)涵。
第四,共同富裕是對(duì)西方資本主義福利國(guó)家模式的超越。改革開放40多年來,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得輝煌的成就,綜合國(guó)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和財(cái)富總量。但是,這并不意味著我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了共同富裕?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出:“制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,自覺主動(dòng)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”(20)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,北京:人民出版社,2021年,第153頁。西方資本主義的福利國(guó)家模式最主要的特征是政府對(duì)資本主義私有制造成的貧富分化后果進(jìn)行補(bǔ)救式調(diào)節(jié),為處于不利地位的弱勢(shì)群體提供一般標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)收入和較低層次需要的生活必需品,政府無意解決勞動(dòng)和資本收入不平等問題,也無力改變社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)的固化和財(cái)富的兩極分化現(xiàn)狀,并不能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。盡管由政府提供社會(huì)福利政策是必要的,但是福利國(guó)家的社會(huì)福利政策只是對(duì)市場(chǎng)失靈的后期補(bǔ)救,并不能從根本上改變勞動(dòng)和資本的矛盾關(guān)系,無法切實(shí)保障和增加每一個(gè)社會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益。與之相比,中國(guó)特色社會(huì)主義的共同富裕不允許嚴(yán)重社會(huì)經(jīng)濟(jì)不平等和嚴(yán)重社會(huì)兩極化現(xiàn)象的存在,要求政府基于社會(huì)權(quán)利提供必要的社會(huì)福利政策,建立起一套共享的社會(huì)制度,克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端,普遍、廣泛地增進(jìn)人民福祉,縮小貧富差距。
新時(shí)代的共同富裕同共享、平等、正義等現(xiàn)代觀念緊密相聯(lián)??s小貧富差距、實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的歷史必然和現(xiàn)實(shí)要求。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,切實(shí)貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念,建立健全體現(xiàn)公平正義、符合共享發(fā)展要求的體制機(jī)制,為最廣大人民群眾提供更多的社會(huì)福利和社會(huì)保障,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義和必由之路。
第二,共同富裕是全體人民福祉的增加,是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、公共資源、精神文化的全民共享。首先,共同富裕鼓勵(lì)社會(huì)各階層勤勞致富,為社會(huì)創(chuàng)造更多、更充裕的財(cái)富。只有社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展,社會(huì)財(cái)富不斷增加,才能為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供充裕的經(jīng)濟(jì)條件和扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,共同富裕是在社會(huì)領(lǐng)域中全體人民基本公共服務(wù)的均等化。促進(jìn)公共服務(wù)的均等化,本質(zhì)上是因?yàn)樯鐣?huì)主義社會(huì)的人民有資格共享社會(huì)公共資源,享有平等的“公共權(quán)益”。社會(huì)公共資源應(yīng)該向整個(gè)社會(huì)開放,使得每個(gè)人都有資格、有機(jī)會(huì)平等地獲取。最后,人民福祉的增進(jìn)離不開精神需求的滿足。共同富裕是物質(zhì)富裕和精神富裕的有機(jī)統(tǒng)一,要求把實(shí)現(xiàn)精神生活的高質(zhì)量發(fā)展作為重要內(nèi)容,通過提升公共文化服務(wù)水平、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、開展多樣化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等來滿足人民群眾精神文化需要。
對(duì)能力突出的青年人才,本著“人才支撐發(fā)展、發(fā)展造就人才”的選任理念,讓一批業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的青年人才脫穎而出,快速推進(jìn)青年人才的成長(zhǎng)。對(duì)青年人才及時(shí)、合理、有效的選用,關(guān)系著企業(yè)未來發(fā)展,關(guān)系到每位青年人才的切身利益。因此,在青年人才的選任過程中應(yīng)注重公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄取,打破干部、工人界限,摒棄論資排輩的觀念,選拔一批想干事、能干事、干成事、德才兼?zhèn)涞那嗄耆瞬懦鋵?shí)到管理、專業(yè)技術(shù)和技能操作崗位上來,充分發(fā)揮他們的聰明才智,讓他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)的舞臺(tái)上充分展示個(gè)人的風(fēng)采,為提高基層工作水平,推動(dòng)企業(yè)和諧、健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明和才智。
第一,實(shí)現(xiàn)共同富裕,落實(shí)共享發(fā)展理念,重在建立健全社會(huì)公共資源和人民享有的制度。作為社會(huì)主義國(guó)家,中國(guó)在共享方面具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)。公有制的主體地位對(duì)于實(shí)現(xiàn)共同富裕具有決定性作用。國(guó)家和集體所有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì),國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用,決定了人民享有的社會(huì)公共資源在社會(huì)總資源中占主要部分。鄧小平指出:“因?yàn)槲覀冞@里沒有剝削階級(jí),沒有剝削制度,國(guó)民總收入完全用之于整個(gè)社會(huì),相當(dāng)大一部分直接分配給人民?!?21)《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第259頁。公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是保證我國(guó)廣大人民群眾共享發(fā)展成果的制度基礎(chǔ)。在社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)之上,要重點(diǎn)完善社會(huì)公共資源的人民享有制度。這不僅要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,還要健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障和公共服務(wù)制度。雖然中國(guó)已經(jīng)贏得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利,全面建成了小康社會(huì),但是在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、崗位之間和行業(yè)之間的公共服務(wù)存在著不均衡、不平等的問題,成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的障礙。