國(guó)家治理視角下國(guó)有企業(yè)政府審計(jì)的重點(diǎn)和內(nèi)容分析

張寧 大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）珠海分所

引言

國(guó)有企業(yè)審計(jì)是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督投入力量最多、涉足最早的領(lǐng)域，其主要目的在于切實(shí)保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金的真實(shí)性與合法性，并開(kāi)展相應(yīng)監(jiān)督、審查工作，以此提升國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升的目的。為了確保后續(xù)討論的國(guó)有企業(yè)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)更加全面，首先要對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)的發(fā)展方向與工作定位進(jìn)行深入了解。

一、國(guó)有企業(yè)審計(jì)的發(fā)展方向與工作定位

（一）發(fā)展方向

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大跨度邁進(jìn)，相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督核查的相應(yīng)關(guān)系也逐漸產(chǎn)生變化，其主要表現(xiàn)在：第一，二者的關(guān)系由以往的行政管制向依法監(jiān)督方向轉(zhuǎn)變；第二，國(guó)有企業(yè)與審計(jì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督關(guān)系向服務(wù)與監(jiān)督并存的方向變化。以往國(guó)有企業(yè)審計(jì)通常是以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查錯(cuò)糾弊作為主要工作方向，要求能夠做好財(cái)務(wù)收支審計(jì)，但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)有企業(yè)的涉及內(nèi)容也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詴?huì)計(jì)信息的真實(shí)性作為應(yīng)用基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為工作重心，以推動(dòng)管理升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度增長(zhǎng)作為目標(biāo)的全新審計(jì)。并且審計(jì)范圍也得到了進(jìn)一步拓展，能夠?qū)?guó)有資產(chǎn)的增值與保值作為監(jiān)督內(nèi)容，著重突出資產(chǎn)質(zhì)量，確保風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題被切實(shí)排查到，并及時(shí)完成針對(duì)性治理，從而防止違法違紀(jì)現(xiàn)象影響企業(yè)內(nèi)部的正常運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，在審計(jì)過(guò)程中需要從體系、制度上找出問(wèn)題的具體產(chǎn)生原因，總結(jié)防治措施建議，確保能夠起到加快完善體系、維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。根據(jù)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)審計(jì)理念與我國(guó)社會(huì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相互貼合，可以充分體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良思想。

（二）工作定位

國(guó)家治理的重點(diǎn)項(xiàng)目包括保持市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，國(guó)有企業(yè)作為當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心組成部分，也是國(guó)家治理的主體，需要優(yōu)先完成改革并實(shí)現(xiàn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，要求國(guó)有企業(yè)審計(jì)能夠切實(shí)起到推動(dòng)國(guó)有企業(yè)維持可持續(xù)發(fā)展模式的作用，并提高企業(yè)的生命力與核心競(jìng)爭(zhēng)力，幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略計(jì)劃，加速完成職能的轉(zhuǎn)變，立足服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)流程與決策項(xiàng)目的全面監(jiān)督與審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)在企業(yè)改革方向的能效，達(dá)到推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系創(chuàng)新發(fā)展的目的?？偠灾?，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)審計(jì)必須以改革發(fā)展作為發(fā)展目標(biāo)，明確自身工作定位，切實(shí)掌握經(jīng)濟(jì)變化形勢(shì)，能夠主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，從糾察、辨錯(cuò)角度出發(fā)，保證監(jiān)督作用有效發(fā)揮。同時(shí)還要進(jìn)一步優(yōu)化控制功能、體現(xiàn)評(píng)估功能、展現(xiàn)促進(jìn)功能，使監(jiān)督、防護(hù)、預(yù)防、建設(shè)等作用得以充分發(fā)揮。

二、國(guó)家治理視角下國(guó)有企業(yè)審計(jì)存在的不足之處

（一）審計(jì)制度不健全

目前，我國(guó)審計(jì)制度存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在，審計(jì)單位多數(shù)以事業(yè)單位以及行政機(jī)構(gòu)作為主要組成部分，但此類行政機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的人員數(shù)量過(guò)于龐大，分布范圍較廣，難以進(jìn)行高質(zhì)量管理與任務(wù)分配，經(jīng)常會(huì)在財(cái)務(wù)申報(bào)時(shí)出現(xiàn)準(zhǔn)確性低、申報(bào)內(nèi)容不全面等問(wèn)題。而且部分審計(jì)體系缺少相應(yīng)的規(guī)章條例，對(duì)內(nèi)容的制約性不強(qiáng)，從而導(dǎo)致審計(jì)過(guò)程無(wú)法得到相應(yīng)制度保障，相應(yīng)的審計(jì)合法性與真實(shí)性也會(huì)受到質(zhì)疑，造成政府審計(jì)部門的影響力、信譽(yù)度、公信力都受到一定程度的干擾。

