代理記賬行業(yè)的現(xiàn)狀、對(duì)策及發(fā)展前景

由亞衛(wèi)

（廣東誠(chéng)安信稅務(wù)師事務(wù)所有限公司，廣東 廣州 510000）

一、代理記賬行業(yè)的現(xiàn)狀

小微企業(yè)找代賬的根據(jù)目的是報(bào)稅，也就是說報(bào)稅是小微企業(yè)的剛需，記賬是必須。代賬機(jī)構(gòu)最大的問題是用太多的人力去做簡(jiǎn)單重復(fù)的工作，從整個(gè)行業(yè)來看，記賬報(bào)稅用不上這么多的人力，整個(gè)行業(yè)從業(yè)人數(shù)虛增數(shù)倍。當(dāng)下最重要的是如何用新的思路解決效率難題，讓成本降下來是關(guān)鍵。代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展，事關(guān)落實(shí)中央改革，通過相關(guān)規(guī)范性法律文件我們可以發(fā)現(xiàn)，在“放管服”改革過程中，代理記賬行業(yè)有著不可替代的重要地位，是改革進(jìn)行的重要支柱，支撐著改革進(jìn)一步加深發(fā)展，升級(jí)完善全國(guó)代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)，梳理目錄清單，大大激發(fā)代理記賬服務(wù)市場(chǎng)的活力和動(dòng)力。目前代理記賬行業(yè)的現(xiàn)狀表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）形式多樣

門檻低的特點(diǎn)是導(dǎo)致代理記賬行業(yè)發(fā)展多樣性的重要原因，從個(gè)人從業(yè)者到各類法人組織，代理記賬行業(yè)有著眾多的主體形式，這些主體形式因?yàn)樽陨項(xiàng)l件的差異，導(dǎo)致了服務(wù)水平的不同。長(zhǎng)期以來，代理記賬行業(yè)呈現(xiàn)分散狀態(tài)，散落在中國(guó)的各個(gè)角落，門檻之低難以想象。與此同時(shí)，簡(jiǎn)易的金蝶用友軟件，各自的盒裝記賬軟件充斥著整個(gè)行業(yè)。軟件與會(huì)計(jì)分離發(fā)展的模式加速了代理記賬行業(yè)分割化、弱小化，同時(shí)也對(duì)小微企業(yè)來說帶來了“說散就散”的風(fēng)險(xiǎn)。龐大的市場(chǎng)需求量不斷增長(zhǎng)，讓已經(jīng)存在多年的代理記賬行業(yè)也保持著蓬勃的發(fā)展動(dòng)力。同時(shí)，我們也需要注意，低門檻雖然為代理記賬行業(yè)帶來的龐大的從業(yè)人員，但低門檻帶來的龐大從業(yè)人員也引發(fā)了一定程度的惡性競(jìng)爭(zhēng)，無論是低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)抑或是低服務(wù)質(zhì)量，都嚴(yán)重?fù)p害了代理記賬行業(yè)再一般公眾心里的形象，無法讓行業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）價(jià)格低

代理記賬行業(yè)理記賬行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低，且缺乏相應(yīng)的退出機(jī)制和行政處罰手段。部分代理記賬行業(yè)從業(yè)人員為了快速占領(lǐng)市場(chǎng)，并搶占市場(chǎng)份額，選擇低價(jià)策略進(jìn)行營(yíng)銷，甚至?xí)霈F(xiàn)“賠本賺吆喝”極端情況，這不僅破壞了市場(chǎng)原有的秩序，更是從根本上打破了客戶的付費(fèi)意愿。同時(shí)，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)過程中代理記賬行業(yè)從業(yè)人員所能提供的服務(wù)也明顯下滑。低價(jià)是為了促銷。如果低價(jià)格不能帶來高價(jià)格的服務(wù)來并彌補(bǔ)成本支出，低價(jià)格將缺乏持續(xù)支持，低價(jià)格最終也是不能進(jìn)行運(yùn)作下去的，低服務(wù)質(zhì)量將下降。

（三）代理記賬人員水平參差不齊且流動(dòng)頻繁

代理記賬行業(yè)從業(yè)人員因其自身的受教育程度以及工作經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)素養(yǎng)水平的差距，導(dǎo)致了最終所能提供的服務(wù)水平也有著十分巨大的差距，部分代理記賬行業(yè)從業(yè)人員為學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，往往會(huì)首先選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市進(jìn)行學(xué)習(xí)，在累積足夠的經(jīng)驗(yàn)之后，再另行選擇從業(yè)地點(diǎn)。兩種因素共同作用下，就導(dǎo)致了代理記賬行業(yè)從業(yè)人員再進(jìn)行服務(wù)的過程中，所表現(xiàn)出的專業(yè)素養(yǎng)各有不同，而且同樣的年度業(yè)務(wù)往往會(huì)出現(xiàn)不定期更換人員的情況。

