涇川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)存在問(wèn)題與對(duì)策

冉天成　王艷

摘要 甘肅涇川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)通過(guò)在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈上發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)加銷(xiāo)集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞 涇川蘋(píng)果；存在問(wèn)題；產(chǎn)業(yè)鏈；對(duì)策建議

甘肅涇川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，是富民強(qiáng)縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年，由于產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)行情低迷，加上氣候?yàn)?zāi)害影響，導(dǎo)致涇川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。今后應(yīng)以蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后薄弱環(huán)節(jié)，打通蘋(píng)果產(chǎn)加銷(xiāo)堵點(diǎn)，重塑蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，加快蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，做強(qiáng)做優(yōu)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)系統(tǒng)，推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

涇川蘋(píng)果面積26萬(wàn)畝，其中掛果面積20萬(wàn)畝，矮化密植蘋(píng)果園2.6萬(wàn)畝，矮砧設(shè)施蘋(píng)果園7 000畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園1個(gè)、省級(jí)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園19個(gè)、市縣級(jí)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園45個(gè)。全縣91%的果園為喬化栽培模式。

近年來(lái)，先后引進(jìn)煙富3號(hào)、6號(hào)、8號(hào)，華碩、維納斯黃金、瑞陽(yáng)、瑞雪等新優(yōu)品種，早中晚熟品種比例1：2：7，現(xiàn)有蘋(píng)果矮化苗木繁育基地300畝、采穗圃100畝，搭建防雹網(wǎng)1 100畝。

現(xiàn)有果品貯銷(xiāo)企業(yè)40家，果品冷藏氣調(diào)庫(kù)60多座，年貯藏能力15萬(wàn)t。在國(guó)內(nèi)外大城市建辦“涇川蘋(píng)果”直銷(xiāo)窗口8個(gè)，與深圳、上海、廣州等10多家超市和直銷(xiāo)店簽訂果品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，建立長(zhǎng)期供貨關(guān)系，注冊(cè)“涇川蘋(píng)果”“富原紅”“涇寶紅”等商標(biāo)30多個(gè)。

2 存在問(wèn)題

客觀審視，涇川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題。

2.1 群眾發(fā)展果園積極性不高 受最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度制約，今后果園新植補(bǔ)植難度大，加之現(xiàn)有果園品種老、樹(shù)齡老、技術(shù)老問(wèn)題比較突出，低溫、冰雹災(zāi)害頻發(fā)，蘋(píng)果市場(chǎng)價(jià)格低迷，銷(xiāo)售困難，導(dǎo)致果農(nóng)對(duì)經(jīng)營(yíng)果園失去信心，管理果園積極性受挫，甚至出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。

2.2 果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施不到位 由于氣候環(huán)境、投資效益、市場(chǎng)供求矛盾等不穩(wěn)定因素影響和限制，經(jīng)營(yíng)果園連年不見(jiàn)效益就挖樹(shù)毀園，部分勞動(dòng)力投向勞務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，加之經(jīng)營(yíng)者年齡偏大，果園管理強(qiáng)度大、生產(chǎn)成本高，出現(xiàn)掛果園管理粗放、間伐改造不徹底，幼園管理措施不到位不精細(xì)，果園間作不合理，肥料搭配不當(dāng)，導(dǎo)致“小老樹(shù)”現(xiàn)象突出，嚴(yán)重制約蘋(píng)果高效生產(chǎn)。

2.3 企業(yè)大戶經(jīng)營(yíng)效益不明顯 涇川果品貯藏企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式單一，經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)方式落后，普遍缺少現(xiàn)代化分級(jí)、包裝生產(chǎn)線，主要以代購(gòu)代貯方式運(yùn)行，加工產(chǎn)品種類(lèi)少、層次低，帶動(dòng)增值能力弱，不能獨(dú)立開(kāi)展收購(gòu)、貯藏、加工、銷(xiāo)售一條龍經(jīng)營(yíng)，整體效益和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)值較低。