（二）審計(jì)報(bào)告不完善

國(guó)有企業(yè)的審計(jì)流程通常需要依靠工作人員的審核與督察來(lái)完成，但有一部分國(guó)有企業(yè)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，刻意隱瞞企業(yè)的真實(shí)經(jīng)濟(jì)收入，從而向?qū)徲?jì)人員提供虛假信息，造成信息的真實(shí)度降低，這樣既影響企業(yè)后續(xù)戰(zhàn)略部署的可靠性與可行性，還會(huì)阻礙相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開(kāi)展，損害國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）審計(jì)技術(shù)有待提高

我國(guó)的審計(jì)技術(shù)正面臨全新的挑戰(zhàn)，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷拓展，產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸，審計(jì)對(duì)象的數(shù)量與范圍更加龐大，審計(jì)內(nèi)容也愈發(fā)復(fù)雜，因此對(duì)審計(jì)人員的綜合能力與技術(shù)水平也提出了更高的要求。不僅需要審計(jì)人員能夠根據(jù)實(shí)際情況制定具有針對(duì)性的審計(jì)方式，還要有效應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息中可能存在的問(wèn)題與不足，并適當(dāng)融入信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算等，以確保審計(jì)環(huán)節(jié)的有序開(kāi)展。目前我國(guó)的審計(jì)方式尚停留在人工審查上，但這種方式的工作效率與工作質(zhì)量正隨著時(shí)代發(fā)展逐漸下降，即使有部分企業(yè)利用特殊方式逃避審計(jì)活動(dòng)，也難以有效發(fā)現(xiàn)與糾察，所以升級(jí)審計(jì)技術(shù)、優(yōu)化財(cái)務(wù)核算方式已成為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)必須采取的管理措施。

三、國(guó)家治理視角下國(guó)有企業(yè)審計(jì)的重點(diǎn)分析

在國(guó)家治理視角下的國(guó)有企業(yè)審計(jì)必須切實(shí)將責(zé)任、績(jī)效、質(zhì)量作為審計(jì)重點(diǎn)，要求遵從明確總體目標(biāo)、揭露風(fēng)險(xiǎn)隱患、推動(dòng)服務(wù)發(fā)展的審計(jì)思路，落實(shí)相關(guān)調(diào)控政策，認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)審計(jì)的重要性與實(shí)際意義，針對(duì)工作重點(diǎn)與難點(diǎn)開(kāi)展相應(yīng)審計(jì)工作。

（一）判斷信息的合法性與真實(shí)性

會(huì)計(jì)信息屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理與宏觀調(diào)控的核心數(shù)據(jù)與資料，其質(zhì)量高低直接決定國(guó)家經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)以及相關(guān)決策部署能否有序進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際調(diào)查顯示，近年來(lái)，我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)的治理體系中經(jīng)常出現(xiàn)受利益驅(qū)動(dòng)影響，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、合法性受到質(zhì)疑的不良狀況，由于治理制度的不完善，造成企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)不實(shí)、負(fù)債隱瞞等現(xiàn)象層出不窮。以某省審計(jì)廳對(duì)部分國(guó)有企業(yè)的實(shí)際調(diào)查為例，根據(jù)分析指出，許多國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)信息不夠準(zhǔn)確，存在資產(chǎn)、損益不實(shí)等問(wèn)題，所發(fā)現(xiàn)的違規(guī)資金超過(guò)20%。因此國(guó)有企業(yè)需要提高對(duì)會(huì)計(jì)信息的合法性、真實(shí)性重視程度，并作為審計(jì)重點(diǎn)，要求及時(shí)完成資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)情況判斷，同時(shí)大力調(diào)查會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真的具體原因，從而提出針對(duì)性的建議與意見(jiàn)，避免此類狀況反復(fù)發(fā)生。

首先，加大反腐倡廉的力度，帶領(lǐng)行政改革邁入更深入的階段，對(duì)國(guó)有企業(yè)存在的違法經(jīng)營(yíng)、投機(jī)取巧等行為實(shí)施打壓與控制，切實(shí)提升審計(jì)的規(guī)范性，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審計(jì)環(huán)節(jié)，保證我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)治久安。其次，在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)，需要制定詳細(xì)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，將真實(shí)性與合法性作為評(píng)判依據(jù)，及時(shí)了解最新頒布的國(guó)家政策，完成對(duì)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確掌握，幫助國(guó)有企業(yè)直面問(wèn)題本質(zhì)，并予以糾正與改善。在保障會(huì)計(jì)信息的合法性與真實(shí)性后，才能有效實(shí)施對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督與管理，使審計(jì)機(jī)構(gòu)具有較高的廉潔性、公正性。最后，要加強(qiáng)審計(jì)人員的能力培養(yǎng)，幫助審計(jì)人員掌握先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)，建立積極、有益的思想理念，能夠認(rèn)識(shí)到崗位職責(zé)，并具有較高的責(zé)任感與使命感，從而徹底排查國(guó)有企業(yè)內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題，保證資金的合理使用。