二、代理記賬行業(yè)的對(duì)策

2021年7月，財(cái)政部發(fā)布新的“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的文件，證照分離的全新舉措，是激發(fā)市場(chǎng)活力的關(guān)鍵，對(duì)代理記賬資格行政審批按照實(shí)行告知承諾方式推進(jìn)行政審批制度改革，同時(shí)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大改革力度，試點(diǎn)取消代理記賬資格行政審批。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)代理記賬行業(yè)的新價(jià)值。

（一）創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

新政策、法規(guī)中要求，企業(yè)需要有完整的企業(yè)賬目，如果企業(yè)不能聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，則需要委托具有資質(zhì)的專業(yè)代理記賬公司，進(jìn)行記賬，不得委托個(gè)人從事記賬工作。

第一，良好的社會(huì)氛圍是保障代理記賬行業(yè)能夠健康和持續(xù)發(fā)展的重要因素，只有營(yíng)造出良好的身體社會(huì)氛圍，才能讓代理記賬行業(yè)在遵守各項(xiàng)法律法規(guī)的同時(shí)增強(qiáng)相關(guān)需求主體對(duì)于代理記賬行業(yè)的認(rèn)識(shí)，并消除一般大眾對(duì)于代理記賬行業(yè)的誤解，讓代理記賬行業(yè)有足夠的發(fā)展空間與市場(chǎng)規(guī)模。

第二，要從政策層面加強(qiáng)對(duì)于代理記賬行業(yè)的扶持，讓代理記賬行業(yè)能夠憑借國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展與進(jìn)步，特別是對(duì)于創(chuàng)業(yè)初期的小微企業(yè)來說，通過相關(guān)政策一方面可以滿足企業(yè)利益的需求，另外一方面又能滿足代理記賬行業(yè)的需求實(shí)現(xiàn)雙贏。政策扶持同時(shí)也是加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分適當(dāng)?shù)亩愂諟p免政策，能夠幫助我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快的繁榮發(fā)展。

第三，要從規(guī)范性法律文件的角度對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的進(jìn)行進(jìn)一步的完善，避免法律法規(guī)在實(shí)踐過程中存在漏洞，而導(dǎo)致我國(guó)稅收損失，同時(shí)對(duì)于規(guī)范性法律文件的進(jìn)一步完善，也有利于市場(chǎng)各方主體明確自身的權(quán)利義務(wù)，承擔(dān)自身所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（二）要強(qiáng)化監(jiān)督

代理記賬行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展離不開監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行。

第一。從從業(yè)機(jī)構(gòu)的角度來說，從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善內(nèi)部控制體系機(jī)制，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制體系機(jī)制的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)行，對(duì)于自身業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，明確相關(guān)從業(yè)者的責(zé)任，盡可能降低服務(wù)過程中所產(chǎn)生的錯(cuò)誤概率。在保障工作質(zhì)量的同時(shí)，為客戶提供盡可能滿意與及時(shí)的服務(wù)，為客戶群體留下良好的行業(yè)印象。

第二，代理記賬行業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的一種應(yīng)當(dāng)提升自身的服務(wù)意識(shí)，在提供盡可能專業(yè)的技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)從服務(wù)態(tài)度等方面提供客戶盡可能滿意的服務(wù)。并對(duì)于在服務(wù)過程中意識(shí)到，我的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方面所存在的不足，及時(shí)提出建議供相關(guān)單位進(jìn)行參考改進(jìn)。

第三，定期與不定期組織行業(yè)內(nèi)部交流，通過行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的良性互動(dòng)，以及良性競(jìng)爭(zhēng)，盡可能提升行業(yè)從業(yè)人員的技能等級(jí)以及服務(wù)水平，并在日常經(jīng)營(yíng)過程中，提高相關(guān)從業(yè)人員待遇，通過待遇穩(wěn)定，從業(yè)人員隊(duì)伍，確保服務(wù)水平與質(zhì)量。