2.4 蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)體系不規(guī)范 涇川果農(nóng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)思想認(rèn)識(shí)淡薄，獲取營(yíng)銷(xiāo)信息渠道狹窄，沒(méi)有與營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，仍以田間地頭銷(xiāo)售為主，訂單銷(xiāo)售較少。大多數(shù)果農(nóng)受農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商、客商和經(jīng)紀(jì)人誤導(dǎo)，擔(dān)心果價(jià)下滑，急于出手，造成壓級(jí)壓價(jià)、“被動(dòng)接受”窘境，沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)；而營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，市場(chǎng)稍有波動(dòng)，各顧其利，“公司+農(nóng)戶+基地”模式?jīng)]有形成，“賣(mài)果難”“不掙錢(qián)”問(wèn)題十分突出。

2.5 部門(mén)之間尚未形成合力 蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)僅限于果業(yè)部門(mén)在產(chǎn)前、產(chǎn)中的栽培技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，產(chǎn)后服務(wù)嚴(yán)重缺失，缺少協(xié)同發(fā)展機(jī)制，缺少農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工信、科技、市場(chǎng)監(jiān)督、交通、金融、宣傳等相關(guān)部門(mén)的合力服務(wù)和政策扶持。

2.6 蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈條不完整 涇川大部分營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)缺乏精深加工和自主開(kāi)發(fā)特色蘋(píng)果衍生產(chǎn)品能力，企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不理想；產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)跟不上，產(chǎn)業(yè)鏈上游科技創(chuàng)新不突出，新技術(shù)應(yīng)用不到位，下游招商引資少，鏈條完整的企業(yè)少，在營(yíng)銷(xiāo)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)附加值方面不夠健全。

2.7 蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不突出 推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，支撐項(xiàng)目建設(shè)的資金比較短缺，謀劃項(xiàng)目多以種植生產(chǎn)類(lèi)基礎(chǔ)能力提升為主，占總謀劃項(xiàng)目的80%，蘋(píng)果精深加工、冷鏈物流、包裝材料等招商引資項(xiàng)目較少，形成了“大項(xiàng)目不大、小項(xiàng)目不精”的局面。

2.8 全鏈條技術(shù)力量較為薄弱 全縣從事果業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)不能滿足技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、科研試驗(yàn)示范、品種引進(jìn)推廣等方面需求。且90%以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員僅針對(duì)蘋(píng)果生產(chǎn)管理開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，缺乏懂科研、懂管理、懂營(yíng)銷(xiāo)、懂策劃的復(fù)合型人才。

3 對(duì)策建議

針對(duì)上述突出問(wèn)題，涇川縣應(yīng)立足“三新一高”要求，圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級(jí)、要素聚集、鏈條鍛造的主要抓手，推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)全過(guò)程延鏈、全環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈、全方位強(qiáng)鏈。強(qiáng)鏈，主要是在蘋(píng)果育苗、生產(chǎn)管理、貯藏保鮮、初加工和冷鏈物流環(huán)節(jié)，不斷穩(wěn)定擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)面積，提升果品初加工能力。補(bǔ)鏈，主要是在果品精深加工環(huán)節(jié)，這是全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)補(bǔ)缺鏈節(jié)，果粉、生物酶、化妝品等規(guī)模化精深加工基地還很缺乏。延鏈，主要是向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。產(chǎn)業(yè)鏈上游即產(chǎn)前環(huán)節(jié)，要向科技研發(fā)上游延伸；在產(chǎn)業(yè)鏈下游，向廢棄物轉(zhuǎn)化利用、生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)延伸。在強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈上發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)加銷(xiāo)集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.1 以穩(wěn)定果園面積、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，夯實(shí)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈前端

1）摸清果園底數(shù)，分類(lèi)建立臺(tái)賬，堅(jiān)持一園一策，處方式管理，菜單式守護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)整形修剪、配方施肥、病蟲(chóng)防控、防凍抗旱等果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。

2）打造優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，加快土地流轉(zhuǎn)速度，指導(dǎo)農(nóng)戶做好苗木品種選擇、地塊預(yù)留等工作，指導(dǎo)企業(yè)盡快動(dòng)工建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、投資融資平臺(tái)、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

