張豐豐
(山東舜天律師事務(wù)所,山東 濟南 250100)
商品房買賣是指開發(fā)商將尚未竣工或已經(jīng)竣工房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給買受人,買受人依據(jù)合同支付價款。在實踐中,房地產(chǎn)買賣不可能一帆風(fēng)順,存在各種各樣的風(fēng)險,容易出現(xiàn)各式各樣的糾紛。因此,商品房買賣合同糾紛是指開發(fā)商與買受人之間就商品房買賣所產(chǎn)生的合同糾紛。
第一,類型多元化。在實踐生活中,房地產(chǎn)交易非常頻繁,商品房買賣合同內(nèi)容各不相同,所產(chǎn)生的糾紛類型也不相同,包括效力認(rèn)定糾紛、房屋交付糾紛、懲罰性賠償糾紛等。
第二,糾紛主體復(fù)雜。商品房買賣合同涉及不同主體,如房地產(chǎn)中介、政府機構(gòu)、銀行、開發(fā)商等,而不同主體有其自身的利益訴求,彼此之間的關(guān)系也非常復(fù)雜,致使房地產(chǎn)買賣合同糾紛案件主體復(fù)雜。
第一,買方違約案件數(shù)量增加。近些年來,為了遏制不合理的房價,我國政府出臺了限貸等一系列措施,將商品房價格穩(wěn)定在合理區(qū)間,打破了許多購房者通過買房暴富的幻想,許多購房人寧愿放棄定金也不愿意繼續(xù)履行合同,最終導(dǎo)致買方違約糾紛案件的數(shù)量明顯增加。
第二,司法解釋存在局限性。由于法律本身具有滯后性特點,而我國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度非??欤绊懛康禺a(chǎn)買賣糾紛審判的質(zhì)量。例如,在計算開發(fā)商未按期交付房屋而出現(xiàn)的損失時,我國商品房司法解釋認(rèn)定的損失為可得利益損失,并不包含購房者的利息損失,我國法律應(yīng)不斷完善相關(guān)內(nèi)容。
在開發(fā)房地產(chǎn)之前,開發(fā)商必須獲得預(yù)售許可證。但在實踐中,一些開發(fā)商辦理許可證耗費時間過長,影響資金回籠效率,加之購房者法律意識較為淡薄,極易出現(xiàn)無證預(yù)售的情形。我國法律對預(yù)售許可證與商品房買賣合同效率之間的關(guān)系作出了明確規(guī)定,如果開發(fā)商在起訴前仍然未獲得預(yù)售許可證,商品房預(yù)售合同無效,開發(fā)商需要賠償購房者的損失。但是,各地法院對于如何賠償有著不同的做法。例如,在趙青松與馬鞍山市置業(yè)有限公司的合同糾紛中,開發(fā)商在簽訂合同時并沒有獲取預(yù)售許可證,且沒有告知購房者相應(yīng)事實,購房者請求法院判處開發(fā)商返還購房款及其利息,同時請求給付市場差價和過渡期租金,總共114萬元。一審法院判定合同無效,要求開發(fā)商返還購房者房款及利息,但是考慮到購房者未盡到合理審慎的審查義務(wù),并不支持賠償市場差價及過渡期租金。購房者并不認(rèn)可一審法院的判定,提出上訴。二審法院認(rèn)為,購房者并不具有審查商品房銷售許可證的義務(wù),要求開發(fā)商支付房款50%作為賠償。
對于此案,文章認(rèn)為二審法院的判決較為合理。在確定賠償金額時,全國各地法院對法條有著不同理解,一些法院并不支持原告懲罰性賠償請求,僅支持退還賠償款。但是,一些法院支持原告懲罰性賠償請求,不僅要求開發(fā)商退還賠償款,同時還要求給付利息及商品房市場差價。文章認(rèn)為,法律設(shè)置賠償金是為了懲罰開發(fā)商的違法行為,規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)秩序,而并不是強調(diào)購房者要盡到審慎審查的義務(wù)。在現(xiàn)實生活中,購房者常常處于弱勢地位,如果要求購房者審慎審查就是強人所難,違背法律公平公正的理念。