第四，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織定期與不定期的監(jiān)督，并對(duì)于從業(yè)人員的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行抽查，確保服務(wù)人員在進(jìn)行稅務(wù)服務(wù)的過程中，既符合相關(guān)規(guī)范性法律文件的規(guī)定，又有著足夠讓客戶滿意的服務(wù)質(zhì)量。

同時(shí)，建立相應(yīng)的黑名單，白名單制度，對(duì)于長(zhǎng)期符合規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并兢兢業(yè)業(yè)的從業(yè)人員予以法律允許范圍內(nèi)的便利，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)范性法律文件，并屢教不改的從業(yè)人員，可以采取適當(dāng)?shù)奶幜P措施，并對(duì)于違法、無證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行堅(jiān)決的取締。

（三）提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)

行業(yè)發(fā)展思路也已從規(guī)模的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量的提升。代理記賬產(chǎn)品及服務(wù)的種類正在不斷拓展和創(chuàng)新。在充分結(jié)合客戶需求的前提下發(fā)揮代理公司的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為客戶提供多元化的高效服務(wù)和專業(yè)化的問題解決方案。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格的政府監(jiān)管和積極的行業(yè)自律促使代理記賬行業(yè)整體的服務(wù)質(zhì)量較以往有所提升。缺乏職業(yè)道德的從業(yè)人員，即使擁有再好的專業(yè)素養(yǎng)也不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，因此在代理記賬行業(yè)未來的發(fā)展過程中，一方面要繼續(xù)提升相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。另外一方面來說，應(yīng)當(dāng)組織定期不定期的培訓(xùn)，對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn)，確保從業(yè)人員擁有較高的素質(zhì)水平，特別是在當(dāng)下從業(yè)人員流動(dòng)頻繁，人員素質(zhì)差異極大的情況下，有組織地開展規(guī)范性培訓(xùn)能夠幫助從業(yè)人員提升業(yè)務(wù)水平，并規(guī)避從業(yè)過程中所可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，幫助整個(gè)行業(yè)建立起良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

三、代理記賬行業(yè)的發(fā)展前景

新的政策文件出臺(tái)，代表了新的動(dòng)向，給代理記賬行業(yè)注入新的活力。良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是整個(gè)行業(yè)發(fā)展過程中，最有效的調(diào)節(jié)手段，通過良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，能夠?qū)崿F(xiàn)整個(gè)行業(yè)在從業(yè)人員的協(xié)力之下進(jìn)行自發(fā)式的管理，幫助行業(yè)做到規(guī)模的同時(shí)開展行業(yè)發(fā)展的全新局面。

（一）前景依舊看好

新的就業(yè)形勢(shì)下，代理記賬行業(yè)形勢(shì)依舊看好。目前小微企業(yè)的注冊(cè)一直都是如雨后春筍，資金不足、人員缺乏，是很小微企業(yè)的特點(diǎn)，但是公司一旦注冊(cè)了，就需要按時(shí)記賬納稅，否則很容易被列入異常，所以公司記賬納稅是必須的義務(wù)，小微企業(yè)最終選擇此類公司處理相關(guān)財(cái)稅問題是未來的大勢(shì)所趨。很多人糾結(jié)于客戶的私有化，在互聯(lián)網(wǎng)分享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，分享才是主旋律，共享客戶、共享信息才是重中之重。

（二）面臨新的挑戰(zhàn)

近年來，稅收營(yíng)商環(huán)境發(fā)生著很大的變化。國(guó)地稅合并，稅務(wù)數(shù)據(jù)更加透明，金稅四期的到來，較之三期，系統(tǒng)升級(jí)，監(jiān)控加強(qiáng)。聚焦于稅局技術(shù)層面上的監(jiān)控和統(tǒng)籌監(jiān)管能力的加強(qiáng)。金稅四期最大的特點(diǎn)就是企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)。該系統(tǒng)搭建了各直屬單位、各銀行等參與機(jī)構(gòu)之間信息共享和核查的通道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)人員手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)納稅狀態(tài)、企業(yè)登記注冊(cè)信息核查三大功能。企業(yè)納稅登記狀態(tài)信息是反映企業(yè)是否正常經(jīng)營(yíng)，對(duì)銀行，非銀行支付機(jī)構(gòu)了解客戶，識(shí)別客戶風(fēng)險(xiǎn)非常重要。而近一年受“黑天鵝”事件的影響，純粹跑量為主的獲客擴(kuò)張模式也受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2021年的“數(shù)字化”是火熱的概念，那么當(dāng)“數(shù)字化”遇上代理記賬行業(yè)又將產(chǎn)生怎樣的多米諾骨牌效應(yīng)。廣義上的數(shù)字化，則是通過利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)，來對(duì)企業(yè)、政府等各類主體的戰(zhàn)略、架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)、管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷等各個(gè)層面，進(jìn)行系統(tǒng)性的、全面的變革，強(qiáng)調(diào)的是數(shù)字技術(shù)對(duì)整個(gè)組織的重塑，數(shù)字技術(shù)能力不再只是單純的解決降本增效問題，而成為賦能模式創(chuàng)新和業(yè)務(wù)突破的核心力量。