在這其中最為突出的問題是城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)水平不平衡?!俺青l(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化程度還比較低,尤其是一些社會(huì)服務(wù)和社會(huì)福利在大部分農(nóng)村依然缺乏,已有的一些基本公共服務(wù)在質(zhì)量上遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),難以滿足農(nóng)村居民對(duì)改善生活、實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)追求?!?22)王春光:《鄉(xiāng)村建設(shè)與全面小康社會(huì)的實(shí)踐邏輯》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2020年第10期。城鄉(xiāng)公共服務(wù)發(fā)展水平不平衡,體現(xiàn)在資源布局、能力提供和服務(wù)質(zhì)量等方面。因而,健全社會(huì)公共資源的人民享有制度,有效提升人民的獲得感、幸福感和安全感,關(guān)鍵之處在于增強(qiáng)公共服務(wù)在城鄉(xiāng)之間的同步性,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平,使得每個(gè)人享受到平等的公共權(quán)益。
第二,實(shí)現(xiàn)共同富裕,落實(shí)共享發(fā)展理念,既要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),又必須化解貧富分化風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)共同富裕,既離不開市場(chǎng),又不能單純依靠市場(chǎng)。市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,但是市場(chǎng)作為一種資源配置手段,并不是萬能的,有其內(nèi)在的不足和缺陷,這就需要更好地發(fā)揮政府的作用,完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理。貧窮不是社會(huì)主義,少數(shù)人富裕、大部分人貧窮,也不是社會(huì)主義。共同富裕承認(rèn)個(gè)人自然稟賦和能力的不同,尊重和保護(hù)合理的差別,但也要時(shí)刻警惕和防止這種差別可能造成的社會(huì)不平等。在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)現(xiàn)“有效市場(chǎng)”與“有為政府”有機(jī)結(jié)合,盡可能消除勞動(dòng)分配和產(chǎn)品分配的歷史局限性,這是實(shí)質(zhì)性推進(jìn)共同富裕的重要方面。共享發(fā)展不僅要在制度上鞏固社會(huì)主義公有制,而且要從制度上落實(shí)公平分配。首先,在按勞分配的制度中,要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步,使所有勞動(dòng)者能據(jù)其勞動(dòng)平等地共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,據(jù)其勞動(dòng)收入有尊嚴(yán)地過上體面生活。其次,在收入分配的結(jié)構(gòu)中,要保障和增加人民的財(cái)產(chǎn)性收入,縮小在財(cái)產(chǎn)性收入上的差距,從社會(huì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)公平正義。最后,要建立健全新時(shí)代先富者帶后富者的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,既要確立和宣傳先富者的道德義務(wù),增強(qiáng)先富者幫助帶動(dòng)后富的自覺意識(shí),形成濟(jì)困扶貧的社會(huì)風(fēng)尚,又要確立合作互惠機(jī)制,促成社會(huì)各階層之間的合作、共享和互惠。
第三,落實(shí)共享發(fā)展理念,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕,重在建立健全將理論與實(shí)踐、整體與局部相結(jié)合的機(jī)制。實(shí)現(xiàn)共同富裕離不開制度設(shè)計(jì)、社會(huì)安排和政策落實(shí)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為新時(shí)代共同富裕提供了思想指引和理論指導(dǎo),黨中央的一系列決策部署已經(jīng)完善了相關(guān)制度。但在理論指引之下,各級(jí)政府如何切實(shí)將理念轉(zhuǎn)化為具體的政策實(shí)踐,是對(duì)治理能力和水平的一次大考。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“全體人民共同富裕是一個(gè)總體概念,是對(duì)全社會(huì)而言的,不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊,或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊,各提各的指標(biāo),要從全局上來看。”(23)習(xí)近平:《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!?,《求是》2021年第20期。共同富裕的總體概念表明,全體人民的共同富裕有基本指標(biāo)、明確要求和特定標(biāo)準(zhǔn),需要各級(jí)政府發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性,因地制宜地將共同富裕的頂層設(shè)計(jì)和共享發(fā)展理念的落實(shí)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)地方資源,探索地方實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑,最終達(dá)到共同富裕的總體標(biāo)準(zhǔn)。
扇間沼澤:位于分流河道間或單個(gè)扇體之間,地勢(shì)低洼,粒度較細(xì),粉砂巖和泥巖交互,相應(yīng)的測(cè)井曲線起伏不明顯。
最后,實(shí)現(xiàn)共同富裕,落實(shí)共享發(fā)展理念,必須走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。實(shí)現(xiàn)共同富裕,既滿足中國(guó)社會(huì)發(fā)展需要,又是人類文明發(fā)展的重要表現(xiàn)。共同富裕不僅是中國(guó)人民的奮斗目標(biāo),也是世界人民的追求。1776年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密希望通過分工,“別人所需的物品,他能與以充分供給;他自身所需的,別人亦能與以充分供給。于是,社會(huì)各階級(jí)普遍富?!?24)[英]亞當(dāng)·斯密:《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》上卷,郭大力、王亞南譯,北京:商務(wù)印書館,1983年,第11頁。。然而,在社會(huì)分工高度發(fā)達(dá)的條件下,人類社會(huì)并沒有走向普遍富裕。當(dāng)今世界,收入和財(cái)富不平等仍是一個(gè)世界性難題。貧富差距的擴(kuò)大化,既是發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)積弊,又是發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展障礙。實(shí)現(xiàn)共同富裕的中國(guó)方案,對(duì)世界其他國(guó)家具有重要借鑒意義。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明,只有在社會(huì)主義國(guó)家,才能消滅剝削,消除兩極分化;只有以人民為中心的高質(zhì)量發(fā)展,才能不斷改善人民生活,增進(jìn)全體人民福祉;只有建立健全社會(huì)共享制度,使得社會(huì)公共資源公平分配和合理配置,才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)也說明,為人民謀幸福的中國(guó)共產(chǎn)黨是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)將為整個(gè)人類社會(huì)探索出一條實(shí)現(xiàn)共同富裕的新道路。