在現(xiàn)實生活中,借名買房的現(xiàn)象屢見不鮮,其是指出名人以自身名義與他人簽訂商品房買賣合同,同時完成產(chǎn)權(quán)登記,由借名人實際享有房屋權(quán)利。根據(jù)購房性質(zhì),借名購房合同可分成購買普通商品房與購買政策性保障房。在實踐生活中,借名購買普通商品房是為了規(guī)避政策,因此司法實踐常常判定合同有效與無效兩種。例如,小王購買了開發(fā)商的房屋并繳納了房款,但是由于個人征信存在問題,銀行拒絕發(fā)放按揭貸款。于是,小王在開發(fā)商認(rèn)可情況之下與小劉簽訂了購買房屋委托協(xié)議,將購房人變更為小劉。在此之后,開發(fā)商退還小王已購房款,同時小王以小劉的名義再次向開發(fā)商匯款12萬元,小劉以自己的名義和開發(fā)商簽訂了房屋買賣合同,購房總額為41萬元。貸款29萬元由小劉以自己名義向銀行申請。合同明確規(guī)定交房時間為2005年12月31日之前,如果逾期交房,買受人有權(quán)解除合同,開發(fā)商需要全額退款,同時支付3%的違約金。在交房期限屆滿之后,開發(fā)商未能夠依合同規(guī)定交房,小王將開發(fā)商訴至法院,請求解除小劉與開發(fā)商之間所簽訂的買賣合同,開發(fā)商需要全額退款并支付違約金。法院在審理時認(rèn)為,當(dāng)事人在訂立合同時應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的要求,不得損害正常的社會經(jīng)濟秩序。但是原告因個人征信問題,與他人串通簽訂商品房買賣合同,該行為有意規(guī)避貸款規(guī)定,以合法形式掩蓋非法目的,因此判定無效。由于雙方均存在主觀過錯,法院并不支持原告關(guān)于違約金的請求。
在本案中,當(dāng)事人為了規(guī)避銀行信貸而借名買房,最終被人民法院判定為合同無效,但是文章認(rèn)為合同被判無效有失公允。在小王所簽訂的合同中,其規(guī)避政策并沒有真正觸犯社會公益,而是在現(xiàn)實生活中因購房所迫而產(chǎn)生。與此同時,法院不應(yīng)當(dāng)籠統(tǒng)地將借名買房合同認(rèn)定為無效合同,應(yīng)當(dāng)考察借名買房合同的政策初心,應(yīng)當(dāng)從社會公益出發(fā)判斷個人利益是否觸犯了社會公益。在本案中,當(dāng)事人借名買房是為了規(guī)避銀行信貸政策,而銀行并不能夠代表整個社會的利益,因此不能夠匆匆判決合同為無效合同。與此同時,借名買房合同并不是以合法形式掩蓋自身非法目的,因為買賣房屋并不是非法目的,其是當(dāng)事人剛性需求,也不足以觸犯整個社會公益。因此,借名買房合同并不會侵犯社會公益,也不存在以合法形式掩蓋非法目的,在一般合同條件成立的情況下應(yīng)當(dāng)判定為有效。
從法律層面講,商品房交付具有非常重要的意義,表明開發(fā)商履行了合同義務(wù)。在簽訂買賣合同之后,商品房并不是立刻交付,商品房必須滿足一定條件才能夠交付。根據(jù)我國法律,商品房交付需要滿足以下四方面條件。第一,商品房工程竣工且驗收合格。第二,取得政府部門的驗收備案證明書。第三,商品房面積已經(jīng)完成最終測繪。第四,商品房水電供應(yīng)正常,周邊道路通暢。除了以上條件之外,雙方當(dāng)事人可在商品房買賣合同中約定其他交房條件。