數(shù)字化打通了企業(yè)信息孤島釋放了數(shù)據(jù)價(jià)值。信息化是充分利用信息系統(tǒng)，將企業(yè)的生產(chǎn)過程、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互等業(yè)務(wù)過程，加工生成相關(guān)數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)來支持業(yè)務(wù)的效率提升，更多是一種條塊分割、煙囪式的應(yīng)用，而數(shù)字化則是利用新一代ICT技術(shù)，通過對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、智能應(yīng)用，打通了企業(yè)數(shù)據(jù)孤島，讓數(shù)據(jù)在企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)自由流動(dòng)，數(shù)據(jù)價(jià)值得以充分發(fā)揮。金稅四期的監(jiān)管和“數(shù)字化”的到時(shí)給代理記賬行業(yè)帶來的新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

“數(shù)字化”的到來，代理記賬行業(yè)迎來了好處，同時(shí)也有壞處。代理記賬可以通過數(shù)據(jù)化為客戶提供精細(xì)化的服務(wù)，從而提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。由于現(xiàn)行區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)都有著不同的影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以讓一家企業(yè)的產(chǎn)出效率呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)，讓企業(yè)的管理更為輕松，戰(zhàn)略方向更為明確。

舉個(gè)例子：假如我是代理記賬公司的老板，我現(xiàn)在要想統(tǒng)計(jì)一個(gè)叫張三的銷售人員，我要張三2020年的銷售情況，我不僅要銷售總產(chǎn)值數(shù)據(jù)、還要詳細(xì)的銷售產(chǎn)品類型、銷售回款率、銷售客戶信息，以及客戶信息的分類，等多個(gè)方面的數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行銷售業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)。對(duì)于這些數(shù)據(jù)之前沒有詳細(xì)記錄，就算是有記錄，這個(gè)數(shù)據(jù)也很難拿到手。需要的時(shí)間不止一兩個(gè)小時(shí)，如果用數(shù)字化技術(shù)，不論任何時(shí)候，只需要添加篩選條件，不到一分鐘，詳細(xì)完整的表單就出來了。現(xiàn)在是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵期，國(guó)家也在提倡發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這已經(jīng)不是一個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)了，而是全球整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于代理記賬行業(yè)就需要認(rèn)識(shí)到發(fā)展的方向，與時(shí)俱進(jìn)。很多服務(wù)都誕生在建立標(biāo)準(zhǔn)、共享客戶的基礎(chǔ)上，共享服務(wù)、共享收益才會(huì)有更多的人參與合作。穿過業(yè)內(nèi)并購整合后的代理記賬入口，贏在多種共享模式下的代理記賬市場(chǎng)。同時(shí)，代理記賬行業(yè)須作好自己的口碑，口碑好服務(wù)好，商圈都是互通的，一傳十十傳百，業(yè)務(wù)就會(huì)源源不斷滾滾而來，企業(yè)才能更好地生存下去。

四、結(jié)束語

新政策下代理記賬行業(yè)面臨新的改革，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，代理記賬行業(yè)需提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)，盡快熟悉各項(xiàng)新發(fā)布的稅收政策，為企業(yè)做好稅收指導(dǎo)。代理記賬行業(yè)要想能繼續(xù)運(yùn)營(yíng)下去，必須提高服務(wù)水平，不能互相進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。代理記賬行業(yè)連接小微企業(yè)和財(cái)稅機(jī)關(guān)的樞紐點(diǎn)，代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)是否合法合規(guī)和規(guī)范，關(guān)系到會(huì)計(jì)行業(yè)秩序及整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞。通過建立相應(yīng)組織的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)于整個(gè)行業(yè)的全面管理，并在規(guī)范性法律文件的角度有針對(duì)性地對(duì)于相關(guān)從業(yè)人員開展的技能培訓(xùn)，讓從業(yè)人員在擁有專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)具備綜合素質(zhì)。