3）對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力和缺乏技術(shù)的果園，實(shí)施“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”果園托管模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和果園轉(zhuǎn)包方式，交給果品企業(yè)或?qū)I(yè)合作社托管經(jīng)營(yíng)，委派專(zhuān)人全程化指導(dǎo)，引導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)施肥用藥，增強(qiáng)果農(nóng)投資投勞積極性。

4）以良種選育、綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為重點(diǎn)，補(bǔ)齊良種培育推廣滯后、機(jī)械化作業(yè)落后兩大短板。

5）積極組織全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)技術(shù)人員、管理人員參加集中培訓(xùn)、考察交流等活動(dòng)，培育提升素質(zhì)，構(gòu)建起多層次、多形式、多內(nèi)容的果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)體系，力爭(zhēng)使果農(nóng)“家家都有一個(gè)技術(shù)明白人”。

3.2 以果園提質(zhì)增效、培育龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，做強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈中端

1）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)村干部、技術(shù)人員、示范農(nóng)戶“四位一體”管理機(jī)制，掛牌管理到園區(qū)（戶），提高果園管理水平。

2）出臺(tái)涇川蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)扶持管理辦法，為有意愿新建蘋(píng)果園的果農(nóng)免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)苗木和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)上加大補(bǔ)貼力度，對(duì)“鏈主”企業(yè)給予相應(yīng)政策傾斜。

3）圍繞蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板，結(jié)合市場(chǎng)需求，建成一批矮化密植示范園項(xiàng)目，一批果園提質(zhì)增效項(xiàng)目，一批防災(zāi)體系建設(shè)項(xiàng)目，積極引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流、分揀包裝、精深加工項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持和推進(jìn)，促進(jìn)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

4）以培育“鏈主”企業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)，盤(pán)活一批沒(méi)有發(fā)揮功能的龍頭企業(yè)，配套升級(jí)機(jī)械、包裝、貯運(yùn)等設(shè)施設(shè)備，盡早建成投產(chǎn)發(fā)揮效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)筋壯骨”。

5）在精深加工方面精準(zhǔn)發(fā)力，著力提升采后揀選分級(jí)、預(yù)冷、貯藏保鮮等初加工比例，逐步推進(jìn)蘋(píng)果脆片．營(yíng)養(yǎng)保健飲品加工，積極引進(jìn)蘋(píng)果初加工能力2萬(wàn)t以上的生產(chǎn)線和蘋(píng)果精深加工能力1萬(wàn)t以上的生產(chǎn)線。

3.3 以果品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈后端

1）推行“龍頭企業(yè)+合作社+果農(nóng)”的產(chǎn)地營(yíng)銷(xiāo)模式，組建蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，建立蘋(píng)果產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，積極組織營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社參加省內(nèi)外各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、品鑒會(huì)、果交會(huì)、博覽會(huì)，調(diào)動(dòng)蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)方面的人脈資源、市場(chǎng)資源，推動(dòng)蘋(píng)果穩(wěn)價(jià)銷(xiāo)售。

2）以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，建設(shè)蘋(píng)果交易市場(chǎng)，補(bǔ)齊市場(chǎng)拓展、融合發(fā)展不足的兩大短板，形成市場(chǎng)新賣(mài)點(diǎn)，暢通循環(huán)鏈，提升價(jià)值鏈。

3）篩選果業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化利用方面的領(lǐng)軍企業(yè)，集中資源力量，主動(dòng)對(duì)接上項(xiàng)目。亦可加大資金政策支持力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本，或培育有實(shí)力的涉果企業(yè)積極探索果業(yè)生產(chǎn)廢棄物轉(zhuǎn)化利用，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4）加大人才培育提升力度，壯大技術(shù)隊(duì)伍。圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略需求，積極引進(jìn)能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)全鏈發(fā)展的高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和復(fù)合型管理人才，不斷壯大蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈人才隊(duì)伍。

冉天成，甘肅省涇川縣果業(yè)局，郵編744300；王艷，涇川縣自然資源局。

收稿日期：2022-04-11