（二）提高績(jī)效審計(jì)力度

審計(jì)機(jī)關(guān)需要提高績(jī)效審計(jì)的占比，加快國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、管理效率的統(tǒng)一，促進(jìn)發(fā)展形式的轉(zhuǎn)變，并將其作為當(dāng)前國(guó)家治理視角下國(guó)有企業(yè)審計(jì)的主要發(fā)展方向。同樣以某省審計(jì)廳的相關(guān)調(diào)查信息作為分析對(duì)象，從分析結(jié)果中可以看出，部分企業(yè)對(duì)項(xiàng)目可行性的研究不到位，對(duì)于市場(chǎng)的預(yù)期變化難以準(zhǔn)確掌握，導(dǎo)致一些項(xiàng)目在完工時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盈利效果不達(dá)標(biāo)甚至虧損的狀況，不僅使企業(yè)背負(fù)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還會(huì)隨著資產(chǎn)數(shù)值不斷提升，造成大量不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。為了切實(shí)消除此類不利影響，就需要國(guó)有企業(yè)審計(jì)能夠切實(shí)將績(jī)效理念融入工作當(dāng)中，將資源浪費(fèi)或效益低下的資產(chǎn)過(guò)度流失作為管理重點(diǎn)，確保能夠?qū)崿F(xiàn)資金的合理使用，提高經(jīng)濟(jì)效益以及管理水平，豐富企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式，保證國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資金能夠花在刀刃上，堅(jiān)決執(zhí)行解決勤儉的辦事理念，大力構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)以及友好型環(huán)境。

（三）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員審計(jì)責(zé)任以及宏觀調(diào)控政策

一方面要落實(shí)國(guó)有企業(yè)干部、領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其責(zé)任審計(jì)主要是對(duì)過(guò)往的責(zé)任履行狀況進(jìn)行公正、公開(kāi)、客觀的評(píng)價(jià)與鑒證，要求審計(jì)結(jié)果能夠作為相應(yīng)人員采取獎(jiǎng)懲措施的主要依據(jù)，同樣也能作為任免工作的參考對(duì)象。要進(jìn)一步提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理力度，構(gòu)建完善的問(wèn)責(zé)體系，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約與監(jiān)督，使其切實(shí)起到預(yù)防貪污腐敗、懲治不良風(fēng)氣的重要作用，同樣可以發(fā)揮健全國(guó)家治理內(nèi)容的優(yōu)良效果。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)審計(jì)要加快領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任審計(jì)的深化與創(chuàng)新，密切關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)管理是否存在缺陷與漏洞、經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)容制度能否有效實(shí)施、人民群眾所反映的熱點(diǎn)問(wèn)題是否得到解決，并做到突出重點(diǎn)問(wèn)題、落實(shí)人員責(zé)任、明確具體目標(biāo)。此外，國(guó)有企業(yè)還需進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效意識(shí)與管理意識(shí)，能夠準(zhǔn)確找出責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容并進(jìn)行科學(xué)分析，從而為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的監(jiān)督與服務(wù)。

另一方面要落實(shí)宏觀調(diào)控政策，在進(jìn)行國(guó)家治理視角下國(guó)有企業(yè)審計(jì)工作過(guò)程中，政府部門需要切實(shí)起到宏觀調(diào)控的作用，能夠保證各項(xiàng)政策有序?qū)嵤?。由于?guó)有企業(yè)是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，能夠推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)，其本身對(duì)于宏觀調(diào)控政策的有效貫徹不僅能夠促進(jìn)我國(guó)政府職能與作用的大幅度提升，還能推動(dòng)審計(jì)工作效率與工作質(zhì)量的優(yōu)化。同時(shí)在開(kāi)展審計(jì)工作時(shí)，無(wú)論是企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息，還是針對(duì)國(guó)有企業(yè)運(yùn)作方式與經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)，都必須經(jīng)過(guò)審計(jì)部門的嚴(yán)格審核，從而判斷各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策是否得到良好運(yùn)用，這樣才能保證國(guó)有企業(yè)依照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)條例與規(guī)章制度進(jìn)行合理、合法的運(yùn)營(yíng)，不會(huì)出現(xiàn)脫離制定方針、偏離正確發(fā)展軌道的不良情況。