商品房瑕疵交付是指開發(fā)商所交付的房屋存在各種各樣的瑕疵。根據(jù)我國法律規(guī)定,如果出賣人所交付商品存在瑕疵,其應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在商品房買賣中,出賣人并沒有如實告知商品在質(zhì)量或者權(quán)利上存在的瑕疵,出賣人需要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。因此,商品房瑕疵常??煞殖蓛煞N:一種是質(zhì)量瑕疵;另一種是權(quán)利瑕疵。質(zhì)量瑕疵主要針對商品房的物理屬性,是指開發(fā)商所交付的房屋并不符合法律所規(guī)定的品質(zhì),或者不符合雙方當(dāng)事人約定的品質(zhì)。權(quán)利瑕疵主要針對商品房的所有權(quán)屬性,即商品房的占有、使用、收益、處分等各種權(quán)能。例如,出賣人在交付房屋時可確保第3人不向購房者主張權(quán)利,否則應(yīng)由出賣人承擔(dān)相應(yīng)損失。
第一,商品房質(zhì)量瑕疵糾紛。我國商品房司法解釋第12條和第13條明確規(guī)定了商品房質(zhì)量瑕疵內(nèi)容,指出商品房必須驗收合格后才可交付使用,如果未經(jīng)驗收合格交付使用,但是在交付之后發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的,買受人可以拒絕收房,同時出賣人需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在現(xiàn)實生活中,交付的商品房可能存在門窗損壞、裂痕等瑕疵,但是并沒有達到嚴(yán)重影響正常生活的程度,除非買受人有充足證據(jù)使法官相信其所購買的房屋已經(jīng)不適合居住,否則買受人不應(yīng)斷然拒絕收房。但是,如何定義房屋已經(jīng)不適合居住,我國法律并沒有給出明文規(guī)定,要求法官自由裁量,非常依賴法官個人經(jīng)驗。
在司法實踐中,原告認(rèn)為被告所交付的房屋與其約定層高并不一致,嚴(yán)重影響自身正常生活,損害了自己的合法權(quán)益,要求開發(fā)商賠償1.5萬元的損失。法官審理查明,雖然被告交付給原告的房屋層高低于約定,但是其層高高于國家法定標(biāo)準(zhǔn),僅僅影響原告居住的舒適度,并沒有達到無法居住的嚴(yán)重程度,因此法官判處被告酌情支付原告損失1 600元。文章認(rèn)為,可從是否能夠修復(fù)角度考慮商品房質(zhì)量瑕疵是否嚴(yán)重影響正常起居,如果通過修復(fù)不影響正常起居生活則認(rèn)定不存在質(zhì)量瑕疵,如果通過修復(fù)依舊會影響正常起居生活則認(rèn)定存在質(zhì)量瑕疵,可以要求解除合同并賠償損失。
第二,面積誤差糾紛。房屋的使用價值及交易價格是以房屋面積為基礎(chǔ)。房屋面積越大,其使用價值越大,同時其交易價格更加昂貴。目前,大部分房屋都是預(yù)售制,只是在圖紙上測繪出房屋面積,與實際施工完成所交付的房屋面積可能存在差異。盡管開發(fā)商會盡量增強預(yù)測的精準(zhǔn)性,但是施工依舊會出現(xiàn)誤差,一些開發(fā)商甚至利用這種誤差為自己謀取不當(dāng)利益,由此產(chǎn)生房屋面積誤差糾紛。
我國商品房司法解釋第14條明文規(guī)定商品房面積誤差的衡量點,以3%作為國家標(biāo)準(zhǔn),最大限度保護購房人的合法權(quán)益。在現(xiàn)實生活中,買賣雙方在計價時會采用兩種不同計價方式,一種是按照建筑面積計價,另一種是按照套內(nèi)建筑面積計價。按照建筑面積計價往往由于公攤面積不合理極易發(fā)生糾紛,即便是在建筑面積不變的前提下,其所獲得的實際套內(nèi)建筑面積也會變小,導(dǎo)致得房率下降,我國出現(xiàn)了許多相關(guān)案例。