四、審計(jì)內(nèi)容探究

（一）查處違法問(wèn)題，揭露犯罪線索

目前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，以及深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)法律法規(guī)尚未有效適應(yīng)當(dāng)前不斷變化的全新改革內(nèi)容，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣存在諸多風(fēng)險(xiǎn)與難題，許多違法違規(guī)現(xiàn)象難以從根本上進(jìn)行阻斷與遏制。根據(jù)我國(guó)各省審計(jì)廳的實(shí)際調(diào)查顯示，部分企業(yè)工程建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)未正確遵守招投標(biāo)制度、項(xiàng)目本金制度等，而且違規(guī)放貸、違規(guī)集資等現(xiàn)象屢禁不止，不僅嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)秩序，同時(shí)所形成的惡意競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)阻礙相關(guān)企業(yè)的良性發(fā)展。為了避免此類狀況發(fā)生，需要國(guó)有企業(yè)審計(jì)進(jìn)一步提高對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、核心環(huán)節(jié)的查處力度，堅(jiān)決依照相應(yīng)法律法規(guī)，揭露相應(yīng)違規(guī)事件，對(duì)出現(xiàn)的失職、瀆職行為進(jìn)行懲戒，產(chǎn)生的相應(yīng)資源浪費(fèi)、管理漏洞、決策失當(dāng)?shù)葐?wèn)題也要及時(shí)進(jìn)行查處與治理。要不斷推進(jìn)廉政風(fēng)氣的建立，貫徹反腐斗爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，保障國(guó)家利益。此外，還要完成對(duì)問(wèn)題形成原因的深入剖析，將潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患反映出來(lái)，并從制度管理層面上提出具有建設(shè)性的建議，使各項(xiàng)民主法治體系得以有效推行。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)革新

在傳統(tǒng)政府審計(jì)過(guò)程中，許多國(guó)有企業(yè)的積極性并不高，為了謀取更高的經(jīng)濟(jì)利益，通常會(huì)制造大量的虛假審計(jì)報(bào)告，這也充分反映了國(guó)有企業(yè)本身對(duì)審計(jì)流程的抵觸情緒，并且相關(guān)人員對(duì)服務(wù)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)也過(guò)于片面，缺少良好的服務(wù)理念。長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致人們對(duì)公檢法的敬畏之心愈發(fā)強(qiáng)烈，不利于審計(jì)工作的有效開(kāi)展。因此國(guó)家審計(jì)部門需要幫助國(guó)有企業(yè)重新認(rèn)識(shí)審計(jì)本質(zhì)，審計(jì)的重點(diǎn)在于檢查，根本目的是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的不足之處與風(fēng)險(xiǎn)隱患，從而及時(shí)解決存在的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)其正常發(fā)展。因此在審計(jì)時(shí)，需要國(guó)有企業(yè)提高自身的服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注內(nèi)部管理、內(nèi)控制度、決策制定等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，用以更深入的揭露深層次缺陷，避免企業(yè)受金融危機(jī)的影響，要從制度方面提出切實(shí)可行的管理建議，防止風(fēng)險(xiǎn)形成。

（三）根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，調(diào)整相應(yīng)政策

一是要完成財(cái)務(wù)方面的審計(jì)，要求對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的損益、資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行全方位的評(píng)估與分析，充分獲取國(guó)有企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)的具體保值狀況，通過(guò)審計(jì)人員的調(diào)查結(jié)果，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行嚴(yán)格核查。二是對(duì)內(nèi)控的審計(jì)，主要是指對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的流程、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與檢查，并對(duì)資料收集程序進(jìn)行綜合評(píng)判。三是對(duì)企業(yè)收益的審計(jì)，由于國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)所涉及的范圍相對(duì)較廣，需要將國(guó)計(jì)民生包含在內(nèi)，企業(yè)營(yíng)收虧損對(duì)人們的生活也有著重要影響。因此要切實(shí)完成國(guó)有企業(yè)決策、規(guī)劃、投資等項(xiàng)目的審查，明確是否存在資金轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，是否存在經(jīng)濟(jì)收益被隱瞞的情況。四是內(nèi)部審計(jì)需要進(jìn)一步提高監(jiān)督、監(jiān)察的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤工作，要采取專項(xiàng)審計(jì)和半年審計(jì)的評(píng)估程序，提高審計(jì)頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)控制過(guò)程中存在的不合理現(xiàn)象，對(duì)產(chǎn)生的偏差值進(jìn)行修正。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)的發(fā)展方向與工作定位進(jìn)行分析討論，闡述國(guó)有企業(yè)審計(jì)存在的不足之處，提出判斷信息的合法性與真實(shí)性、提高績(jī)效審計(jì)力度、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員審計(jì)責(zé)任、宏觀調(diào)控政策等審計(jì)重點(diǎn)，以及查處違法問(wèn)題，揭露犯罪線索、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)革新、根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，調(diào)整相應(yīng)政策等主要內(nèi)容，從而切實(shí)解決國(guó)有企業(yè)審計(jì)中存在的問(wèn)題，更好的界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，起到提高國(guó)家治理效果，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的作用。