甲乙雙方在簽訂商品房買賣合同時明文規(guī)定以建筑面積作為計價方式,建筑面積為90平方米,套內(nèi)建筑面積為75平方米,公攤面積為15平方米。但是在交房之后,買受人實測建筑面積為91平方米,套內(nèi)建筑面積為70平方米。購房者認(rèn)為,套內(nèi)面積沒有達到合同約定,導(dǎo)致其得房率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合同要求,要求判處開發(fā)商賠償損失5萬元。人民法院審理時認(rèn)為,在商品房買賣過程中,雖然實際交付面積與設(shè)計圖紙面積存在差異,但是應(yīng)當(dāng)在合理范疇之內(nèi),因此建筑面積變化所導(dǎo)致的套內(nèi)建筑面積變化同樣也需要在合理范疇中。在買賣房屋時,普通購房者非常重視房屋得房率,甚至由于房屋得房率過低而毀約。因此,開發(fā)商的行為構(gòu)成了違約,需要酌情賠償買受人1.2萬元。從以上案例可知,如果買受人以建筑面積作為計價方式,買受人可以得房率作為自己訂立合同的條件,防止由于自身不了解計價方式而損害自身利益。
第三,遲延交付糾紛。在商品房買賣的過程中,延遲交付屬于延期履行合同的行為,我國法律規(guī)定其屬于違約行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。由于出賣人的過錯不能在約定時間交付合同規(guī)定的商品房,出賣人應(yīng)當(dāng)向買受人支付違約金。在認(rèn)定逾期交房時,如果開發(fā)商不能夠出具房屋質(zhì)量保證書及使用說明書,但是購房者又接受了房屋,能否要求開發(fā)商承擔(dān)逾期違約責(zé)任呢?一般而言,如果開發(fā)商在交房時無法提供使用說明書及質(zhì)量保證書,應(yīng)當(dāng)直接判定開發(fā)商并不具備交房條件。購房者已經(jīng)接受了房屋,但是購房者又以開發(fā)商沒有使用說明書及質(zhì)量保證書為由,主張開發(fā)商不具有交房條件的,人民法院并不支持購房者的訴訟請求。
在司法判例中,雙方約定出賣人應(yīng)當(dāng)在2011年10月1日前依照法律和國家政府規(guī)定要求,將具備交付條件的文件及商品房交付給買受人。開發(fā)商于2011年9月15日將房屋交付給買受者且已驗收合格,但是在2012年3月30日才取得了房屋交付通知書。一審法院認(rèn)為,開發(fā)商在未取得商品房交付文件的前提下將房屋轉(zhuǎn)移給了買受人不符合雙方當(dāng)事人的約定條件,因此開發(fā)商的行為屬于違約,應(yīng)當(dāng)向原告支付違約金。二審法院認(rèn)為,上訴人并不存在逾期交房行為,只是沒有在交付時一并交付相關(guān)文件,這種交付行為屬于瑕疵交付,被上訴人有權(quán)當(dāng)場拒絕同時采取補救措施。但是在交房過程中,購房者并沒有拒絕開發(fā)商的瑕疵交付行為,并出于自身意愿選擇了收房,這說明雙方以自身行動變更了合同約定的交付條件與方式,人民法院尊重雙方當(dāng)事人的選擇。文章認(rèn)為,二審法院的觀點并不妥當(dāng),因為雙方當(dāng)事人約定不違反法律的強制性規(guī)定,因此可優(yōu)于法律規(guī)定,對雙方當(dāng)事人的行為具有約束力,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同要求執(zhí)行。
在買賣商品房過程中容易出現(xiàn)各種各樣的糾紛,文章從商品房買賣合同效力、商品房瑕疵交付兩個角度進行闡述,希望減少商品房買賣合同糾紛,維護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。